Постановление Правительства Тульской области от 21.07.2016 № 319

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.07.2016 № 319

О мерах по реализации в 2016 году постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

социальную программу Тульской области «Проведение мероприятий по ремонту объектов организаций социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счёт субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Тульской области в 2016 году» (приложение № 1);

порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счёт субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Тульской области в 2016 году (приложение № 2).

2. Определить министерство труда и социальной защиты Тульской области уполномоченным органом, ответственным за реализацию социальной программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области			Ю.М. Андрианов
		Приложение № 1 к постановлению правительства Тульской области
		от 21.07.2016		№ 319

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

«Проведение мероприятий по ремонту объектов организаций

социального обслуживания населения и обучению компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров за счёт субсидии Пенсионного

фонда Российской Федерации и средств бюджета Тульской области

в 2016 году»

Паспорт социальной программы

Наименование Программы	Проведение мероприятий по ремонту объектов организаций социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счёт субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Тульской области в 2016 году (далее – Программа)
Разработчик Программы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Цели Программы	Создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов Тульской области. Формирование знаний в сфере компьютерной грамотности, навыков работы на компьютере у неработающих пенсионеров и их готовности к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Исполнители Программы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, государственные учреждения Тульской области, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), государственные образовательные организации Тульской области, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию)
Объёмы и источники финансирования Программы	Средства Пенсионного фонда Российской Федерации –   4910,8 тыс. рублей, в том числе: на ремонт объектов организаций социального обслуживания населения Тульской области – 4202,4 тыс. рублей; на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 708,4 тыс. рублей. Средства бюджета Тульской области – 8066,8 тыс. рублей, в том числе: на ремонт объектов организаций социального обслуживания населения Тульской области – 7277,6 тыс. рублей; на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 789,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	Улучшение социального положения граждан пожилого возраста и инвалидов. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания с целью повышения качества и доступности социальных услуг и ликвидации очереди в них к 2018 году. Обеспечение доступности государственных информационных ресурсов гражданам пожилого возраста и инвалидам
Контроль за ходом реализации Программы	Правительство Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области
Сроки реализации Программы	2016 год

1. Общие положения

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» и распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 июля 2011 года № 241-р «Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы».

2. Основные цели Программы

Основные цели Программы – создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путём укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Тульской области; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

Выбор организаций социального обслуживания населения Тульской области для включения в Программу осуществлён, исходя из наличия предписаний организаций, контролирующих вопросы пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического состояния учреждений; наличия утверждённой проектно-сметной документации; степени срочности работ (в зависимости от состояния зданий и сооружений).

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объём финансирования (тысяч рублей)
		Всего	Субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации	Бюджет Тульской области
1	2	3	4	5
1. Ремонт объектов организаций социального обслуживания
1.1. Государственное учреждение Тульской области «Товарковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»: ремонт кровли главного корпуса; ремонт жилых помещений в здании психоневрологического филиала; ремонт кровли здания психоневрологического филиала; ремонт входов (устройство козырьков)	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области «Товарковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (по согласованию)	7500,0	2500,0	5000,0
1.2. Государственное учреждение Тульской области «Первомайский дом-интернат для престарелых и инвалидов»: ремонт прачечной; ремонт водопровода в главном корпусе; замена окон в главном корпусе; замена окон в здании отделения милосердия	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области «Первомайский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (по согласованию)	3980,0	1702,4	2277,6
Итого по разделу 1		11480,0	4202,4	7277,6
2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	Министерство образования Тульской области, государственные образовательные учреждения Тульской области, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию)	1497,6	708,4	789,2
Итого по разделу 2		1497,6	708,4	789,2
Всего по Программе		12977,6	4910,8	8066,8

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объём финансирования мероприятий Программы составляет 12977,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации – 4910,8 тыс. рублей, в том числе:

на ремонт объектов организаций социального обслуживания населения Тульской области – 4202,4 тыс. рублей;

на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 708,4 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Тульской области – 8066,8 тыс. рублей, в том числе:

на ремонт объектов организаций социального обслуживания населения Тульской области – 7277,6 тыс. рублей;

на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 789,2 тыс. рублей.

5. Социально-экономическая эффективность Программы

Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Тульской области позволит обеспечить соблюдение санитарных норм проживания в учреждениях, уменьшить очерёдность на оформление в дома-интернаты, повысить качество предоставляемых социальных услуг. Повышение уровня условий проживания в организациях социального обслуживания населения Тульской области приведёт к улучшению социального положения граждан пожилого возраста и инвалидов.

Реализация мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров позволит дать им навыки по пользованию информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», работе с электронными ресурсами (обращение с пластиковыми картами, подача заявок на предоставление государственных услуг в электронной форме), что придаст им уверенности в социуме, в том числе в общении с организациями, предоставляющими социальные и другие услуги и, как следствие, повысит уровень их социальной защищённости.

6. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятия 1 Программы «Ремонт объектов организаций социального обслуживания» осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области; государственными учреждениями социального обслуживания населения Тульской области, подведомственными министерству труда и социальной защиты Тульской области; подрядными строительными организациями, привлекаемыми к выполнению работ в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Распределение средств на ремонт объектов организациям социального обслуживания населения Тульской области осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области.

Реализация мероприятия 2 Программы «Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» осуществляется государственными образовательными организациями Тульской области, подведомственными министерству образования Тульской области, в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счёт субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Тульской области в 2016 году.

Распределение средств на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров государственным образовательным организациям Тульской области осуществляется министерством образования Тульской области.

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляют правительство Тульской области и министерство труда и социальной защиты Тульской области.

	Приложение № 2 к постановлению правительства Тульской области
	от 21.07.2016	№ 319

ПОРЯДОК

организации обучения компьютерной грамотности неработающих

пенсионеров за счёт субсидии Пенсионного фонда Российской

Федерации и средств бюджета Тульской области в 2016 году

I. Условия предоставления Услуги

1. Право на обучение компьютерной грамотности (далее – Услуга) предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в Тульской области.

2. Услуга предоставляется бесплатно один раз в год в порядке очерёдности граждан, установленной по дате их обращения, в государственных образовательных организациях Тульской области, подведомственных министерству образования Тульской области (далее – образовательные организации Тульской области), определённых исполнителями данного мероприятия Программы. Количество граждан, подлежащих обучению, устанавливается, исходя из объёма бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели.

3. Министерство образования Тульской области заключает соглашения об оказании услуг с образовательными организациями Тульской области, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности.

4. Обучение компьютерной грамотности пенсионеров с выполнением значений целевого показателя, установленного министерством образования Тульской области, обеспечивают образовательные организации, определённые министерством образования Тульской области исполнителями мероприятия Программы «Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

II. Формирование и согласование списков получателей Услуги

5. Заявления на обучение компьютерной грамотности подаются пенсионерами, имеющими право на получение данной Услуги, по месту жительства в территориальные отделы социальной защиты населения государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (далее – Отделы социальной защиты населения).

Исчисление сроков рассмотрения заявления начинается с даты подачи заявления гражданином.

Отдел социальной защиты населения в установленном порядке в день подачи регистрирует заявления граждан, в течение двух рабочих дней рассматривает заявления граждан на предоставление Услуги, проверяет их право на получение данной Услуги в соответствии с настоящим Порядком, ежедекадно 3 раза в месяц формирует списки получателей Услуги и передаёт их в территориальный орган Пенсионного фонда России по Тульской области по месту жительства заявителя (далее – территориальный орган ПФР) на сверку сведений о неработающих пенсионерах, имеющихся в базе данных территориального органа ПФР. Территориальный орган ПФР в течение двух рабочих дней со дня получения списков получателей Услуги проводит сверку и передаёт их в Отдел социальной защиты населения.

Утверждённые списки получателей Услуги хранятся: один экземпляр – в территориальном органе ПФР; один экземпляр – в Отделе социальной защиты населения.

Отдел социальной защиты населения в течение двух рабочих дней со дня получения сверенного списка информирует заявителя о постановке в очередь на получение Услуги либо направляет обоснованное уведомление об отказе в предоставлении Услуги.

Основанием для отказа в предоставлении услуги является несоответствие заявителя критерию, указанному в разделе I настоящего Порядка.

Копии сверенных списков получателей Услуги, принятых для постановки в очередь на получение Услуги, Отделы социальной защиты населения в течение 3-х рабочих дней со дня их получения передают в отдел социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (далее – Оператор).

6. В заявлении о предоставлении услуги гражданином указываются: фамилия, имя, отчество; паспортные данные; адрес места жительства; контактные телефоны; сведения об органе, осуществляющем пенсионное обеспечение гражданина; работает или не работает гражданин на день подачи заявления. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования получателя;

копия трудовой книжки.

В случае если копии указанных документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются подлинники документов. Подлинники документов возвращаются заявителю.

7. Очередь граждан на предоставление Услуги ведётся Оператором. Оператор формирует списки получателей Услуги и, с учётом наличия свободных мест и доступности посещения для заявителя, распределяет их для обучения по образовательным организациям Тульской области, определённым министерством образования Тульской области поставщиками Услуги. Оператор в течение 5-ти рабочих дней письменно информирует заявителей о сроках и месте обучения; дате и времени начала обучения; наименовании и контактном телефоне образовательной организации, в которой им будет предоставлена Услуга.

III. Перечисление средств на финансовое обеспечение

предоставления Услуги

8. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области перечисляет средства (далее – ОПФР по Тульской области), поступившие из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, со счёта территориального органа Федерального казначейства на счёт территориального органа Федерального казначейства, открытый для учёта поступлений средств и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Перечисление производится в течение пяти рабочих дней после получения представляемого в ОПФР по Тульской области министерством труда и социальной защиты Тульской области отчёта об осуществлении расходов бюджета Тульской области, подтверждающего выполнение обязательств по финансированию социальной программы Тульской области «Проведение мероприятий по ремонту объектов организаций социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счёт субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Тульской области в 2016 году», а также отчёта об осуществлении расходов бюджета Тульской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

9. Министерство труда и социальной защиты Тульской области в течение трёх рабочих дней направляет в министерство образования Тульской области информацию о поступлении средств из ОПФР по Тульской области (далее – информация).

10. Министерство образования Тульской области в течение пяти рабочих дней со дня получения информации обеспечивает перечисление средств на лицевые счета образовательных организаций Тульской области.