Постановление Правительства Москвы от 03.02.1998 № 83

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 09.10.2001 г. N 903-ПП

 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по ремонту
       и техническому обслуживанию автотранспортных средств,
         осуществляемой на коммерческой основе в г. Москве

     В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного
движения"  от  10.12.95  N 196-ФЗ,   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 26.02.92 N 118 "Об утверждении Положения  о
лицензировании  перевозочной  транспортно-экспедиционной  и  другой
деятельности, связанной с  осуществлением  транспортного  процесса,
ремонтом  и  техническим  обслуживанием  транспортных  средств   на
автомобильном транспорте  в  Российской  Федерации",  распоряжением
Премьера Правительства Москвы  от  20.09.96  N 887-РП  "Об усилении
контроля  за  деятельностью   станций   технического   обслуживания
автомобилей",  распоряжением  Мэра  Москвы  от  28.04.97   N 340-РМ
"Об организационно-правовых     мерах     развития     лицензионной
деятельности на транспортно-дорожном комплексе г. Москвы" и в целях
упорядочения деятельности по ремонту  и  техническому  обслуживанию
автотранспортных средств, осуществляемой  на  коммерческой  основе,
защиты   интересов   потребителей,   соблюдения   экологических   и
технических норм и правил Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о  лицензировании   деятельности   по
ремонту  и  техническому  обслуживанию  автотранспортных   средств,
осуществляемой на коммерческой основе в г. Москве (приложение).
     2. Московской транспортной инспекции:
     - продолжить  работу  по  лицензированию   и   инспектированию
деятельности    по    ремонту    и    техническому     обслуживанию
автотранспортных средств, осуществляемой на коммерческой основе,  в
соответствии с утвержденным Положением (п. 1);
     - усилить  инспектирование  и  контроль  за   юридическими   и
физическими лицами, осуществляющими данный вид деятельности.
     3. Комитету  по   телекоммуникациям   и   средствам   массовой
информации   опубликовать   сообщение   о   содержании   настоящего
постановления.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Премьера  Правительства  Москвы  Никольского
Б.В.


И.о. Премьера Правительства Москвы                       В.П.Шанцев



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 3 февраля 1998 г.
                                N 83


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о лицензировании деятельности по ремонту и техническому
       обслуживанию автотранспортных средств, осуществляемой
                на коммерческой основе в г. Москве

                        1. Общие положения
     1.1. Настоящее  Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" от 10.12.95
N 196-ФЗ,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
26.02.92   N 118   "Об утверждении   Положения   о   лицензировании
перевозочной  транспортно-экспедиционной  и  другой   деятельности,
связанной  с  осуществлением  транспортного  процесса,  ремонтом  и
техническим обслуживанием  транспортных  средств  на  автомобильном
транспорте в Российской  Федерации",  постановлением  Правительства
Москвы от 19.11.96 N 911 "О взаимодействии  городских  структур  со
службами ГУВД  в  вопросах  предотвращения  незаконного  завладения
автотранспортом", распоряжением Мэра Москвы  от  28.04.97  N 340-РМ
"Об организационно-правовых     мерах     развития     лицензионной
деятельности  на  транспортно-дорожном   комплексе   г. Москвы"   и
распоряжением Премьера Правительства Москвы  от  20.09.96  N 887-РП
"Об усилении  контроля  за   деятельностью   станций   технического
обслуживания автомобилей".
     Положение    определяет    основные    нормы    и    принципы,
регламентирующие  проведение   лицензирования   и   инспектирования
деятельности    по    ремонту    и    техническому     обслуживанию
автотранспортных средств в городе Москве.
     1.2. Деятельность  по  ремонту  и  техническому   обслуживанию
автотранспортных  средств  на  коммерческой  основе  на  территории
города Москвы осуществляется на основании лицензии.
     1.3. Лицензирование     указанного      вида      деятельности
осуществляется   Московской   транспортной   инспекцией    (далее -
лицензионный орган).
     1.4. Лицензированию  не  подлежит  деятельность,  связанная  с
ремонтом и техническим обслуживанием,  проводимая  для  собственных
нужд.
     1.5. В качестве лицензиатов (обладателей  лицензий)  выступают
юридические  лица  независимо  от   организационно-правовой   формы
собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие  или
имеющие намерение осуществить указанную в п. 1.2 деятельность.
     1.6. Лицензия выдается на деятельность с указанием видов работ
(услуг) по ремонту  и  техническому  обслуживанию  автотранспортных
средств (Общероссийский классификатор услуг населению ОК-002).
     1.7. Право на указанную деятельность возникает у  юридического
лица или  индивидуального  предпринимателя  с  момента  выдачи  ему
лицензии  и  прекращается  с  момента  окончания   срока   действия
лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
     1.8. Лицензия не подлежит передаче  другому  юридическому  или
физическому лицу, ее действие не распространяется  на  других  лиц,
осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по
договору о  сотрудничестве,  а  также  лиц,  одним  из  учредителей
которых является лицензиат.

                    2. Порядок выдачи лицензии
     2.1. Для получения  лицензии  на  деятельность  по  ремонту  и
техническому обслуживанию автотранспортных средств на  коммерческой
основе заявитель представляет в лицензионный орган:
     2.1.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием для юридических
лиц  наименования  и  организационно-правовой  формы,  юридического
адреса, а также местонахождения объектов, где будет  осуществляться
деятельность,     номера     расчетного     счета,     наименования
соответствующего   банка   и   срока   действия    лицензии;    для
индивидуального   предпринимателя -   фамилии,   имени,   отчества,
паспортных  данных  (серия,  номер,  когда  и  кем  выдан),   места
жительства, срока действия лицензии.
     2.1.2. Копии учредительных документов (если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов).
     2.1.3. Копию  свидетельства  о   государственной   регистрации
юридического лица или индивидуального  предпринимателя  с  отметкой
налоговой инспекции (при отсутствии отметки - справку о  постановке
на учет  в  налоговой  инспекции)  с  указанием  идентификационного
номера налогоплательщика (ИНН).
     2.1.4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
     2.1.5. Данные  о  количестве  рабочих  постов  для  проведения
технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.
     Рабочий пост - это автомобилеместо, оснащенное соответствующим
технологическим оборудованием и  предназначенное  для  технического
воздействия на автомобиль  для  поддержания  и  восстановления  его
технически исправного состояния  и  внешнего  вида  (посты:  мойки,
диагностирования, технического обслуживания и  ремонта,  окраски  и
др.).
     2.1.6. Копию  Сертификата  соответствия   на   предоставляемые
работы и услуги (с предъявлением оригинала).
     2.1.7. Копию   документа,   подтверждающего   профессиональную
пригодность руководителя предприятия, организации,  учреждения  или
лиц, уполномоченных ими для руководства лицензируемой деятельностью
(диплом об окончании специального учебного заведения или  документ,
подтверждающий стаж работы по специальности  на  должности  ИТР  не
менее 5 лет).
     2.1.8. Данные об основных  фондах,  обеспечивающих  выполнение
указанной в заявлении деятельности.
     Юридические лица и  предприниматели  несут  ответственность  в
установленном  законом  порядке  за  достоверность   представленных
сведений.
     2.2. Заявление о выдаче лицензии  регистрируется  лицензионным
органом. Требовать  от  лицензиата  документы,  не  предусмотренные
настоящим Положением, запрещается.
     2.3. Лицензии оформляются на  типовом  бланке,  имеют  степень
защищенности на  уровне  ценной  бумаги  на  предъявителя,  учетную
серию, номер и являются документами строгой отчетности.
     Приобретение, хранение и учет бланков лицензий и  лицензионных
карточек осуществляет лицензионный орган.
     2.4. В случае увеличения количества рабочих постов и изменения
видов выполняемых работ владелец лицензии должен в 15-дневный  срок
представить  в  лицензионный  орган  заявление  о  выдаче  на   них
дополнительных  лицензионных  карточек  с  приложением  документов,
указанных в п. 2.1.4, 2.1.6, 2.1.8.
     2.5. Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче   лицензий
принимается в течение 30 дней со дня получения заявления  со  всеми
необходимыми документами.
     2.6. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче
лицензий, может проводиться экспертиза, в том числе и  независимая.
Состав экспертной  комиссии  формируется  лицензионным  органом,  а
экспертиза  проводится  по  письменной  просьбе  заявителя  или  по
решению руководителя лицензионного органа.
     В   этом   случае   на   основании   резолюции    руководителя
лицензионного органа решение принимается в  15-дневный  срок  после
получения заключения, но не позднее  60  дней  со  дня  поступления
заявления со всеми необходимыми документами.
     2.7. Расходы, связанные с оплатой труда независимых экспертов,
а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные  с
проведением экспертизы, не включаются в фиксированную  лицензионную
плату и оплачиваются отдельно.
     2.8. Уведомление об отказе в выдаче  лицензии  предоставляется
заявителю в  письменной  форме  в  3-дневный  срок  после  принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     2.9. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
     - наличие    в    представленных    лицензиатом     документах
недостоверной или искаженной информации;
     - профессиональная   подготовка   руководителя    предприятия,
организации, учреждения, предпринимателя  или  лиц,  уполномоченных
ими для руководства лицензируемой деятельностью,  не  соответствует
установленным требованиям профиля этого вида деятельности;
     - производственная база заявителя  не  отвечает  экологическим
требованиям или не обеспечивает поддержание транспортных средств  в
исправном состоянии;
     - не выполняются  иные  условия,  необходимые  для  выполнения
деятельности, указанной в заявлении.
     2.10. Лицензионный   орган    ведет    реестр    выданных    и
аннулированных  лицензий,  а  также  лицензий,   действие   которых
приостановлено.
     2.11. В   случаях,   если   лицензируемый   вид   деятельности
осуществляется на нескольких территориально обособленных  объектах,
лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии  с
указанием месторасположения каждого объекта.
     Лицензии   и   копии    лицензий    регистрируются    органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
     2.12. Лицензии выдаются на определенный срок (3 месяца, 1  год
или 5 лет).
     2.13. Лицензия выдается только после  предъявления  заявителем
документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии.
     Подписывается   лицензия   руководителем   (в    случае    его
отсутствия -заместителем  руководителя)  лицензионного   органа   и
заверяется печатью этого органа.
     2.14. На вновь введенные объекты и на объекты, изменившие свое
месторасположение, должны быть оформлены  новые  копии  лицензий  и
дополнительные лицензионные карточки.
     2.15. При  ликвидации  юридического   лица   или   прекращении
действия    свидетельства     о     государственной     регистрации
индивидуального предпринимателя выданная лицензия  теряет  силу.  В
случае реорганизации, изменения наименования юридического  лица,  а
также изменения паспортных данных индивидуального  предпринимателя,
а также утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный  срок  подать
заявление на переоформление лицензии.
     Переоформление    лицензии    осуществляется    в     порядке,
установленном для ее получения.

      3. Порядок определения размера платы за выдачу лицензии
     3.1. Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии   и   выдача
лицензии и ее копий осуществляются на платной основе.
     3.2. При  обращении  в  лицензионный  орган  с  заявлением  на
получение  лицензии,  копии  лицензии  и  переоформление   лицензии
заявитель вносит плату за рассмотрение заявления  в  размере  одной
десятой части установленного законом минимального месячного размера
оплаты труда.
     3.3. Плата за выдачу лицензии на  проведение  деятельности  по
ремонту  и  техническому  обслуживанию  автотранспортных   средств,
осуществляемой на коммерческой основе,  составляет  25  минимальных
месячных размеров оплаты труда.
     3.4. Плата за выдачу лицензионной  карточки  за  один  рабочий
пост  по  ремонту  и  техническому  обслуживанию   автотранспортных
средств составляет один минимальный месячный размер оплаты труда.
     3.5. За выдачу копий лицензии взимается плата в размере  одной
минимальной месячной оплаты труда.
     4. Контроль за осуществлением лицензируемой деятельности
     4.1. Контроль за осуществлением деятельности  по  техническому
обслуживанию и ремонту  автотранспортных  средств  на  коммерческой
основе в городе Москве включает в себя:
     - выявление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность без специального разрешения (лицензии);
     - контроль за соблюдением лицензионных условий юридическими  и
физическими лицами, имеющими лицензии на  осуществление  указанного
вида деятельности, а также требований противопожарных,  санитарных,
экологических  нормативов   и   за   выполнением   правил   техники
безопасности.
     4.2. Контроль за осуществлением данного вида  деятельности  на
территории  Москвы  осуществляет  лицензионный   орган,   а   также
государственные и территориальные  контрольные  органы  в  пределах
прав, предоставленных им законодательством.
     4.3. К юридическим лицам  и  индивидуальным  предпринимателям,
осуществляющим на территории Москвы  коммерческую  деятельность  по
техническому обслуживанию  и  ремонту  автотранспортных  средств  с
нарушением условий лицензирования, принимаются меры  воздействия  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
г. Москвы.

      5. Приостановление действия или аннулирование лицензии,
               копии лицензии, регистрации лицензии
     5.1. Лицензионный орган имеет право приостанавливать  действие
лицензий, копий лицензий или аннулировать их в случаях:
     - поступления   соответствующего   заявления   от    владельца
лицензии;
     - обнаружения    недостоверных    данных     в     документах,
представленных лицензиатом при получении лицензии;
     - несоблюдения лицензиатом условий, определенных  специальными
требованиями при лицензировании;
     - нарушения  лицензиатом  прав   потребителей,   установленных
действующем законодательством.
     5.2. Решение  о  приостановлении  действия  или  аннулировании
лицензии, а также ее копии принимается руководителем  лицензионного
органа и в 3-дневный  срок  сообщается  лицензиату  и  в  налоговые
органы в письменном виде.
     5.3. Действие  лицензии  может  быть  возобновлено  в   случае
изменения   обстоятельств,   повлекших   приостановление   действия
лицензии.
     Действие  лицензии  считается  возобновленным  после  принятия
органом  лицензирования  соответствующего  решения,  о  котором   в
3-дневный  срок  информируются  в  письменной  форме  лицензиат   и
налоговые органы.
     Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет
за собой увеличения срока ее действия.
     5.4. Решения  и  действия  лицензионного  органа  могут   быть
обжалованы в Российскую транспортную инспекцию или Экспертный совет
при Московской транспортной инспекции, а также в судебные органы  в
установленном порядке.
     О  результатах  рассмотрения  жалоб  сообщается  заявителю  не
позднее 20 дней с момента их поступления.