Распоряжение Мэра Москвы от 15.09.1997 № 726-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


          О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ПОДДЕРЖКИ ПРОЕКТОВ
               И ПРОГРАММ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  8
апреля 1997 г.  N 305  "О первоочередных  мерах  по  предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при  организации  закупки
продукции  для  государственных  нужд",  во  исполнение   поручения
Премьера Правительства Москвы от 18 апреля 1997 г. N 4-19-5604/7 по
вопросу совершенствования  механизма  финансовой  поддержки  малого
предпринимательства  и  в  целях  обеспечения   условий   успешного
выполнения  Комплексной  программы  развития  и  поддержки   малого
предпринимательства в  Москве  (далее  -  Программа),  утвержденной
постановлением Правительства Москвы  от  30  апреля  1996 г.  N 399
"О Комплексной    программе    развития    и    поддержки    малого
предпринимательства  в  Москве  на  1996-1997 гг. и  об  исполнении
Комплексной программы на 1994-1995 гг.":
     1. Внести  следующие   изменения   в   Положение   о   порядке
финансирования программ и  проектов  развития  и  поддержки  малого
предпринимательства  в   г. Москве,   утвержденное   постановлением
Правительства Москвы от 30 апреля 1996 г. N 399:
     1.1. Дополнить  пункт  1.2  частью  2  следующего  содержания:
"Финансовая и имущественная  поддержка  малого  предпринимательства
(далее - МП) в Москве осуществляется только на конкурсной основе по
проектам,    направленным    на    реализацию     городских     или
территориально-отраслевых   программ.   Организаторами    конкурсов
являются заказчик Программы, префекты административных округов -  в
части территориально-отраслевых проектов и программ МП,  Московский
фонд поддержки МП  -  в  части  программ  и  проектов  по  развитию
инфраструктуры МП и  работ  по  межрегиональным  и  территориальным
связям в области МП, Московский фонд подготовки кадров  -  в  части
программ и проектов в области подготовки кадров для  субъектов  МП,
Московская лизинговая компания - в  части  программ  и  проектов  в
области лизинга для субъектов МП.
     Итоги конкурсов подводят:
     - по    общегородским    программам,    программам    развития
инфраструктуры МП, подготовки кадров, межрегиональным связям по  МП
- Комиссия  Правительства  Москвы  по  финансовой  и  имущественной
поддержке МП (далее - Комиссия);
     - по территориально-отраслевым программам развития и поддержки
МП - конкурсные комиссии административных округов".
     1.2. Изложить пункт 2.4 в новой редакции: "Рассмотрение заявок
с проведением необходимой экспертизы  должно  быть  осуществлено  в
срок, не превышающий 40 календарных дней  с  момента  представления
полного комплекта документов в Фонд".
     1.3. Изложить пункт 3.3 в новой редакции: "Рассмотрение заявок
с проведением необходимой экспертизы  должно  быть  осуществлено  в
срок, не превышающий 40 календарных дней  с  момента  представления
полного комплекта документов Префекту".
     1.4. Исключить пункты 3.5 и 3.6.
     2. Установить   до   конца   1997 г.    следующие    пропорции
распределения бюджетных средств по основным направлениям Программы,
исходя из утвержденного бюджета города на 1997 год:
     - развитие инфраструктуры МП                    - 40%
     - общегородские программы развития и
       поддержки МП (в т.ч. развитие лизинга
       транспорта МП на базе а/м "ЗИЛ")              - 29%
     - территориально-отраслевые программы
       развития и поддержки МП                       - 10%
     - гарантийный фонд Московского фонда
       поддержки МП                                  -  3%
     - подготовка кадров по МП                       -  6%
     - межрегиональные связи по МП                   -  6%
     - 850-летие Москвы и выставочная деятельность   -  3%
     - совершенствование нормативно-правовой базы    -  3%
     3. Департаменту     поддержки      и      развития      малого
предпринимательства:
     в двухнедельный срок  в  пределах  предоставленных  полномочий
согласно п. 2  постановления  Правительства  Москвы  от  30  апреля
1996 г. N 399 по корректировке Программы привести в соответствие  с
установленными в п. 2 настоящего  распоряжения  объемами  суммы  по
конкретным мероприятиям,  обратив  особое  внимание  на  реализацию
программ,  имеющих  приоритетное   значение   (производственный   и
инновационный     бизнес,     ресурсосберегающей,     экологической
направленности, сфера услуг) и установив ответственных исполнителей
по каждому направлению;
     в месячный срок:
     - разработать и утвердить Положение о  порядке  финансирования
территориально-отраслевых  программ  развития  и  поддержки  малого
предпринимательства и перевести средства префектам;
     - разработать и утвердить Положение о  порядке  предоставления
гарантий при реализации проектов, использующих кредиты коммерческих
банков;
     - разработать  и   представить   в   IV   квартале   1997 года
Комплексную    программу    поддержки     и     развития     малого
предпринимательства на 1998-2000 гг.
     4. Предоставить  Департаменту  поддержки  и  развития   малого
предпринимательства право:
     - принятия решения по выдаче кредитов на реализацию  социально
значимых проектов при недостаточной гарантии их возврата;
     - осуществления перевода кредитных квот  для  административных
округов, финансирования разработок нормативно-правовых  документов,
отдельных поисковых НИР по проблематике МП, договоров  по  оказанию
услуг Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства,
структур  по  обучению  МП,  а  также  программ  и   проектов   МП,
предусмотренных распорядительными документами Правительства и Мэрии
Москвы и межрегиональными соглашениями.
     5. Департаменту     поддержки      и      развития      малого
предпринимательства совместно с Московским фондом поддержки  малого
предпринимательства и Общественно-экспертным советом по МП при Мэре
и Правительстве Москвы в месячный срок сформировать рабочие  группы
для   рассмотрения   всех   конкурсных   вопросов,   выносимых   на
рассмотрение Комиссии, и утвердить их состав.
     6. Префектам административных округов в месячный срок привести
в соответствие с Положением об организации закупки товаров, работ и
услуг для государственных нужд, утвержденным Указом  Президента  РФ
от  8  апреля  1997 г.  N 305,  Положения  об  окружных  конкурсных
комиссиях  по  малому  предпринимательству  и  согласовать   их   с
Департаментом поддержки и развития  малого  предпринимательства.  В
Положениях предусмотреть право префекта принимать решение по выдаче
кредита  в  пределах  выделенных   Комиссией   квот   при   наличии
обеспечения возврата кредита и итогов  работы  окружной  конкурсной
комиссии.
     В случае  отказа  окружной  конкурсной  комиссии  в  выделении
кредита из-за отсутствия обеспечения возврата кредита по  проектам,
выполняемым в  рамках  городской  или  территориальной  комплексных
программ  (в  т.ч. проекты   начинающих   предпринимателей,   новых
семейных предприятий, ремесленников), разрешить префектам под  свою
ответственность  принимать  решения  о   предоставлении   указанных
целевых кредитов.
     7. Департаментам, комитетам, управлениям Правительства  Москвы
предусмотреть  обязательное  участие  малых  предприятий  города  в
выполнении городского заказа на  уровне  не  менее  15%  от  общего
объема в соответствии с Законом города  Москвы  "Об основах  малого
предпринимательства в Москве".
     8. Внести   изменения   в   приложение   2   к   постановлению
Правительства Москвы от 30.04.96 N 399:
     вывести из состава  Комиссии  Гринченко  Марину  Васильевну  и
ввести Родионову Ирину Анатольевну.
     9. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на министра Правительства Москвы Егорова Е.В.


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков