Постановление Правительства Москвы от 15.07.1997 № 526

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 27.11.2001 г. N 1050-ПП

         О создании фонда поддержки региональных инициатив

     В  целях  активизации  работы  по  сотрудничеству   Москвы   с
регионами Российской Федерации в  социально-экономической  сфере  и
создании дополнительных условий для культурного  и  информационного
обмена с регионами России Правительство Москвы постановляет:
     1. Поддержать инициативу Комплекса социальной сферы о создании
организации, способствующей укреплению  межрегиональных  связей,  и
создать некоммерческую организацию -  Фонд  поддержки  региональных
инициатив (далее - Фонд).
     2. Утвердить  Устав  Фонда  поддержки  региональных  инициатив
(приложение 1).
     3. Московской  регистрационной  палате  зарегистрировать  Фонд
поддержки региональных инициатив в установленном порядке.
     4. Назначить   председателем   правления    Фонда    поддержки
региональных инициатив Шанцева В.П. и  утвердить  состав  правления
(приложение 2).
     5. Назначить   генеральным    директором    Фонда    поддержки
региональных инициатив Птичникова И.М. и поручить ему  организовать
регистрацию Фонда в установленном порядке.
     6. Финансово-хозяйственному   управлению   Мэрии   от    имени
Правительства Москвы  для  начала  организации  деятельности  Фонда
внести уставный  фонд  Фонда  поддержки  региональных  инициатив  в
полном размере (пятьдесят миллионов рублей) в  2-недельный  срок  с
момента открытия расчетного счета Фонда.
     7. Департаменту  финансов  выделить   Финансово-хозяйственному
управлению Мэрии указанные средства  (п. 6)  из  резервного  фонда,
предусмотренного в бюджете города Москвы на 1997 г.
     8. Москомимуществу  после  государственной  регистрации  Фонда
решить вопрос по размещению Фонда поддержки региональных инициатив.
     9. Комитету общественных и  межрегиональных  связей  оказывать
Фонду  поддержки  региональных  инициатив  помощь  в  осуществлении
уставной деятельности.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.П. Шанцева.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 июля 1997 г.
                               N 526


                               УСТАВ
              фонда поддержки региональных инициатив

                        1. Общие положения
     1.1. Фонд  поддержки  региональных  инициатив  (далее -  Фонд)
является некоммерческой организацией.
     1.2. Фонд  действует  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и настоящим Уставом.
     1.3. Фонд не ставит своей целью получение прибыли. Все доходы,
получаемые Фондом в  процессе  его  деятельности,  направляются  на
реализацию его уставных целей.
     1.4. Учредителем  Фонда  является  Правительство   Москвы.   К
компетенции учредителя относятся:
     - утверждение Устава Фонда;
     - формирование правления Фонда;
     - назначение генерального директора Фонда.
     1.5. Полное наименование Фонда:  Фонд  поддержки  региональных
инициатив. Сокращенного наименования Фонд не имеет.
     1.6. Местонахождение Фонда: г. Москва.

                      2. Цели и задачи Фонда
     2.1. Основными целями Фонда являются:
     2.1.1. Создание системы и  выработка  механизмов  эффективного
взаимодействия структур представительной  и  исполнительной  власти
российских   регионов   для   решения   социально -   политических,
экономических и культурных проблем современного общества.
     2.1.2. Содействие        взаимовыгодному        сотрудничеству
государственных, общественных,  промышленных,  финансовых  структур
(институтов и т.п.) России для оптимального решения межрегиональных
и общегосударственных проблем.
     2.2. В соответствии с поставленными целями Фонд  ставит  перед
собой следующие задачи:
     2.2.1. Создание    системы     эффективного     сотрудничества
региональных структур путем организации механизмов  информационного
обмена, межрегиональной информационно-аналитической службы и т.д.
     2.2.2. Содействие внедрению в  российских  регионах  передовых
отечественных технологий.
     2.2.3. Создание межрегиональной службы занятости.
     2.2.4. Содействие    региональным    товаропроизводителям    в
продвижении их конкурентоспособных товаров в регионах, испытывающих
в том особую потребность.
     2.2.5. Пропаганда и продвижение наиболее значимых региональных
общественно-политических,  социальных   и   культурных   инициатив,
оказание помощи (в т.ч. финансовой) в  информационно-аналитической,
имиджевой и рекламной деятельности.
     2.2.6. Информационно-аналитическое сопровождение  региональных
проектов социального, экономического, экологического направлений.
     2.2.7. Финансовая поддержка  в  виде  грантов  организациям  и
людям, реализующим на уровне городов и регионов социально  значимые
проекты и акции.
     2.2.8. Организация и финансирование  научных  исследований  по
актуальной проблематике муниципального управления,  распространение
в регионах передового международного и  российского  опыта  в  этой
сфере.
     2.2.9. Финансовая   поддержка    перспективных    региональных
программ в области сохранения российского духовного  и  культурного
наследия.
     2.2.10. Содействие  обмену   опытом   социально-экономического
развития городов и регионов России.
     2.2.11. Разработка  и  реализация   программ   информационного
сотрудничества и культурного  обмена  между  городами  и  регионами
России.
     2.2.12. Разработка  и  реализация  программ  "горизонтального"
взаимодействия региональных,  в  т.ч. городских,  средств  массовой
информации.
     2.2.13. Содействие реализации региональных проектов в  области
развития сети коммуникаций, транспорта, связи.
     2.2.14. Создание материально-технической базы  для  выполнения
поставленных целей.

                     3. Правовой статус Фонда
     3.1. Фонд является юридическим  лицом,  обладает  обособленным
имуществом, имеет самостоятельный баланс, круглую  печать,  штампы,
открывает расчетные и иные счета в рублях и иностранной валюте  как
на территории Российской Федерации, так  и  за  рубежом,  совершает
сделки и выступает в  суде  от  своего  имени,  принимает  на  себя
обязательства,  несет  имущественную   ответственность   по   своим
обязательствам, приобретает имущественные и личные  неимущественные
права и несет обязанности в установленном порядке.
     Права и  обязанности  юридического  лица  Фонд  приобретает  с
момента его государственной регистрации.
     3.2. Фонд   и   его   подразделения,   пользующиеся    правами
юридического лица, не отвечают по обязательствам друг друга.
     3.3. Государство не отвечает по обязательствам Фонда, Фонд  не
отвечает по обязательствам государства.
     3.4. Для осуществления уставных целей и задач Фонд в  порядке,
определяемом законодательством, имеет право:
     - привлекать и аккумулировать добровольные взносы российских и
зарубежных граждан и организаций;
     - создавать на территории Российской Федерации  и  за  рубежом
свои   филиалы,   представительства,   действующие   на   основании
положений, утверждаемых правлением Фонда;
     - учреждать хозяйственные общества и организации  в  различных
организационно - правовых формах,  необходимые  для  обеспечения  и
развития его деятельности,  вступать  в  добровольные  общественные
союзы и ассоциации;
     - вступать в гражданско - правовые отношения с  отечественными
и  зарубежными   государственными,   коммерческими,   общественными
организациями и частными лицами;
     - выступать истцом в судах, оспаривать действия других  лиц  и
организаций в установленном порядке;
     - осуществлять  предпринимательскую   деятельность   с   целью
получения средств для реализации уставных задач;
     - распоряжаться своими средствами  и  имуществом  в  пределах,
установленных законодательством;
     - использовать   банковские   и   коммерческие   кредиты   для
финансирования своих программ;
     - осуществлять    редакционно-издательскую     и     рекламную
деятельность;
     - осуществлять иные права, помимо  перечисленных  в  настоящем
Уставе, не запрещенные законодательством Российской  Федерации  для
некоммерческих организаций.

                 4. Собственность и средства Фонда
     4.1. В   собственности   Фонда   могут   находиться    здания,
сооружения, транспортные средства, оборудование, денежные  средства
в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, обязательства и  иное
движимое и недвижимое имущество, необходимое  для  обеспечения  его
уставной деятельности.
     4.2. Источниками образования средств Фонда являются:
     - уставный фонд;
     - регулярные или единовременные взносы учредителя;
     - добровольные денежные и имущественные  взносы  российских  и
зарубежных граждан и организаций;
     - банковские и иные кредиты;
     - доходы  по  акциям,  облигациям,  другим  ценным  бумагам  и
вкладам;
     - доходы от  производственной,  хозяйственной  и  коммерческой
деятельности;
     - иные   поступления,   не    запрещенные    законодательством
Российской Федерации.
     4.3. Средства Фонда являются его собственностью.
     4.4. Все  средства,   получаемые   Фондом   в   процессе   его
деятельности,  используются  для  реализации  уставных  задач,   за
исключением    средств,    необходимых    для     его     успешного
функционирования, и не подлежат перераспределению между участниками
Фонда или иными лицами.
     4.5. Уставный фонд создается учредителем  в  размере  50000000
(пятьдесят миллионов) рублей.
     4.6. Право финансовой подписи в Фонде имеют:
     - первой - генеральный директор и его заместитель;
     - второй - главный бухгалтер и его заместитель.

                    5. Органы управления Фондом
     5.1. Органами управления Фондом являются:
     - правление, формируемое учредителем;
     - дирекция;
     - попечительский совет.
     5.2. Высшим  органом  управления  Фондом  является  правление,
которое собирается не реже двух раз в год.
     К исключительной компетенции правления относятся:
     - утверждение основных направлений деятельности Фонда;
     - утверждение целевых программ Фонда;
     - утверждение годовых отчетов Фонда;
     - внесение изменений и дополнений в Устав Фонда;
     - формирование попечительского совета Фонда;
     - назначение ревизионной комиссии Фонда;
     - принятие решения о реорганизации Фонда.
     Правление правомочно  принимать  решения,  если  на  заседании
присутствуют или надлежащим образом представлены не менее  2/3  его
членов.
     5.3. Председатель  правления  Фонда  назначается   учредителем
сроком на пять лет.
     К компетенции председателя правления относятся:
     - руководство работой правления;
     - осуществление общего руководства деятельностью Фонда;
     - представление Фонда  во  взаимоотношениях  с  российскими  и
зарубежными гражданами и организациями.
     5.4. Заместитель    председателя     правления     назначается
учредителем сроком на пять лет.
     Заместитель   председателя   правления   исполняет   отдельные
обязанности председателя правления  по  его  поручению  или  в  его
отсутствие.
     5.5. Руководство  текущей  деятельностью  Фонда   осуществляет
дирекция во главе с генеральным директором.  Дирекция  обеспечивает
практическую  реализацию  целей  и  задач   Фонда,   руководствуясь
решениями правления.
     5.6. Генеральный директор Фонда назначается учредителем.
     Генеральный    директор    Фонда    в    своей    деятельности
руководствуется    Уставом,    решениями    правления    и    несет
ответственность за выполнение задач Фонда.
     Генеральный  директор  Фонда  является  высшим  исполнительным
лицом  Фонда  и  осуществляет  непосредственное   руководство   его
деятельностью:
     - самостоятельно решает все  вопросы  деятельности  Фонда,  за
исключением  вопросов,  отнесенных  к  компетенции   учредителя   и
правления;
     - без доверенности действует от имени Фонда;
     - представляет интересы Фонда в  отношениях  с  российскими  и
иностранными юридическими лицами и гражданами;
     - заключает договоры, соглашения, выдает доверенности;
     - открывает в банках расчетные и иные счета;
     - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
     - утверждает   штаты,    должностные    инструкции,    правила
внутреннего распорядка;
     - в соответствии с  трудовым  законодательством  принимает  на
работу и увольняет сотрудников Фонда;
     - распоряжается средствами Фонда в пределах утвержденных  смет
расходов;
     - назначает своих заместителей и главного бухгалтера;
     - решает   текущие   вопросы   планирования,   финансирования,
материально-технического снабжения, структурного формирования;
     - устанавливает оклады и надбавки, поощряет сотрудников  Фонда
и налагает взыскания;
     - принимает от имени Фонда  решения  о  предъявлении  исков  к
юридическим и физическим лицам;
     - в   пределах   своей    компетенции    несет    персональную
ответственность  за  использование  средств  и  имущества  Фонда  в
соответствии с его уставными целями.
     Решения генерального  директора  Фонда  обязательны  для  всех
сотрудников Фонда.
     5.7. Попечительский   совет   Фонда,    осуществляющий    свою
деятельность на общественных началах:
     - осуществляет  надзор  за  деятельностью  органов   Фонда   и
соблюдением ими настоящего Устава и действующего законодательства;
     - осуществляет надзор за принятием органами  Фонда  решений  и
соблюдением их исполнения;
     - осуществляет общий надзор за использованием имущества  Фонда
в соответствии с уставными целями;
     - принимает  участие  с  правом   совещательного   голоса   на
заседаниях правления и дирекции Фонда.

                       6. Учет и отчетность
     6.1. Фонд ведет бухгалтерскую и  статистическую  отчетность  в
порядке,  установленном  действующим  законодательством,  и   несет
ответственность за ее достоверность.
     6.2. Дирекция  Фонда  в   целях   реализации   государственной
социальной,    экономической    и    налоговой    политики    несет
ответственность   за   сохранность   документов    (управленческих,
финансово -  хозяйственных,  кадровых),  обеспечивает  передачу  на
государственное хранение  документов  в  соответствии  с  перечнем,
согласованным с объединением "Мосгорархив", хранит и  использует  в
установленном порядке документы по кадрам.
     6.3. Ежегодно Фонд публикует  отчет  об  использовании  своего
имущества в соответствии с уставными целями.

      7. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Фонда.
                       Ревизионная комиссия
     7.1. Контроль за финансово-хозяйственной  деятельностью  Фонда
осуществляет ревизионная комиссия, назначаемая правлением сроком на
пять лет.
     7.2. Члены   ревизионной   комиссии   вправе   требовать    от
должностных лиц Фонда представления всей необходимой  информации  о
деятельности Фонда.
     7.3. Ревизионная комиссия проверяет правильность использования
материальных, трудовых и  финансовых  ресурсов  и  отчитывается  по
результатам проверки перед правлением.
     Ревизионная комиссия производит проверки деятельности Фонда по
мере необходимости, но не реже одного раза в год.
     7.4. Правление  вправе   назначить   независимую   аудиторскую
проверку финансово-хозяйственной деятельности Фонда.

                 8. Прекращение деятельности Фонда
     8.1. Прекращение деятельности Фонда  может  быть  осуществлено
путем  реорганизации  (присоединения,  разделения,   выделения)   и
ликвидации.
     8.2. Реорганизация Фонда производится по решению правления.
     8.3. При реорганизации Фонда к вновь  возникшему  юридическому
лицу  переходят  права  и  обязанности  Фонда  в   соответствии   с
передаточным актом.
     8.4. Ликвидация Фонда производится только по решению суда.
     8.5. Суд, принявший решение о ликвидации Фонда,  назначает  по
согласованию с органом, осуществившим государственную  регистрацию,
ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации.
     8.6. При ликвидации Фонда его денежные  средства  и  имущество
после расчетов с бюджетом и  другими  кредиторами  направляются  на
цели, предусмотренные Уставом, либо в городской бюджет - по решению
ликвидационной комиссии.
     8.7. После реорганизации Фонда все документы  (управленческие,
финансово-хозяйственные, по кадрам)  передаются  в  соответствии  с
установленными  правилами  правопреемнику.  При  ликвидации   Фонда
документы  постоянного  хранения  передаются   на   государственное
хранение   в   архивы   объединения   "Мосгорархив".   Передача   и
упорядочение документов осуществляются силами и  за  счет  Фонда  в
соответствии с требованиями архивных органов.
     8.8. Ликвидация считается завершенной, а  Фонд -  прекратившим
существование   после   внесения   об   этом   записи   в    Единый
государственный реестр юридических лиц.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 июля 1997 г.
                               N 526


                              СПИСОК
      членов правления фонда поддержки региональных инициатив

     1. Шанцев Валерий Павлинович      - председатель     правления
     2. Костина Ольга Николаевна       - заместитель   председателя
                                         правления
     Члены правления
     3. Бакиров Эрнест Александрович
     4. Брячихин Алексей Михеевич
     5. Дамурчиев Виктор Назарович
     6. Котов Юрий Иванович
     7. Платонов Владимир Михайлович
     8. Швецова Людмила Ивановна