|
Расширенный поиск
Постановление Городской Думы Москвы от 19.03.2003 № 92М О С К В А МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19 марта 2003 N 92 О законодательной инициативе Московской городской Думы "О внесении поправок к проекту Федерального закона N 265808-3 "О системе государственной службы Российской Федерации" (В редакции Постановления Городской Думы Москвы от 18.02.2004 г. N 39) В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы, МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы поправки к проекту Федерального закона N 265808-3 "О системе государственной службы Российской Федерации", принятому в первом чтении 24 января 2003 года. 2. Поручить представление поправок к проекту Федерального закона N 265808-3 "О системе государственной службы Российской Федерации" на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутату Московской городской Думы Ковалевскому В.Ф.(Срок выполнения пункта продлен до 30 декабря 2004 года - Постановление Городской Думы Москвы от 18.02.2004 г. N 39) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы. П.п. Заместитель Председателя Московской городской Думы О.Е.Бочаров П Р И Л О Ж Е Н И Е к постановлению Московской городской Думы от 19 марта 2003 года N 92 Вносится Московской городской Думой ПОПРАВКИ к проекту Федерального закона N 265808-3 "О системе государственной службы Российской Федерации", принятому в первом чтении 24 января 2003 года ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N ¦Текст, ¦Автор¦Содержание ¦Новая редакция ¦Примечание п/п ¦к которому предлагается поправка ¦попра¦поправки ¦текста ¦ ¦ ¦в-ки ¦ ¦законопроекта с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предлагаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поправкой ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Статья 1. Государственная служба МГД Текст статьи 1 изложить в Статья 1. Государствен- Формулировка статьи 1 Российской Федерации следующей редакции: ная служба Российской Фе- законопроекта представ- Государственная служба Российс- "1. Государственная служба дерации ляется неполной. Госу- кой Федерации - профессиональная Российской Федерации - меха- 1. Государственная служ- дарствен ная служба - служебная деятельность граждан низм государственного управ- ба Российской Федерации - это не только "професси- Российской Федерации (далее - ления и профессиональная дея- механизм государственного ональная деятельность", граждане) по обеспечению исполне- тельность граждан на должнос- управления и профессио- но и важнейшее средство ния полномочий: тях государственной службы. нальная деятельность осуществления полномочий Российской Федерации; 2. Государственная служба граждан на должностях го- государственной власти. федеральных органов государс- Российской Федерации устанав- сударственной службы. Это сложный социаль- твенной власти, иных федеральных ливается с целью обеспечения 2. Государственная служ- но-правовой и организа- государственных органов (далее - осуществления органами госу- ба Российской Федерации ционный механизм, без федеральные государственные орга- дарственной власти Российской устанавливается с целью которого не может осу- ны); Федерации и органами госу- обеспечения осуществления ществляться государс- субъектов Российской Федерации, дарственной власти субъектов органами государственной твенное управление. органов государственной власти Российской Федерации их конс- власти Российской Федера- Представляется необхо- субъектов Российской Федерации, титуционных полномочий в ин- ции и органами государс- димым также ввести в иных государственных органов тересах гражданина и общест- твенной власти субъектов статью 1 определение це- субъектов Российской Федерации ва. Российской Федерации их ли государственной служ- (далее - государственные органы 3. Государственная служба конституционных полномо- бы и "дифференциацию ее" субъектов Российской Федерации); учреждается: чий в интересах граждани- установления. лиц, замещающих должности, уч- при обеспечении осуществле- на и общества. В связи с изложенным режденные Конституцией Российской ния полномочий органов госу- 3. Государственная служ- целесообразно содержание Федерации, федеральными законами дарственной власти Российской ба учреждается: статьи 1 в новой редак- для непосредственного исполнения Федерации и органов государс- при обеспечении осущест- ции разделить на три полномочий федеральных государс- твенной власти субъектов Рос- вления полномочий органов пункта. твенных органов (далее - госу- сийской Федерации; государственной власти дарственные должности Российской при исполнении полномочий Российской Федерации и Федерации); федеральных органов государс- органов государственной лиц, замещающих должности, уч- твенной власти и иных феде- власти субъектов Российс- режденные конституциями, устава- ральных государственных орга- кой Федерации; ми, законами субъектов Российской нов (далее - федеральные го- при исполнении полномо- Федерации для непосредственного сударственные органы), а так- чий федеральных органов исполнения полномочий государс- же иных государственных орга- государственной власти и твенных органов субъектов Рос- нов субъектов Российской Фе- иных федеральных госу- сийской Федерации (далее - госу- дерации (далее - государс- дарственных органов (да- дарственные должности субъектов твенные органы субъектов Рос- лее - федеральные госу- Российской Федерации). сийской Федерации); дарственные органы), а при обеспечении исполнения также иных государствен- полномочий лиц, замещающих ных органов субъектов должности, учрежденные Конс- Российской Федерации (да- титуцией Российской Федера- лее - государственные ор- ции, федеральными законами ганы субъектов Российской для непосредственного испол- Федерации); нения полномочий федеральных при обеспечении исполне- государственных органов (да- ния полномочий лиц, заме- лее - государственные долж- щающих должности, учреж- ности Российской Федерации); денные Конституцией Рос- при обеспечении исполнения сийской Федерации, феде- полномочий лиц, замещающих ральными законами для не- должности, учрежденные конс- посредственного исполне- титуциями, уставами, законами ния полномочий федераль- субъектов Российской Федера- ных государственных орга- ции для непосредственного ис- нов (далее - государс- полнения полномочий государс- твенные должности Рос- твенных органов субъектов сийской Федерации); Российской Федерации (далее - при обеспечении исполне- государственные должности ния полномочий лиц, заме- субъектов Российской Федера- щающих должности, учреж- ции)." денные конституциями, ус- тавами, законами субъек- тов Российской Федерации для непосредственного ис- полнения полномочий госу- дарственных органов субъ- ектов Российской Федера- ции (далее - государс- твенные должности субъек- тов Российской Федера- ции). 2. Статья 2. Система государствен- МГД Статью 2 дополнить пунктом 3 Статья 2. Система госу- Целесообразно законода- ной службы Российской Федерации следующего содержания: дарственной службы Рос- тельно закрепить принцип 1. Государственная служба Рос- "3. Федеральная государс- сийской Федерации построения государствен- сийской Федерации подразделяется твенная служба, государствен- 1. Государственная служ- ной службы как единой на федеральную государственную ная гражданская служба субъ- ба Российской Федерации системы государственной службу и государственную граж- ектов Российской Федерации подразделяется на феде- службы Российской Феде- данскую службу субъектов Российс- образуют единую систему госу- ральную государственную рации. кой Федерации (далее - государс- дарственной службы Российской службу и государственную твенная служба). Организация и Федерации." гражданскую службу субъ- правовое регулирование федераль- ектов Российской Федера- ной государственной службы нахо- ции (далее - государс- дятся в ведении Российской Феде- твенная служба). рации. Организация государствен- Организация и правовое ной гражданской службы субъектов регулирование федеральной Российской Федерации находится в государственной службы ведении субъектов Российской Фе- находятся в ведении Рос- дерации, а ее правовое регулиро- сийской Федерации. вание - в совместном ведении Рос- Организация государс- сийской Федерации и субъектов твенной гражданской служ- Российской Федерации. бы субъектов Российской 2. Федеральная государственная Федерации находится в ве- служба включает в себя следующие дении субъектов Российс- виды государственной службы: кой Федерации, а ее пра- федеральная государственная вовое регулирование - в гражданская служба; совместном ведении Рос- военная служба; сийской Федерации и субъ- правоохранительная служба. ектов Российской Федера- Другие виды федеральной госу- ции. дарственной службы устанавливают- 2. Федеральная государс- ся путем внесения изменений и до- твенная служба включает в полнений в настоящий Федеральный себя следующие виды госу- закон. дарственной службы: федеральная государс- твенная гражданская служ- ба; военная служба; правоохранительная служ- ба. Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и до- полнений в настоящий Фе- деральный закон. 3. Федеральная государс- твенная служба, государс- твенная гражданская служ- ба субъектов Российской Федерации образуют единую систему государственной службы Российской Федера- ции. 3. Статья 3. Основные принципы МГД Название статьи 3 и текст Статья 3. Основные прин- Название статьи 3 зако- построения и функционирования пункта 1 этой статьи изложить ципы системы государс- нопроекта излишне гро- системы государственной службы в следующей редакции: твенной службы Российской моздко, а перечень ос- Российской Федерации "Статья 3. Основные принципы Федерации новных принципов системы 1. Основными принципами построе- системы государственной служ- 1. Основными принципами государственной службы ния и функционирования системы бы Российской Федерации системы государственной представляется неполным. государственной службы Российской 1. Основными принципами сис- службы Российской Федера- В частности, отсутству- Федерации являются: темы государственной службы ции являются: ет принцип государствен- федерализм, обеспечивающий Российской Федерации являют- государственная целост- ной целостности, единс- единство системы государственной ся: ность, единство системы тва системы государс- службы Российской Федерации и государственная целостность, государственной власти, твенной власти, на кото- соблюдение конституционного разг- единство системы государс- обеспечивающей федератив- ром в соответствии с раничения предметов ведения и твенной власти, обеспечиваю- ное устройство Российской пунктом 3 статьи 5 Конс- полномочий между федеральными ор- щей федеративное устройство Федерации; титуции РФ основывается ганами государственной власти и Российской Федерации; разграничение предметов ее федеративное устройс- органами государственной власти разграничение предметов ве- ведения и полномочий меж- тво. Предложенная редак- субъектов Российской Федерации дения и полномочий между ор- ду органами государствен- ция пункта 1 статьи 3 (далее - государственные органы); ганами государственной власти ной власти Российской Фе- направлена на восполне- законность; Российской Федерации и орга- дерации и органами госу- ние перечня основных единство правовых и организаци- нами государственной власти дарственной власти субъ- принципов системы госу- онных основ государственной служ- субъектов Российской Федера- ектов Российской Федера- дарственной службы. бы, предполагающее нормативное ции по правовому регулирова- ции по правовому регули- закрепление единых подходов к ор- нию государственной гражданс- рованию государственной ганизации государственной службы кой и муниципальной службы; гражданской и муниципаль- с учетом особенностей ее отдель- законность; ной службы; ных видов; единство правовых и органи- законность; взаимосвязь государственной и зационных основ государствен- единство правовых и ор- муниципальной службы; ной службы законодательной, ганизационных основ госу- открытость государственной служ- исполнительной и судебной дарственной службы зако- бы и ее доступность общественному властей, а также видов госу- нодательной, исполнитель- контролю, объективное информиро- дарственной службы с учетом ной и судебной властей, а вание общества о деятельности го- их особенностей; также видов государствен- сударственных служащих; равный доступ граждан к го- ной службы с учетом их защита государственных служащих сударственной службе в соот- особенностей; от неправомерного вмешательства в ветствии со способностями и равный доступ граждан к их профессиональную служебную де- профессиональной подготовкой; государственной службе в ятельность со стороны как госу- профессионализм и компетент- соответствии со способ- дарственных органов и должностных ность государственных служа- ностями и профессиональ- лиц, так и физических и юридичес- щих; ной подготовкой; ких лиц. внепартийность государствен- профессионализм и компе- ной службы; тентность государственных защита государственных слу- служащих; жащих от неправомерного вме- внепартийность государс- шательства в их профессио- твенной службы; нальную служебную деятель- защита государственных ность со стороны государс- служащих от неправомерно- твенных органов и должностных го вмешательства в их лиц, а также физических и профессиональную служеб- юридических лиц." ную деятельность со сто- роны государственных ор- ганов и должностных лиц, а также физических и юри- дических лиц. 4. Статья 4. Федеральная государс- МГД Текст статьи 4 изложить в Статья 4. Федеральная Предложенная редакция твенная служба следующей редакции: государственная служба статьи 4 конкретизирует Федеральная государственная "Федеральная государственная Федеральная государс- субъект правоотношений: служба - профессиональная служеб- служба - профессиональная де- твенная служба - профес- не граждане вообще, а ная деятельность граждан по обес- ятельность граждан на долж- сиональная деятельность граждане, занимающие со- печению исполнения полномочий ностях государственной службы граждан на должностях го- ответствующую государс- Российской Федерации, а также по обеспечению осуществления сударственной службы по твенную должность. полномочий федеральных государс- полномочий Российской Федера- обеспечению осуществления твенных органов и лиц, замещающих ции, исполнению полномочий полномочий Российской Фе- государственные должности Рос- федеральных государственных дерации, исполнению пол- сийской Федерации. органов и обеспечению испол- номочий федеральных госу- нения полномочий лиц, замеща- дарственных органов и ющих государственные должнос- обеспечению исполнения ти Российской Федерации." полномочий лиц, замещаю- щих государственные долж- ности Российской Федера- ции. 5. Статья 5. Государственная граж- МГД Текст статьи 5 изложить в Статья 5. Государствен- См. примечание к поп- данская служба субъектов Российс- следующей редакции: ная гражданская служба равке N 4. кой Федерации "Государственная гражданская субъектов Российской Фе- Государственная гражданская служба субъектов Российской дерации служба субъектов Российской Феде- Федерации - профессиональная Государственная граж- рации - профессиональная служеб- деятельность граждан на долж- данская служба субъектов ная деятельность граждан по обес- ностях государственной службы Российской Федерации - печению исполнения полномочий по обеспечению осуществления профессиональная деятель- субъектов Российской Федерации, а полномочий субъектов Российс- ность граждан на должнос- также полномочий государственных кой Федерации, исполнению тях государственной служ- органов субъектов Российской Фе- полномочий государственных бы по обеспечению осу- дерации и лиц, замещающих госу- органов субъектов Российской ществления полномочий дарственные должности субъектов Федерации и обеспечению ис- субъектов Российской Фе- Российской Федерации. полнения полномочий лиц, за- дерации, исполнению пол- мещающих государственные номочий государственных должности субъектов Российс- органов субъектов Рос- кой Федерации." сийской Федерации и обес- печению исполнения полно- мочий лиц, замещающих го- сударственные должности субъектов Российской Фе- дерации. 6. Статья 6. Федеральная государс- МГД Текст статьи 6 изложить в "Статья 6. Федеральная Редакция статьи 6 зако- твенная гражданская служба следующей редакции: государственная гражданс- нопроекта представляется Федеральная государственная "Федеральная государственная кая служба неоправданно громоздкой. гражданская служба - вид феде- гражданская служба - профес- Федеральная государс- Предложена более лако- ральной государственной службы, сиональная деятельность граж- твенная гражданская служ- ничная редакция. представляющий собой профессио- дан на должностях федеральной ба - профессиональная де- нальную служебную деятельность государственной гражданской ятельность граждан на граждан на должностях федеральной службы." должностях федеральной государственной гражданской служ- государственной гражданс- бы по обеспечению исполнения пол- кой службы. номочий федеральных государствен- ных органов и лиц, замещающих го- сударственные должности Российс- кой Федерации. 7. Статья 7. Военная служба МГД Текст статьи 7 изложить в Статья 7. Военная служба См. примечание к поп- Военная служба - вид федеральной следующей редакции: Военная служба - профес- равке N 6. государственной службы, представ- "Военная служба - профессио- сиональная деятельность ляющий собой профессиональную нальная деятельность граждан граждан на воинских долж- служебную деятельность граждан на на воинских должностях феде- ностях федеральной госу- воинских должностях в Вооруженных ральной государственной служ- дарственной службы в Воо- Силах Российской Федерации, дру- бы в Вооруженных Силах Рос- руженных Силах Российской гих войсках, воинских (специаль- сийской Федерации, других Федерации, других войс- ных) формированиях и органах, войсках, воинских (специаль- ках, воинских (специаль- осуществляющих функции по обеспе- ных) формированиях и органах, ных) формированиях и ор- чению обороны и безопасности го- исполняющих задачи и функции ганах, исполняющих задачи сударства, которым присваиваются по обеспечению обороны и бе- и функции по обеспечению воинские звания. зопасности государства, кото- обороны и безопасности рым присваиваются воинские государства, которым звания." присваиваются воинские звания. 8. Статья 8. Правоохранительная МГД Текст статьи 8 изложить в Статья 8. Правоохрани- См. примечание к поп- служба следующей редакции: "Правоох- тельная служба равке N 6. Правоохранительная служба - вид ранительная служба - профес- Правоохранительная служ- федеральной государственной служ- сиональная деятельность граж- ба - профессиональная де- бы, представляющий собой профес- дан на должностях федеральной ятельность граждан на сиональную служебную деятельность государственной службы в пра- должностях федеральной граждан на должностях правоохра- воохранительных органах, государственной службы в нительной службы в органах, служ- службах и учреждениях, испол- правоохранительных орга- бах и учреждениях, осуществляющих няющих задачи и функции по нах, службах и учреждени- функции по обеспечению безопас- обеспечению безопасности, за- ях, исполняющих задачи и ности, законности и правопорядка, конности и правопорядка, по функции по обеспечению по борьбе с преступностью, защите борьбе с преступностью, защи- безопасности, законности прав и свобод человека и гражда- те прав и свобод человека и и правопорядка, по борьбе нина, которым присваиваются спе- гражданина, которым присваи- с преступностью, защите циальные звания или классные чи- ваются специальные звания или прав и свобод человека и ны. классные чины." гражданина, которым прис- ваиваются специальные звания или классные чины. 9. Статья 10. Реестры должностей МГД Статью 10 дополнить пунктом Статья 10. Реестры долж- Унифицирование наимено- государственной службы 5 следующего содержания: ностей государственной ваний звеньев управления 1. Реестр должностей федеральной "5. Унифицированные наимено- службы в органах государствен- государственной службы образуют: вания звеньев управления в 1. Реестр должностей фе- ной власти (например, перечни должностей федеральной федеральных органах государс- деральной государственной отделы, управления, де- государственной гражданской служ- твенной власти и органах го- службы образуют: партаменты) значительно бы; сударственной власти субъек- перечни должностей феде- упрощает разработку ре- перечни типовых воинских долж- тов Российской Федерации ус- ральной государственной естров должностей, сос- ностей; танавливаются Федеральным за- гражданской службы; тавление их Сводного ре- перечни типовых должностей пра- коном." перечни типовых воинских естра, а также способс- воохранительной службы. должностей; твует единообразию и яс- 2. Перечни, указанные в пункте 1 перечни типовых должнос- ному пониманию функций и настоящей статьи, утверждаются тей правоохранительной места в структурной ие- Президентом Российской Федерации. службы. рархии этих звеньев в 3. Реестр должностей государс- 2. Перечни, указанные в любом субъекте РФ. твенной гражданской службы субъ- пункте 1 настоящей екта Российской Федерации утверж- статьи, утверждаются Пре- дается законом или иным норматив- зидентом Российской Феде- ным правовым актом субъекта Рос- рации. сийской Федерации. 3. Реестр должностей го- 4. Реестр должностей федеральной сударственной гражданской государственной службы и реестры службы субъекта Российс- должностей государственной граж- кой Федерации утверждает- данской службы субъектов Российс- ся законом или иным нор- кой Федерации составляют Сводный мативным правовым актом реестр должностей государственной субъекта Российской Феде- службы Российской Федерации. рации. 4. Реестр должностей фе- деральной государственной службы и реестры должнос- тей государственной граж- данской службы субъектов Российской Федерации сос- тавляют Сводный реестр должностей государствен- ной службы Российской Фе- дерации. 5. Унифицированные наи- менования звеньев управ- ления в федеральных орга- нах государственной влас- ти и органах государс- твенной власти субъектов Российской Федерации ус- танавливаются Федеральным законом. 10. Статья 11. Государственные слу- МГД Текст статьи 11 изложить в Статья 11. Государствен- Уточнение определений жащие следующей редакции: ные служащие федерального государс- 1. Федеральный государственный "1. Федеральный государс- 1. Федеральный государс- твенного служащего и го- служащий - гражданин Российской твенный служащий - гражданин твенный служащий - граж- сударственного служащего Федерации, осуществляющий профес- Российской Федерации, замеща- данин Российской Федера- субъекта РФ, а также ус- сиональную служебную деятельность ющий должность федеральной ции, замещающий должность тановление единства ста- на должности федеральной госу- государственной службы и по- федеральной государствен- тусов этих служащих как дарственной службы и получающий лучающий денежное содержание ной службы и получающий государственных служащих денежное содержание (вознагражде- (вознаграждение, довольствие) денежное содержание (воз- Российской Федерации на ние, довольствие) за счет средств за счет средств федерального награждение, довольствие) основе "государственной федерального бюджета. бюджета. за счет средств федераль- целостности, единстве 2. Государственный гражданский 2. Государственный гражданс- ного бюджета. системы государственной служащий субъекта Российской Фе- кий служащий субъекта Рос- 2. Государственный граж- власти:" (см. часть 3 дерации - гражданин Российской сийской Федерации - гражданин данский служащий субъекта статьи 5 Конституции Федерации, осуществляющий профес- Российской Федерации, замеща- Российской Федерации - РФ). сиональную служебную деятельность ющий должность государствен- гражданин Российской Фе- на должности государственной ной гражданской службы субъ- дерации, замещающий долж- гражданской службы субъекта Рос- екта Российской Федерации и ность государственной сийской Федерации и получающий получающий денежное содержа- гражданской службы субъ- денежное содержание (вознагражде- ние (вознаграждение) за счет екта Российской Федерации ние) за счет средств бюджета средств бюджета субъекта Рос- и получающий денежное со- субъекта Российской Федерации. сийской Федерации. держание (вознаграждение) 3. Государственным нанимателем 3. Государственный служащий за счет средств бюджета для федеральных государственных федеральной государственной субъекта Российской Феде- служащих является Российская Фе- службы и государственный слу- рации. дерация, для государственных жащий государственной службы 3. Государственный слу- гражданских служащих субъектов субъекта Российской Федерации жащий федеральной госу- Российской Федерации - соответс- являются государственными дарственной службы и го- твующий субъект Российской Феде- служащими Российской Федера- сударственный служащий рации. ции. государственной службы 4. Правовое положение (статус) 4. Государственным нанимате- субъекта Российской Феде- федеральных государственных слу- лем для государственных слу- рации является государс- жащих и государственных гражданс- жащих Российской Федерации твенным служащим Российс- ких служащих субъектов Российской является Российская Федера- кой Федерации. Федерации, в том числе ограниче- ция. 4. Государственным нани- ния, обязательства, правила слу- Государственным нанимателем мателем для государствен- жебного поведения, порядок разре- для федеральных государствен- ных служащих Российской шения конфликта интересов и слу- ных служащих являются феде- Федерации является Рос- жебных споров, с учетом особен- ральные органы государствен- сийская Федерация. Госу- ностей вида государственной служ- ной власти. дарственным нанимателем бы устанавливается соответствую- Государственным нанимателем для федеральных государс- щим федеральным законом о виде для государственных гражданс- твенных служащих являются государственной службы. ких служащих субъектов Рос- федеральные органы госу- сийской Федерации являются дарственной власти. Госу- соответствующие органы госу- дарственным нанимателем дарственной власти субъекта для государственных граж- Российской Федерации. данских служащих субъек- Государственные наниматели тов Российской Федерации вправе делегировать свои пол- являются соответствующие номочия соответствующим феде- органы государственной ральным государственным орга- власти субъекта Российс- нам и государственным органам кой Федерации. Государс- субъектов Российской Федера- твенные наниматели вправе ции. делегировать свои полно- мочия соответствующим фе- деральным государственным органам и государственным органам субъектов Рос- сийской Федерации. 11. ГЛАВА 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ГОСУДАРС- МГД Изменить наименование главы ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Уточнение редакции. ТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 2, изложив ее в следующей ре- КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ГОСУ- дакции: ДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ "ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ГОСУДАРС- ТВЕННОЙ СЛУЖБЕ" 12. Статья 12. Формирование кадрово- МГД Изложить наименование статьи Статья 12. Формирование Уточнение редакции. го состава государственной службы 12 и текст пункта 1 этой и востребованность кадро- Представляется необхо- 1. Формирование кадрового соста- статьи в следующей редакции: вого состава государс- димым дополнить пункт 1 ва государственной службы обеспе- "Статья 12. Формирование и твенной службы положениями о стимулиро- чивается: востребованность кадрового 1. Формирование и вост- вании самообразования и созданием кадрового резерва в состава государственной служ- ребованность кадрового профессионального роста. федеральном государственном орга- бы состава государственной не и государственном органе субъ- 1. Формирование и востребо- службы обеспечивается: екта Российской Федерации для за- ванность кадрового состава созданием кадрового ре- мещения должностей государствен- государственной службы обес- зерва государственных ной службы, а также его эффектив- печивается: служащих и его эффектив- ным использованием; созданием кадрового резерва ным использованием; развитием профессиональных ка- государственных служащих и развитием профессиональ- честв государственных служащих; его эффективным использовани- ных качеств государствен- оценкой результатов профессио- ем; ных служащих; нальной служебной деятельности развитием профессиональных стимулированием самооб- государственных служащих в ходе качеств государственных слу- разования и профессио- проведения аттестации или сдачи жащих; нального роста государс- квалификационного экзамена; стимулированием самообразо- твенных служащих; созданием возможностей для долж- вания и профессионального оценкой результатов про- ностного (служебного) роста госу- роста государственных служа- фессиональной служебной дарственных служащих; щих; деятельности государс- использованием современных кад- оценкой результатов профес- твенных служащих в ходе ровых технологий; сиональной служебной деятель- проведения аттестации или применением образовательных ности государственных служа- сдачи квалификационного программ и государственных обра- щих в ходе проведения аттес- экзамена; зовательных стандартов. тации или сдачи квалификаци- созданием возможностей онного экзамена; для должностного (служеб- созданием возможностей для ного) роста государствен- должностного (служебного) ных служащих; роста государственных служа- использованием современ- щих; ных кадровых технологий; использованием современных применением образова- кадровых технологий; тельных программ и госу- применением образовательных дарственных образователь- программ и государственных ных стандартов. образовательных стандартов." 13. Статья 13. Поступление на госу- МГД Пункт 6 статьи 13 изложить в Статья 13. Поступление Уточнение редакции. дарственную службу и ее прохожде- следующей редакции: на государственную службу Представляется необхо- ние "6. Прохождение государс- и ее прохождение димым отразить этапы :6. Прохождение государственной твенной службы включает в се- ... 6. Прохождение госу- прохождения государс- службы включает в себя назначение бя назначение на должность, дарственной службы вклю- твенной службы и выде- на должность и освобождение от исполнение обязанностей по чает в себя назначение на лить некоторые кадровые должности государственной службы, замещаемой должности, осво- должность, исполнение технологии, применяемые присвоение классного чина, дипло- бождение от должности госу- обязанностей по замещае- в практике управления матического ранга, воинского и дарственной службы. В период мой должности, освобожде- персоналом. специального звания, аттестацию прохождения государственной ние от должности госу- или квалификационный экзамен, а службы осуществляется аттес- дарственной службы. В пе- также другие обстоятельства (со- тация государственного служа- риод прохождения госу- бытия) в соответствии с настоящим щего, сдача квалификационных дарственной службы осу- Федеральным законом, федеральными экзаменов, профессиональная ществляется аттестация законами о видах государственной подготовка, переподготовка, государственного служаще- службы и иными нормативными пра- повышение квалификации, ста- го, сдача квалификацион- вовыми актами Российской Федера- жировка, нахождение в резер- ных экзаменов, профессио- ции, законами и иными нормативны- ве, а также другие кадровые нальная подготовка, пере- ми правовыми актами субъектов технологии и обстоятельства подготовка, повышение Российской Федерации. (события) в соответствии с квалификации, стажировка, настоящим Федеральным зако- нахождение в резерве, а ном, федеральными законами о также другие кадровые видах государственной службы технологии и обстоятель- и иными нормативными правовы- ства (события) в соот- ми актами Российской Федера- ветствии с настоящим Фе- ции, законами и иными норма- деральным законом, феде- тивными правовыми актами ральными законами о видах субъектов Российской Федера- государственной службы и ции." иными нормативными право- выми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными право- выми актами субъектов Российской Федерации. 14. ГЛАВА 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГО- МГД Наименование главы 3 изло- ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ГО- Уточнение редакции. СУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ РОССИЙСКОЙ жить в следующей редакции: СУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ Представляется логичным ФЕДЕРАЦИИ "ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУ- РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ сначала сказать, что го- ДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ РОССИЙС- сударственная служба КОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Российской Федерации подлежит управлению, а затем определить саму систему управления в тексте статьи. 15. Статья 17. Управление государс- МГД Наименование и текст статьи Статья 17. Система уп- Уточнение редакции наи- твенной службой 17 изложить в следующей ре- равления государственной менования статьи (см. Система управления государствен- дакции: службой примечание к поправке N ной службой Российской Федерации "Статья 17. Система управле- В Российской Федерации 14) и текста. Определена создается на федеральном уровне и ния государственной службой В создается единая система система управления госу- на уровне субъекта Российской Фе- Российской Федерации создает- управления государствен- дарственной службы Рос- дерации в целях координации дея- ся единая система управления ной службой Российской сийской Федерации, ее тельности государственных органов государственной службой Рос- Федерации. Единую систему составляющие и орган уп- при решении вопросов поступления сийской Федерации. Единую управления государствен- равления - федеральный на государственную службу, про- систему управления государс- ной службой Российской государственный орган, хождения и прекращения государс- твенной службой Российской Федерации образуют систе- полномочия которого ус- твенной службы, ведения Сводного Федерации образуют система ма управления федеральной танавливаются федераль- реестра государственных служащих управления федеральной госу- государственной службой и ным законом. Российской Федерации, использова- дарственной службой и системы системы управления госу- ния кадрового резерва для замеще- управления государственной дарственной гражданской ния должностей государственной гражданской службой субъектов службой субъектов Рос- службы, подготовки, переподготов- Российской Федерации. сийской Федерации. ки, повышения квалификации и ста- В целях управления системой В целях управления сис- жировки государственных служащих, государственной службой Рос- темой государственной а также в целях осуществления сийской Федерации образуется службой Российской Феде- вневедомственного контроля за федеральный государственный рации образуется феде- соблюдением федеральных законов, орган. Полномочия федерально- ральный государственный иных нормативных правовых актов го государственного органа по орган. Полномочия феде- Российской Федерации, законов и управлению системой государс- рального государственного иных нормативных правовых актов твенной службой Российской органа по управлению сис- субъектов Российской Федерации о Федерации устанавливаются фе- темой государственной государственной службе в госу- деральным законом." службой Российской Феде- дарственных органах. рации устанавливаются фе- деральным законом. 16. Статья 18. Кадровый резерв для МГД Статью 18 исключить. Статья 18 неоправданно замещения должностей государс- акцентирует внимание на твенной службы одной из многих кадровых Кадровый резерв для замещения технологий государствен- должностей государственной службы ной службы, применяемых создается в федеральном государс- в практике управления твенном органе и в государствен- персоналом, перечень ко- ном органе субъекта Российской торых приведен в добав- Федерации. ленном пункте 6 статьи 13 новой редакции зако- нопроекта (см. содержа- ние поправки N 13). Московская городская Дума 19 марта 2003 года Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
