Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 25.01.2005 № 40-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 25 января 2005  N 40-ПП


        Об утверждении Изменения N 3 к Московским городским
          строительным нормам (МГСН) 4.13-97 "Предприятия
                        розничной торговли"

     В соответствии  с  Законом города Москвы от 03.10.2001 N 64 "О
градостроительных   нормативах   и    правилах    города    Москвы"
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить и ввести в действие с 01.03.2005 Изменение N 3  к
Московским    городским    строительным   нормам   (МГСН)   4.13-97
"Предприятия  розничной  торговли",   утвержденным   постановлением
Правительства  Москвы  от  03.03.98  N  155,  согласно приложению к
настоящему постановлению.
     2. Опубликовать   настоящее   постановление   в  установленном
порядке.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Ресина В.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 25 января 2005 года
                               N 40-ПП

 +---------------------------------------------------------------+
 ¦   Правительство ¦ Московские городские ¦ Дополнение N 3 к     ¦
 ¦   Москвы        ¦  строительные нормы  ¦  МГСН 4.13-97        ¦
 ¦                 ¦                      +----------------------¦
 ¦                 ¦                      ¦ Разработано впервые  ¦
 +---------------------------------------------------------------+

                  Предприятия розничной торговли

                          Изменение N 3
                          к МГСН 4.13-97

 +---------------------------------------------------------------+
 ¦Внесено           ¦           Принято            ¦Срок введения¦
 ¦Москомархитектурой¦ Постановлением Правительства ¦в действие   ¦
 ¦                  ¦ Москвы от                    ¦01.03.2005   ¦
 +---------------------------------------------------------------+

                            ПРЕДИСЛОВИЕ

     1. РАЗРАБОТАНО ГУП МНИИТЭП.
     Авторы - академик,  профессор Ю.П.Григорьев, докт. техн. наук,
профессор В.В.Гурьев,  канд.  архитектуры С.И.Яхкинд  (рук.  темы),
канд.  архит.  И.С.Генкина,  канд.  геогр.  наук Л.И.Конова,  канд.
архитектуры Л.В.Петрова,  инженеры А.В.Кузилин и Е.С.Лелюхина  (ГУП
МНИИТЭП); инженеры C.Л.Горюнов, С.Г.Цветков и В.Ф.Хозяинов (УГПС ГУ
ГОЧС Москвы);  А.М.Кублицкий (начальник отдела экспертизы  Главного
управления  ГОЧС  Москвы);  А.М.Незбутний  (начальник  3-го  отдела
управления  оперативного  реагирования  штаба  ГУВД   г.   Москвы);
И.А.Климов (заместитель начальника ИТЦ УВО при ГУВД г. Москвы);
     при участии - первого  заместителя  руководителя  Департамента
Е.Г.Рыбалова  и  заместителя  начальника  Управления  инвестиций  и
развития В.Ш.Лангмана (Департамент потребительского рынка  и  услуг
города Москвы).
     2. ВНЕСЕНО Москомархитектурой.
     3. ПОДГОТОВЛЕНО    к   утверждению   и   изданию   Управлением
перспективного    проектирования,    нормативов    и    координации
проектно-изыскательских работ Москомархитектуры.
     4. СОГЛАСОВАНО Департаментом потребительского  рынка  и  услуг
города   Москвы,   Департаментом   поддержки   и   развития  малого
предпринимательства города Москвы,  ФГУ ЦГСЭН в г.  Москве, Главным
управлением  ГОЧС  Москвы,  УГПС  ГУ ГОЧС Москвы,  ГУВД г.  Москвы,
Управлением федеральной службы  безопасности  по  городу  Москве  и
Московской области Российской Федерации, Мосгосэкспертизой.
     5. ПРИНЯТО и ВВЕДЕНО в действие  постановлением  Правительства
г. Москвы

     Настоящий нормативный  документ  не  может  быть полностью или
частично воспроизведен,  тиражирован  и  распространен  в  качестве
официального издания без разрешения Москомархитектуры.

                            СОДЕРЖАНИЕ

                                                            Стр.
 Содержание                                                 3
 2. Нормативные ссылки                                      4
 3. Основные положения и общие требования                   5
    Требования к размещению магазинов и их объемно-
    планировочным решениям                                  5
    Санитарно-гигиенические требования                      8
    Противопожарные требования                              8
 4. Требования к основным элементам магазинов              10
    Торговые помещения                                     10
    Помещения для приема и хранения товаров и подготовки
    товаров к продаже                                      11
 5. Требования к инженерному оборудованию                  11
    Общие положения                                        11
    Водоснабжение и канализация                            11
    Электротехнические устройства                          11

 Приложение 1. Справочное. Термины и определения           13

 Приложение 3. Рекомендуемое. Рекомендуемый перечень
 элементов дополнительного обслуживания покупателей
 в магазинах                                               13


     ИЗМЕНЕНИЕ N  3 к Московским городским строительным нормам МГСН
4.13-97  "Предприятия  розничной  торговли"  разработаны  с   целью
обеспечения   требований   по   безопасности  на  крупных  объектах
розничной торговли.
     При разработке Изменения N3 обобщены прогрессивные направления
в отечественной и мировой практике проектирования  и  строительства
предприятий торговли в части предотвращения чрезвычайных ситуаций.

                       2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

     1. Пункт  2.1.  Внести  изменения  в пункт,  заменив ссылки на
следующие документы:
     СНиП 21-01-97  "Пожарная  безопасность зданий и сооружений" на
СНиП 21-01-97*" Пожарная безопасность зданий и сооружений";
     СНиП 2.09.04-87  "Административные  и  бытовые здания" на СНиП
2.09.04-87* "Административные и бытовые здания";
     СНиП 2.04.01-85  "Внутренний  водопровод и канализация зданий"
на СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";
     НПБ 104-95 "Проектирование системы оповещения людей о пожаре в
зданиях  и  сооружениях"  на  НПБ-104-03  "Системы   оповещения   и
управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях";
     МГСН 3.01-96 "Жилые здания" на МГСН 3.01-01 "Жилые здания";
     МГСН 2.01-94   "Энергоснабжение   в   зданиях.   Нормативы  по
теплозащите и тепловодоэлектроснабжению (с  изменениями  N1,  N2  и
N3)"  на  МГСН  2.01-99  "Энергосбережение в зданиях.  Нормативы по
теплозащите тепловодоэлектроснабжению".
     Дополнить пункт 2.1 ссылками на следующие документы:
     СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания";
     Дополнение N1  к  МГСН 3.01-01 "Жилые здания" "О размещении на
первых  этажах   домов   объектов   социального   и   общественного
назначения";
     НПБ 110-03   "Перечень   зданий,   сооружений,   помещений   и
оборудования,   подлежащих   защите   автоматическими   установками
пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией";
     НПБ 88-01*  "Установки  пожаротушения и сигнализации.  Нормы и
правила проектирования";
     НПБ 250-97 "Лифты для транспортирования пожарных подразделений
в зданиях и сооружениях. Общие технические требования";
     РД 78.36.003-2002     "Инженерно-техническая    укрепленность.
Технические средства охраны.  Требования и нормы проектирования  по
защите объектов от преступных посягательств";
     ГОСТ 30826-2001 "Стекло многослойное строительного назначения.
Технические условия";
     "Правила устройства электроустановок (ПУЭ)";
     СП 2.3.6.1066-01             "Предприятия            торговли.
Санитарно-эпидемиологи-ческие требования к организациям торговли  и
обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".
     Исключить из пункта 2.1 ссылки на следующие документы:
     МГСН 4.04-94* "Многофункциональные здания и комплексы";
     МГСН 5.04-94 "Стоянки легковых автомобилей".

             3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

                ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ МАГАЗИНОВ И
                 ИХ ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫМ РЕШЕНИЯМ

     2. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
     "Предприятия розничной     торговли     (магазины      следует
проектировать  как  объекты системы торгово-бытового обслуживания и
размещать  в  отдельно  стоящих   зданиях,   рыночных   комплексах,
общественных зданиях или центрах, в многофункциональных комплексах,
а также встроенными (встроенно-пристроенными) в  жилые  здания  или
здания  иного  назначения,  либо  пристроенными  к эти зданиям.  На
основе   перечисленных   типов   зданий   следует   предусматривать
возможность формирования торговых центров.
     Классификация типов предприятий розничной торговли приведена в
приложении 2.
     Величину магазина и его  специализацию,  а  также  возможность
формирования  из  магазинов торговых центров,  следует определять в
соответствии  с  формируемой  системой   обслуживания,   включающей
местный  и  городской  уровни  обслуживания  согласно МГСН 1.01-99.
Величину и специализацию магазинов,  размещенных в  жилых  зданиях,
следует   определять   по  приложению  5  (МГСН  3.01-01  с  учетом
Дополнения N 1).
     Расстояние от  отдельно стоящих предприятий розничной торговли
общей площадью более 1000 м2  до  жилых  зданий  следует  принимать
согласно  СП  2.3.61066-01.  При  меньшей  общей  площади  отдельно
стоящего  магазина  расстояние  до  окон   жилых   зданий,   границ
территорий  детских  дошкольных  и  общеобразовательных учреждений,
лечебных учреждений стационарного типа, а также вентиляционных шахт
метрополитена  следует  принимать  не  менее  25  м  при соблюдении
действующих   противопожарных   требований.   При   соответствующем
обосновании  (в  том числе с учетом данных акустического расчета) и
по согласованию с органами госсанэпиднадзора допускается сокращение
данного  расстояния  при  отсутствии в зданиях магазинов источников
запахового воздействия,  а также вентиляционного или  других  видов
инженерного    оборудования    с    повышенным   уровнем   шумового
воздействия".

     3. Пункт 3.5.  Внести изменения,  заменив  "МГСН  3.01-96"  на
"МГСН 3.01-01".

     4. Пункт  3.6.  Внести  изменения,  заменив  "МГСН 1.01-97" на
"МГСН 1.01-99".

     5. Дополнить  указанный  раздел  пунктом  *3.11.1   следующего
содержания:
     "Мероприятия, выполняемые      с       целью       обеспечения
антитеррористической  и  противодиверсионной безопасности объектов,
следует предусматривать на крупных предприятиях розничной  торговли
согласно определению приложения 1 к настоящим нормам.
     В торговом    центре     указанные     мероприятия     следует
предусматривать  на  каждом  из входящих в его состав объектов.  На
каждом крупном предприятии питания,  входящем  в  состав  торгового
центра,   следует   предусматривать   мероприятия   по  обеспечению
антитеррористической   и   противодиверсионной    безопасности    в
соответствие  с  нормами  проектирования  предприятий общественного
питания.
     В систему  мероприятий  по  защите  от  чрезвычайных  ситуаций
крупных   торговых   предприятий   должны    входить    специальные
конструктивно-технические  и  объемно-планировочные мероприятия,  в
том числе средства системы противопожарной защиты (СПЗ):
     учет положений   РД   78.36.003-2002   в   части   обеспечения
безопасности;
     объемно-планировочные и  технические  решения,  обеспечивающие
защиту людей от опасных факторов и своевременную их эвакуацию;
     конструктивные мероприятия  по предотвращению прогрессирующего
обрушения;
     безопасное остекление согласно п.4.8 настоящих норм;
     система охранного   телевидения   (СОТ)   для   контроля    за
внутренними  помещениями,  периметром  объекта и прилегающей к нему
территорией;
     система поэтажного   теле-и  видеонаблюдения  за  парковочными
местами во встроенных наземных и подземных автостоянках;
     оснащение средствами  досмотровой  техники  согласно п.  *5.47
настоящих норм;
     система контроля  и управления доступа (СКУД) согласно п.*5.47
настоящих норм;
     система оповещения людей об экстремальной ситуации и оснащение
объектов тревожными кнопками экстренного вызова;
     информационная система по организации эвакуацией людей;
     средства индивидуальной  и  коллективной  защиты  и   спасения
людей;
     внутренний противопожарный   водопровод    и    автоматическое
пожаротушение (в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85* и НПБ
110-03);
     лифты для    транспортирования    пожарных   подразделений   в
соответствии с НПБ 250-97 в зависимости от этажности объекта;
     автоматическая охранная сигнализация;
     пожарная сигнализация (в соответствии с НПБ 88-01*);
     осуществление при    проектировании    контроля   соответствия
конструкций и  отделочных  материалов  нормативным  требованиям  по
огнестойкости и пожарной опасности".

                САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

     6. Пункт  *3.12.  Внести изменения,  заменив "МГСН 2.01-94" на
"МГСН 2.01-99".

                    ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

     7. Пункт *3.20.  Примечание 2 к пункту  изложить  в  следующей
редакции:
     "Наибольшую площадь  этажа  между   противопожарными   стенами
магазинов  I и II степеней огнестойкости допускается увеличивать не
более чем вдвое  при  условии  оборудования  помещений  установками
автоматического    пожаротушения;    при   увеличении   нормативной
интенсивности орошения  автоматического  пожаротушения  на  100%  в
зданиях    I    степени    огнестойкости    площадь   этажа   между
противопожарными стенами допускается дополнительно увеличить еще не
более чем на 10%".

     8. Дополнить   указанный  раздел  пунктом  *3.20.1  следующего
содержания:
     "В зданиях   I   степени   огнестойкости   стен   для  решения
архитектурно-планировочных  и  функциональных   задач   допускается
вместо  противопожарных  устройство  дренчерных  завес в две линии,
расположенных друг от друга на расстоянии 0,5  м  и  обеспечивающих
интенсивность  орошения  не менее 1 л/с на погонный метр завесы при
времени работы не менее 1 ч".

     9. Пункт *3.21 изложить в следующей редакции:
     "Максимальную торговую  площадь и размещение магазинов следует
принимать по приложению 5 МГСН 3.01-01  и  "Дополнению  N1  к  МГСН
3.01-01"  - для нового строительства,  а при реконструкции зданий и
сооружений согласно СНиП 2.08.01-89* с учетом  классификации  типов
магазинов по приложению 2 настоящих норм".

     10. Пункт *3.23. Первый абзац изложить в следующей редакции:
     "Из торгового  зала   магазина   должны   быть   предусмотрены
эвакуационные  выходы  непосредственно  наружу  или  на  лестничную
клетку с выходом наружу по расчету,  но не менее двух. При этом для
одноэтажных  магазинов  и  магазинов,  встроенных  в  первые этажи,
количество эвакуационных выходов определяется  только  расчетом,  с
учетом  требований  п.6.9*  СНиП  21-01-97*.  Эвакуационные  выходы
следует  располагать   рассредоточено.   Устройство   эвакуационных
выходов через разгрузочные помещения не допускается".
     Дополнить пункт *3.23 четвертым абзацем следующего содержания:
     "В торговых  залах  и на путях эвакуации следует устанавливать
информационные знаки,  указывающие направление  эвакуации  людей  в
экстремальных ситуациях".

     11. Пункт *3.25 изложить в следующей редакции:
     "В расчете путей  эвакуации  эскалаторы  не  учитываются.  При
чрезвычайной    ситуации    эскалаторы    должны    останавливаться
автоматически через 3  мин.  после  сигнала  из  ЦПУ  (центрального
пульта управления)".

     12. Пункт *3.26 изложить в следующей редакции:
     "Для расчета   путей   эвакуации    количество    покупателей,
одновременно   находящихся   в   торговом  зале  магазина,  следует
принимать из расчета 1 человек на 3,0 м2 торговой  площади,  а  для
торговых  залов  магазинов  IП  и  IН  классификационных  групп (по
приложению 2) из расчета 1 человек на 1,35 м2 торговой площади".

     13. Пункт *3.31. Первый абзац изложить в следующей редакции:
     "В магазинах    торговой    площадью   более   1200   м2   для
обслуживающего персонала следует предусматривать отдельные лестницы
и входы, обособленные от входов и лестниц для покупателей".

     14. Пункт *3.33. Третий абзац изложить в следующей редакции:
     "При устройстве  прохода  к  наружным  открытым  лестницам  по
плоским кровлям (в том числе не эксплуатируемым) или через наружные
открытые галереи несущие конструкции  покрытий  и  галерей  следует
проектировать с пределом огнестойкости REI 60".
     Дополнить пункт *3.33 четвертым абзацем следующего содержания:
     "Требования данного  пункта  не распространяются на устройство
наружных парадных лестниц с уклоном не более 1:2".

     15. Пункт *3.40 изложить в следующей редакции:
     "Двери электрощитовых,   вентиляционных  камер,  кладовых  для
хранения горючих  материалов  и  других  пожароопасных  технических
помещений должны иметь предел огнестойкости не менее EI 30".

           4. ТРЕБОВАНИЯ К ОСНОВНЫМ ЭЛЕМЕНТАМ МАГАЗИНОВ
                        ТОРГОВЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

     16. Пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
     "В крупных  предприятиях  торговли при проектировании витрин с
экспозиционными  площадками  следует   предусматривать   применение
стекла, обеспечивающего безопасность и надежность в эксплуатации, в
том числе в экстремальных условиях,  в соответствии с  требованиями
ГОСТ  30826-2001  по  классу  защиты  не  ниже  К4  с  обеспечением
достаточных прочностных характеристик несущих конструкций и  систем
закрепления стекол в рамах.
     При расположении  витрин  с  экспозиционными   площадками   со
стороны    улицы   следует   предусматривать   защиту   охлаждаемых
поверхностей  витрин  от   запотевания   и   обледенения,   а   при
необходимости - устройства защиты от прямых солнечных лучей".

             ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ ТОВАРОВ И
                   ПОДГОТОВКИ ТОВАРОВ К ПРОДАЖЕ

     17. Пункт *4.11.  Внести изменения,  заменив "МГСН 3.01-96" на
"МГСН 3.01-01".

             5. ТРЕБОВАНИЯ К ИНЖЕНЕРНОМУ ОБОРУДОВАНИЮ

                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     18. Пункт  *5.1.  Внести изменения,  заменив "МГСН 2.01-94" на
"МГСН 2.01-99".

                    ВОДОСНАБЖЕНИЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ

     19. Пункт *5.2. Внести изменения, заменив "СНиП 2.04.01-85" на
"СНиП 2.04.01-85*".

     20. Пункт *5.5. Внести изменения, заменив "СНиП 2.04.01-85" на
"СНиП 2.04.01-85*".

                   ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА

     21. Пункт *5.46 изложить в следующей редакции:
     "В магазинах  следует  предусматривать:  городскую  телефонную
связь и радиотрансляцию,  автоматическую пожарную  сигнализацию  (с
учетом  п.  *3.43  настоящих  норм),  системы  оповещения  людей  о
чрезвычайных ситуациях,  в том числе о пожаре согласно НПБ  104-03.
Другие  системы  связи и информации,  а также охранная сигнализация
предусматривается согласно заданию на проектирование".
     22. Настоящий   раздел   дополнить  пунктом  *5.47  следующего
содержания:
     "В части    технического    оснащения    для    предотвращения
чрезвычайных ситуаций на крупных предприятиях розничной торговли (и
торговых центрах) следует предусматривать:
     систему охранного  телевидения  (СОТ)  -  в  торговых   залах,
подсобных помещениях и помещениях для хранения и подготовки товаров
к  продаже,  а  также  по  периметру  объекта  и   на   прилегающей
территории;
     системы теле-  и  видеонаблюдения  с  круглосуточным   режимом
видеозаписи   на   встроенных  и  наземных  автостоянках  указанных
объектов  (срок  хранения  видеозаписи  определяется  заданием   на
проектирование конкретного объекта);
     перед входами  в  торговые   залы   -   оснащение   средствами
досмотровой    техники    (стационарные    арочные    или    ручные
металлодетекторы),  включающие оборудование для обнаружения оружия,
взрывчатых  веществ  в  металлической  оболочке  и с металлическими
наполнителями;
     систему контроля  и  управления  доступа  (СКУД)  - при входах
(въезде) в здание,  в подсобные,  служебные  и  бытовые  помещения,
помещения  для приема,  хранения и подготовки товаров к продаже,  а
также по заданию на проектирование  -  в  помещения,  выделяемые  в
составе зон ограниченного доступа;
     оснащение тревожными кнопками  экстренного  вызова  с  выводом
сигнала    на   пункты   централизованной   охраны   подразделений,
осуществляющих охрану объекта;
     устройство охранной сигнализации.
     Количество элементов досмотровой техники и зоны  ограниченного
доступа  определяются  заданием  на проектирование в зависимости от
общей площади объекта и его объемно-планировочного решения.
     При возникновении  чрезвычайной ситуации следует предусмотреть
возможность автоматического отключения СКУД в зонах,  располагаемых
на путях эвакуации людей из торговых залов и служебных помещений.
     На встроенных и открытых автостоянках  допускается  устройство
автоматической  системы  информации  с  использованием  электронных
табло-указателей  о  наличии  свободных   мест   для   парковки   и
направлении  движения к ним.  Данные информационные знаки,  а также
знаки эвакуации  из  торговых  залов  и  других  помещений  следует
проектировать с учетом требований НПБ 104-03 и ПУЭ".


                                           Приложение 1. Справочное

                       ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

     23. Дополнить приложение 1 "Термины и  определения"  следующим
термином:

     Крупное предприятие - предприятие с торговой площадью
     розничной торговли    1000 м2 и более не зависимо от формы
                           обслуживания покупателей и характера
                           реализуемой продукции
                           (продовольственные и непродовольственные
                           товары)

     Термин "крупное  предприятие  розничной  торговли"  разместить
после термина "коэффициент установочной площади".


                                        Приложение 3. Рекомендуемое

                 РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЭЛЕМЕНТОВ
       ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОКУПАТЕЛЕЙ В МАГАЗИНАХ

     24. Внести  изменения  в  приложение 3 "Рекомендуемый перечень
элементов дополнительного обслуживания  покупателей  в  магазинах",
изложив девятый абзац в следующей редакции:
     "Организация досуга детей 1;3;4) ".
     Дополнить указанное приложение сноской следующего содержания:
     " 4) Допускается не выше второго этажа".