Решение Тверской городской Думы г. Твери от 30.06.2016 № 177

ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

30.06.2016                                        г. Тверь                                                № 177

Об утверждении порядка присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), элементам планировочной структуры в границах города Твери, изменения, аннулирования таких наименований, установки и демонтажа мемориальных досок, монументов, памятников и памятных знаков на территории города Твери

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Твери Тверская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), элементам планировочной структуры в границах города Твери, изменения, аннулирования таких наименований, установки и демонтажа мемориальных досок, монументов, памятников и памятных знаков на территории города Твери.

2. Администрации города Твери в срок до 01.01.2017 внести в Реестр мемориальных досок, Реестр мемориальных объектов мемориальные доски и мемориальные объекты, установленные до вступления в силу настоящего решения.

3. Признать утратившими силу:

- решение Тверской городской Думы от 19.04.2002 N 47 "О Положении "О порядке установления наименований городских объектов и установки мемориальных досок";

- решение Тверской городской Думы от 23.12.2010 N 428 "О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 19.04.2002 N 47 "О Положении "О порядке установления наименований городских объектов и установки мемориальных досок".

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по местному самоуправлению и регламенту (С.М. Аксенов).

Глава города Твери                                                      А.Б.Корзин

Приложение

к решению Тверской городской Думы

от 30 июня 2016 г. N 177

ПОРЯДОК

присвоения наименований элементам улично-дорожной сети

(за исключением автомобильных дорог федерального значения,

автомобильных дорог регионального или межмуниципального

значения), элементам планировочной структуры в границах

города Твери, изменения, аннулирования таких наименований,

установки и демонтажа мемориальных досок, монументов,

памятников и памятных знаков на территории города Твери

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) (далее - элемент улично-дорожной сети), элементам планировочной структуры в границах города Твери, изменения, аннулирования таких наименований, установки и демонтажа мемориальных досок, монументов, памятников и памятных знаков на территории города Твери.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- наименования (топонимы) - имена собственные, присваиваемые элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети, локальным транспортным объектам и служащие для их выделения и распознавания;

- локальные транспортные объекты - остановки городского пассажирского транспорта;

- мемориальная доска - форма увековечивания памяти о выдающихся деятелях, жизнь и деятельность которых были связаны с городом, либо о знаменательном историческом событии (факте), произошедшем на территории города Твери;

- мемориальные объекты - монументы, памятники и памятные знаки, в том числе скульптура, обелиск, стела, памятный камень, архитектурно-скульптурная композиция и иное, служащие для увековечения памяти о выдающихся событиях и деятелях, имеющих значение для Российской Федерации, Тверской области, города Твери.

Иные понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

1.3. Для проведения экспертизы по присвоению, изменению, аннулированию наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры, установке и демонтажу мемориальных объектов и мемориальных досок постановлением администрации города Твери создается комиссия по топонимике при администрации города Твери (далее - комиссия).

Состав, порядок деятельности и полномочия указанной комиссии определяются Положением, утверждаемым администрацией города Твери.

В состав комиссии включаются депутаты Тверской городской Думы.

2. Порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной

сети, элементам планировочной структуры в границах города

Твери, изменения, аннулирования таких наименований

2.1. Предложения о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах города Твери направляются в администрацию города Твери.

2.2. Присвоение наименований осуществляется в случае образования в установленном порядке элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры.

2.3. Изменение наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры осуществляется в случаях:

изменения границ элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры;

выявления ошибок, допущенных при присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры;

восстановления исторически сложившегося наименования элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры, имеющего отношение к объектам культурного наследия;

изменения статуса и (или) функционального назначения элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры;

устранения дублирования наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры;

переименование элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры в границах города Твери.

2.4. Аннулирование наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры осуществляется в случаях прекращения существования таких элементов.

2.5. С предложением о присвоении, изменении, аннулировании наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры могут выступить следующие субъекты (далее - заявители):

1) инициативные группы граждан численностью не менее десяти человек, проживающих на территории города Твери;

2) общественные объединения, юридические лица;

3) органы государственной власти Российской Федерации;

4) Губернатор Тверской области, Законодательное собрание Тверской области;

5) органы местного самоуправления города Твери.

Предложения, поступающие от инициативных групп граждан, должны содержать фамилии, имена, отчества граждан, адреса места жительства, контактные телефоны, подписи всех членов инициативной группы; от общественных объединений, юридических лиц предложения должны быть оформлены на бланке организации, подписаны ее руководителем и содержать контактные данные.

К предложению инициативной группы граждан должен быть приложен протокол (выписка из протокола) собрания инициативной группы граждан об обращении с предложением.

В протоколе (выписке из протокола) должны быть отражены сведения о количестве присутствующих на собрании, а также итоги голосования.

К протоколу собрания инициативной группы граждан должен быть приложен состав инициативной группы (участников собрания), в котором должны быть указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства.

К предложению общественных объединений, юридических лиц должно быть приложено решение руководящего органа соответствующего общественного объединения, юридического лица.

2.6. Предложения, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, должны содержать:

вид элемента планировочной структуры и (или) элемента улично-дорожной сети в соответствии с Перечнем элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, в отношении которого предлагается присвоить, изменить или аннулировать наименование;

предлагаемое наименование и его мотивированное обоснование - в случае направления предложения о присвоении или изменении наименования;

основание аннулирования наименования, указанное в настоящем Порядке, - в случае направления предложения об аннулировании наименования;

карту-схему, выполненную в произвольной форме, на которой обозначается расположение элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети.

В предложении о присвоении наименований, образованных на основе личных имен и производных от них слов, словосочетаний, обосновывается предложение и сообщаются краткие биографические данные лиц, в честь которых предлагается присвоить наименование.

Предложения о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры, изменении, аннулировании таких наименований направляются администрацией города Твери на рассмотрение комиссии.

2.7. При принятии комиссией положительного решения соответствующий проект решения об одобрении присвоения, изменения, аннулирования наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры вносится на рассмотрение Тверской городской Думы Главой администрации города Твери.

2.8. При принятии комиссией отрицательного решения предложение о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры, изменении, аннулировании таких наименований может быть рассмотрено повторно при представлении заявителем новых материалов и данных, обосновывающих это предложение.

О принятом решении должны быть проинформированы заявители и Тверская городская Дума.

2.9. Решение о присвоении, изменении, аннулировании наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры принимается администрацией города Твери с предварительного одобрения Тверской городской Думой.

2.10. Информация о присвоении наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети, изменении, аннулировании таких наименований размещается администрацией города Твери в государственном адресном реестре в соответствии с действующим законодательством.

2.11. Требования к написанию наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети определяются действующим законодательством Российской Федерации.

2.12. Присвоение наименований в честь выдающегося деятеля может производиться только новым объектам и по истечении не менее десяти лет со дня смерти указанного лица.

2.13. Администрация города Твери своевременно информирует жителей города Твери и заинтересованные организации о принятых решениях о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры, изменении, аннулировании таких наименований через средства массовой информации.

Установление наименования элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры города Твери, а также изменение и аннулирование наименований вносятся в адресную базу данных администрации города Твери.

2.14. Решение об установлении, изменении, аннулировании наименований локальных транспортных объектов принимается администрацией города Твери в порядке, установленном администрацией города Твери.

3. Порядок установки и демонтажа мемориальных

досок на территории города Твери

3.1. Предложения об установке мемориальной доски направляются в Тверскую городскую Думу или в администрацию города Твери.

3.2. Мемориальные доски могут устанавливаться:

- на стенах зданий, строений, сооружений, вблизи мест, связанных со значительными событиями в истории города Твери;

- на фасадах зданий, где жил, учился, работал, служил выдающийся деятель.

3.3. С предложением об установке мемориальной доски могут выступить следующие субъекты (далее - заявители):

1) инициативные группы граждан численностью не менее десяти человек, проживающих на территории города Твери;

2) общественные объединения, юридические лица;

3) органы государственной власти Российской Федерации;

4) Губернатор Тверской области, Законодательное Собрание Тверской области;

5) органы местного самоуправления города Твери.

3.5. Предложение об установке мемориальной доски должно содержать:

- обоснование необходимости установки мемориальной доски;

- информацию о предполагаемом месте установки мемориальной доски;

- информацию об источнике финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и обеспечению торжественного открытия мемориальной доски;

- информацию об организации дальнейшего содержания и ремонта мемориальной доски и лице, уполномоченном на организацию дальнейшего содержания и ремонта мемориальной доски.

К предложению об установке мемориальной доски должны быть приложены:

- эскизный проект мемориальной доски в структуре объекта, на котором предлагается установить мемориальную доску, с предлагаемым текстом надписи;

- согласие на установку мемориальной доски собственника объекта, на котором предлагается установить мемориальную доску. При размещении мемориальных досок на многоквартирных жилых домах необходимо согласие собственников помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- согласование эскизного проекта мемориальной доски Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области (в случае размещения мемориальной доски на объекте, являющемся объектом культурного наследия);

- протокол (выписка из протокола) собрания инициативной группы граждан об обращении с предложением об установке мемориальной доски (в случае, если заявителем является инициативная группа граждан). В протоколе (выписке из протокола) должны быть отражены сведения о количестве присутствующих на собрании, а также итоги голосования. К протоколу собрания инициативной группы граждан должен быть приложен состав инициативной группы (участников собрания), в котором должны быть указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства.

Предложения, поступающие от инициативных групп граждан, должны содержать фамилии, имена, отчества граждан, адреса места жительства, контактные телефоны, подписи всех членов инициативной группы; от общественных объединений, юридических лиц предложения должны быть оформлены на бланке организации, подписаны ее руководителем и содержать контактные данные.

К предложению об установке мемориальной доски могут быть приложены:

- документы, подтверждающие проживание, работу, учебу увековечиваемого лица в здании, на котором предлагается установить мемориальную доску;

- копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, имя которого увековечивается.

3.6. Предложения об установке мемориальных досок направляются администрацией города Твери на рассмотрение комиссии. В случае поступления предложения об установке мемориальной доски в Тверскую городскую Думу поступивший пакет документов направляется в администрацию города Твери на рассмотрение комиссии.

3.7. Предложение об установке мемориальной доски, не соответствующее требованиям пункта 3.5 настоящего Порядка, возвращается комиссией заявителю без рассмотрения.

3.8. При принятии комиссией положительного решения соответствующий проект решения об установлении мемориальной доски может быть внесен на рассмотрение Тверской городской Думы Главой администрации города Твери.

3.9. При принятии комиссией отрицательного решения предложение об установке мемориальной доски может быть рассмотрено повторно при представлении заявителем новых материалов и данных, обосновывающих это предложение.

О принятом решении должны быть проинформированы заявители.

3.10. Решение об установлении мемориальных досок принимается Тверской городской Думой.

3.11. Регистрацию и учет мемориальных досок осуществляет администрация города Твери в порядке, установленном администрацией города Твери.

Администрацией города Твери формируется Реестр мемориальных досок, который в обязательном порядке размещается на сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.12. Содержание и ремонт мемориальной доски организуют заявители. Контроль за сохранностью мемориальных досок осуществляют администрации районов в городе Твери.

3.13. В целях объективной оценки исторической значимости события или достижений лица, имя которого предполагается увековечить, предложение об установке мемориальной доски принимается к рассмотрению не менее чем через:

- 5 лет после смерти лица, имя которого увековечивается;

- 10 лет после события, в память о котором она устанавливается.

До истечения указанного срока может быть увековечена память Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, орденов Трудовой Славы.

3.14. В случае необходимости демонтажа мемориальных досок собственник объекта, на котором установлена мемориальная доска, письменно уведомляет об этом администрацию города Твери.

Мемориальная доска демонтируется в случаях:

- проведения работ по ремонту здания, строения, сооружения (территории), на котором установлена мемориальная доска, на период проведения указанных работ;

- отсутствия решения Тверской городской Думы об установлении мемориальной доски;

- неустранения выявленных администрацией района в городе Твери фактов повреждения, разрушения мемориальной доски (за исключением мемориальных досок, находящихся в муниципальной собственности).

3.15. Демонтаж мемориальных досок осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Твери.

4. Порядок установки и демонтажа мемориальных объектов

на территории города Твери

4.1. Предложения об установке мемориальных объектов направляются в администрацию города Твери.

4.2. Решение об установке мемориального объекта принимается администрацией города Твери с согласия Тверской городской Думы.

4.3. С предложением об установке мемориального объекта могут выступить следующие субъекты (далее - заявители):

1) инициативные группы граждан численностью не менее десяти человек, проживающих на территории города Твери;

2) общественные объединения, юридические лица;

3) органы государственной власти Российской Федерации;

4) Губернатор Тверской области, Законодательное Собрание Тверской области;

5) органы местного самоуправления города Твери.

К предложению инициативной группы граждан должен быть приложен протокол (выписка из протокола) собрания инициативной группы граждан об обращении с предложением.

В протоколе (выписке из протокола) должны быть отражены сведения о количестве присутствующих на собрании, а также итоги голосования.

К протоколу собрания инициативной группы граждан должен быть приложен состав инициативной группы (участников собрания), в котором должны быть указаны фамилии, имена, отчества, адрес места жительства.

4.4. Предложение об установке мемориального объекта должно содержать:

- обоснование необходимости установки мемориального объекта;

- информацию о материале и технике исполнения мемориального объекта;

- расчет сумм затрат и источники финансирования расходов по проектированию, изготовлению и монтажу мемориального объекта;

- информацию об организации дальнейшего содержания и ремонта мемориального объекта и лице, уполномоченном на организацию дальнейшего содержания и ремонта мемориального объекта.

К предложению об установке мемориального объекта должны быть приложены:

- эскизный проект мемориального объекта с указанием предлагаемого текста надписи и места установки;

- согласие на установку мемориального объекта собственника объекта, на котором предлагается установить мемориальный объект. При размещении мемориального объекта на общем имуществе собственников помещений в многоквартирных жилых домах необходимо согласие собственников помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- согласование эскизного проекта мемориального объекта Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области (в случае размещения мемориального объекта на территории объекта, являющегося объектом культурного наследия);

- документы, подтверждающие заслуги увековечиваемого лица;

- копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, имя которого увековечивается;

- протокол (выписка из протокола) собрания инициативной группы граждан об обращении с предложением об установке мемориального объекта (в случае, если заявителем является инициативная группа граждан). В протоколе (выписке из протокола) должны быть отражены сведения о количестве присутствующих на собрании, а также итоги голосования. К протоколу собрания инициативной группы граждан должен быть приложен состав инициативной группы (участников собрания), в котором должны быть указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства.

Предложения, поступающие от инициативных групп граждан, должны содержать фамилии, имена, отчества граждан, адреса места жительства, контактные телефоны, подписи всех членов инициативной группы; от общественных объединений, юридических лиц предложения должны быть оформлены на бланке организации, подписаны ее руководителем и содержать контактные данные.

4.5. Предложения об установке мемориального объекта направляются администрацией города Твери на рассмотрение архитектурно-градостроительного совета при департаменте архитектуры и строительства администрации города Твери (далее - архитектурно-градостроительный совет). Архитектурно-градостроительный совет подготавливает заключение о возможности (невозможности) согласования установки мемориальных объектов. Предложение об установке мемориального объекта с заключением архитектурно-градостроительного совета направляется на рассмотрение комиссии.

4.6. Предложение об установке мемориального объекта, не соответствующее требованиям пункта 4.4 настоящего Порядка, возвращается комиссией заявителю без рассмотрения.

4.7. При принятии комиссией положительного решения соответствующий проект решения о согласовании установления мемориального объекта вносится на рассмотрение Тверской городской Думы Главой администрации города Твери.

4.8. При принятии комиссией отрицательного решения предложение об установке мемориального объекта может быть рассмотрено повторно при представлении заявителем новых материалов и данных, обосновывающих это предложение.

О принятом решении должны быть проинформированы заявители и Тверская городская Дума.

4.9. Регистрацию и учет мемориальных объектов осуществляет администрация города Твери в порядке, установленном администрацией города Твери.

Администрацией города Твери формируется Реестр мемориальных объектов, который в обязательном порядке размещается на сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.10 Содержание и ремонт мемориального объекта организуют заявители. Контроль за сохранностью мемориальных объектов осуществляют администрации районов в городе Твери.

4.11. В случае необходимости демонтажа мемориального объекта собственник объекта, на котором установлен мемориальный объект, письменно уведомляет об этом администрацию города Твери с целью получения разрешения на проведение данного вида работ.

Мемориальный объект демонтируется в случаях:

- проведения работ по ремонту здания, строения, сооружения (территории), на котором установлен мемориальный объект, на период проведения указанных работ;

- отсутствия решения администрации города Твери об установке мемориального объекта;

- неустранения выявленных администрацией района в городе Твери фактов повреждения, разрушения мемориального объекта (за исключением мемориальных объектов, находящихся в муниципальной собственности).

4.12. Демонтаж мемориальных объектов осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Твери.

5. Финансирование работ, связанных с присвоением

наименований элементам улично-дорожной, элементам

планировочной структуры, изменением, аннулированием

таких наименований, установкой и демонтажем

мемориальных досок и мемориальных объектов

5.1. Финансирование работ, связанных с присвоением наименований элементам улично-дорожной, элементам планировочной структуры, изменением, аннулированием таких наименований, установкой и демонтажем мемориальных досок и мемориальных объектов, производится за счет заявителей.