Распоряжение Мэра Москвы от 23.03.1999 № 244-РМ

 



                              МОСКВА

                                МЭР

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


            О некоторых мерах по организации выполнения
       "Программы развития торговли и общественного питания
 в г. Москве на 1998 - 2000 годы" в сфере мелкорозничной торговли

     В  целях  организационного  обеспечения  реализации "Программы
развития   торговли   и   общественного   питания  в  г. Москве  на
1998-2000 годы"   в   сфере   мелкорозничной   торговли   в  рамках
подготовки   города   к  празднованию  200-летия  со  дня  рождения
А.С.Пушкина и встрече третьего тысячелетия:
     1. Утвердить:
     1.1.   План   первоочередных   мероприятий   по   упорядочению
мелкорозничной торговли (приложение 1);
     1.2.   Перечень   требований   (приложение   2)   к   объектам
мелкорозничной   торговли,   размещаемым   на  территориях  города,
независимо   от   ведомственной   подчиненности   и  принадлежности
(киоски,  палатки, лотки, тележки, мобильные и передвижные торговые
средства);
     1.3.   Ассортимент   продукции,  допускаемый  к  реализации  с
лотков,  тележек на улицах города и территориях Московской железной
дороги, аэропортов (приложение 3).
     2.  Префектам  административных  округов  совместно  с главами
районных  Управ  обеспечить  проведение организационных мероприятий
по   упорядочению   мелкорозничной   торговли   в   соответствии  с
требованиями данного распоряжения (приложения 1, 2).
     3. Департаменту потребительского рынка и услуг:
     3.1.    Осуществлять    координацию   взаимодействия   органов
управления  городских  служб,  префектур  административных округов,
районных   Управ,  торговых  фирм,  предприятий,  а  также  оказать
практическую   помощь   в   вопросах   подготовки   и  упорядочения
мелкорозничной   торговли,  организации  обслуживания  населения  в
зонах отдыха;
     3.2.   Организовать  в  апреле  -  мае  1999  года  проведение
городского  рейда  по проверке состояния мелкорозничной торговли во
всех административных округах.
     4.    ГУВД    г. Москвы   во   взаимодействии   с   префектами
административных  округов,  районными  Управами обеспечить комплекс
мер,  направленных  на недопущение и пресечение несанкционированной
торговли на территориях города.
     5. Разрешить:
     5.1.  Магазинам,  торговым павильонам, предприятиям питания на
сезон  с 1 апреля по 1 ноября использовать прилегающую территорию в
5-метровой  зоне  под  организацию  летних кафе без дополнительного
оформления   земельных   отношений   и  тележечно-лоточной  сети  в
соответствии  с ассортиментом, утвержденным настоящим распоряжением
(приложение  3),  при  наличии  документа  на  право мелкорозничной
торговли;
     5.2.   Проезд   в   центр   города   квасных  автоцистерн  без
специальных      пропусков,      предусмотренных     постановлением
Правительства  Москвы  от  14.09.93  N 862 "Об ограничении движения
грузового  автотранспорта  в  центральной  части  города  в дневное
время".
     6.    Объединению    административно-технических    инспекций,
Управлению  Госторгинспекции по г. Москве, Центру Госсанэпиднадзора
в  г. Москве совместно с органами управления потребительским рынком
префектур  административных  округов  и  районных  Управ установить
особый   контроль   за   работой   мелкорозничной   торговой  сети,
предприятий  потребительского рынка в зонах отдыха в весенне-летний
период,  своевременно  принимать  необходимые  меры  по  устранению
выявленных нарушений.
     7.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на   министра   Правительства   Москвы,  руководителя  Департамента
потребительского   рынка   и   услуг   Малышкова   В.И.,  префектов
административных округов.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М. Лужков


                                                       Приложение 1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                       от 23 марта 1999 г. N 244-РМ


                План  первоочередных мероприятий
             по упорядочению мелкорозничной торговли
____________________________________________________________
  N        Наименование мероприятия         Ответственные
  п/п                                       исполнители
____________________________________________________________
  1                   2                           3
____________________________________________________________

   1.   Провести комплексное обследование   Органы управления
        состояния мелкорозничной торгов-    префектур адми-
        ли на основных магистралях и пло-   нистративных ок-
        щадях, территориях, прилегающих к   ругов, районных
        станциям Метрополитена, железно-    Управ
        дорожным и автовокзалам, на соот-
        ветствие нормативным требованиям
               Срок: до 1 мая 1999 года.

        Обеспечить:
        - размещение рационального коли-
        чества сети с учетом сохранения
        необходимого для населения комп-
        лекса услуг, подъезда автотранс-
        порта для выгрузки товаров, не
        создающего помех для прохода пе-
        шеходов
               Срок: до 1 мая 1999 года;

        - завершение работы по приведе-
        нию ассортимента товаров, реали-
        зуемых  в киосках, передвижных
        средствах, в соответствие с тре-
        бованиями распоряжений: Премьера
        Правительства Москвы от 15.08.95
____________________________________________________________
  1                   2                            3
____________________________________________________________

        N 808-РП "Об утверждении номенкла-
        туры объектов мелкорозничной тор-
        говли социальной направленности
        и порядка организации и выдачи
        разрешений на право торговли с
        передвижных и мобильных средств",
        Мэра Москвы от 26.10.96 N 429/1-РМ
        "О введении нового порядка подго-
        товки предложений на размещение
        и эксплуатацию нестационарных
        объектов торговли и услуг в
        г. Москве"
           Срок: до 1 апреля 1999 года;

        - организационную работу с вла-
        дельцами действующей мелкороз-
        ничной сети по обеспечению вы-
        полнения требований к внешнему
        виду, рекламно-художественному
        оформлению объектов, благоуст-
        ройству и содержанию мест мел-
        корозничной торговли.
           Срок: до 1 мая 1999 года.

   2.   Разработать и утвердить программы   Органы управления
        развития сети по реализации:        префектур админи-
        - кваса, произведенного путем       стративных округов,
        брожения;                           районных Управ
        - мороженого ( в соответствии с
        распоряжением Мэра от 25.08.98
        N 847-РМ "О мерах по увеличению
        объемов производства и реализа-
        ции мороженого отечественных
        производителей" в разрезе райо-
        нов (поадресную);
        - продукции  быстрого питания с
        приоритетным предоставлением
_____________________________________________________________
  1                 2                               3
_____________________________________________________________

        торговых мест фирмам, реали-
        зующим продукцию отечественных
        производителей и блюда кухонь
        народов России.
            Срок: до 1 мая 1999 года.

   3.   Уточнить:
        - дислокацию сети летних кафе;      Органы управления
        - дифференцированный режим работы   префектур адми-
        сезонной мелкорозничной сети        нистративных
        (с 8 до 23 час.), расположенной     округов
        на центральных магистралях, у
        станций метро, крупных торговых
        центров, аэро-, автовокзалов и других
        местах массовых потоков населения;
              Срок: ежегодно до 1 апреля

        - схемы торгового обслуживания      Органы управления
        населения по всем городским зонам   префектур, районных
        отдыха.                             Управ, управления
               Срок: ежегодно до 1 мая      культуры при префек-
                                            турах

    4.  Обеспечить готовность сезонной      Органы управления
        мелкорозничной сети, летних         районных Управ
        кафе к работе в весенне-летний
        период.
             Срок:ежегодно 15-20 апреля
        (в зависимости от погодных усло-
        вий)

    5.  Провести комиссионную проверку      Органы управления
        готовности торговых предприятий     районных управ,
        к обслуживанию населения в          префектур администра-
        городских местах отдыха, в т.ч.     тивных округов, ОАТИ,
        в парках, садах, на пляжах.         Центра Госсанэпид-
              Срок: ежегодно до 1 мая       надзора в г.Москве

Заместитель руководителя
Департамента потребитель-
ского рынка и услуг                                       В.В. Усов


                                                       Приложение 2
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                       от 23 марта 1999 г. N 244-РМ



      Перечень требований к объектам мелкорозничной торговли,
  размещаемым на территориях города, независимо от ведомственной
 подчиненности и принадлежности (киоски, палатки, лотки, тележки,
            мобильные и передвижные торговые средства)

     1.   При   размещении   киосков,   палаток   руководствоваться
требованиями,  утвержденными распоряжениями Мэра Москвы от 15.05.97
N   383-РМ   "О  мерах  по  упорядочению  торговой  деятельности  в
Московском  метрополитене",  от 30.03.98 N 299-РМ "О дополнительных
мерах  по  упорядочению  размещения  и  строительства некапитальных
объектов на территории г. Москвы".
     Размещение   тележечно-лоточной   сети,   мобильных   торговых
средств  на  каждой  отдельно  взятой  территории  осуществляется с
учетом   обеспечения   свободного   движения  пешеходов  и  доступа
потребителей   к   местам   торговли;  беспрепятственного  подъезда
спецтранспорта     при     чрезвычайных    ситуациях;    соблюдения
архитектурных, пожарных и санитарных требований.
     Запрещается   устанавливать   мобильные   торговые   средства,
тележки,  торговое  оборудование  для  лотков в 10-метровой зоне от
наземных   вестибюлей   и   выходов   со   станций   метрополитена,
25-метровой  зоне  от  вентиляционных  шахт.  В разрешении на право
торговли  обязательно  указывается  конкретное  место  расположения
объекта  (например: метро "Планерная", Северный выход, за пределами
10-метровой зоны).
     2.  Внешний вид мелкорозничных объектов должен соответствовать
современным архитектурно-художественным требованиям.
     Запрещается    лоточная    торговля   под   каркасно-тентовыми
палатками на центральных магистралях, вблизи станций метро.
     Владелец  обязан  содержать свой объект в чистоте и технически
исправным,   своевременно   устранять   повреждения   в   вывесках,
конструктивных  и  облицовочных  элементах,  а  также  обеспечивать
уборку прилегающих территорий от отходов продукции и мусора.
     Запрещается  складирование  тары и запаса продуктов у объектов
мелкорозничной торговли и на прилегающих территориях.
     3.  При  организации работы объектов следует учесть, что на их
фасадной  части  размещается  вывеска,  отражающая  профиль и (или)
фирменное наименование организации при его наличии.
     Информация    об   организационно-правовой   форме   основного
предприятия,  месте  его  нахождения  (юридический адрес, телефон),
режиме  работы  объекта  размещается  в  удобном  для  ознакомления
покупателей месте, видном также при закрытом объекте.
     Объекты  торговли и услуг осуществляют работу в соответствии с
режимом, согласованным с администрацией районных Управ.
     В  случае временного закрытия объекта, вывешивается информация
о  причине  его  закрытия  (санитарный  день, ремонт и др.), дате и
сроках приостановления деятельности.
     По  окончании  рабочего дня лотки, тележки, мобильные торговые
средства   (за   исключением   развалов   с  бахчевыми  культурами)
вывозятся с места дислокации.
     В   местах   интенсивных   потоков   населения,   в   т.ч.  на
территориях,  прилегающих  к метрополитену, проезд автотранспорта к
месту  торговли  для  погрузки,  разгрузки  товара  с 8 до 20 часов
запрещается.  В  течение  рабочего  дня  допускается местный подвоз
товаров на тележках.
     Торговля    с    тележек,    лотков   разрешается   только   с
использованием   специализированного   современного   оборудования,
которое    должно   обеспечивать   соблюдение   санитарных   правил
реализации и хранения запасов продукции.
     Ассортимент   предлагаемых   к   продаже   товаров,   перечень
оказываемых  услуг  в  объектах  должен  соответствовать  профилю и
специализации   его   деятельности.   Для  покупателя  выставляются
образцы  товаров  с  указанием  его  наименования,  цены за вес или
единицу   с   четко   и   правильно   оформленными   ценниками  или
прейскурантами,  с  подписью  материально  ответственного  лица или
печатью организации, датой оформления ценника.
     На   рабочем   месте   продавца  должны  находится  документы,
предусмотренные   действующими  нормативными  актами  и  Правилами,
регламентирующими  торговую  деятельность и продажу отдельных видов
товаров,  в  т.ч.  на  право  торговли, утвержденный ассортиментный
перечень,   контрольный   журнал,   накладные,   при  необходимости
документы,   подтверждающие   качество   и   безопасность   товара,
медицинская документация на персонал и др.
     Продавцы  (персонал)  обязаны  работать  в  форменной  одежде,
знать  и  соблюдать правила торговли, санитарные, противопожарные и
другие требования, установленные нормативными документами.
     Применение    контрольно-кассовых   машин   осуществляется   в
соответствии   с   нормативными   актами   Российской  Федерации  и
г. Москвы.
     4.    Контроль    за    соблюдением    настоящих    требований
осуществляется   Департаментом   потребительского  рынка  и  услуг,
Объединением   административно-технических  инспекций,  Управлением
Госторгинспекции   по   г. Москве,   Центром   Госсанэпиднадзора  в
г. Москве   в   пределах   своей   компетенции,  а  также  органами
управления префектур административных округов и районных Управ.
     В   случаях   выявления   неоднократных   нарушений  настоящих
требований  у  юридических  (физических  лиц)  изымаются документы,
разрешающие  торговлю.  Право  на  изъятие  этих  документов  имеют
только  организации,  выдавшие их, по представлению контролирующими
органами актов о нарушениях, выявленных при проверках.
     Ответственность   за   выдачу   документа  на  право  торговли
ассортиментом  продукции,  запрещенной для мелкорозничной торговли,
в    неустановленных    местах,    при   отсутствии   у   владельца
соответствующего  оборудования, форменной одежды у продавцов, несет
должностное лицо, выдавшее его.

     ___________
     Примечание:  Требования  распространяются  также  на  киоски и
палатки по предоставлению бытовых услуг.

Заместитель руководителя
Департамента потребитель-
ского рынка и услуг                                       В.В. Усов


                                                       Приложение 3
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                       от 23 марта 1999 г. N 244-РМ


                       А С С О Р Т И М Е Н Т
       продукции, допускаемой к реализации с лотков, тележек
    на улицах города и территориях Московской железной дороги,
                            аэропортов

     1. Мороженое, замороженные овощи и фрукты.
     2.  Прохладительные  напитки,  в т.ч. квас, соки промышленного
производства.
     3. Плодоовощная продукция, *)бахчевые культуры.
     4. Мелкоштучные хлебобулочные изделия в упаковке.
     5.   Мелкоштучные   кондитерские   изделия   в   упаковке,  за
исключением кремовых изделий.
     6.  Выпечные  изделия  при  соблюдении требований к условиям и
срокам реализации.
     7. Цветы.
     8. Периодическая печать.
     9. Мелкоштучная сувенирная продукция.
     10.  Канцелярские  товары  в промышленной упаковке (ежегодно с
15 августа по 15 сентября).
     Примечание:
     Допускается  реализация со специализированных лотков и тележек
мелкоштучных  товаров  в  дорогу  на  территориях  железнодорожных,
авиа-,   автовокзалов   при  согласовании  с  органами  санитарного
контроля.
     Ассортимент  сувенирной  продукции  для  реализации  на улицах
города    утверждается    на    межведомственных    комиссиях    по
мелкорозничной торговле при префектурах административных округов.
     Реализация  продукции  допускается  только  при  использовании
специализированного современного оборудования.
     ___________
     *)  За  исключением  территорий  Московской  железной  дороги,
аэропортов,  а  также  25-метровой  зоны  от  наземных вестибюлей и
выходов со станций метрополитена.


     Верно:

Заместитель руководителя Департамента
потребительского рынка и услуг                            В.В. Усов