Постановление Правительства Москвы от 25.01.2005 № 42-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 25 января 2005  N 42-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 01.11.2005 г. N 859-ПП

         Об установлении звания "Поставщик товаров, работ,
                     услуг для города Москвы"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 26.04.2005 г. N 252-ПП)

     В целях создания эффективной системы привлечения  в  городской
конкурсный процесс наиболее квалифицированных поставщиков продукции
для города Москвы,  а также повышения степени содействия  городским
заказчикам  и  другим  городским потребителям в выборе качественных
товаров, работ, услуг Правительство Москвы постановляет:
     1. Установить  звание  "Поставщик  товаров,  работ,  услуг для
города Москвы".
     2. Утвердить:
     2.1. Состав   Общественного   совета   городских    заказчиков
(потребителей)  товаров,  работ,  услуг  для города Москвы (далее -
Общественный совет), согласно приложению 1.
     2.2. Положение о звании "Поставщик товаров,  работ,  услуг для
города Москвы", согласно приложению 2.
     3. Поручить Общественному совету:
     3.1. Утверждать присвоение звания "Поставщик  товаров,  работ,
услуг  для  города  Москвы" по представлению органов исполнительной
власти города Москвы,  учреждений и  предприятий,  подведомственных
органам  исполнительной  власти города Москвы,  а также организаций
города  Москвы,  осуществляющих  аккредитацию,   лицензирование   и
сертификацию предприятий и организаций в заявленной области.
     3.2. Представлять  утвержденные  Общественным  советом  списки
поставщиков Мэру Москвы на присвоение им звания "Поставщик товаров,
работ, услуг для города Москвы".
     4. Учредить  на базе ОАО "Объединенная редакция изданий Мэра и
Правительства   Москвы"   на   основе   самофинансирования   журнал
"Поставщик товаров, работ, услуг для города Москвы".
     5. Считать журнал "Поставщик товаров,  работ, услуг для города
Москвы"    специализированным    средством   массовой   информации,
уполномоченным  Правительством  Москвы   публиковать   сведения   о
поставщиках   товаров,   работ,  услуг,  которым  присвоено  звание
"Поставщик товаров,  работ,  услуг для города Москвы". Публикации в
журнале "Поставщик товаров,  работ,  услуг для города Москвы" имеют
статус официальных сообщений Правительства Москвы.
     6. Принять к сведению,  что ОАО "Объединенная редакция изданий
Мэра и Правительства Москвы" будет выполнять  функции  технического
организатора,  обеспечивающего сбор информации и публикацию Реестра
поставщиков товаров,  работ,  услуг в журнале  "Поставщик  товаров,
работ,  услуг  для  города Москвы" и на сайте Объединенной редакции
изданий Мэра и Правительства Москвы.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Росляка Ю.В.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 25 января 2005 года
                               N 42-ПП


                    Состав Общественного совета
     городских заказчиков (потребителей) товаров, работ, услуг
                         для города Москвы


     ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА

     Лужков Юрий        - Мэр Москвы
     Михайлович

     ПЕРВЫЕ ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА

     Росляк Юрий        - первый заместитель Мэра Москвы в
     Витальевич           Правительстве Москвы, руководитель
                          Комплекса экономической политики и
                          развития города Москвы

     Дегтев Геннадий    - председатель Комитета города Москвы по
     Валентинович         организации и проведению конкурсов и
                          аукционов

     ЧЛЕНЫ СОВЕТА:

     Аксенов Петр       - первый заместитель Мэра Москвы в
     Николаевич           Правительстве Москвы, руководитель
                          Комплекса городского хозяйства города
                          Москвы

     Ресин Владимир     - первый заместитель Мэра Москвы в
     Иосифович            Правительстве Москвы, руководитель
                          Комплекса архитектуры, строительства,
                          развития и реконструкции города Москвы,
                          руководитель Департамента
                          градостроительной политики, развития
                          и реконструкции города Москвы

     Швецова Людмила    - первый заместитель Мэра Москвы в
     Ивановна             Правительстве Москвы, руководитель
                          Комплекса социальной сферы города Москвы

     Орджоникидзе Иосиф - заместитель Мэра Москвы в Правительстве
     Николаевич           Москвы по международным и
                          внешнеэкономическим связям

     Бабурин Александр  - министр Правительства Москвы,
     Иванович             руководитель Департамента
                          продовольственных ресурсов города
                          Москвы

     Егоров Евгений     - министр Правительства Москвы,
     Владимирович         руководитель Департамента поддержки и
                          развития малого предпринимательства
                          города Москвы

     Малышков Владимир  - министр Правительства Москвы,
     Иванович             руководитель Департамента
                          потребительского рынка и услуг
                          города Москвы

     Цой Сергей         - руководитель Пресс-службы Мэра и
     Петрович             Правительства Москвы, пресс-секретарь
                          Мэра

     Корсак Александр   - начальник Управления Правительства Москвы
     Борисович            по экономической безопасности города
                          Москвы

     Ефимова Евгения    - главный редактор ОАО "Объединенная
     Валерьевна           редакция изданий Мэра и Правительства
                          Москвы"

     Жигайлов Эдуард    - генеральный директор ОАО "Объединенная
     Алексеевич           редакция изданий Мэра и Правительства
                          Москвы"

     СЕКРЕТАРИАТ СОВЕТА

     Кеда Александр     - начальник информационно-аналитической
     Михайлович           службы ОАО "Объединенная редакция изданий
                          Мэра и Правительства Москвы",
                          ответственный секретарь




                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 25 января 2005 года
                               N 42-ПП


                        Положение о звании
        "Поставщик товаров, работ, услуг для города Москвы"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 26.04.2005 г. N 252-ПП)


     1. Общие положения

     Городской государственный  заказчик  -  органы  исполнительной
власти  города Москвы,  учреждения и предприятия,  подведомственные
органам  исполнительной  власти  города  Москвы,   а   также   иные
организации,  осуществляющие в соответствии с Законом города Москвы
от 15.05.2002 N 26 "О  городском  государственном  заказе"  закупки
товаров,  работ  и  услуг  для  государственных  нужд и правомочные
заключать государственные контракты.
     Городской  потребитель  -  население города Москвы, профильные
комплексы  и  департаменты  города Москвы, а также иные юридические
лица,    потребляющие,    использующие    продукцию,   поставляемую
московскими,  российскими или иностранными производителями товаров,
работ, услуг для города Москвы. (В      редакции      Постановления
Правительства Москвы от 26.04.2005 г. N 252-ПП)
     Поставщики -     юридические     лица     и     индивидуальные
предприниматели,   осуществляющие  поставку  (выполнение)  товаров,
работ, услуг для города Москвы (далее - Поставщик).
     Общественный совет    городских    заказчиков   (потребителей)
товаров,  работ,  услуг (далее  -  Совет)  -  коллегиальный  орган,
функционирующий  при  Мэре  Москвы  и  обеспечивающий  контроль над
процессом присвоения (лишения) или подтверждения звания  "Поставщик
товаров, работ, услуг для города Москвы" (далее - Звание).
     Профильные  комплексы  и отраслевые департаменты города Москвы
определяют   состав   постоянно   действующих   комиссий  (далее  -
Комиссии), которые осуществляют: (В      редакции     Постановления
Правительства Москвы от 26.04.2005 г. N 252-ПП)
     - формирование   и  направление  в  Совет  списка  Поставщиков
(номинантов) на присвоение или подтверждение Звания,  отобранных на
основании   критериев,   определенных   профильным  комплексом  или
департаментом города Москвы; (В        редакции       Постановления
Правительства Москвы от 26.04.2005 г. N 252-ПП)
     - контроль  за выполнением Поставщиками,  завоевавшими Звание,
своих обязательств по заключенным договорам;
     - направление  в  Совет  представлений  о  лишении  Звания  по
основаниям, предусмотренным Положением о Звании.
     Технический организатор  -  юридическое  лицо,  осуществляющее
сбор,  техническую подготовку и передачу документов  от  Городского
заказчика  (потребителя)  или  Комиссии  в  Совет  для  принятия им
решения  на   присвоение   (лишение)   или   подтверждение   Звания
Поставщика.
     1.1. Настоящее Положение:
     - устанавливает порядок присвоения Звания Поставщику;
     - регулирует    отношения    между    Городским     заказчиком
(потребителем),  Комиссиями,  Поставщиком,  Советом  и  Техническим
организатором;
     - предусматривает  организацию согласованных действий Совета и
Технического организатора при рассмотрении и  принятии  решений  по
присвоению Звания Поставщику;
     - определяет защиту прав и  законных  интересов  Поставщика  в
процессе принятия решения о присвоении ему Звания;
     - содержит  требования,  предъявляемые   к   документации   по
представлению к Званию и критериям оценки Поставщиков.
     1.2. Звание устанавливается в целях  привлечения  в  городской
конкурсный процесс наиболее квалифицированных поставщиков продукции
для  города  Москвы,   а   также   повышения   степени   содействия
государственным  заказчикам  (потребителям)  в  выборе качественных
товаров, работ, услуг.
     1.3. По представлению  Городским заказчиком (потребителем) или
Комиссией Звание присваивается в текущем году Поставщикам,  которые
в  течение  двух  предыдущих лет не менее двух раз выигрывали торги
(аукционы,  конкурсы) и заключали государственные контракты, или по
подтверждению  органами  сертификации  соответствия поставляемых по
контрактам   товаров,   оказываемых   услуг   (выполняемых   работ)
требованиям  нормативных  документов  сертификатом  соответствия  в
соответствующей  системе   сертификации,   а   также   Поставщикам,
отобранным   на   основании   критериев,   определенных  профильным
комплексом или департаментом города Москвы. (В             редакции
Постановления Правительства Москвы от 26.04.2005 г. N 252-ПП)
     1.4. Звание сохраняется за Поставщиком в течение одного года с
момента   подтверждения    соответствия    поставляемых    товаров,
оказываемых   услуг  (выполняемых  работ)  требованиям  нормативных
документов  сертификатом  соответствия  в  соответствующей  системе
сертификации,  прохождения  аккредитации или прекращения выполнения
государственного  (негосударственного)   договора   (контракта)   с
Городским заказчиком (потребителем).
     1.5. Для  подтверждения  Звания  Поставщику,   имевшему   его,
необходимо в течение срока действия Звания подтвердить соответствие
поставляемых  товаров,  оказываемых   услуг   (выполняемых   работ)
требованиям  нормативных  документов  сертификатом  соответствия  в
соответствующей  системе  сертификации,  подтвердить   аккредитацию
(лицензирование) или выиграть торги (аукцион, конкурс).
     1.6. Поставщику,  которому присвоено  Звание,  предоставляется
право:
     - маркировки  произведенных  им  товаров,   работ,   услуг   с
использованием указанного Звания;
     - использования  этого  Звания  и изображения знака "Поставщик
товаров, работ, услуг для города Москвы" в рекламных целях.      (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 26.04.2005 г. N 252-ПП)
     1.7. Инициатива   присвоения  Поставщику  Звания  или  лишения
Поставщика Звания принадлежит  Городскому  заказчику  (потребителю)
или   Комиссии,  которым  указанный  Поставщик  поставляет  товары,
работы,  услуги в текущем году или органу сертификации в заявленной
области торговой или производственной деятельности.
     1.8. Регистрация  Поставщика,  которому  присвоено  Звание,  в
Реестре поставщиков товаров,  работ, услуг для города Москвы (далее
-  Реестр)  по  представлению  Городского  заказчика  (потребителя)
осуществляется Техническим организатором.
     1.9. Лишение Поставщика Звания и  исключение  его  из  Реестра
может    осуществляться    по   инициативе   Городского   заказчика
(потребителя)   или   Комиссии   при    отсутствии    подтверждения
соответствия  поставляемых товаров,  оказываемых услуг (выполняемых
работ) требованиям нормативных документов сертификатом соответствия
в  соответствующей  системе  сертификации  или  по  окончании срока
аккредитации, лицензии или срока действия диплома.
     1.10. Передача  Поставщиком диплома о присвоении Звания другим
юридическим   лицам   или   индивидуальным   предпринимателям    не
допускается.
     1.11.  Поставщик  по  согласованию с Техническим организатором
вправе  изготовить  за  счет  собственных  средств по установленной
форме  знак  "Поставщик  товаров, работ, услуг для города Москвы" с
изображением герба города Москвы и использовать его в течение срока
действия Звания. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Москвы
от 26.04.2005 г. N 252-ПП)

     2. Порядок представления Поставщика на присвоение
        (лишение) или подтверждение Звания

     2.1. Городской заказчик (потребитель) или Комиссия:
     - готовит    документы    на   представление   (лишение)   или
подтверждение Звания Поставщика,  который  поставляет  ему  товары,
работы, услуги в текущем году;
     - пересылает     подготовленные     документы     Техническому
организатору.
     2.2. Технический организатор осуществляет:
     - организацию  сбора  и  обработки информации по представлению
(лишению) или подтверждению Звания Поставщика;
     - подготовку   пакета  документов  и  передачу  информации  по
представлению (лишению) или подтверждению Звания Поставщика в Совет
на утверждение;
     - внесение   информации   по   представлению   (лишению)   или
подтверждению Звания Поставщика в Реестр;
     - выдачу (лишение) диплома о Звании;
     - публикацию  на  платной  основе  без  привлечения  бюджетных
средств сведений о Поставщике в журнале "Поставщик товаров,  работ,
услуг для города Москвы".
     2.3. Совет осуществляет рассмотрение материалов о Поставщиках,
подготовленных    Техническим    организатором,    утверждает   (не
утверждает) представление Городского  заказчика  (потребителя)  или
Комиссии  и  передает  решение  Совета  на присвоение (лишение) или
подтверждение Звания  Поставщика  Мэру  Москвы,  отдавая  приоритет
представлениям  на  Поставщиков  от  постоянно действующих комиссий
профильных комплексов и департаментов города Москвы. (В    редакции
Постановления Правительства Москвы от 26.04.2005 г. N 252-ПП)
     2.4. К    представлению   на   присвоение   (лишение)   Звания
прилагаются  копии  соответствующих   договоров   (контрактов)   на
поставку  (выполнение)  товаров,  работ,  услуг на текущий год и за
предыдущие два года, заверенные печатью соответствующего Городского
заказчика   (потребителя),   а   также   документы,  подтверждающие
надлежащее   выполнение   Поставщиком   соответствующих   договоров
(контрактов),  копию сертификатов соответствия в заявленной области
с актами оценки оказания услуг и заключения эксперта.

     3. Порядок заседания Совета

     3.1. Заседания Совета могут проводиться  в  форме  совместного
присутствия или заочного голосования.
     3.2. Заседания Совета должны проводиться регулярно, один раз в
месяц,  в  соответствии  с  утвержденным на заседании Совета планом
работы.  В случае необходимости  Совет  рассматривает  вопросы,  не
включенные в план работы.
     3.3. Заседание Совета созывается председателем Совета или  его
первым заместителем по его собственной инициативе.
     3.4. О созыве заседания Совета,  форме,  месте и  времени  его
проведения  (в  случае  проведения  заседания  в  форме совместного
присутствия),  а также о повестке дня члены Совета  уведомляются  в
письменной   форме   факсимильной   связью   или  с  использованием
возможностей электронной почты секретарем Совета не  менее  чем  за
пять рабочих дней до даты заседания.
     В случае необходимости экстренного решения каких-либо вопросов
указанный срок может быть сокращен.
     Одновременно с  уведомлением   членам   Совета   должны   быть
представлены все необходимые материалы по вопросам повестки дня.
     3.5. Кворум для  проведения  заседаний  Совета  составляет  не
менее половины числа назначенных членов Совета.
     3.6. При принятии решений Советом члены Совета, присутствующие
на  заседании,  выражают свое мнение по вопросам повестки дня путем
голосования.
     3.7. Если  член  Совета  не  может  лично  принять  участия  в
заседании,  а также в случае проведения  заседания  путем  заочного
голосования,  член  Совета должен письменно выразить свое мнение по
вопросам повестки дня.
     В том случае, если письменное мнение члена Совета содержит его
голосование,  то  оно  учитывается  при   определении   кворума   и
результатов голосования.
     Письменное мнение должно быть представлено  членом  Совета  до
проведения  заседания Совета либо,  в случае проведения заседания в
форме  заочного  голосования,  не  позднее  даты  окончания  приема
письменных мнений членов Совета.
     Председательствующий обязан огласить письменное  мнение  члена
Совета,  отсутствующего на заседании Совета,  до начала голосования
по вопросу повестки дня, по которому представлено это мнение.
     3.8. Решения  на  заседании  Совета  принимаются  большинством
голосов членов Совета, участвующих в заседании.
     3.9. При  решении  вопросов  на  заседании  Совета каждый член
Совета обладает одним голосом.
     Передача права  голоса  членом Совета иному лицу,  в том числе
другому члену Совета, не допускается.
     В случае  равенства голосов членов Совета при принятии решений
председатель Совета  или,  в  его  отсутствие,  первый  заместитель
председателя Совета обладает правом решающего голоса.
     3.10. На заседании Совета секретарем Совета ведется протокол.
     Протокол заседания  Совета  составляется  не позднее трех дней
после его проведения.
     В протоколе заседания указываются:
     форма проведения заседания;
     место и  время его проведения (в случае проведения заседания в
форме совместного присутствия);
     лица, принимающие участие в заседании;
     форма участия каждого из членов Совета в заседании, проводимом
в  форме  совместного присутствия (личное присутствие на заседании,
оформление письменного мнения);
     повестка дня заседания;
     вопросы, поставленные на голосование,  и итоги голосования  по
ним;
     принятые решения.
     Протокол заседания  Совета  подписывается председательствующим
на заседании,  секретарем Совета и рассылается в  письменной  форме
факсимильной  связью  или с использованием возможностей электронной
почты секретарем Совета.
     Секретарь в  течение  одного  года со дня проведения заседания
Совета обязан хранить протоколы заседаний Совета.

     4. Порядок ведения Реестра поставщиков товаров, работ, услуг
        для города Москвы и выдачи диплома о присвоении Звания

     4.1. Регистрация    Поставщиков   в   Реестре   осуществляется
Техническим организатором  на  основании  представления  Городского
заказчика  (потребителя)  или  Комиссии  о присвоении (лишении) или
подтверждении Звания, согласованного с Советом и присвоенного Мэром
Москвы,  путем официальной публикации в журнале "Поставщик товаров,
работ, услуг для города Москвы".
     4.2. Исключение  Поставщика из Реестра в случаях представления
Городским заказчиком (потребителем) или Комиссией на лишение Звания
осуществляется   Техническим   исполнителем   по   решению  Совета,
утвержденного Мэром Москвы.
     4.3. Исключение  Поставщика  из  Реестра  в  случаях истечения
срока действия диплома о присвоении или  подтверждении  Звания  при
отсутствии  нового представления Городского заказчика (потребителя)
или Комиссии  осуществляется  Техническим  исполнителем  в  рабочем
порядке.
     4.4. Выдача   Поставщику   диплома   о    присвоении    Звания
осуществляется  Техническим  организатором  на основании выписки из
Реестра.
     4.5. Финансирование  изготовления  дипломов  осуществляется за
счет средств редакции журнала "Поставщик товаров,  работ, услуг для
города Москвы".
     4.6. В случае изменения названия  Поставщика,  за  исключением
изменения названия при его реорганизации, Технический организатор в
течение семи рабочих дней со дня поступления официального сообщения
об  указанном изменении вносит соответствующие изменения в Реестр и
производит замену диплома о присвоении Звания.

     5. Порядок лишения Поставщика Звания

     5.1. Основаниями для лишения Поставщика Звания являются:
     - представление   Поставщиком   заведомо  ложных  сведений  об
организации для участия в процессе  аккредитации  (лицензирования),
квалификационных  отборах и торгах (аукционах,  конкурсах) на право
заключения договоров (контрактов) на поставку (выполнение) товаров,
работ, услуг для города Москвы;
     - нарушение условий соответствующего договора (контракта);
     - прекращение  действия  соответствующего договора (контракта)
на поставку (выполнение) товаров,  работ, услуг для города Москвы в
текущем году;
     - отсутствие подтверждения соответствия поставляемых  товаров,
оказываемых   услуг  (выполняемых  работ)  требованиям  нормативных
документов  сертификатом  соответствия  в  соответствующей  системе
сертификации;
     - отказ  Поставщика  от  заключения  договора  (контракта)  по
результатам торгов (аукциона, конкурса);
     - нарушение требований законодательства Российской Федерации и
законодательства Москвы.
     5.2. Порядок  рассмотрения  представления  о  лишении   Звания
идентичен  порядку  рассмотрения  представления  на  присвоение или
подтверждение Звания (пункт 2 настоящего Положения).




                           Приложение 1
                           к Положению о звании "Поставщик товаров,
                           работ, услуг для города Москвы"



                              Диплом
                о присвоении (подтверждении) звания
        "Поставщик товаров, работ, услуг для города Москвы"



Регистрационный N _________________

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
      (наименование Поставщика)
__________________________________________________________________
   (основание для присвоения (подтверждения) звания)


Срок действия с "__"  ____ 200 __ г. по  "__"  ____ 200 __ г.

 "__"  _____________ 200 _____ г.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                           Приложение 2
                           к Положению о звании "Поставщик товаров,
                           работ, услуг для города Москвы"


                           Представление
               на присвоение (подтверждение) звания
        "Поставщик товаров, работ, услуг для города Москвы"


     В соответствии  с  Положением  о  звании  "Поставщик  товаров,
работ,   услуг  для  города  Москвы",  утвержденным  постановлением
Правительства Москвы от ___ ________ _____ г. N _____, направляются
на  рассмотрение  материалы  на  присвоение  (подтверждение) звания
"Поставщик товаров, работ, услуг для города Москвы"

__________________________________________________________________
      (наименование Поставщика)



     Приложение:
     копии протоколов заседаний  конкурсных  комиссий,  на  которых
Поставщик признан победителем; подтверждение выполнения Поставщиком
государственных контрактов,  заключенных по результатам  выигранных
торгов   (конкурса);   документы   по   подтверждению  соответствия
поставляемых  товаров,  оказываемых   услуг   (выполняемых   работ)
требованиям  нормативных  документов  сертификатом  соответствия  в
соответствующей системе сертификации;  копии  протоколов  заседаний
отраслевых  или функциональных комиссий по аккредитации предприятий
поставщиков продукции для города Москвы.



Подпись ответственного лица
от Технического организатора

___________________________




                           Приложение 3
                           к Положению о звании "Поставщик товаров,
                           работ, услуг для города Москвы"


                           Представление
                         о лишении звания
        "Поставщик товаров, работ, услуг для города Москвы"


     В соответствии  с  Положением  о  звании  "Поставщик  товаров,
работ,   услуг  для  города  Москвы",  утвержденным  постановлением
Правительства Москвы от ___ _______ г.  N  _____,  направляются  на
рассмотрение материалы о лишении звания "Поставщик товаров,  работ,
услуг для города Москвы"

__________________________________________________________________
      (наименование Поставщика)



     Приложение:
     документы, подтверждающие обоснованность представления  (копии
решений  о  несоответствии поставляемых товаров,  оказываемых услуг
(выполняемых работ) требованиям нормативных документов  сертификату
соответствия в соответствующей системе сертификации, об отстранении
от  участия  в  конкурсе,  копии  исковых   заявлений   и   решений
арбитражных судов и др.).



Подпись ответственного лица
от Технического организатора

___________________________



                               Приложение 4
                               к Положению о звании "Поставщик
                               товаров, работ, услуг для города
                               Москвы"


                         Изображение знака
        "Поставщик товаров, работ, услуг для города Москвы"
                          (см. подлинник)

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 26.04.2005 г. N 252-ПП)

     (Приложение  дополнено  -  Постановление  Правительства Москвы
от 26.04.2005 г. N 252-ПП)