Постановление Городской Думы Москвы от 14.05.2003 № 147

 



                            М О С К В А

                     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                       от 14 мая 2003  N 147


     О законодательной инициативе Московской городской Думы "О
   проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 3
   Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации"

          (В редакции Постановления Городской Думы Москвы
                      от 18.02.2004 г. N 39)

     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
и статьей 35 Устава города Москвы,

        МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Внести  на  рассмотрение  Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной  инициативы
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  статью  3
Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации".
     2. Поручить   представление  указанного  проекта  федерального
закона на всех  этапах  его  рассмотрения  в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  депутату  Московской
городской Думы В.С.Груздеву.(Срок  выполнения  пункта продлен до 30
декабря   2004   года   -   Постановление   Городской  Думы  Москвы
от 18.02.2004 г. N 39)
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.


 П.п. Председатель Московской
      городской Думы                                   В.М.Платонов


                                                Вносится Московской
                                                городской Думой

                                                Проект

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

        О внесении изменений в статью 3 Федерального закона
             "О мировых судьях в Российской Федерации"

     Статья 1.  Внести в статью 3 Федерального закона от 17 декабря
1998 года N  188-ФЗ  "О  мировых  судьях  в  Российской  Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации,  1998,  N 51,  ст.
6270) следующие изменения:
     пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
     уголовные дела   о   преступлениях,   за   совершение  которых
максимальное наказание  не  превышает  трех  лет  лишения  свободы,
подсудные   ему   в   соответствии   с   частью  первой  статьи  31
Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации;
     дела о выдаче судебного приказа;
     дела о расторжении брака,  если  между  супругами  отсутствует
спор о детях;
     дела о разделе между супругами  совместно  нажитого  имущества
независимо от цены иска;
     иные возникающие  из  семейно-правовых  отношений   дела,   за
исключением   дел   об   оспаривании  отцовства  (материнства),  об
установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении
(удочерении) ребенка;
     дела по имущественным спорам при  цене  иска,  не  превышающей
пятисот    минимальных   размеров   оплаты   труда,   установленных
федеральным законом на день подачи заявления;
     дела, возникающие из трудовых отношений,  за исключением дел о
восстановлении на работе и дел о разрешении  коллективных  трудовых
споров;
     дела об определении порядка пользования имуществом;
     дела об   административных   правонарушениях,   отнесенные   к
компетенции  мирового  судьи  Кодексом  Российской   Федерации   об
административных   правонарушениях,  а  также  об  административных
правонарушениях,  предусмотренных  законами  субъектов   Российской
Федерации, в пределах полномочий, установленных этими законами.
     Федеральными законами к подсудности мировых судей  могут  быть
отнесены и другие дела.".

     Статья 2.  Настоящий  Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.


                                     Президент Российской Федерации



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 3
   Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации"

     Законопроект предусматривает  внесение  изменений  в  статью 3
Федерального закона "О  мировых  судьях  в  Российской  Федерации",
которая определяет компетенцию мирового судьи.
     Необходимость таких изменений обусловлена следующим.
     С 1  июля  2002  года  вступили в силу Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации (УПК РФ) и Кодекс Российской  Федерации
об  административных правонарушениях (КоАП РФ),  а с 1 февраля 2003
года - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации  (ГПК
РФ), которые расширили и уточнили компетенцию мировых судей.
     Так, согласно пункту 4 части второй статьи 30 УПК  РФ  мировой
судья рассматривает уголовные дела,  подсудные ему в соответствии с
частью первой  статьи  31  УПК  РФ,  которая  предусматривает,  что
мировому  судье подсудны дела с максимальным наказанием до трех лет
лишения свободы,  за исключением некоторых статей,  перечисленных в
статье 31 УПК РФ.
     Частью первой статьи 23 ГПК РФ установлен перечень гражданских
дел,   рассматриваемых   мировым  судьей  в  качестве  суда  первой
инстанции,  который дополнен по сравнению с  действующей  редакцией
Федерального  закона  "О  мировых  судьях  в Российской Федерации".
Кроме того,  ГПК РФ предусматривает,  что федеральными  законами  к
подсудности  мировых судей могут быть отнесены и другие дела (часть
вторая статьи 23 ГПК РФ).
     Наконец, части  первая  и  вторая статьи 22.1 КоАП РФ содержат
нормы  о   том,   что   мировые   судьи   рассматривают   дела   об
административных   правонарушениях,   предусмотренных   КоАП  РФ  и
законами субъектов Российской  Федерации,  в  пределах  полномочий,
установленных этими законами.
     Вследствие вышеуказанных изменений действующая редакция пункта
1  статьи  3  Федерального  закона  "О  мировых судьях в Российской
Федерации" вступила в противоречие с названными кодексами.
     Все федеральные  законы  и  другие  нормативные  правовые акты
подлежат приведению в соответствие  с  УПК  РФ,  КоАП  РФ,  ГПК  РФ
(статья  4  Федерального закона от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ "О
введении в  действие  Уголовно-процессуального  кодекса  Российской
Федерации",  статья 7  Федерального закона  от 30 декабря 2001 года
N 196-ФЗ "О введении в действие  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях",  статья 4 Федерального закона от
14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении  в  действие  Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации").
     Предлагаемая законопроектом  редакция  пункта   1   статьи   3
Федерального  закона  "О  мировых  судьях  в  Российской Федерации"
устраняет  эти  противоречия,  приводя   ее   в   соответствие   со
вступившими в силу УПК РФ, КоАП РФ, ГПК РФ.
     Реализация законопроекта не потребует дополнительных  расходов
из федерального бюджета.


     Московская городская Дума

     Редактор проекта:
     Депутат
     В.С.Груздев

     14 мая 2003 года


                              П Р И Л О Ж Е Н И Е
                              к проекту федерального закона
                              "О внесении изменений в статью 3
                              Федерального закона "О мировых судьях
                              в Российской Федерации"


                             ПЕРЕЧЕНЬ

     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
   принятию в связи с принятием  проекта федерального закона "О
   внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О мировых
                  судьях в Российской Федерации"

     Предлагаемый законопроект предполагает  внесение  изменений  в
Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации".


     Московская городская Дума

     Редактор проекта:
     Депутат
     В.С.Груздев

     14 мая 2003 года