Постановление Правительства Москвы от 05.03.1996 № 201

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


             О ЦЕЛЕВЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ ЖИЛИЩНЫХ ВКЛАДАХ
              И КРЕДИТОВАНИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

     Уменьшение  бюджетных  ассигнований   и   целевых   инвестиций
предприятий  и  организаций  на  жилищное   строительство   создает
значительные   сложности   по   выполнению    принятой    программы
строительства жилья в городе.
     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10 июня
1994 года N 1180 "О жилищных кредитах", а также в целях  реализации
намеченной программы жилищного  строительства  в  Москве,  создания
необходимых условий для участия  в  ней  широких  слоев  населения,
защиты  их  средств  от  воздействия   инфляционных   процессов   и
обеспечения   жилой   площадью   различных   категорий    москвичей
Правительство Москвы постановляет:
     1. Признать целесообразным привлечение средств жителей  Москвы
для  финансирования   строительства   жилья   посредством   целевых
накопительных жилищных вкладов и предоставляемых кредитов.
     2. Утвердить   Положение    о    льготном    кредитовании    и
финансировании жилищного строительства за счет привлеченных средств
населения  на  основе  целевых  накопительных  жилищных  вкладов  и
кредитов,  предоставляемых  уполномоченными  банками  Правительства
Москвы, согласно приложению.
     3. Предложить Московскому банку Сбербанка России:
     3.1. Провести эксперимент в соответствии с  Положением  (пункт
2)  и  на  основе  разработанной  банком  программы  финансирования
строительства  жилья  посредством  целевых  накопительных  жилищных
вкладов и предоставляемых кредитов.
     3.2. В месячный срок со дня  выхода  настоящего  постановления
разработать  и  согласовать  с   Правительством   Москвы   основные
положения  сберегательного   жилищного   контракта   и   кредитного
договора, заключаемых между вкладчиком и учреждением банка.
     4. Департаменту муниципального жилья:
     4.1. В месячный срок разработать механизм  реализации  объекта
залога в случае неисполнения залогодателем своих обязательств перед
залогодержателем, согласовав  его  с  Московским  банком  Сбербанка
России.
     4.2. Внести уточнения в разработанный  порядок  предоставления
безвозмездных субсидий  на  строительство  или  покупку  жилья  при
условии участия гражданина, которому  предоставляется  субсидия,  в
программе целевых накопительных жилищных вкладов и выдачи  кредитов
на покупку жилья.
     4.3. В месячный срок заключить с Московским  Банком  Сбербанка
России договор о реализации программы внебюджетного  финансирования
строительства жилья с использованием целевых накопительных жилищных
вкладов и кредитования жилищного строительства.
     5. Рекомендовать предприятиям и  организациям  различных  форм
собственности  в  порядке  оказания  помощи  своим   работникам   в
улучшении  жилищных  условий  частично   или   полностью   погашать
получаемые работниками предприятий кредиты на приобретение жилья за
счет своих средств.
     6. Пресс-центру  Мэрии  и  Правительства  Москвы  совместно  с
Московским банком Сбербанка России  обеспечить  широкое  оповещение
через средства массовой информации о предоставляемой Правительством
Москвы и Московским банком Сбербанка России  возможности  москвичам
улучшения своих жилищных условий.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И. Ресина.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 5 марта 1996 г. 
                               N 201


                             ПОЛОЖЕНИЕ
             о льготном кредитовании и финансировании
             жилищного строительства на основе целевых
             накопительных жилищных вкладов и кредитов

                        1. Общие положения
     1.1. Настоящим Положением устанавливается  порядок  и  условия
финансирования жилищного  строительства  жителями  Москвы  за  счет
собственных средств и льготных кредитов, выдаваемых уполномоченными
банками Правительства Москвы (далее - Банк).
     1.2. Для осуществления этой деятельности Банк  сотрудничает  с
Правительством Москвы на  основе  заключенного  договора  в  рамках
настоящего постановления.
     1.3. В  целях   предоставления   дополнительных   возможностей
гражданам, постоянно прописанным (зарегистрированным) в  г. Москве,
в  решении  жилищных  проблем,  привлечения  средств  населения  на
жилищное строительство и сбережения их от  инфляции  в  учреждениях
Банка открывается целевой накопительный  жилищный  вклад  (далее  -
Вклад).
     1.4. Условия  и  порядок   накопления   денежных   средств   и
предоставления кредитов, используемых на  жилищные  цели,  права  и
обязанности сторон определяются сберегательным жилищным  контрактом
и кредитным договором, заключаемыми между вкладчиком и  учреждением
Банка.
     1.5. При  покупке  жилой  площади   у   Правительства   Москвы
гражданами,   постоянно   прописанными   (зарегистрированными)    в
г. Москве  и  имеющими  в  совокупности  по  договору  найма  и   в
собственности на территории г. Москвы  не  более  25  кв.  м  общей
площади  на  члена  семьи,   цена   продажи   определяется   равной
себестоимости строительства  жилья  на  момент  продажи  без  учета
затрат на развитие социально-бытовой и инженерной инфраструктуры.
     1.6. При  покупке  жилой  площади   у   Правительства   Москвы
гражданами,   постоянно   прописанными   (зарегистрированными)    в
г. Москве  и  имеющими  в  совокупности  по  договору  найма  и   в
собственности на территории г. Москвы более 25 кв. м общей  площади
на члена семьи, продажа ведется по коммерческой цене, установленной
Правительством Москвы.

            2. Порядок открытия целевого накопительного
                 жилищного вклада и выдачи кредита
     2.1. Вклад  открывается  учреждением  Банка  путем  заключения
соответствующего сберегательного жилищного контракта,  заключаемого
между вкладчиком и учреждением Банка.
     2.2. Срок накопления средств на Вкладе  должен  составлять  не
менее 1 года.  Накопление  средств  на  Вкладе  производится  путем
внесения  регулярных  взносов  как  наличными   деньгами,   так   и
безналичным путем. Частичные выдачи сумм со Вклада не производятся.
     В случае досрочного закрытия Вклада  (хранение  менее  1 года)
или нарушения регулярности внесения дополнительных взносов вкладчик
теряет  право  на  получение  целевого  льготного  кредита  и  Банк
обязуется  выплатить  вкладчику  сумму  его  денежных   накоплений,
поступивших на Вклад, и процентов по Вкладу, начисленных в  порядке
и размере, установленными Банком по вкладам до востребования.
     2.3. Вкладчик обязан накопить на  Вкладе  в  учреждении  Банка
средства в размере не менее 30% от стоимости  приобретаемого  жилья
на момент оформления кредитного договора.
     Если вкладчик пользуется финансовыми льготами для приобретения
жилья,  в  том  числе  предоставляемой  в   установленном   порядке
Правительством Москвы безвозмездной субсидией на строительство  или
приобретение жилья, он должен накопить на Вкладе в учреждении Банка
средства в размере не менее 30% от стоимости  приобретаемого  жилья
на момент оформления кредитного договора за вычетом предоставляемой
финансовой льготы.
     2.4. Учреждение Банка по месту нахождения Вклада по требованию
вкладчика выдает ему справку  об  остатке  средств  на  Вкладе  для
предъявления в Департамент муниципального жилья.
     2.5. Департамент  муниципального  жилья  на  основании  данной
справки предлагает вкладчику  на  выбор  квартиру  в  жилых  домах,
предназначенных на продажу в текущем году, на условиях,  изложенных
в  пп. 1.5  и  1.6  настоящего  Положения,  после  чего   заключает
договор-обязательство с указанием стоимости приобретаемой квартиры,
ее адреса, а также размера предоставляемой субсидии. Один экземпляр
договора - обязательства предъявляется в Банк.
     2.6. При  наличии   договора-обязательства   из   Департамента
муниципального жилья и наличии на Вкладе в учреждении Банка средств
в размере не менее 30% от стоимости приобретаемого жилья  (согласно
п. 2.3  настоящего  Положения)  вкладчик,  являющийся   гражданином
России, постоянно  прописанным  (зарегистрированным)  в  г. Москве,
имеет право обратиться  в  учреждение  Банка  по  месту  нахождения
Вклада за получением целевого льготного кредита на покупку жилья.
     В качестве гарантии возврата кредита  на  покупку  жилья  Банк
принимает  в  залог  ликвидное  движимое  и  недвижимое  имущество,
принадлежащее  заемщику  на  праве  собственности,  в   том   числе
приобретаемую квартиру  на  условиях  согласно  п. 2.11  настоящего
Положения, и  другие  гарантии,  принятые  в  банковской  практике.
Достаточность   и   возможность   принятия   конкретной    гарантии
определяются Банком самостоятельно  в  соответствии  с  действующим
законодательством и с  учетом  возможности  реализации  заложенного
имущества Банком.
     2.7. Сумма кредита, выдаваемого заемщику, определяется  Банком
исходя  из  платежеспособности  заемщика,  стоимости   и   качества
предоставляемых им  гарантий,  но  не  более  70%  от  указанной  в
договоре-обязательстве стоимости квартиры.
     Если сумма на Вкладе и сумма предоставляемого  Банком  кредита
меньше суммы, указанной в договоре-обязательстве,  вкладчик  обязан
внести   на   Вклад   недостающую   до   стоимости,   указанной   в
договоре-обязательстве, сумму.
     2.8. Выдача кредита осуществляется путем  перечисления  Банком
всей суммы кредита,  а  также  суммы,  накопленной  на  Вкладе,  по
поручению    клиента    на    расчетный    счет,    указанный     в
договоре-обязательстве, заключенном с Департаментом  муниципального
жилья.
     2.9. За  пользование   кредитом   заемщик   уплачивает   Банку
проценты, размер и сроки внесения которых указываются  в  кредитном
договоре.
     2.10. Процентные ставки по Вкладу и  за  пользование  кредитом
определяются и  изменяются  Банком  самостоятельно  и  своевременно
сообщаются Банком Правительству Москвы.
     Изменение процентной  ставки  по  Вкладу  может  производиться
Банком в случае изменения конъюнктуры денежного рынка.
     Изменение  процентной  ставки  по  кредитному  договору  может
производиться Банком в случае:
     - изменения  учетной  ставки  Центрального  банка   Российской
Федерации;
     - изменения процентов по вкладам населения;
     - изменения рыночной конъюнктуры платы за кредит.
     2.11. При  поступлении  средств  в  размере   100%   стоимости
приобретаемого  жилья   в   соответствии   с   п. 2.8   Департамент
муниципального  жилья  путем  заключения   договора   купли-продажи
оформляет  квартиру  в  собственность  заемщика   с   одновременной
регистрацией договора залога (ипотеки) между Банком и заемщиком,  в
случае  если  объектом  залога  является  приобретаемая   квартира.
Расходы  по  нотариальному  удостоверению  данных  договоров  несет
заемщик.
     2.12. Если Банком по каким-либо причинам  принято  решение  об
отказе в выдаче кредита,  вкладчику  выплачивается  накопленная  на
Вкладе  сумма  вместе  с  процентами,  исчисленными  за  все  время
фактического  хранения  средств,  исходя  из   процентной   ставки,
соответствующей сроку хранения Вклада.

                       3. Погашение кредита
     3.1. Погашение   кредита   и   процентов   учреждению    Банка
производится  заемщиком  в  сроки  и  на  условиях,   установленных
кредитным договором.
     3.2. В  случае   нарушения   сроков   платежей   по   кредиту,
определенных  кредитным   договором,   Банк   досрочно   расторгает
кредитный договор с заемщиком с применением к нему штрафных санкций
и обращает взыскание в установленном законодательством  порядке  на
заложенное имущество для покрытия убытков Банка.