Постановление Правительства Москвы от 26.08.2003 № 705-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 26 августа 2003  N 705-ПП


                  О проекте закона города Москвы
       "О приоритетах в предоставлении жилья и безвозмездных
                       субсидий в 2004 году"

     Анализ реализации жилой площади,  направленной для обеспечения
нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2001-2002 годах показал,
что почти 50%  площади предоставляется семьям,  которые состояли на
учете 5 лет и менее.  Сложилась  ситуация,  при  которой  в  рамках
исполнения   приоритетов   предыдущих   годов  учитывались  не  все
категории  граждан,  льготы   которых   предусмотрены   федеральным
законодательством,  а  срок обеспечения граждан жильем,  не имеющих
льгот, превысил 20 лет.
     В целях  устранения диспропорций в обеспечении жильем граждан,
состоящих на учете нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  и
сокращения сроков их обеспечения Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить проект  закона  города  Москвы  "О  приоритетах  в
предоставлении   жилья   и  безвозмездных  субсидий  в  2004  году"
(приложение).
     2. Рекомендовать  Мэру  Москвы  внести  в Московскую городскую
Думу проект закона города Москвы "О  приоритетах  в  предоставлении
жилья и безвозмездных субсидий в 2004 году".
     3.  Департаменту  жилищной  политики  и жилищного фонда города
Москвы  на  основе  одобренного  проекта  закона  города  Москвы "О
приоритетах  в  предоставлении  жилья  и  безвозмездных  субсидий в
2004 году"  вносить  на  рассмотрение  Правительства Москвы проекты
законов  "О  приоритетах  в  предоставлении  жилья  и безвозмездных
субсидий"  на 2005, 2006 годы для рассмотрения совместно с проектом
бюджета города Москвы на соответствующий год.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М. Лужков


                                                         Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                                   от 26 августа 2003 года N 705-ПП


                                                        П Р О Е К Т

                               ЗАКОН
                           ГОРОДА МОСКВЫ

              О ПРИОРИТЕТАХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЬЯ И
                БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ  В 2004 ГОДУ

     Настоящий  Закон  устанавливает  приоритеты  в  предоставлении
жилья и безвозмездных субсидий в 2004 году.

     Статья 1. Категории граждан, подлежащих обеспечению жилыми
               помещениями, находящимися в собственности города
               Москвы

     Жилые помещения,  находящиеся в собственности  города  Москвы,
предоставляются в соответствии с очередностью по дате постановки на
учет нуждающихся в улучшении жилищных условий:
     1)  гражданам, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями
в  2002-2003  годах  в  соответствии  с  Законом  города  Москвы от
23  января   2002   года   N  2  "О  приоритетах  предоставления  в
пользование  или  приобретения  в  собственность  с  помощью города
жилых  помещений  в  2002-2003  годах",  которым жилые помещения не
были предоставлены;
     2) гражданам,  имеющим право на внеочередное обеспечение жилой
площадью, согласно приложению 1;
     3) гражданам,  принятым  на  учет  нуждающихся   в   улучшении
жилищных  условий,  при  наличии  в  семье  лиц,  имеющих  право на
первоочередное обеспечение жилой площадью, согласно приложению 2;
     4) гражданам,  состоящим  на  учете  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий на общих основаниях;
     5) иным гражданам,  состоящим на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий,  в соответствии с федеральным  законодательством,
законодательством  города  Москвы,  а также гражданам,  обеспечение
которых предусматривается правовыми актами города Москвы,  -  после
обеспечения  категорий  граждан,  указанных в пунктах 1,  2,  3,  4
настоящей статьи.

     Статья 2. Пропорции жилой площади, направляемой на обеспечение
               граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении
               жилищных условий

     Общая площадь  жилых  помещений  распределяется  в   следующей
пропорции:
     1) до  5  процентов  -  на  обеспечение   категорий   граждан,
указанных в пункте 2 статьи 1;
     2) до  30  процентов  -  на  обеспечение  категорий   граждан,
указанных в пункте 3 статьи 1;
     3) до  65  процентов  -  на  обеспечение  категорий   граждан,
указанных в пунктах 1, 4 статьи 1.

     Статья 3. Порядок предоставления жилых помещений из жилищного
               фонда города

     1. При обеспечении жилыми помещениями граждан,  имеющих  право
на  улучшение  жилищных  условий  во  внеочередном и первоочередном
порядке,  с совпадающими датами постановки на учет преимущественным
правом  пользуются  граждане,  у  которых  указанное право возникло
ранее.
     2. Право  на  улучшение  жилищных  условий  во  внеочередном и
первоочередном  порядке  возникает  с  момента  обращения  граждан,
нуждающихся   в   улучшении   жилищных  условий,  при  предъявлении
документов установленного образца.
     3. Жилые    помещения,   выделяемые   бюджетным   учреждениям,
деятельность которых  финансируется  из  бюджета  города  Москвы  и
бюджетов муниципальных образований в городе Москве, направляются на
обеспечение граждан,  состоящих на учете  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  по  месту жительства.  При этом преимущественное
право  на  получение  жилых  помещений  имеют  категории   граждан,
перечисленные в настоящем Законе.
     4. Инвалидам   с   нарушением   функций   опорно-двигательного
аппарата,   пользующимся   креслами  -  колясками,  с  их  согласия
предоставляются  специально  оборудованные   жилые   помещения   по
договорам безвозмездного пользования.
     5.  При  обеспечении жилыми помещениями граждан, имеющих право
на  первоочередное обеспечение жилыми помещениями, учитывается дата
предъявления  подтверждающих  это  право документов по состоянию до
1 января 2004 года.
     6. Семьи,  имеющие доход менее 6 000 рублей в месяц на каждого
члена   семьи,  включая  детей,  нетрудоспособных  членов  семьи  и
иждивенцев,  имеют право  на  предоставление  жилого  помещения  по
договору социального найма.

     Статья 4. Особенности предоставления безвозмездных субсидий на
               строительство или приобретение жилых помещений

     1. Безвозмездные субсидии на  строительство  или  приобретение
жилых  помещений  предоставляются  имеющим право на социальный наем
жилых  помещений  гражданам,  состоящим  на  учете  нуждающихся   в
улучшении жилищных условий:
     1) не менее 5  лет  и  имеющим  право  на  улучшение  жилищных
условий во внеочередном или первоочередном порядке;
     2) не менее 5 лет и проживающим  в  общежитиях  или  квартирах
коммунального заселения;
     3) не менее 10 лет и не имеющим право  на  улучшение  жилищных
условий во внеочередном и первоочередном порядке.
     2. При предоставлении безвозмездных субсидий на  строительство
или  приобретение  жилых  помещений  количество  полных  лет  после
постановки  на  учет  нуждающихся  в  улучшении  жилищных   условий
исчисляется на 1 января 2004 года.
     3. Для расчета размера безвозмездной субсидии на строительство
или  приобретение  жилого  помещения время после постановки на учет
нуждающихся  в  улучшении   жилищных   условий   определяется   как
количество   полных  лет,  прошедших  с  даты  принятия  решения  о
признании граждан нуждающимися в  улучшении  жилищных  условий,  до
даты рассмотрения вопроса о предоставлении им субсидии общественной
жилищной комиссией.

     Статья 5. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
     2. Со  дня вступления в силу настоящего Закона утрачивает силу
Закон города Москвы от 23 января  2002  года  N  2  "О  приоритетах
предоставления  в  пользование  или  приобретения в собственность с
помощью города жилых помещений в 2002-2003 годах".


                                                       Приложение 1
                                     к проекту Закона города Москвы
                              "О приоритетах в предоставлении жилья
                              и безвозмездных субсидий в 2004 году"


                        Категории граждан,
     имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью

     1. Дети-инвалиды, являющиеся сиротами
     2. Дети-сироты
     3. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы
     4. Семьи погибших (умерших) ликвидаторов последствий аварии на
ЧАЭС
     5. Граждане,  эвакуированные из зоны отчуждения  чернобыльской
катастрофы
     6. Инвалиды войны 1 группы
     7. Родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными
     8. Граждане, уволенные с военной службы
     9. Судьи
     10. Прокурорские работники (прокуроры и следователи)
     11. Участковые инспектора милиции
     12. Граждане при неотложном расселении в  связи  со  стихийным
бедствием
     13. Граждане из  аварийных,  грозящих  обвалом  домов  при  их
расселении
     14. Граждане по решению суда
     15. Иные     граждане    в    соответствии    с    действующим
законодательством
     16. Граждане,  жилое помещение которых уничтожено в результате
страхового случая


                                                       Приложение 2
                                     к проекту Закона города Москвы
                              "О приоритетах в предоставлении жилья
                              и безвозмездных субсидий в 2004 году"


                        Категории граждан,
    имеющих право на первоочередное обеспечение жилой площадью
      и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий

     1. Сотрудники милиции
     2. Граждане,   страдающие   активной   формой   туберкулеза  с
выделением туберкулезной палочки
     3. Долгожители  Москвы,  проживающие  в условиях коммунального
заселения
     4. Инвалиды    по   заболеваниям,указанным   в   постановлении
Правительства Российской Федерации от 28.02.96 N 214
     5. Граждане,   страдающие   заболеваниями,   перечисленными  в
приказе МЗ СССР N 330
     6. Граждане, перечисленные в циркуляре N 27
     7. Инвалиды войны
     8. Инвалиды труда 1 группы
     9. Инвалиды труда 2 группы
     10. Инвалиды 1 группы
     11. Инвалиды 2 группы
     12. Инвалиды-колясочники
     13. Инвалиды с детства
     14. Семьи, имеющие детей-инвалидов
     15. Семьи  лиц,  погибших   при   исполнении   государственных
обязанностей
     16. Семьи умерших участников ВОВ
     17. Семьи погибших или пропавших без вести военнослужащих
     18. Участники ВОВ
     19. Ветераны боевых действий на территории других государств
     20. Граждане,  работавшие в  Ленинграде  в  период  блокады  и
награжденные медалью "За оборону Ленинграда",  а также награжденные
знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
     21. Одинокие женщины - участницы ВОВ
     22. Несовершеннолетние узники концлагерей
     23. Необоснованно репрессированные граждане
     24. Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы
     25. Учителя и другие педагогические работники
     26. Медицинские работники
     27. Должностные лица таможенных органов
     28. Одинокие матери
     29. Многодетные семьи
     30. Семьи при рождении близнецов
     31. Участники   ликвидации   последствий  катастрофы  на  ЧАЭС
(первоочередники)
     32. Спасатели      профессиональных      аварийно-спасательных
формирований
     33. Граждане,   возвратившиеся   из  мест  лишения  свободы  и
утратившие единственное жилое помещение в городе Москве