Постановление Правительства Москвы от 08.09.1998 № 700

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  О проекте закона города Москвы
                 "О градостроительном зонировании
                    территории города Москвы"

     Рассмотрев проект закона города  Москвы  "О  градостроительном
зонировании     территории     города    Москвы",    представленный
Москомархитектурой  и   разработанный   государственным   унитарным
предприятием   НИиПИ   Генплана  Москвы  в  соответствии  с  планом
законопроектных работ Московской городской администрации с участием
комиссии Московской городской Думы и администрации города Москвы по
законодательной базе перспективного развития  и  градостроительства
Москвы, Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить представленный  проект  закона  города  Москвы  "О
градостроительном    зонировании    территории    города    Москвы"
(приложение).
     2. Внести  в  установленном  порядке указанный законопроект на
рассмотрение Московской городской Думы.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы,  руководителя
Комплекса перспективного развития города Ресина В.И.


     Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 8 сентября 1998 г.
                               N 700


     Проект

                               ЗАКОН
                           ГОРОДА МОСКВЫ

                  О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ ЗОНИРОВАНИИ
                     ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

     Настоящий Закон     является     частью     градостроительного
законодательства   города    Москвы,    устанавливает    назначение
градостроительного   зонирования  территории  города  Москвы,  типы
функционального, строительного, ландшафтного назначения территорий,
порядок разработки и утверждения документации по градостроительному
зонированию,  а  также  порядок  ее  применения  при  осуществлении
градостроительной деятельности в городе Москве.

     Статья 1. Градостроительное зонирование территории
               города Москвы

     Градостроительное зонирование территории города Москвы  (далее
также  градостроительное  зонирование)  - установление обязательных
требований   к   функциональному   использованию    (функциональное
назначение),   застройке   (строительное  назначение),  ландшафтной
организации   (ландшафтное   назначение)   планировочных   районов,
кварталов, участков территории города.
     Установленные градостроительным    зонированием     требования
распространяются  на  все  объекты  недвижимости независимо от форм
собственности на указанные объекты,  а также сохраняют действие при
перемене собственника,  арендатора,  обладателя иных вещных прав на
недвижимое имущество.
     Градостроительное зонирование осуществляется на основе законов
и  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  настоящего
Закона, иных законов и нормативных правовых актов Москвы.
     Градостроительная деятельность,  противоречащая установленному
функциональному, строительному, ландшафтному назначению территории,
запрещается.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     - государственный  градостроительный кадастр - государственная
информационная  система  сведений,  необходимых  для  осуществления
градостроительной  деятельности,  в  том  числе  для  осуществления
изменений   объектов   недвижимости.    Планировочными    единицами
государственного градостроительного кадастра города Москвы являются
планировочный район, квартал, участок территории;
     - планировочный   район  -  часть  территории  города  Москвы,
ограниченная  границами  территориальных  единиц   города   Москвы,
красными    линиями    магистральных   улиц,   другими   границами.
Планировочный район  включает  в  себя  несколько  кварталов,  а  в
отдельных случаях - один квартал;
     - квартал  -  часть  территории  города  Москвы   в   пределах
планировочного   района,   ограниченная  красными  линиями  улиц  и
переулков,  другими границами.  Квартал включает в  себя  несколько
участков   территории,   а  в  отдельных  случаях  -  один  участок
территории;
     - участок  территории  -  часть  территории  города  Москвы  в
пределах  квартала,  ограниченная  границами  земельного   участка,
другими границами;
     - устойчивое развитие города  Москвы  -  развитие  города  при
осуществлении  градостроительной  деятельности  в целях обеспечения
градостроительными  средствами  благоприятных  условий   проживания
населения,   в   том   числе   ограничение   вредного   воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную  среду  и
ее  рациональное  использование  в  интересах настоящего и будущего
поколений;
     - функциональное  назначение  планировочного района (квартала,
участка территории) - установленный тип функционального  назначения
указанной  территории,  характеризуемый  разрешенным использованием
земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости;
     - строительное  назначение  планировочного  района  (квартала,
участка территории) - установленный тип застройки,  характеризуемый
показателями  плотности  застройки  и  высоты зданий и сооружений в
пределах указанной территории;
     - ландшафтное   назначение  планировочного  района  (квартала,
участка территории) -  установленный  тип  организации  поверхности
земли,    характеризуемый    соотношением    площадей   застроенной
поверхности,  поверхности с  растительным  покровом,  незастроенной
поверхности   с   искусственным   покрытием  в  пределах  указанной
территории.

     Статья 3. Типы функционального назначения участков территории

     Устанавливаются следующие  типы   функционального   назначения
участков территории:
     - природные   (А),   в    т.ч.    природоохранные    (А1)    и
природно-рекреационные (А2);
     - общественные  (Б),  в  т.ч.  административно-деловые   (Б1),
учебно-образовательные       (Б2),       торгово-бытовые      (Б3),
культурно-просветительные   (Б4),   спортивно-рекреационные   (Б5),
лечебно-оздоровительные (Б6), учебно-воспитательные (Б7);
     - жилые  (В),  в  т.ч.  многоквартирных  жилых  домов  (В1)  и
индивидуальных жилых домов (В2);
     - производственные   (Г),   в    т.ч.    промышленные    (Г1),
коммунально-складские    (Г2),    жилищно-коммунальные    (Г3)    и
специального назначения (Г4).
     Виды разрешенного  использования земельных участков и объектов
недвижимости,  относящихся к указанным в части 1  настоящей  статьи
типам     функционального     назначения    участков    территории,
устанавливаются Правительством Москвы.
     Указанные в  скобках  в  части  1 настоящей статьи буквенные и
цифровые    обозначения    используются     в     документах     по
градостроительному     зонированию     для     обозначения    типов
функционального назначения участков территории.

     Статья 4. Типы функционального назначения кварталов и
               планировочных районов

     Устанавливаются следующие   типы   функционального  назначения
кварталов и планировочных районов,  представляющие собой комбинации
участков  территории разных типов функционального назначения,  и их
обозначения:
     - природные (А),
     - общественные (Б),
     - жилые (В),
     - производственные (Г),
     - общественно-жилые (БВ),
     - общественно-производственные (БГ),
     - производственно-жилые (ВГ),
     - природно-общественные (АБ),
     - природно-жилые (АВ),
     - природно-производственные (АГ),
     - природно-общественно-жилые (АБВ),
     - природно-общественно-производственные (АБГ),
     - природно-производственно-жилые (АВГ),
     - общественно-производственно-жилые (БВГ).
     Квартал, планировочный  район  относится к одному из указанных
выше типов функционального назначения,  если более 25%  его площади
занимают   участки   каждого   из   обозначенных  в  скобках  типов
функционального назначения участков территории,  указанных в статье
4 настоящего Закона,  а участки каждого из остальных типов занимают
менее 25% площади района.
     Для каждого    типа    функционального   назначения   квартала
планировочного района устанавливаются следующие  непрофильные  типы
функционального назначения участков территории, обозначения которых
даны в квадратных скобках:
     - природные (А) -                                   [Г1 и Г2]
     - общественные (Б) -                                [Г1 и Г4]
     - жилые (В) -                                       [Г1, Г2
                                                             и Г4]
     - производственные  (Г) -                           [Б6 и Б7]
     - общественно-жилые (БВ) -                          [Г1 и Г4]
     - общественно-производственные (БГ) -               [В2 и Б7]
     - производственно-жилые (ВГ) -                      [Б6]
     - природно-общественные (АБ) -                      [Г1 и Г2]
     - природно-жилые (АВ) -                             [Г1 и Г2]
     - природно-производственные (АГ) -                  [Б6 и Б7]
     - природно-общественно-жилые (АБВ) -                [Г1]
     - природно-общественно-производственные (АБГ) -     [Б7]
     - природно-производственно-жилые (АВГ) -            [Б6]
     - общественно-производственно-жилые (БВГ) -         [В2]
     Наличие в границах квартала,  планировочного  района  участков
непрофильных типов допускается, если все участки непрофильных типов
занимают в сумме менее 10% площади квартала, планировочного района.

     Статья 5. Типы строительного назначения участков территории

     Устанавливаются следующие   типы   строительного    назначения
участков территории по плотности застройки и их обозначения:
     - низкоплотной застройки (I) с допустимой плотностью застройки
не более 0,5;
     - среднеплотной  застройки  (II)   с   допустимой   плотностью
застройки более 0,5 и не более 1,0;
     - высокоплотной застройки (III) с плотностью  застройки  более
1,0.
     Плотность застройки определяется как отношение  общей  площади
поэтажных  планов  зданий,  сооружений,  расположенных  на  участке
территории, к площади участка.
     Устанавливаются следующие    типы   строительного   назначения
участков территории по высоте застройки и их обозначения:
     - застройка с высотой не более 15 м (А);
     - застройка с высотой не более 35 м (Б);
     - застройка с высотой более 35 м (В).
     Высота застройки участка определяется высотой основного объема
наиболее высокого здания или сооружения, расположенного на участке,
а в случае,  когда основной объем указанного здания или  сооружения
не выявлен, - его максимальной высотой.

     Статья 6. Типы строительного назначения кварталов и
               планировочных районов

     Устанавливаются следующие   типы   строительного    назначения
кварталов и планировочных районов с разной плотностью застройки и с
разными комбинациями составляющих их участков разных  типов  высоты
застройки и их обозначения:
     - низкоплотной с высотой застройки не более 15 м (IА);
     - среднеплотной  с  высотой  застройки не более 15 м (IIА);
     - высокоплотной с высотой застройки не более 15 м (IIIА);
     - низкоплотной с высотой застройки не более 35 м (IБ);
     - среднеплотной с высотой застройки не более 35 м (IIБ);
     - высокоплотной с высотой застройки не более 35 м (IIIБ);
     - низкоплотной с высотой застройки более 35 м (IВ);
     - среднеплотной с высотой застройки более 35 м (IIВ);
     - высокоплотной с высотой застройки более 35 м (IIIВ);
     - низкоплотной с пониженной высотностью застройки (IАБ);
     - среднеплотной с пониженной высотностью застройки (IIАБ);
     - высокоплотной с пониженной высотностью застройки (IIIАБ);
     - низкоплотной с контрастной высотностью застройки (IАВ);
     - среднеплотной с контрастной высотностью застройки (IIАВ);
     - высокоплотной с контрастной высотностью застройки (IIIАВ);
     - низкоплотной с повышенной высотностью застройки (IБВ);
     - среднеплотной с повышенной высотностью застройки (IIБВ);
     - высокоплотной с повышенной высотностью застройки (IIIБВ).
     Квартал, планировочный район относится к одному  из  указанных
выше типов, если:
     - плотность застройки всей территории квартала, планировочного
района    соответствует   показателям   типов   низкоплотной   (I),
среднеплотной (II), высокоплотной (III) застройки;
     - более   одной  трети  площади  всех  застраиваемых  участков
территории в  границах  квартала,  планировочного  района  занимают
участки  каждого из типов высоты застройки,  обозначенных буквами в
скобках,  а участки каждого из  остальных  типов  высоты  застройки
занимают  менее  одной  трети  площади  всех застраиваемых участков
территории в границах квартала, планировочного района.

     Статья 7. Типы ландшафтного назначения участков территории

     Устанавливаются следующие   типы    ландшафтного    назначения
участков территории, их обозначения и соответствующие им допустимые
значения  использования  поверхностей  земли  -  поверхностей   под
"подошвами"   зданий,   поверхностей   с  искусственным  покрытием,
поверхностей  с  растительным  покровом  и  водных  поверхностей  в
процентах от площади участка:
     - застроенные слабоозелененные (А): 10-100%, 0-90%, 0-30%;
     - застроенные озелененные (Б): 10-70%, 0-60%, 30-70%;
     - незастроенные слабоозелененные (В): 0-10%, 60-100%, 0-30%;
     - незастроенные озелененные (Г): 0-10%, 20-70%, 30-70%;
     - озелененные (Д): 0-30%, 0-30%, 70-90%;
     - природные (Е): 0-10%, 0-10%, 90-100%.

     Статья 8. Типы ландшафтного назначения кварталов и
               планировочных районов

     Устанавливаются следующие  типы  ландшафтного   назначения   и
обозначения   кварталов   и   планировочных   районов   с   разными
комбинациями составляющих их участков разного типа:
     - застроенные слабоозелененные (А);
     - застроенные озелененные (Б);
     - незастроенные слабоозелененные (В);
     - незастроенные озелененные (Г);
     - озелененные (Д);
     - природные (Е);
     - застроенные смешанные (АБ);
     - незастроенные смешанные (ВГ);
     - неурбанизированные смешанные (ДЕ);
     - урбанизированные смешанные (А+Б В+Г);
     - частично урбанизированные смешанные (В+Г Д+Е);
     - контрастные смешанные (А+Б Д+Е).
     Квартал, планировочный  район  относится к одному из указанных
выше типов,  если более одной трети его  площади  занимают  участки
каждого  из  типов ландшафтного назначения,  обозначенных буквами в
скобках,  а для кварталов, планировочных районов урбанизированного,
слабоурбанизированного, контрастного типов - если более одной трети
его территории занимают суммы площадей каждой пары типов  участков,
обозначенных буквами и объединенных знаком "+" в скобках.  При этом
участки каждого из  остальных  типов  занимают  менее  одной  трети
площади квартала, планировочного района.

     Статья 9. Обязательные требования к установлению
               функционального, строительного, ландшафтного
               назначения территории

     Установленный тип функционального, строительного, ландшафтного
назначения территории не может противоречить режимам особой  охраны
особо   охраняемых   природных  территорий,  режимам  регулирования
градостроительной деятельности на территориях природного комплекса,
режимам охраны памятников истории и культуры.
     Изменение фактически   существующего   типа   функционального,
строительного,      ландшафтного     назначения     (использования)
планировочного района,  квартала,  участка территории на  иной  тип
должно   обосновываться   наличием  городских  государственных  или
муниципальных нужд  по  обеспечению  устойчивого  развития  города,
безопасности  территорий  и  их  защиты от воздействия чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.

     Статья 10. Виды документации по градостроительному зонированию

     Назначение территории   устанавливается    документацией    по
градостроительному зонированию следующих видов:
     - Генеральная схема градостроительного зонирования  территории
города   Москвы   (далее   также  Генеральная  схема  зонирования),
устанавливающая    функциональное,    строительное,     ландшафтное
назначение планировочных районов на территории Москвы;
     - схемы     градостроительного     зонирования      территорий
административных  округов  Москвы  (далее также схемы зонирования),
устанавливающие типы функционального,  строительного,  ландшафтного
назначения кварталов на территориях округов;
     - планы  градостроительного  зонирования  территорий   районов
Москвы, планы градостроительного зонирования территориальных единиц
с особым статусом,  территорий  планировочных  районов,  кварталов,
иных   частей   территории  Москвы  (далее  -  планы  зонирования),
устанавливающие типы функционального,  строительного,  ландшафтного
назначения участков территории.
     Документация по    градостроительному    зонированию    должна
содержать:
     - характеристики      фактического      (существующего)      и
устанавливаемого   функционального,   строительного,   ландшафтного
назначения  единиц  градостроительного  кадастра,   соответствующих
документации данного вида;
     - карты с нанесенными на них границами территориальных  единиц
города Москвы,  единиц градостроительного кадастра, с обозначениями
фактического (существующего) и устанавливаемого  назначения  единиц
градостроительного  кадастра,  соответствующих документации данного
вида.

     Статья 11. Разработка и утверждение Генеральной схемы
                градостроительного зонирования территории
                Москвы

     Генеральная схема является частью Генерального плана  развития
города  Москвы  и  утверждается законом города Москвы о Генеральном
плане развития города Москвы.
     Генеральная схема  разрабатывается  в  порядке,  установленном
Законом города Москвы "О составе,  порядке  разработки  и  принятия
Генерального плана развития города Москвы".

     Статья 12. Разработка и утверждение схем градостроительного
                зонирования территории административного округа

     Схема зонирования  является  частью  градостроительного  плана
развития   административного  округа,  утверждается  Правительством
Москвы по согласованию с главами  районных  Управ  районов  Москвы,
входящих в состав округа.
     Порядок разработки    и    утверждения    схем     зонирования
устанавливается Правительством Москвы.
     Схема зонирования не может противоречить Генеральной схеме.

     Статья 13. Разработка и утверждение планов градостроительного
                зонирования районов Москвы

     План зонирования     района     Москвы     является     частью
градостроительного  плана  развития   района   Москвы.   Одобренный
районным Собранием план утверждается Правительством Москвы.
     Порядок разработки и утверждения  планов  зонирования  районов
устанавливается Правительством Москвы.
     План зонирования района Москвы не  может  противоречить  схеме
зонирования административного округа.

     Статья 14. Разработка и утверждение планов градостроительного
                зонирования территориальных единиц с особым
                статусом, территорий планировочных районов,
                кварталов, иных частей территории Москвы

     План зонирования территориальной единицы  с  особым  статусом,
территории планировочного района,  квартала,  иной части территории
Москвы разрабатывается в составе градостроительного плана  развития
территориальной  единицы с особым статусом,  проекта планировки или
градостроительного  регламента  территории  планировочного  района,
квартала, иной части территории Москвы, утверждается Правительством
Москвы.  Планы зонирования территорий,  входящих в границы  районов
Москвы, утверждаются по согласованию с районными Управами.
     Порядок разработки и утверждения планов зонирования  указанных
выше территорий устанавливается Правительством Москвы.
     План зонирования   указанной   выше   территории   не    может
противоречить схеме зонирования административного округа.
     Утвержденный план зонирования планировочного района, квартала,
иной части территории,  входящей в состав территориальной единицы с
особым статусом,  района Москвы,  является составной  частью  плана
зонирования   соответствующей   территориальной  единицы  с  особым
статусом, района Москвы.

     Статья 15. Обязательные требования к разработке документации
                по градостроительному зонированию

     Документация по    градостроительному    зонированию   до   ее
утверждения подлежит:
     - публикации  и  общественному  обсуждению  с участием жителей
Москвы и иных заинтересованных лиц;
     - государственной экологической экспертизе;
     - согласованию со специально уполномоченными  государственными
органами   по  охране  окружающей  природной  среды,  по  охране  и
использованию  памятников  истории   и   культуры,   по   земельным
отношениям.
     Выполнение указанных  требований   обеспечивают   заказчик   и
разработчик документации по градостроительному зонированию.

     Статья 16. Мониторинг и контроль за использованием
                территорий в соответствии с их назначением

     Мониторинг (наблюдение)   и   контроль    за    использованием
территорий   в   соответствии   с   их  назначением,  установленным
документацией  по  градостроительному  зонированию,   осуществляют:
орган   Московской   городской   администрации   по  архитектуре  и
градостроительству,   иные    уполномоченные    органы    городской
администрации,   а   в   части  требований,  установленных  планами
зонирования территорий районов Москвы, - также районные Управы.
     Порядок мониторинга  и контроля устанавливается Правительством
Москвы.

     Статья 17. Актуализация документации по градостроительному
                зонированию

     Актуализация (корректировка)         Генеральной         схемы
градостроительного  зонирования  осуществляется   регулярно  раз  в
8 лет,  а также досрочно  по  инициативе  Мэра  Москвы и по решению
Московской городской Думы в соответствии с Законом города Москвы "О
составе,  порядке разработки и принятия Генерального плана развития
города Москвы".
     Актуализация схем   зонирования   территорий  административных
округов  осуществляется  в  связи  и  по  результатам  актуализации
Генеральной схемы либо по решению Правительства Москвы.
     Актуализация планов  зонирования  территорий  районов   Москвы
осуществляется   в   связи   и  по  результатам  актуализации  схем
зонирования  территорий  административных  округов,  разработки   и
утверждения   проектов  планировки,  градостроительных  регламентов
территорий   планировочных   районов,   кварталов,   иных    частей
территории,  входящих  в границы районов,  по решению глав районных
Управ, согласованному с префектами административных округов.
     Актуализация планов   зонирования   территориальных  единиц  с
особым статусом осуществляется по  мере  необходимости  по  решению
Правительства Москвы.
     Актуализация и утверждение актуализированной  документации  по
градостроительному зонированию осуществляется в том же порядке, что
и разработка и утверждение указанной документации.

     Статья 18. Государственная регистрация документации
                по градостроительному зонированию

     Утвержденная в    установленном    порядке   документация   по
градостроительному  зонированию,  а  также  все  внесенные  в   нее
изменения  подлежат регистрации в государственном градостроительном
кадастре  территории  города  Москвы   в   порядке,   установленном
Правительством Москвы.

     Статья 19. Информирование об утвержденной документации
                по градостроительному зонированию

     Утвержденная в   установленном   порядке    документация    по
градостроительному   зонированию,  а  также  все  внесенные  в  нее
изменения должны быть опубликованы и доступны жителям,  юридическим
лицам, органам власти и управления всех уровней.
     Информирование об      утвержденной      документации       по
градостроительному  зонированию,  а  также  о  всех внесенных в нее
изменениях    осуществляют    Правительство    Москвы,     префекты
административных округов, главы районных Управ.

     Статья 20. Разрешение на осуществление градостроительной
                деятельности

     Разрешение на   размещение,    строительство,    реконструкцию
объектов,  благоустройство  территории,  использование в этих целях
земельных участков  выдается  уполномоченными  органами  Московской
городской администрации в соответствии с утвержденной документацией
по градостроительному зонированию.
     Устанавливаемые разрешительной   документацией  характеристики
объекта строительства (реконструкции) и требования к  использованию
земельного   участка   не   могут   противоречить  функциональному,
строительному,  ландшафтному назначению территории,  установленному
утвержденной документацией по градостроительному зонированию.

     Статья 21. Меры стимулирования требуемых изменений
                использования территорий

     В случаях,     когда     утвержденная     документация      по
градостроительному   зонированию  требует  изменения  существующего
использования территорий,  Московская городская администрация может
в   соответствии   с  законодательством  применять  следующие  меры
стимулирования землепользователей,  обладателей иных вещных прав  к
осуществлению указанных выше изменений:
     - предоставлять льготы по  арендной  плате  за  землю  и  иное
недвижимое имущество;
     - предоставлять налоговые кредиты;
     - предоставлять  гарантии под поручительство города Москвы для
исполнения обязательств перед третьими лицами;
     - оказывать иные виды поддержки со стороны города Москвы.

     Статья 22. Меры принуждения к осуществлению требуемых
                изменений использования территорий

     В случаях,  когда землепользователи,  обладатели  иных  вещных
прав   отказываются   от   осуществления   изменений  существующего
использования территорий,  требуемых утвержденной документацией  по
градостроительному зонированию,  Московская городская администрация
может в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и
города Москвы применять к указанным выше лицам следующие меры:
     - устанавливать повышенные ставки арендной платы  за  землю  и
иное недвижимое имущество;
     - применять штрафные санкции;
     - требовать в судебном порядке возмещения вреда,  причиненного
при   использовании    территории,    противоречащем    требованиям
градостроительного зонирования;
     - прекращать действие  договоров  аренды  земельных  участков,
осуществлять изъятие земельных участков;
     - применять иные законные способы воздействия.

     Статья 23. Особенности реализации изменений функционального,
                строительного, ландшафтного назначения территорий,
                являющихся объектами городских государственных
                градостроительных программ

     Планировочные районы,  кварталы,  иные части территории города
Москвы,  для  которых  Генеральной   схемой   зонирования,   схемой
зонирования   административного   округа   предусмотрены  изменения
фактического  типа  функционального,  строительного,   ландшафтного
использования   на   иной   тип,  могут  быть  по  решению  органов
государственной  власти  города   Москвы   и   в   соответствии   с
законодательством     Москвы    объявлены    объектами    городских
государственных градостроительных программ,  а в границах указанных
территорий  могут  быть  образованы  территориальные единицы города
Москвы с особым статусом.
     В указанных   выше   случаях   арендатор  земельного  участка,
собственник   недвижимого   имущества   может   по   соглашению   с
Правительством   Москвы  принять  участие  в  выполнении  городской
государственной  программы  на  условиях,  установленных  договором
между собственником или арендатором и Правительством Москвы.
     В случае отказа  собственника  или  арендатора  от  участия  в
выполнении  городской государственной программы и при условии,  что
расположенные на участке территории объекты препятствуют выполнению
городской  государственной  программы,  участок  территории и (или)
находящиеся на нем объекты могут быть выкуплены городом Москвой,  а
договоры  аренды  -  расторгнуты в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Порядок осуществления    градостроительной   деятельности   на
территориях,  являющихся  объектами   городских   градостроительных
программ,  устанавливается  законами и иными нормативными правовыми
актами города Москвы.

     Статья 24. Особенности применения документации
                по градостроительному зонированию на территориях
                памятников истории и культуры, особо охраняемых
                природных территориях

     Если на территории (или на части территории) памятника истории
и  культуры,  его  охранной  зоны,   особо   охраняемой   природной
территории  в  соответствии  с  законодательством установлены более
конкретные требования и показатели функционального,  строительного,
ландшафтного  назначения  территории,  чем требования и показатели,
определяемые типами  функционального,  строительного,  ландшафтного
назначения  территорий,  то  в этом случае действуют указанные выше
более конкретные требования и показатели.  В иных случаях действуют
требования   и   показатели,   устанавливаемые   документацией   по
градостроительному зонированию.

     Статья 25. Особенности изменения функционального,
                строительного, ландшафтного назначения участков
                территорий, на которых расположены объекты,
                выполняющие функции столицы, объекты федеральной
                собственности

     Изменения функционального,     строительного,     ландшафтного
назначения территорий,  на которых расположены объекты, выполняющие
функции столицы,  объекты федеральной собственности, осуществляются
по   согласованию  с  органами  государственной  власти  Российской
Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О  статусе
столицы   Российской  Федерации",  иными  федеральными  законами  и
законами города Москвы.

     Статья 26. Ответственность за нарушение документации
                по градостроительному зонированию

     Должностное лицо,    предоставившее   разрешение   на   аренду
земельного  участка,  разрешение  на  строительство  с   нарушением
утвержденной документации по градостроительному зонированию,  несет
дисциплинарную или административную ответственность в  соответствии
с законами Российской Федерации и законами города Москвы.
     Разработчик градостроительной,     проектной     документации,
разработавший  указанную  документацию  с  нарушением  утвержденной
документации    по    градостроительному     зонированию,     несет
административную   ответственность   в   соответствии   с  законами
Российской Федерации и законами города Москвы,  а также может  быть
лишен лицензии в соответствии с законодательством.
     Привлечение виновных в указанных нарушениях к  ответственности
не освобождает их от возмещения причиненного вреда.
     Здание или сооружение,  созданное или строящееся с  нарушением
утвержденной   документации   по   градостроительному  зонированию,
является в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
самовольной   постройкой   и   подлежит   сносу   за   счет   лица,
осуществляющего самовольную постройку,  кроме случая,  указанного в
последней части настоящей статьи.  Лицо,  осуществившее самовольную
постройку,  обязано по решению суда  возместить  вред,  причиненный
самовольной постройкой.
     Здание или сооружение,  строящееся в нарушение  установленного
функционального  назначения территории,  может быть по решению суда
перепрофилировано в процессе строительства  с  учетом  утвержденной
документации по градостроительному зонированию.

     Статья 27. Разрешение споров по вопросам градостроительного
                зонирования

     Споры по     вопросам      градостроительного      зонирования
рассматриваются органами исполнительной власти города Москвы, судом
в пределах их компетенции.
     Утвержденная документация  по  градостроительному  зонированию
может быть обжалована в судебном порядке.
     Споры по  вопросам  соответствия  проектной  и  разрешительной
документации  утвержденной   документации   по   градостроительному
зонированию   разрешаются   уполномоченными   органами   Московской
городской администрации, главами районных Управ либо судом.

     Статья 28. Введение в действие настоящего Закона

     Ввести в действие настоящий Закон  в  соответствии  с  Законом
города Москвы "О законодательных актах города Москвы".
     Предложить Мэру  Москвы  обеспечить   разработку   нормативных
правовых актов города Москвы, предусмотренных настоящим Законом.
     Документация градостроительного зонирования территории Москвы,
установленная  в  статье  10  настоящего  Закона,  разработанная  и
утвержденная Правительством Москвы в период разработки Генерального
плана развития Москвы, действует до вступления в силу Закона города
Москвы о Генеральном плане развития Москвы на период до 2020 года.