Постановление Главы администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 138

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

29.07.2016

г. Тамбов

№ 138

О Координационном совете при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению

(В редакции Постановлений Главы администрации Тамбовской области

от 03.11.2016 № 190; от 25.04.2017 № 50; от 07.08.2017 № 87;

от 20.12.2017 № 170)

В целях реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 03 декабря 2015 г., поручения Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 г. № 3468п-П44 ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать Координационный совет при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, и утвердить его список согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о Координационном совете при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, (далее – Координационный совет) согласно приложению № 2.

3. Возложить на управление экономической политики администрации области организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета.

4. Признать утратившим силу постановление администрации области от 10.11.2015 № 1267 «О рабочей группе по разработке и реализации мер, направленных на обеспечение государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, созданных для достижения общественно полезных целей, при главе администрации области».

5. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Н.Ганова.

Глава администрации
области	А.В.Никитин

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением главы администрации области
	от 29.07.2016 № 138

Список

Координационного совета при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (далее – Координационный совет)

(В редакции Постановлений Главы администрации Тамбовской области

от 03.11.2016 № 190; от 25.04.2017 № 50; от 07.08.2017 № 87;

от 20.12.2017 № 170)

Никитин Александр Валерьевич	глава администрации области, председатель Координационного совета
Ганов Александр Николаевич	первый заместитель главы администрации области, первый заместитель председателя Координационного совета
Астафьева Наталья Егоровна	заместитель главы администрации области, заместитель председателя Координационного совета (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 25.04.2017 № 50)
Юхачев Сергей Петрович	начальник управления экономической политики администрации области, заместитель председателя Координационного совета
Пустовит Ирина Викторовна	заместитель начальника управления экономической политики администрации области, секретарь Координационного совета
Члены Координационного совета:
Белоусов Михаил Викторович	начальник управления по физической культуре и спорту области
Бергман Дмитрий Валерьевич	заместитель начальника управления, начальник отдела по реализации социально значимых проектов и программ управления по связям с общественностью администрации области (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 03.11.2016 № 190)
Борисова Галина Герасимовна	председатель Общественного совета при управлении культуры и архивного дела области (по согласованию)
Быкова Марина Васильевна	заместитель начальника управления образования и науки области (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 07.08.2017 № 87)
Бычков Дмитрий Николаевич	начальник управления по связям с общественностью администрации области
Вяльцева Татьяна Вениаминовна	заместитель начальника управления здравоохранения области
Гансиор Татьяна Владимировна	первый заместитель начальника управления труда и занятости населения области (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 20.12.2017 № 170)
Голубев Юрий Николаевич	начальник управления культуры и архивного дела области
Горлов Василий Михайлович	председатель Общественного совета при управлении социальной защиты и семейной политики области (по согласованию)
Деревягина Татьяна Георгиевна	председатель Тамбовской областной общественной организации «Молодежные инициативы» (по согласованию) (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 25.04.2017 № 50)
Жирнов Алексей Геннадьевич	председатель комитета по труду и социальной политике областной Думы (по согласованию)
Залепукина Наталия Александровна	заместитель директора автономной некоммерческой организации «Региональный центр управления и культуры» (по согласованию) (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 07.08.2017 № 87)
Зубков Дмитрий Иванович	заместитель главы администрации области, начальник финансового управления области
Иванов Олег Олегович	первый заместитель главы администрации области, руководитель аппарата главы администрации области (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 03.11.2016 № 190)
Каширов Виктор Валерьевич	директор автономной некоммерческой организации «Центр социальной помощи «Надежда» (по согласованию)
Ковергина Ирина Георгиевна	заместитель начальника управления здравоохранения области
Котельникова Татьяна Петровна	начальник управления образования и науки области (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 07.08.2017 № 87)
Курин Андрей Юрьевич	член совета Общественной палаты Тамбовской области (по согласованию)
Лапочкина Марионелла Вячеславовна	начальник управления здравоохранения области
Лаптева Ольга Ильинична	директор автономной некоммерческой организации «Региональный центр управления и культуры» (по согласованию)
Лукашенко Сергей Владиславович	генеральный директор автономной некоммерческой организации «Центр инновации в социально-медицинском обслуживании «Опека» (по согласованию) (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 25.04.2017 № 50)
Любавин Дмитрий Анатольевич	исполняющий обязанности начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию) (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 25.04.2017 № 50)
Макаревич Наталия Владимировна	начальник управления по развитию промышленности и предпринимательства области (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 07.08.2017 № 87)
Миронов Валентин Николаевич	исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области»
Орехова Анна Николаевна	начальник управления социальной защиты и семейной политики области
Парамонова Марина Валентиновна	аудитор контрольно-счетной палаты Тамбовской области (по согласованию)
Плотникова Ольга Васильевна	президент Ассоциации правовой помощи (по согласованию) (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 07.08.2017 № 87)
Репин Владимир Васильевич	Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области (по согласованию)
Рукин Владимир Алексеевич	руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (по согласованию) (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 07.08.2017 № 87)
Самотойлова Татьяна Евгеньевна	заместитель директора департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, начальник управления информационной политики (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 07.08.2017 № 87)
Серова Галина Александровна	советник главы администрации области, заместитель председателя Правления Тамбовского регионального отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»
Турецких Александр Владимирович	директор правового департамента аппарата главы администрации области (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 25.04.2017 № 50)
Тигинян Ирина Васильевна	начальник отдела налогообложения юридических лиц Управления Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области (по согласованию)
Чулков Глеб Игоревич	заместитель главы администрации области, председатель комитета по управлению имуществом области
Чупрунов Сергей Юрьевич	директор департамента государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области (В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 07.08.2017 № 87)

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
	УТВЕРЖДЕНО
	постановлением главы администрации области
	от 29.07.2016 № 138

Положение

о Координационном совете при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению

(В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 03.11.2016 № 190)

1. Общие положения

1.1. Координационный совет при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (далее – Координационный совет) является коллегиальным совещательным органом, призванным обеспечивать баланс учета потребностей и интересов граждан и прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций при осуществлении деятельности в социальной сфере, а также эффективности принимаемых бюджетных решений в регионе.

Целью деятельности Координационного совета является обеспечение координации органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за различные направления реализации услуг в социальной сфере (социальная защита, образование, здравоохранение, культура, физическая культура и массовый спорт), а также вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, администрации области, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции Координационного совета

2.1. Основными задачами Координационного совета являются:

содействие исполнительным органам государственной власти Тамбовской области в осуществлении функций по разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

координация деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих программ Тамбовской области и муниципальных образований, путем расширения практики использования существующих механизмов бюджетного финансирования социальных услуг;

содействие повышению эффективности бюджетных расходов, развитию конкуренции в сфере предоставления услуг в социальной сфере;

распространение лучших практик по предоставлению населению услуг в социальной сфере, внедрение в практику инновационных социальных технологий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями;

развитие эффективных механизмов поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

содействие развитию добровольчества и волонтерства в социальной сфере;

координация деятельности органов исполнительной власти области по реализации пилотного проекта по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению. (Дополнен - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 03.11.2016 № 190)

2.2. Координационный совет осуществляет следующие функции:

обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, Общественной палаты Тамбовской области, социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

осуществляет подготовку предложений по вопросам формирования мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, а также подготовку предложений по проектам нормативных правовых актов по вопросам развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

разрабатывает рекомендации по проведению мониторинга и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций;

запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций информацию по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и их поддержки;

привлекает в установленном порядке к работе научные и образовательные учреждения.

3. Права Координационного совета

Для выполнения возложенных задач и функций Координационный совет имеет право:

давать поручения членам Координационного совета;

готовить для обсуждения на заседаниях Координационного совета доклады, справки, пояснительные записки;

запрашивать от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовой формы необходимую информацию по вопросам, входящим в его компетенцию в установленном порядке;

приглашать на заседания Координационного совета представителей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований;

привлекать при необходимости в установленном порядке экспертов и консультантов;

самостоятельно разрабатывать и утверждать регламент своей работы, формировать постоянные и временные рабочие группы.

4. Организация работы Координационного совета

4.1. Координационный совет формируется в составе председателя Координационного совета, первого заместителя председателя Координационного совета, заместителя председателя, секретаря и членов Координационного совета.

4.2. Основной формой работы Координационного совета являются заседания, которые проводит председатель Координационного совета, а в его отсутствие – первый заместитель председателя Координационного совета.

В случае одновременного отсутствия председателя Координационного совета и первого заместителя председателя Координационного совета функции председателя Координационного совета выполняет заместитель председателя Координационного совета.

4.3. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости.

4.4. Председатель Координационного совета:

организует работу Координационного совета;

определяет дату проведения заседаний Координационного совета;

определяет порядок и сроки представления членам Координационного совета материалов по вопросам повестки дня заседания;

дает поручения о подготовке материалов для рассмотрения вопросов повестки дня заседания;

председательствует на заседаниях.

4.5. Секретарь Координационного совета:

составляет проект повестки дня заседания Координационного совета;

организует подготовку материалов к заседанию Координационного совета;

информирует членов Координационного совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Координационного совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

ведет протокол заседания Координационного совета;

уведомляет все заинтересованные стороны о решениях Координационного совета Координационного совета.

4.6. Члены Координационного совета вносят предложения по плану работы Координационного совета, повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию Координационного совета, а также проектов его решений.

4.7. Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Координационного совета.

4.8. Члены Координационного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае невозможности присутствовать на заседании член Координационного совета может выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое учитывается при определении кворума и результатов голосования, и в дальнейшем прикладывается к протоколу заседания Координационного совета.

4.9. Все решения на заседаниях Координационного совета принимаются путем обсуждения простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствовавших на заседании членов Координационного совета и выразивших свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.

В случае равенства голосов при голосовании голос председательствующего является решающим. При наличии принципиальных разногласий среди членов Координационного совета председатель Координационного совета имеет право отложить вопрос для его дополнительной проработки и повторного рассмотрения.

4.10. В случае несогласия кого-либо из членов Координационного совета с принятым решением он может выразить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания Координационного совета.

4.11. Решения Координационного совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Координационного совета. При отсутствии председателя Координационного совета протоколы и решения подписываются уполномоченным заместителем председателя.

4.12. Протоколы и другая информация о деятельности Координационного совета доводятся до сведения членов Координационного совета и направляются заинтересованным исполнительным органам государственной власти области.

4.13. Принятые на заседаниях Координационного совета решения являются основанием для оформления проектов постановлений (распоряжений) администрации области и внесения их в установленном порядке на рассмотрение главе администрации области.

4.14. В случае рассмотрения на заседаниях Координационного совета вопросов, требующих последующего рассмотрения областной Думой, решение Координационного совета в установленном порядке направляется главе администрации области для представления в областную Думу.

4.15. Деятельность Координационного совета освещается на информационной странице управления экономической политики администрации области официального сайта администрации Тамбовской области.