Постановление Правительства Москвы от 30.03.1999 № 247

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                      от 26.12.2000 г. N 1009

             О порядке расчетов за коммунальные услуги

     Проведенная   Департаментом   финансов  проверка  расходования
жилищными   организациями   районов   средств   целевых   сборов  с
физических   и   юридических   лиц   -   потребителей   жилищных  и
коммунальных  услуг  выявила, что, несмотря на принимаемые ими меры
по   соблюдению   платежной   дисциплины,   имеют  место  следующие
нарушения в расчетах:
     -   отвлечение   средств   целевых   сборов  на  оплату  услуг
теплоснабжения   с   населения,   юридических  лиц  -  арендаторов,
владельцев  и  собственников нежилых помещений на расчеты за услуги
водопровода и канализации;
     -   невозмещение   поставщиками   ресурсов   льгот  по  оплате
коммунальных   услуг,   предоставленных   определенным   категориям
граждан   законодательными   и   нормативными   актами   Российской
Федерации и Правительства Москвы.
     В  целях упорядочения расчетов с потребителями за коммунальные
услуги,   исключения   случаев   неправомерного   перераспределения
целевых  сборов  между  поставщиками  услуг,  а также во исполнение
постановления  Правительства  Москвы  от 28.07.98 N 566 "О мерах по
стимулированию  энерго- и водосбережения в г. Москве" Правительство
Москвы постановляет:
     1.  Ввести  с  1  июня 1999 года следующий порядок расчетов за
услуги     тепло-     и     водоснабжения,     канализации    между
ресурсоснабжающими    организациями    (ГУП    "Мосгортепло",   МГП
"Мостеплоэнерго",  ГУП  "Теплоремонтналадка",  МГП  "Мосводоканал",
ОАО  "Мосэнерго",  ТОО  "Опора"  и  др.) и жилищными организациями,
осуществляющими  функции  управления жилищным фондом, независимо от
их организационно-правового статуса (далее - жилищные организации):
     1.1.  При  наличии  приборов  учета  ресурсов, установленных в
жилых  и  нежилых  домах  или  тепловых  пунктах  (если  таковые не
установлены  в  домах), ежемесячные расчеты производятся, исходя из
зарегистрированного  приборами учета объема поставки воды и тепла и
установленных   для  соответствующих  групп  потребителей  тарифов.
Снятие  показаний  приборов  учета  оформляется двусторонним актом,
подписываемым жилищной и ресурсоснабжающей организациями.
     При   отсутствии   приборов  учета  в  домах  стоимость  услуг
уменьшается  на  затраты,  связанные  с  нормативными  потерями  на
заводомерных  сетях,  образующимися  при  транспортировке  тепловой
энергии    и    воды,   утвержденными   в   установленном   порядке
Правительством Москвы.
     1.2.   При  отсутствии  приборов  учета  ресурсов  ежемесячные
расчеты  производятся,  исходя  из  фактически полученных жилищными
организациями   от  потребителей  (физических  и  юридических  лиц)
средств   на   оплату  предоставленных  ресурсов,  рассчитанных  по
нормативу потребления.
     Ежеквартально  производится  сверка  фактически  перечисленных
сумм   и   стоимости   услуг,   рассчитанной   по   утвержденным  в
установленном  порядке нормативам потребления ресурсов и тарифам на
них.    Результаты    сверки    оформляются   двусторонним   актом,
подписываемым жилищной и ресурсоснабжающей организациями.
     Ежегодно  на  1  июля на основе названных актов рассчитываются
суммы   недоборов   или  переборов  средств,  и  между  жилищной  и
ресурсоснабжающей    организациями    производится    взаиморасчет.
Населению  суммы  недоборов  или переборов средств за ресурсы сверх
начислений по нормативам не предъявляются.
     2.  МГП  "Мосводоканал"  и Управлению топливно-энергетического
хозяйства  до  1 июня 1999 года в установленном порядке представить
на    утверждение   нормативы   потерь   на   заводомерных   сетях,
образующихся при транспортировке тепловой энергии и воды.
     3. Установить, что:
     3.1.    Расчеты    за    энергоресурсы   между   жилищными   и
ресурсоснабжающими   организациями   производятся  до  20-го  числа
следующего  за  расчетным месяца, а снятие показаний приборов учета
- на 1-е число следующего за расчетным месяца.
     3.2.  До  перехода  на  прямые  расчеты за энергоресурсы между
ресурсоснабжающими  организациями  и  потребителями  (физическими и
юридическими    лицами)   ежемесячные   расчеты   между   жилищными
организациями и потребителями производятся:
     3.2.1.  При  наличии приборов учета ресурсов в жилых и нежилых
домах  или тепловых пунктах (если таковые не установлены в домах) -
исходя  из зарегистрированного приборами учета объема поставки воды
и  тепла  и  установленных  для  соответствующих групп потребителей
тарифов.
     3.2.2.  При  отсутствии  приборов  учета ресурсов - в порядке,
установленном  пп. 4.1, 4.2, 4.3 постановления Правительства Москвы
от  27.06.95 N 575 "О расчетах за тепловую энергию, отпускаемую для
отопления и горячего водоснабжения жилых домов".
     3.3.  Договор на поставку ресурсов для нужд потребителей между
жилищными   и   ресурсоснабжающими   организациями  заключается  на
условиях   комиссионного   вознаграждения  за  содействие  в  сбыте
поставляемых ресурсов.
     3.4.   Размер   комиссионного  вознаграждения,  выплачиваемого
жилищной  организации  за содействие в сбыте тепло- и водоресурсов,
подлежит  ежегодному  согласованию  между  сторонами при заключении
договоров на поставку тепловой энергии, воды и прием сточных вод.
     Размер   комиссионного   вознаграждения   должен  зависеть  от
полноты  оплаты поставленных услуг. Рекомендуются следующие размеры
комиссионного  вознаграждения  при  обеспечении  сбора  платежей за
услуги  тепло-,  водоснабжения  и канализации от суммы начисления в
месяц или показаний приборов учета за предыдущий месяц:
     -  до  60%  сбора  платежей  -  в  размере 3% от перечисляемой
суммы;
     -  от 60 до 80% сбора платежей - в размере 4% от перечисляемой
суммы;
     - свыше 80% - в размере 5% от перечисляемой суммы.
     Средства,   полученные   жилищными  организациями  в  качестве
комиссионного  вознаграждения, направляются на возмещение расходов,
связанных  с  выполнением посреднических функций (обработка счетов,
оплата   банковских   процентов   за   сбор   платежей,   работа  с
неплательщиками,  госпошлина при обращении в суды за принудительным
взысканием   задолженности  и  т.п.),  а  также  на  стимулирование
сотрудников организации.
     3.5.  Убытки  жилищной  организации,  вызванные  утечками воды
через  водоразборную  арматуру  в  квартирах, при соблюдении мер по
ресурсосбережению,  относятся  на расходы по эксплуатации жилищного
фонда  при  условии  имеющихся  заявок в объединенной диспетчерской
службе   (ОДС)   с   указанием  конкретного  адреса  квартиры,  где
обнаружена утечка, и составления необходимых расчетов.
     Зафиксированный  в  ходе  плановых  обходов  факт  утечек воды
через    водоразборную    арматуру    в   квартире   и   отсутствие
соответствующей  заявки  в  ОДС  являются  основанием  для покрытия
убытков  жилищной  организации за счет средств граждан, проживающих
в данной квартире.
     3.6.  Убытки  от  утечек  воды  через водоразборную арматуру в
нежилых   помещениях   предъявляются  арендаторам,  владельцам  или
собственникам  этих  помещений  и возмещаются за их счет в случаях,
когда составлен двусторонний акт, фиксирующий утечку.
     4. Обязать ресурсоснабжающие организации:
     4.1.  Производить  снятие  показаний приборов учета ресурсов с
обязательным присутствием представителей жилищной организации.
     4.2.  Компенсировать  жилищным  организациям выпадающие доходы
от  предоставления  отдельным  категориям  граждан  льгот по оплате
услуг  отопления,  горячего и холодного водоснабжения, канализации,
предусмотренных  законодательными  и нормативными актами Российской
Федерации и Москвы.
     4.3.   Производить   с   жилищными  организациями  расчеты  за
отпущенные  для  нужд  потребителей ресурсы исключительно в порядке
акцепта платежного требования.
     5.   Префектам   административных   округов  обязать  жилищные
организации применять следующие меры по ресурсосбережению:
     5.1.  Регулярно  производить обследование санитарных устройств
жилых  и  нежилых  помещений  (не менее 25% помещений в квартал) на
предмет  выявления  и  устранения  утечек  воды через водоразборную
арматуру  и  применения  охранных  мероприятий по сбережению воды и
тепла.   Факт   обследования   должен   быть  подтвержден  подписью
пользователя помещения.
     5.2.    Составлять    с    ресурсоснабжающими    организациями
двусторонние  акты,  фиксирующие показания приборов учета ресурсов,
аварийные  ситуации  или  потери  воды  и  тепла  на заводомерных и
тепловых    сетях,   находящихся   на   балансе   ресурсоснабжающих
организаций,  непоставку  или  некачественную  поставку  услуг  для
последующего    возмещения    убытков   в   порядке,   определенном
распоряжением  Премьера  Правительства Москвы от 14.11.94 N 2191-РП
"О    механизме    снижения    населению   размеров   платежей   за
жилищно-коммунальные  услуги  при  нарушении  сроков  и качества их
обеспечения".  При  этом  особое внимание обратить на своевременную
подачу   заявки   о   ликвидации   аварии  (обнаружении  утечек)  в
диспетчерские пункты ресурсоснабжающих организаций.
     В  случае  отсутствия  заявки о ликвидации аварии (обнаружении
утечек),   требования   жилищной  организации  к  ресурсоснабжающей
организации о возмещении убытка не рассматриваются.
     При  отказе  ресурсоснабжающей  организации в признании вины и
подписании   акта,   указанный   акт  подписывается  представителем
Государственной  жилищной  инспекции  по  г. Москве.  Требования  к
ресурсоснабжающей  организации о возмещении убытков предъявляются в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     5.3.  Дважды  в  год  (по  состоянию  на  1  января  и 1 июля)
представлять   ресурсоснабжающим   организациям   списки   граждан,
имеющих  льготы  по  оплате  коммунальных  услуг,  по согласованной
сторонами форме.
     5.4.  Ежемесячно  на  основании двусторонних актов и положений
п. 1.1    настоящего    постановления    осуществлять   расчеты   с
ресурсоснабжающими   организациями   и  потребителями  коммунальных
услуг,  выставляя  потребителям соответствующие платежные документы
для оплаты.
     6.  Государственной  жилищной инспекции по г. Москве принимать
участие  в  подписании актов, составленных жилищной организацией, в
случае, указанном в п. 5.2 настоящего постановления.
     7. Признать утратившими силу:
     -  пункт  3  постановления  Правительства  Москвы  от 27.06.95
N 575  "О расчетах за тепловую энергию, отпускаемую для отопления и
горячего водоснабжения жилых домов";
     -  второй  абзац пункта 7.2 постановления Правительства Москвы
от   28.07.98   N   566   "О  мерах  по  стимулированию  энерго-  и
водосбережения в г. Москве";
     -  распоряжение  Премьера  Правительства  Москвы  от  11.09.96
N 834-РП  "Об оплате услуг, связанных с содействием в сбыте водо- и
теплоресурсов";
     -  пункт  3  постановления  Правительства  Москвы  от 01.12.98
N 930  "Об  изменении ставок оплаты услуг водопровода и канализации
для населения".
     8.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на    первого    заместителя    Премьера    Правительства    Москвы
Никольского Б.В. и префектов административных округов.


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М. Лужков