Распоряжение Мэра Москвы от 05.06.2000 № 588-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 22.04.2003 г. N 290-ПП

     Об утверждении Положения о Государственной инспекции цен
                           города Москвы

     В  связи  с  утверждением  новой структуры Мэрии города Москвы
(распоряжение  Мэра  Москвы  от  21  января  2000  г.  N  52-РМ  "О
структуре Мэрии города Москвы"):
     1.  Утвердить Положение о Государственной инспекции цен города
Москвы (приложение).
     2.  Департаменту  финансов г. Москвы предусматривать в бюджете
города   Москвы,   начиная  с  1  июля  2000  года,  финансирование
Государственной  инспекции  цен  города  Москвы  в  составе органов
исполнительной  власти, исходя из предельной численности работников
инспекции  и  ее  территориальных  подразделений в административных
округах в количестве 131 единицы.
     3. Признать утратившим силу:
     -  распоряжение Мэра Москвы от 14 ноября 1996 г. N 492/1-РМ "О
создании Государственной инспекции цен г. Москвы", кроме пункта 5.
     -  распоряжение  Мэра  Москвы  от 8 апреля 1997 г. N 274-РМ "О
финансовой  и  экономической деятельности Государственной инспекции
цен г. Москвы".
     -  распоряжение  Мэра  Москвы  от 20 января 1999 г. N 23-РМ "О
некоторых   вопросах  деятельности  Государственной  инспекции  цен
г. Москвы".
     4.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 5 июня 2000 г.
                                         N 588-РМ


                             Положение
           о Государственной инспекции цен города Москвы

                        1. Общие положения

     1.1. Государственная инспекция  цен  города  Москвы  (далее  -
Инспекция) является функциональным  органом  исполнительной  власти
города  Москвы  по  контролю  соблюдения  порядка  формирования   и
установления цен, тарифов, сборов, а также дисциплины цен  органами
государственной     власти,     субъектами      предпринимательской
деятельности,  некоммерческими  организациями  независимо   от   их
организационно-правовых форм и форм собственности.
     1.2. Инспекция   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации и законами Российской  Федерации,
указами   Президента    Российской    Федерации,    постановлениями
Правительства Российской Федерации,  законодательными  и  правовыми
актами города Москвы, настоящим Положением.
     1.3. Инспекция входит  в  состав  Комплекса  по  экономической
политике  и  развитию  как  самостоятельный  орган.  Координацию  и
контроль деятельности Инспекции осуществляет  заместитель  Премьера
Правительства  Москвы  -  руководитель  Департамента  экономической
политики и развития г. Москвы.
     1.4. В своей деятельности Инспекция взаимодействует с органами
исполнительной власти города Москвы, инспекционными органами.
     1.5. Инспекция является  юридическим  лицом,  имеет  бланки  и
печать с изображением герба города Москвы  и  своим  наименованием,
штампы, счета  в  банке,  других  кредитных  организациях,  органах
казначейства. Юридический  адрес  Инспекции:  Москва,  Вознесенский
пер., д. 21, строение 6.
     1.6. Инспекция находится по  адресу:  121907,  г. Москва,  ул.
Новый Арбат, д. 15, стр. 1.

                        2. Задачи и функции

     2.1.   Основной   задачей   Инспекции  является  осуществление
контроля  в  экономической  сфере  в  целях  обеспечения реализации
решений  Правительства  Москвы,  направленных  на  снижение  темпов
инфляции,   подъем   промышленности   и  увеличение  благосостояния
населения города.
     2.2.  Инспекция  в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет следующие функции:
     -  контролирует соблюдение дисциплины цен (тарифов) субъектами
предпринимательской деятельности и некоммерческими организациями;
     -   контролирует  цены  на  продукцию  и  услуги,  входящие  в
городской,  отраслевой  и  территориальный  заказы, оплачиваемые за
счет средств городского бюджета, а также других источников;
     -  обобщает  и  анализирует  результаты проведенных проверок и
готовит   на   их   основе   предложения  Правительству  Москвы  по
совершенствованию      системы     ценообразования,     оптимизации
использования    бюджетных    средств,    оказанию   экономического
воздействия   на   деятельность  предприятий,  в  том  числе  через
предоставление налоговых и других льгот, льготных кредитов;
     -  осуществляет  мониторинг цен на основные социально значимые
продовольственные  товары  с  целью  проведения  анализа  изменения
уровня  отпускных и розничных цен, торговых надбавок и представляет
Правительству   Москвы   информацию   о   результатах   проверок  и
предложения по снижению цен;
     -  участвует  в  разработке  проектов  законов города Москвы и
других  нормативных  правовых  актов  в  области  ценообразования и
контроля за ценами;
     -   участвует   в   разработке   плана  координационных  работ
контрольных служб города;
     -   контролирует  порядок  ценообразования  при  использовании
льготных    кредитов,    выделяемых    Правительством   Москвы   на
финансирование   определенных   программ,   в  случаях,  когда  это
предусмотрено  договором,  законом,  либо  в  установленном законом
порядке;
     -  применяет  экономические  и  штрафные  санкции  к субъектам
предпринимательской  деятельности, допустившим нарушения дисциплины
цен;
     -  обеспечивает  совместно  с  другими контрольными органами и
организациями   защиту  прав  потребителей,  соблюдение  требований
антимонопольного законодательства.
     2.3.  Инспекция  обеспечивает контроль за выполнением принятых
решений   и   предписаний   по   устранению  выявленных  нарушений,
применяет     административные    санкции    в    соответствии    с
предоставленными полномочиями.
     2.4.  Обеспечивает  гласность  в работе по контролю за ценами,
сотрудничает  со  средствами  массовой  информации  (печать, радио,
телевидение),  разъясняя  населению и другим заинтересованным лицам
политику Правительства Москвы в области экономики, ценообразования.

                           3. Полномочия

     Для   выполнения   возложенных  функций  Инспекция  наделяется
следующими полномочиями:
     3.1.     В     случаях,    установленных    законодательством,
беспрепятственно  посещать предприятия, организации, индивидуальных
предпринимателей   в   соответствии   с   задачами,   поставленными
руководством  в  пределах  предоставленных  прав  (при предъявлении
служебного удостоверения).
     3.2.  В  случаях, установленных законодательством, запрашивать
и   получать   у   должностных   лиц   документы   бухгалтерской  и
статистической   отчетности,   контракты,  договора,  объяснения  в
письменной  и  устной  форме, уставные документы и иную информацию,
необходимую для выполнения контрольной и аналитической работы.
     3.3.  В  случаях, установленных законодательством, запрашивать
и   получать   у   налоговых,   статистических   и  других  органов
исполнительной   власти   информацию,  необходимую  для  проведения
проверок.
     3.4.  Привлекать на договорной основе к экспертизе документов,
к    подготовке    предложений    по    политике    ценообразования
квалифицированных специалистов и экспертов других организаций.
     3.5.   В   случаях,  установленных  законодательством,  давать
субъектам  предпринимательской  деятельности  в  ходе  проверки или
после  нее  обязательные  для  исполнения предписания об устранении
нарушений.
     3.6.  Принимать  и исполнять решения о применении в бесспорном
порядке   экономических   санкций   и   взыскании  сумм  штрафа  за
выявленные  в  результате  проведенных  проверок  нарушения порядка
применения  цен,  тарифов  и  других  норм  и правил, установленных
законодательными и нормативными актами.
     3.7.   Привлекать   к   административной   ответственности   в
соответствии  с  законодательством  в  пределах  своей  компетенции
руководителей   (должностных   лиц)  субъектов  предпринимательской
деятельности,     некоммерческих     организаций     и    городской
администрации,  допустивших  нарушения  порядка  применения  цен  и
тарифов.
     3.8.   Обращаться   за   содействием   к  сотрудникам  органов
внутренних   дел;   запрашивать   заключения   экспертов   в  целях
обеспечения  и  контроля  исполнения мер, предписанных должностными
лицами  органов  государственной  власти  города  Москвы, а также в
целях   оценки   характера  и  обстоятельств  совершения  нарушения
государственной дисциплины цен.
     3.9.    Оказывать   на   возмездной   основе   информационные,
консультационные и другие виды услуг предприятиям и организациям.
     3.10.   Осуществлять   в   пределах   своей  компетенции  иные
полномочия,  установленные  федеральными законами и законами города
Москвы.

                       4. Структура, финансы

     4.1.  Инспекцию  возглавляет начальник, который назначается на
должность   и   освобождается   от   должности   Мэром   Москвы  по
представлению  руководителя  Департамента  экономической политики и
развития   г. Москвы.  Начальник   Инспекции   имеет  заместителей,
назначаемых  на  должность  и  освобождаемых от должности Премьером
Правительства   Москвы   по   представлению  начальника  Инспекции,
согласованному  с руководителем Департамента экономической политики
и развития г. Москвы.
     4.2.  Структура  и  штат  Инспекции утверждаются руководителем
Комплекса экономической политики и развития.
     4.3.  В  состав  Инспекции  входят  аппарат  и территориальные
подразделения по административным округам.
     4.4. Территориальные подразделения.
     4.4.1.  Начальники  территориальных  подразделений назначаются
на  должность  и  освобождаются  от  должности  приказом начальника
Инспекции    по    согласованию    с   префектами   соответствующих
административных округов.
     Заместители    начальников    территориальных    подразделений
назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должности приказом
начальника  Инспекции  по представлению начальников соответствующих
подразделений.
     4.4.2.   Территориальные   подразделения   Инспекции  проводят
проверки  соблюдения дисциплины цен коммерческими и некоммерческими
организациями    и   гражданами-предпринимателями   на   территории
соответствующего  административного  округа,  а  также  по  заданию
начальника  Инспекции  принимают участие в общегородских проверках,
взаимодействуют  с другими контрольными органами и организациями на
территории административного округа.
     4.4.3.     Планы    работы    территориальных    подразделений
составляются  на основе плана работы по контролю Инспекции с учетом
поручений   префектов   соответствующих  административных  округов,
утверждаются  начальником  Инспекции  и  согласуются  с  префектами
административных округов.
     4.4.4.  Территориальные  подразделения  Инспекции представляют
квартальные  и  годовые  отчеты  о  своей  деятельности  начальнику
Инспекции  и руководству префектур соответствующих административных
округов.
     4.5. Начальник Инспекции:
     -  осуществляет  права  и выполняет обязанности, вытекающие из
задач, стоящих перед Инспекцией;
     -  руководит  деятельностью  Инспекции на основе единоначалия,
отвечает  за выполнение возложенных на Инспекцию задач и соблюдение
норм действующего законодательства;
     -   принимает   решения  о  применении  финансовых  санкций  и
взыскании  сумм штрафа в установленном размере, а также привлечении
к   административной   ответственности  руководителей  (должностных
лиц),  санкционировавших  действия,  повлекшие  за  собой нарушение
законодательства   в   соответствии   с  пп.  3.6,  3.7  настоящего
Положения;
     -  организует  работу  Инспекции, подбор и расстановку кадров,
принимает  решения  о  поощрении  и  дисциплинарной ответственности
работников Инспекции;
     -  распоряжается  в установленном порядке денежными средствами
и имуществом, закрепленным за Инспекцией;
     -  утверждает должностные  инструкции  сотрудников  Инспекции;
     -   утверждает   положения   структурных   и   территориальных
подразделений Инспекции;
     -    представляет   без   доверенности   Инспекцию   во   всех
государственных,    судебных   органах,   в   других   учреждениях,
организациях  и  предприятиях,  заключает  в  установленном порядке
договоры, выдает доверенности;
     -   открывает   в   банковских  учреждениях  счета  Инспекции,
совершает по ним операции;
     -   утверждает   структуру   и   штат   Инспекции  в  пределах
установленного фонда оплаты труда.
     4.6.  Прием  специалистов на работу в Инспекцию осуществляется
в   соответствии   с   действующим   законодательством.  Конкретные
обязанности специалистов устанавливаются должностными инструкциями.
     4.7.   Финансирование   Инспекции  осуществляется  из  бюджета
города Москвы.
     4.8.  Инспекция владеет и пользуется имуществом, принадлежащим
ей   в   порядке,  установленном  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации, правовыми актами города Москвы.
     4.9.  Работники  Инспекции являются государственными служащими
города Москвы.
     4.10.   Контроль   за   деятельностью  Инспекции  осуществляет
Правительство Москвы и уполномоченные им органы.
     4.11.  Прекращение  деятельности  Инспекции  осуществляется  в
форме ликвидации или реорганизации по распоряжению Мэра Москвы.
     4.12.  При  ликвидации  Инспекции  и ее архивы в упорядоченном
состоянии  передаются  в Московское городское объединение архивов в
установленном порядке.