Постановление Городской Думы Москвы от 06.03.2002 № 54

 



                            М О С К В А

                     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                       от 6 марта 2002  N 54


     О законодательной инициативе Московской городской Думы "О
    проекте Федерального закона "О внесении дополнений в статьи
     246, 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и
   статью 8 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года
       N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

          (В редакции Постановления Городской Думы Москвы
                      от 18.02.2004 г. N 39)

     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
и статьей 35 Устава города Москвы,

      МОСКОВСКАЯ  ГОРОДСКАЯ  ДУМА   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Внести  на  рассмотрение  Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной  инициативы
проект  Федерального  закона  "О  внесении дополнений в статьи 246,
247,  290 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  и  статью  8
Закона  Российской  Федерации  от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об
основах федеральной жилищной политики" (приложение).
     2. Поручить   представление  указанного  проекта  Федерального
закона на всех  этапах  его  рассмотрения  в  Федеральном  Собрании
Российской    Федерации    депутату   Московской   городской   Думы
Москвину-Тарханову М.И.(Срок   выполнения   пункта  продлен  до  30
декабря   2004   года   -   Постановление   Городской  Думы  Москвы
от 18.02.2004 г. N 39)
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента его
принятия.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.


 П.п. Председатель Московской
     городской Думы                                    В.М.Платонов


                                Вносится Московской городской Думой
                                      Депутат Москвин-Тарханов М.И.

                                                             Проект

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

     О внесении дополнений в статьи 246, 247, 290 Гражданского
     кодекса Российской Федерации и статью 8 Закона Российской
      Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах
                  федеральной жилищной политики"


     Статья 1. Дополнения в статьи 246, 247, 290 Гражданского
               кодекса Российской Федерации

     Внести в  Гражданский  кодекс  Российской Федерации ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301; 1996,
N 9,  ст.  773; 1996, N  34,  ст. 4025; 1996, N 34, ст. 4026; 1997,
N 43,  ст.  4903; 1999, N 28, ст. 3471; 1999, N 51, ст. 6288; 2001,
N 17, ст. 1644; 2001, N 21, ст. 2063) следующие дополнения:
     1. Часть 1  статьи  246  после  слова  "участников"  дополнить
словами ", если иное не установлено настоящим Кодексом".
     2. Часть 1 статьи 247 после слова "судом" дополнить словами ",
если иное не установлено настоящим Кодексом".
     3. Статью 290 дополнить новой частью 3 следующего содержания:
     "Владение, пользование   и   распоряжение   общим   имуществом
собственников квартир в многоквартирном доме осуществляется  по  их
соглашению,  а  в  случае  недостижения согласия - в соответствии с
решением, принятым не менее чем двумя третями голосов собственников
квартир в многоквартирном доме."

     Статья 2. Дополнения в статью 8 Закона Российской Федерации от
               24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах
               федеральной жилищной политики"

     1. Дополнить  статью 8 Закона Российской Федерации "Об основах
федеральной  жилищной   политики"   ("Ведомости   Съезда   народных
депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, N 3, ст.
99;  "Собрание законодательства Российской Федерации",  1996,  N 3,
ст.  147;  1997,  N 17,  ст. 1913;  1999, N 7, ст. 876; 1999, N 25,
ст. 3042; 1999, N 28, ст. 3485)  новой  частью  третьей  следующего
содержания:
     "Владение, пользование   и   распоряжение   общим   имуществом
кондоминиума    осуществляются   в   соответствии   с   гражданским
законодательством  Российской  Федерации.  При  этом   каждому   из
домовладельцев принадлежит количество голосов, пропорциональное его
доле в праве долевой собственности на общее имущество кондоминиума.
Доля домовладельца в праве долевой собственности на общее имущество
кондоминиума пропорциональна доле  принадлежащих  домовладельцу  на
праве собственности помещений в кондоминиуме, если соглашением всех
домовладельцев не установлено иное."
     2. Часть  третью  статьи  8  Закона  Российской  Федерации "Об
основах федеральной жилищной политики" считать частью четвертой.

     Статья 3. Вступление настоящего Федерального закона в силу

     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в  силу  по  истечении
одного месяца со дня его официального опубликования.


     Президент Российской Федерации                       В.В.Путин


     Москва, Кремль
     "__"___________2002 года
     N____




                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                 к проекту Федерального закона
                                 "О внесении дополнений в статьи
                                 246, 247, 290 Гражданского кодекса
                                 Российской Федерации и статью 8
                                 Закона Российской Федерации от 24
                                 декабря 1992 года N 4218-1 "Об
                                 основах федеральной жилищной
                                 политики"


                             ПЕРЕЧЕНЬ
      законодательных и нормативных правовых актов Российской
    Федерации, отмены, изменения, дополнения которых потребует
   принятие проекта Федерального закона "О внесении дополнений в
  статьи 246, 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации
  и статью 8 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года
        N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

     Предлагаемый законопроект не предполагает внесение изменений и
дополнений в действующее законодательство.


     РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
     М.И.МОСКВИН-ТАРХАНОВ
     928-73-04


     6 марта 2002 года



                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                 к проекту Федерального закона
                                 "О внесении дополнений в статьи
                                 246, 247, 290 Гражданского кодекса
                                 Российской Федерации и статью 8
                                 Закона Российской Федерации от 24
                                 декабря 1992 года N 4218-1 "Об
                                 основах федеральной жилищной
                                 политики"


                              СПРАВКА
  о состоянии законодательства Российской Федерации, касающегося
    проекта Федерального закона "О внесении дополнений в статьи
     246, 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и
   статью 8 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года
        N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

     В настоящее  время  в  Российской  Федерации   данный   вопрос
регулируется:
     1. Гражданским кодексом Российской Федерации.
     2. Жилищным кодексом РСФСР.
     3. Законом  Российской  Федерации  от  24  декабря  1992  года
N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики".
     4. Федеральным законом  от  15  июня  1996  года  N  72-ФЗ  "О
товариществах собственников жилья".


     РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
     М.И.МОСКВИН-ТАРХАНОВ
     928-73-04


     6 марта 2002 года


                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                 к проекту Федерального закона
                                 "О внесении дополнений в статьи
                                 246, 247, 290 Гражданского кодекса
                                 Российской Федерации и статью 8
                                 Закона Российской Федерации от 24
                                 декабря 1992 года N 4218-1 "Об
                                 основах федеральной жилищной
                                 политики"


                            ПРЕДЛОЖЕНИЕ
    по разработке нормативных правовых актов, принятия которых
    потребует принятие проекта Федерального закона "О внесении
      дополнений в статьи 246, 247, 290 Гражданского кодекса
         Российской Федерации и статью 8 Закона Российской
      Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах
                  федеральной жилищной политики"

     В связи  с тем,  что предлагаемый законопроект не предполагает
изменений   действующего   законодательства,   разработки    других
нормативных правовых актов не потребуется.


     РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
     М.И.МОСКВИН-ТАРХАНОВ
     928-73-04

     6 марта 2002 года


                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                 к проекту Федерального закона
                                 "О внесении дополнений в статьи
                                 246, 247, 290 Гражданского кодекса
                                 Российской Федерации и статью 8
                                 Закона Российской Федерации от 24
                                 декабря 1992 года N 4218-1 "Об
                                 основах федеральной жилищной
                                 политики"


                              СПРАВКА
      о финансово-экономическом обосновании принятия проекта
   Федерального закона "О внесении дополнений в статьи 246, 247,
     290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 8
   Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1
            "Об основах федеральной жилищной политики"

     Предлагаемые изменения    законодательства    не   затрагивают
экономические отношения и финансово-экономического  обоснования  не
требуют.


     РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
     М.И.МОСКВИН-ТАРХАНОВ
     928-73-04


     6 марта 2002 года



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   к проекту Федерального закона "О внесении дополнений в статьи
     246, 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и
   статью 8 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года
        N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

     Проект Федерального  закона  посвящен внесению в гражданское и
жилищное   законодательство   Российской   Федерации    дополнений,
направленных   на   совершенствование   порядка   управления  общим
имуществом собственников квартир в жилом многоквартирном доме.
     Предлагаемые дополнения текста Гражданского кодекса Российской
Федерации и Закона Российской  Федерации  "Об  основах  федеральной
жилищной   политики"  направлены  на  установление  такого  порядка
осуществления  правомочий  в  области   владения,   пользования   и
распоряжения   общим   имуществом  собственников  квартир  в  жилом
многоквартирном доме,  при котором не  допускалась  бы  возможность
срыва  принятия  решений  по  содержанию,  сохранению  и приращению
указанного имущества вследствие отказа части жильцов от  изъявления
своей воли.
     Концепция законопроекта предполагает закрепление в гражданском
и  жилищном  законодательстве Российской Федерации положения о том,
что  владение,  пользование   и   распоряжение   общим   имуществом
собственников   квартир  в  жилом  многоквартирном  доме  в  случае
недостижения  общего  согласия  осуществляются  в  соответствии   с
решением, принятым не менее чем двумя третями голосов собственников
квартир в  жилом  многоквартирном  доме.  При  этом  за  каждым  из
домовладельцев,  исходя  из общемировой практики и аналогичных норм
Федерального  закона   "О   товариществах   собственников   жилья",
предлагается  закрепить  количество голосов,  пропорциональное доле
принадлежащих домовладельцу  на  праве  собственности  помещений  в
кондоминиуме,  если  соглашением всех домовладельцев не установлено
иное.
     Таким образом,  законопроект  предусматривает  распространение
предусмотренного Федеральным законом "О товариществах собственников
жилья"   правового   режима   осуществления  правомочий  в  области
владения,  пользования и распоряжения общим имуществом кондоминиума
в  случае  недостижения  общего  согласия собственников по вопросам
управления общим имуществом квартир в жилом многоквартирном доме.
     Такое законодательное  решение,  устраняющее возможность срыва
принятия  решений  по  управлению  общим  имуществом  собственников
квартир  в  жилом  многоквартирном  доме  вследствие  отказа  части
жильцов от изъявления своей  воли,  способствовало  бы  обеспечению
соответствия  норм  и  практики применения гражданского и жилищного
законодательства Российской Федерации.


     РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
     М.И.МОСКВИН-ТАРХАНОВ
     928-73-04