Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 14.08.2000 № 813-РП

 



                              МОСКВА

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                        Правительства Москвы
                                     от 10.09.2010 г. N 1891-РП

     О недостатках в организации питания и мерах по улучшению
          обслуживания учащихся общеобразовательных школ

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 17.12.2002 г. N 1019-ПП)

     Проверками     Государственной     инспекции    по    качеству
сельскохозяйственной     продукции,    сырья    и    продовольствия
Правительства   Москвы,   Центра   госсанэпиднадзора  в  г. Москве,
Мосгосторгинспекции   установлены  серьёзные  недостатки  в  работе
базовых и школьных предприятий питания.
     Основными   нарушениями  являются:  поставка  и  использование
недоброкачественной   продукции   по  завышенным  ценам,  нарушения
правил торговли, санитарных требований.
     Система  государственного регулирования и контроля за выборкой
продукции    городского    заказа,   обеспечения   продовольствием,
питанием, транспортом неэффективна.
     В   целях   создания   условий   для   устранения   отмеченных
недостатков:
     1.    Отметить    неудовлетворительную   работу   Департамента
потребительского  рынка  и услуг, Московского комитета образования,
префектур   административных   округов   по   обеспечению  учащихся
качественным питанием в прошедшем 1999-2000 учебном году.
     2.    Предупредить   заместителя   руководителя   Департамента
потребительского  рынка  и  услуг  Варфоломееву В.Л. о персональной
ответственности за недостатки в организации питания учащихся.
     3.  Утвердить  План мероприятий по устранению и предотвращению
недостатков  в  организации  питания  учащихся  общеобразовательных
школ (приложение).
     4. Департаменту потребительского рынка и услуг:
     4.1.   Совместно   с   городскими   организациями   обеспечить
выполнение  мероприятий  по устранению и предотвращению нарушений в
новом  2000-2001  учебном  году  в  обслуживании  питанием учащихся
общеобразовательных  школ,  обратив  особое  внимание  на  поставку
качественных  продовольственных  товаров, продукции, вырабатываемой
предприятиями  -  изготовителями,  фирмами,  плодоовощной продукции
для организации питания учащихся.
     4.2.  Увеличить  численность  Управления социального питания и
перспективных  технологий  Департамента  потребительского  рынка  и
услуг,    занимающегося    организацией    обслуживания    питанием
школьников,   в  пределах  выделенных  ассигнований  на  содержание
аппарата Департамента.
     4.3.  Организовать  до  начала  учебного года переподготовку и
повышение   квалификации   специалистов   всех  категорий,  занятых
обслуживанием учащихся.
     4.4.   Обеспечить   на   базовых  предприятиях,  обслуживающих
школьников,  систему  контроля  на  всех участках производственного
процесса от поступления сырья до отпуска готовой продукции.
     4.5.   Организовать   работу   по   проведению  инспекционного
контроля   предприятий   питания,   обслуживающих   школьников,   с
предоставлением  информации  в  Центральный  орган  по сертификации
услуг  торговли  и  общественного питания в г. Москве - Департамент
потребительского рынка и услуг 2 раза в год.
     4.6.   После   утверждения   Городской   конкурсной  комиссией
предприятий,   которым   предоставлено  право  организации  питания
учащихся  школ,  в  10-дневный срок довести перечень предприятий до
Департамента продовольственных ресурсов Правительства Москвы.
     4.7.   Совместно   с  префектурами  административных  округов,
Московским    комитетом    образования   обеспечить   контроль   за
своевременным  возмещением  средств  Департаменту продовольственных
ресурсов  Правительства  Москвы  на  счет  Фонда  продовольственных
ресурсов  предприятиями  питания  за  продукцию, полученную в форме
товарного кредита.
     5. Московскому комитету образования:
     5.1. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 17.12.2002 г. N 1019-ПП)
     5.2.   Совместно  с  Департаментом  потребительского  рынка  и
услуг,  Центром  госсанэпиднадзора  в  г.  Москве  до 01.01.2001 г.
разработать   типовой  проект  договора  на  обслуживание  питанием
учащихся  между  окружным  управлением  образования  и предприятием
питания.
     6.   Департаменту   продовольственных  ресурсов  Правительства
Москвы      обеспечить      снабжение      предприятий     питания,
общеобразовательных  учреждений  в форме товарного кредита согласно
их  заявок качественной продукцией по ценам, соответствующим уровню
цен  на аналогичную продукцию на рынке города, предоставив им право
самостоятельного выбора плодоовощного объединения.
     7.  Префектам  административных округов: 
     7.1.   Оказывать   помощь   предприятиям  питания  и  школьным
пищеблокам  в оснащении, модернизации, внедрении новых технологий и
форм обслуживания.
     7.2.   Поручить   службам   округов   ежеквартально  проводить
комплексные проверки организации питания учащихся.
     7.3.  Обеспечить  контроль  за поступлением денежных средств в
школьные  комбинаты  питания не позднее 20 числа текущего месяца на
предстоящий   месяц,  их  движением,  целевым  использованием,  при
необходимости внести изменения в схему финансирования.
     7.4. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 17.12.2002 г. N 1019-ПП)
     8.   ОАО   "Московский   комитет   по   науке  и  технологиям"
разработать  в  2001  году  Комплексную  автоматизированную систему
учета   товародвижения  сырья,  готовой  продукции  и  расходования
бюджетных средств на всех этапах организации питания учащихся.
     9.  Департаменту  экономической политики и развития г. Москвы,
Департаменту   потребительского  рынка  и  услуг,  ОАО  "Московский
комитет  по  науке и технологиям", Московскому комитету образования
определить  до  2001  года  порядок, последовательность внедрения и
источники  финансирования  Комплексной  автоматизированной  системы
учета   товародвижения  сырья,  готовой  продукции  и  расходования
бюджетных средств на всех этапах организации питания учащихся.
     10.       Государственной      инспекции      по      качеству
сельскохозяйственной     продукции,    сырья    и    продовольствия
Правительства  Москвы,  Мосгосторгинспекции  обеспечить контроль за
качеством  и безопасностью продуктов для питания школьников на всех
этапах товародвижения.
     11.    Центру    Госсанэпиднадзора    в    г. Москве   усилить
санитарно-эпидемиологический  надзор  за  питанием детей в школьных
учреждениях.
     12.  ГУП  "Мосавтотранс"  до  начала  2000-2001  учебного года
провести  конкурсный  отбор автопредприятий, обслуживающих школьные
комбинаты     питания,    на    предоставление    охлаждаемого    и
изотермического транспорта для выполнения городского заказа.
     13.  Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на   министра   Правительства   Москвы,  руководителя  Департамента
потребительского рынка и услуг Малышкова В.И.


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М. Лужков


                                                         Приложение
                       к распоряжению Премьера Правительства Москвы
                                     от 14 августа 2000 г. N 813-РП


                               ПЛАН
     мероприятий по устранению и предотвращению недостатков в
       организации питания учащихся общеобразовательных школ

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 17.12.2002 г. N 1019-ПП)

________________________________________________________________________________________________________
NN  Наименование мероприятий                Срок        Ответственные            Городские организации,
пп                                          исполнения  исполнители              осуществляющие контроль
________________________________________________________________________________________________________
1   2                                       3           4                        5
________________________________________________________________________________________________________

  Качество сырья и продукции, поставляемой в предприятия питания

1.  Проводить отбор предприятий и орга-     1-2 раза    Департамент потребитель- Департамент потреби-
    низаций на поставки продукции в пред-   в год       ского рынка и услуг,     тельского рынка и
    приятия питания в соответствии с                    Московский комитет       услуг,
    распоряжением заместителя Премьера                  образования, ЦГСЭН       Департамент науки
    Правительства Москвы от 23.02.2000                  в г. Москве, НИИ         и промышленной по-
    N 104-РЗП "О порядке обеспечения                    питания "РАМН",          литики,
    предприятий продовольственными това-                Департамент науки и      Департамент продо-
    рами для организации питания учащихся               промышленной политики,   вольственных ресурсов,
    города Москвы" только на конкурсной                 Департамент продоволь-   МосГИК,
    основе, отдавая приоритет московским                ственных ресурсов,       префектуры
    предприятиям-производителям, хладоком-              МосГИК
    бинатам, плодоовощным объединениям, на
    которых обеспечивается систематический
    контроль на всех этапах производства,
    хранения и реализации.

    Утверждать ассортиментный перечень      1 раз       Департаменты: потреби-
    продукции, предназначенной для          в год       тельского рынка и услуг,
    поставки в базовые предприятия                      продовольственных ре-
    питания.                                            сурсов, науки и про-
                                                        мышленной политики

2.  Обеспечить выпуск и поставку ка-        постоянно   Поставщики,              МосГИК,
    чественных продовольственных товаров                предприятия-             Мосгорторгинспекция,
    и плодоовощной продукции для орга-                  изготовители             ЦГСЭН в г. Москве
    низации питания учащихся.

3.  Проводить лабораторно-производст-       постоянно   Предприятия-             МосГИК,
    венный контроль продукции на                        изготовители,            Департамент науки и
    соответствие требованиям качества                   поставщики               промышленной политики,
    и безопасности, предъявляемым к                                              Департамент продоволь-
    продуктам питания для детей и                                                ственных ресурсов
    подростков, выдавать удостоверения
    о качестве на каждую партию про-
    дукции с отметкой "Для школьного
    питания". Иметь заключения от
    органов Госсанэпиднадзора и вет-
    надзора о наличии условий для
    выработки безопасной в вете-
    ринарно-санитарном отношении
    продукции.

4.  Поставку продуктов питания,             постоянно   Предприятия-             МосГИК,
    плодоовощной продукции осущест-                     поставщики,              Департамент продоволь-
    влять по заключенным договорам с                    плодоовощные             ственных ресурсов,
    указанием ассортимента поставляемой                 объединения              Департамент науки и
    продукции, объемов, сроков и графиков                                        промышленной политики,
    поставки, оговаривать требования к                                           префектуры
    транспортному обеспечению перевозок,
    в том числе вид транспорта. Поставка
    продукции должна сопровождаться
    сертификатами соответствия, раз-
    решениями Центра Госсанэпиднадзора
    и института питания РАМН о возмож-
    ности использования в школьном
    питании. По плодоовощной продукции
    руководствоваться действующими
    нормативными документами, удосто-
    веряющими качество картофеля и
    п/о продукции.

5.  Поставку плодоовощной продукции и       постоянно   Плодоовощные             Департамент прод-
    картофеля в форме товарного кредита                 объединения              ресурсов, МосГИК
    осуществлять по единым отпускным                                             Департамент потре-
    ценам, утверждаемым Департаментом                                            бительского рынка и
    продресурсов, с учетом сложившегося                                          услуг, префектуры
    уровня цен на аналогичную продукцию
    на рынке города.

6.  Запретить предприятиям-изготовителям    постоянно   Предприятия-             Департамент потреби-
    отпуск, а школьным комбинатам питания               изготовители,            тельского рынка и
    получение продукции без заключения                  поставщики,              услуг,
    Центра Госсанэпиднадзора г. Москвы                  предприятия              ЦГСЭН в г. Москве,
    о возможном использовании ее в школь-               питания,                 префектуры
    ном питании, с истекшими сроками                    школьные комбинаты
    годности, с поддельными сертификатами               питания
    соответствия, с нарушениями в оформ-
    лении ветеринарной сопроводительной
    документации.
    При невыполнении предприятиями-
    поставщиками договорных обязательств,
    к нарушителям применять санкции,
    предусмотренные действующим законо-
    дательством. Предприятие-нарушитель
    лишается права на поставку продукции
    в ШКП и исключается из числа
    поставщиков.

7.  Внедрить информационную систему         2000-       Департамент потре-       Департамент потреби-
    контроля за продовольственным           2001 гг.    бительского рынка        тельского рынка и
    снабжением школьных комбинатов                      и услуг,                 услуг,
    питания для осуществления контроля                  ОАО "МКНТ",              префектура СВАО
    за качеством, безопасностью продукции,              ИВЦ "Мособщепита",
    ассортиментом, соблюдением санитарных               руководители ШКП,
    норм и правил, объемами поступающих                 префектура СВАО
    продовольственных товаров, стоимости
    продукции и своевременными расчетами
    за получаемую продукцию комбинатами
    питания.

8.  Возложить персональную ответственность  постоянно   Школьные комби-          Департамент потреби-
    на руководителей предприятий, орга-                 наты питания,            тельского рынка и
    низующих питание учащихся, за получе-               фирмы, организации       услуг, префектуры,
    ние качественного сырья и продоволь-                школы, самостоя-         ЦГСЭН в г. Москве
    ствия только от поставщиков, получивших             тельно организую-
    на конкурсе право поставки, наличие                 щие питание
    сопроводительной документации.
    К нарушителям применять санкции,
    предусмотренные действующим законо-
    дательством. Предприятие-нарушитель
    лишать права на организацию питания
    учащихся школ.

9.  Организовать на предприятиях пище-      2000-       Департамент науки и      Департамент потреби-
    вой промышленности города выпуск        2001 гг.    промышленной политики,   тельского рынка и
    продуктов повышенной пищевой и                      НИИ питания "РАМН",      услуг,
    биологической ценности для питания                  руководители пред-       ЦГСЭН в г. Москве,
    школьников по объемам и ассорти-                    приятий пищевой          Комитет здравоохра-
    менту, заявленными Департаментом                    промышленности           нения г. Москвы
    потребительского рынка и услуг.                     города

                Повышение качества питания учащихся

1.  (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 17.12.2002 г. N 1019-ПП)

2.  Предприятию питания иметь серти-        1 раз       руководители             Департамент потреби-
    фикацию на соответствие безо-           в 2 года    предприятий              тельского рынка и
    пасности и перечень оказываемых                     питания                  услуг, префектуры
    услуг.

3.  Запретить руководителям школ            постоянно   Управления               Московский комитет
    заключать договора на обслуживание                  образования АО,          образования,
    с предприятиями, не получившими                     школы                    Департамент потре-
    на городском конкурсе права орга-                                            бительского рынка
    низации питания учащихся.                                                    и услуг,
                                                                                 префектуры

4.  Возложить персональную ответствен-      постоянно   руководители пред-       Департамент потреби-
    ность на руководителей предприятий,                 приятий и школ,          тельского рынка и
    организующих питание учащихся,                      организующих питание     услуг,
    в т.ч. самостоятельных школ, за                     учащихся                 ЦГСЭН в г. Москве,
    качество готовой продукции, ассор-                                           Московский комитет
    тимент, соблюдение технологической                                           образования,
    дисциплины, проведение бракеража                                             префектуры
    пищи, наличие суточной нормы,
    медицинское обследование персонала,
    санитарно-техническое состояние
    помещений, соблюдение санитарных
    норм и правил.

4.1. Обеспечить ежедневный выпуск качест-   постоянно   руководители базовых     Департамент потре-
    венной продукции на предприятиях.                   предприятий питания      бительского рынка и
    Возобновить и организовать работу                                            услуг,
    технологических лабораторий.                                                 ЦГСЭН в г. Москве,
                                                                                 Московский комитет
                                                                                 образования,
                                                                                 префектуры

4.2. К предприятиям-нарушителям при-        при уста-   Департамент потре-
    менять санкции, предусмотренные         новлении    бительского рынка
    действующим законодательством.          нарушений   и услуг,
    В случае грубых нарушений,                          ЦГСЭН в г. Москве,
    предприятие-нарушитель лишать права                 Московский комитет
    городского заказа на организацию                    образования,
    питания учащихся школ.                              префектуры

5.  Обеспечить санитарно-эпидемиологи-      постоянно   руководители школ,       Московский комитет
    ческим организациям состояние                       школьных комбинатов      образования
    пищеблоков в соответствии с                         питания,
    предъявляемыми требованиями и                       ЦГСЭН в г. Москве,
    повысить качество питания учащихся                  Департамент потре-
    непосредственно в школах. Укомплек-                 бительского рынка
    товать школы медицинскими работниками.              и услуг,
                                                        префектуры

6.  В соответствии с распоряжением          2000-       Департамент потре-       ОАО "МКНТ",
    первого заместителя Премьера            2001 гг.    бительского рынка        префектура СВАО
    Правительства Москвы от 08.02.2000                  и услуг,
    N 62-РЗП "О реализации социального                  ОАО "МКНТ",
    проекта "Карта учащегося" в рамках                  руководители школ,
    городской комплексной программы                     Управления
    "Карта москвича" внедрить систему                   образования АО
    расчетов за питание школьников с
    использованием пластиковых карт для
    обеспечения адресности дотационных
    выплат, должного контроля над целе-
    вым использованием государственных
    средств в школах СВАО на инвести-
    ционной основе.

           Повышение профессиональной подготовки кадров

1.  Обеспечить прохождение профессио-       В соответ-  руководители базовых     Департамент потреби-
    нальной переподготовки и повышение      ствии с     предприятий питания,     тельского рынка и
    квалификации руководителей, спе-        утвержден-  школ, самостоятельно     услуг,
    циалистов и кадров массовых профессий   ным гра-    организующих питание     Московский комитет
    комбинатов школьного питания, фирм,     фиком                                образования,
    организаций и предприятий питания                                            префектуры
    при общеобразовательных школах с
    организацией семинаров по актуальным
    проблемам потребительского рынка.

2.  Обучить администрацию, технологов,      ежеквар-    руководители базовых     ЦГСЭН в г. Москве,
    поваров, кондитеров предприятий         тально      предприятий питания,     префектуры,
    школьного питания по вопросам,                      школ, самостоятельно     Департамент потреби-
    связанным с соблюдением технологи-                  организующих питание     тельского рынка и
    ческой дисциплины, санитарных тре-                                           услуг,
    бований при производстве и исполь-                                           Московский комитет
    зовании в питании учащихся продуктов                                         образования,
    и кулинарных изделий.                                                        руководители ШКП

3.  Обучение медицинских работников и       ежеквар-    ЦГСЭН в г. Москве,       Комитет
    ответственных за питание учащихся       тально      Комитет здраво-          здравоохранения
    в школах по вопросам осуществления                  охранения г. Москвы,     г. Москвы
    контроля за качеством готовых                       Департамент потре-
    рационов питания, проведением                       бительского рынка
    бракеража пищи, соблюдением сани-                   и услуг
    тарного режима в школьных пище-
    блоках.


     Верно:

     Уважаемый Юрий Михайлович!

     В  данном  проекте  распоряжения не учтены полностью замечания
Департамента      продовольственных      ресурсов,     Департамента
экономической  политики и развития г. Москвы, префектур Северного и
Южного административных округов.
     Прилагается письмо Е.Г. Рыбалова.

     С уважением,
     _________________________________________