Постановление Правительства Москвы от 13.01.1998 № 23

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 13 января 1998 г. N 23

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 14.06.2005 г. N 417-ПП

    Об утверждении Положения о порядке размещения судов и иных
   плавательных средств на акваториях рек и водоемов в границах
       города Москвы под объекты нетранспортного назначения

     В целях  упорядочения  размещения  судов  и  иных плавательных
средств на акваториях рек и водоемов в границах города  Москвы  под
объекты  нетранспортного  назначения и во исполнение пунктов 8 и 11
постановления Правительства Москвы от 1 июля  1997  г.  N  481  "Об
упорядочении   использования   поверхностных  водных  объектов  без
изъятия воды на  территории  города  Москвы"  Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Утвердить Положение  о  порядке  размещения  судов  и  иных
плавательных средств на акваториях рек и водоемов в границах города
Москвы под объекты нетранспортного назначения (приложение).
     2. МГП  "Мосводоканал"  в  месячный срок уведомить юридических
лиц и граждан,  заключивших договоры на размещение и отстой судов и
иных плавсредств под объекты нетранспортного назначения с ГП "Канал
имени  Москвы",  о  необходимости   переоформления   документов   в
соответствии с утвержденным Положением.
     3. С  момента  принятия   настоящего   постановления   считать
утратившим  силу  Положение  о  порядке размещения и отстоя судов и
других плавсредств на акватории Канала имени Москвы и  реке  Москве
от 20.07.93.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на   первого    заместителя    Премьера     Правительства    Москвы
Б.В.Никольского.


     Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 13 января 1998 г.
                               N 23


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ
       НА АКВАТОРИЯХ РЕК И ВОДОЕМОВ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА МОСКВЫ
              ПОД ОБЪЕКТЫ НЕТРАНСПОРТНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. Настоящее    Положение   определяет   порядок   и   правила
стационарного размещения на акваториях водных объектов  в  границах
города   Москвы   судов   и  иных  плавательных  средств  (далее  -
плавсредство),  не связанных с транспортным  процессом  (гостиницы,
рестораны, бары, казино и т.п.).
     2. Действие настоящего Положения распространяется на акваторию
реки  Москвы  и  Химкинского водохранилища в границах города Москвы
(далее - акватории водных объектов).
     3. Судовладелец  (заказчик)  - гражданин или юридическое лицо,
имеющий  намерение  стационарно  разместить  на  участке  акватории
водного  объекта  плавсредство,  принадлежащее  ему  на основаниях,
предусмотренных   действующим   законодательством,    под    объект
нетранспортного назначения - гостиницу, ресторан, бар, кафе и т.п.,
обращается с письменным  заявлением  в  Московское  государственное
предприятие  "Мосводоканал"  с обязательным приложением лицензии на
водопользование и договора пользования водным объектом для  решения
вопроса  о  возможности  такого  размещения,  условиях оборудования
причальных сооружений и устройств.
     4. МГП   "Мосводоканал"  в  установленный  срок  рассматривает
заявление судовладельца (заказчика) с  учетом  Схемы  размещения  и
отстоя судов и других плавсредств на реке Москве и акватории Канала
имени  Москвы,  разработанной  ГлавАПУ  Москомархитектуры  и  НИиПИ
Генплана  г.  Москвы,  и  выдает  предварительное  разрешение  либо
мотивированный отказ на основании согласований  данного  вопроса  с
Московско-Окским бассейновым водохозяйственным управлением (МОБВУ),
Московским городским комитетом охраны окружающей среды и  природных
ресурсов  (Москомприрода),  Средне-Европейским региональным центром
Госсанэпиднадзора   (СЕРЦ   ГСЭН)   на   транспорте,    префектурой
соответствующего административного округа города Москвы.
     О принятом решении МГП "Мосводоканал"  извещает  судовладельца
(заказчика) в 5-дневный срок с момента его принятия.
     5. За  рассмотрение  заявления  с  судовладельца   (заказчика)
взимается   плата   в   размере,   компенсирующем  затраты  на  его
рассмотрение.
     В случае  отказа  в  стационарном  размещении  плавсредства на
конкретном участке (месте) акватории водного объекта  вышеуказанная
плата возврату не подлежит.
     6. При наличии предварительного разрешения МГП  "Мосводоканал"
о  возможности  стационарного  размещения плавсредства судовладелец
(заказчик)  направляет  в  Городскую  комиссию  по   предоставлению
земельных  участков  и  градостроительному  регулированию  (далее -
Комиссия) заявку с просьбой  о  выделении  участка  земель  водного
фонда    в   долгосрочное   или   краткосрочное   пользование   для
стационарного размещения плавсредства  под  объект  нетранспортного
назначения  с  обязательным приложением предварительного разрешения
МГП  "Мосводоканал",  лицензии  на   водопользование   и   договора
пользования водным объектом.
     Комиссия в 20-дневный срок принимает принципиальное решение по
заявке судовладельца (заказчика).
     7. Границы выделяемого участка земель водного фонда  в  каждом
конкретном   случае   должны   определяться   с   учетом  габаритов
плавсредства  и  включать  территорию  набережной,  примыкающей   к
участку   акватории,  предназначенную  для  эксплуатационных  нужд,
подключения   к   городским   коммуникациям,   благоустройства    с
обязательным требованием, исключающим возведение на этой территории
любых капитальных или временных строений.
     8. В  случае  вынесения  решения об отказе в выделении участка
земель водного фонда  судовладельцу  в  недельный  срок  с  момента
принятия  решения выдается письменное мотивированное уведомление об
отказе.
     Основанием для отказа могут являться следующие обстоятельства:
     - данный  участок   земель   водного   фонда   несвободен   от
обязательств;
     - предполагаемое функциональное использование  участка  земель
водного  фонда  ущемит права третьих лиц (указать конкретно,  каким
образом и чьи конкретно).
     9. При  вынесении  положительного  решения  по заявке Комиссия
направляет соответствующие поручения в городские организации, в том
числе  в рабочую группу по обеспечению подготовки градостроительных
заключений,  деятельность  которой  регламентирована  распоряжением
Премьера  Правительства Москвы от 06.05.96 N 424-РП "Об утверждении
Положения   о   рабочей   группе    по    обеспечению    подготовки
градостроительных     заключений",     для    подготовки    ГлавАПУ
Москомархитектуры  градостроительного  заключения  по   объекту   и
причальным   сооружениям,  заключения  по  инженерному  обеспечению
объекта,   заключения   Москомприроды,    заключения    Московского
земельного комитета (Москомзем).
     Срок подготовки комплекта документов не более трех месяцев.
     10. Формирование   комплекта  документов,  указанных  в  п.  9
настоящего Положения, осуществляется:
     10.1. При  предоставлении  участка  земель  водного  фонда под
объект нетранспортного назначения в краткосрочную аренду сроком  до
3 лет - за счет средств судовладельца (заказчика).
     10.2. При предоставлении  участка  земель  водного  фонда  под
объект  нетранспортного  назначения в долгосрочную аренду сроком до
25 лет (на конкурсной основе) - за счет средств города,  в порядке,
установленном  для разработки исходно - разрешительной документации
(ИРД).
     Порядок проведения  конкурса  определяется  в  соответствии  с
Временным положением о порядке предоставления земельных участков  в
долгосрочную аренду на основе конкурса,  утвержденным распоряжением
Мэра Москвы от 18.12.92 N 571-РМ "О порядке и  условиях  проведения
конкурсов   на   предоставление  в  долгосрочную  аренду  земельных
участков в г. Москве".
     11. Комиссия   в   10-дневный   срок  на  основании  комплекта
документов,  указанных  в  п.  9  настоящего   Положения,   выносит
окончательное  решение  о  стационарном размещении плавсредства под
объект  нетранспортного  назначения  и  выделении  для  этих  целей
участка  земель  водного  фонда  в  долгосрочное  или краткосрочное
пользование (аренду).
     12. В  работе Комиссии с правом голоса участвует представитель
МГП "Мосводоканал".  Комиссия  проводится  с  приглашением  на  нее
судовладельца (заказчика).
     13. Решение  Комиссии  оглашается  на  ее  заседании  и  после
оформления в недельный срок направляется судовладельцу (заказчику).
     14. Положительное   решение   Комиссии,    подготовленные    в
соответствии с п.  9 настоящего Положения документы и подтверждение
об  оплате  судовладельцем  (заказчиком)  расходов,   связанных   с
подготовкой данных документов,  направляются в МГП "Мосводоканал" и
являются  основанием  для  оформления  распорядительного  документа
(распоряжения  первого  заместителя Премьера Правительства Москвы -
руководителя Комплекса городского хозяйства).
     Положительные заключения  МОБВУ,  Государственной инспекции по
охране водных ресурсов Москомприроды,  СЕРЦ ГСЭН  на  транспорте  и
префекта   соответствующего   административного   округа  считаются
согласованием проекта распорядительного документа.
     15. После выхода указанного распорядительного документа:
     - МГП   "Мосводоканал"   выдает   судовладельцу    (заказчику)
экземпляр   распорядительного   документа,  окончательного  решения
Комиссии, документов в соответствии с п. 9 настоящего Положения;
     - судовладелец   (заказчик)   на  основании  распорядительного
документа получает в ГП "Канал имени Москвы" технические условия на
проводку плавсредства к месту его установки, подготовку акватории и
строительство  причала  для  безопасного  размещения   плавсредства
исходя из гидрологического режима водного объекта.
     16. Москомзем    в    установленный    срок    на    основании
представленного   судовладельцем   (заказчиком)   распорядительного
документа  оформляет  судовладельцу  (заказчику)   договор   аренды
участка земель водного фонда.
     17. Разрешение на  проведение  строительных  работ  по  новому
строительству  и оборудованию (реконструкции) причальных сооружений
и   устройств   выдается   судовладельцу   (заказчику)   Инспекцией
Госархстройнадзора на основании распорядительного документа.
     18. Судовладелец (заказчик) при проведении работ по размещению
объекта  нетранспортного  назначения  и  проектировании  причальных
сооружений  и  устройств   в   соответствии   с   градостроительным
заключением  обеспечивает  выполнение  необходимых топографических,
историко -  культурных  и  археологических  исследований,  а  также
требований, изложенных в заключении Москомприроды.
     19. Контроль  за  стационарным  размещением   плавсредства   в
пределах  своей  компетенции осуществляют Государственная инспекция
по охране водных ресурсов Москомприроды  и  Государственная  речная
судоходная  инспекция  Московского  бассейна  (ГРСИ  МБ) в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и нормативными
актами города Москвы.
     20. Судовладелец (заказчик),  осуществляющий в соответствии  с
полученным   разрешением   стационарное   размещение  плавсредства,
обязан:
     - выполнять все условия,  установленные при согласовании места
стационарного размещения плавсредства;
     - осуществлять  эксплуатацию  плавсредства  в  соответствии со
строго   определенными   целями   его   использования,    условиями
предоставления  участка  земли  водного  фонда  и акватории водного
объекта;
     - не  допускать  действий,  приводящих к ухудшению санитарного
состояния акватории водного объекта и ее загрязнению;
     - не  допускать  сброс  сточных вод и иных отходов в акваторию
водного объекта;
     - обеспечить   плавсредство   необходимым   оборудованием  для
предотвращения  загрязнения  водного  объекта  сточными  водами   в
соответствии  с  Правилами  предотвращения  загрязнения  внутренних
водных  путей  сточными   и   нефтесодержащими   водами   с   судов
(Министерство  транспорта  Российской  Федерации  ПР-152-002-95  от
09.06.95);
     - обеспечить  надзор  за  состоянием корпуса плавсредства,  не
допускать его водотечности;
     - в  случае  повреждения или затопления плавсредства выполнять
за свой счет все работы по устранению повреждений, подъему и уборке
его с акватории водного объекта;
     - обеспечить надежную учалку плавсредства, не допускать обрыва
швартовых устройств;
     - выполнять    все     требования     органов     санитарного,
экологического, пожарного и судоходного надзоров.
     21. Право   пользования   участком   земель   водного   фонда,
предоставленного    под    объект    нетранспортного    назначения,
прекращается полностью или частично в случаях:
     - добровольного   отказа  от  участка  земель  водного  фонда,
предоставленного  для  стационарного  размещения  плавсредства  под
объект нетранспортного назначения;
     - истечения  срока  действия  лицензии  на  водопользование  и
непродления ее в течение 3 месяцев;
     - смерти гражданина или прекращения деятельности  юридического
лица и отсутствии правопреемства;
     - изменения  судовладельцем  условий,  порядка   использования
участка  земель  водного фонда или использования его не по целевому
назначению без согласования в установленном порядке;
     - использования  участка  земель  водного  фонда  с нарушением
установленных санитарно-экологических норм,  приводящим к ухудшению
экологической обстановки и загрязнению водного объекта;
     - изъятия участка земель  водного  фонда  для  государственных
нужд в установленном законом порядке;
     - неиспользования    участка     земель     водного     фонда,
предоставленного   для   стационарного  размещения  плавсредства  в
течение срока, указанного в распорядительном документе.
     22. Контроль    за   содержанием   плавсредства,   стационарно
размещенного на акватории водного объекта,  использованием  участка
земель  водного  фонда  в  пределах своей компетенции осуществляют:
Объединение  административно-технических  инспекций   Правительства
Москвы,  Госземинспекция  Москомзема,  Государственная инспекция по
охране водных ресурсов  Москомприроды,  СЕРЦ  ГСЭН  на  транспорте,
МОБВУ, МГП "Мосводоканал".