Постановление Правительства Москвы от 06.12.2005 № 982-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 6 декабря 2005  N 982-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 29.03.2017 г. N 152-ПП

   Об утверждении Положения о порядке проведения оценки рыночной
    стоимости информационных систем и ресурсов города Москвы и
                            прав на них

     В целях вовлечения в гражданско-правовой оборот информационных
систем и ресурсов  города  Москвы,  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  29 июля 1998 г.  N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в
Российской  Федерации",  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  6  июля  2001  г.  N  519 "Об утверждении стандартов
оценки" и постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2005  г.
N  204-ПП "О порядке работы по оценке стоимости имущества в сделках
с участием города Москвы", а также в целях развития Единого реестра
информационных ресурсов и систем города Москвы, положение о котором
утверждено  постановлением  Правительства Москвы от 24 июня 2003 г.
N 496-ПП "О Единой  системе  классификации  и  кодирования и Едином
реестре  информационных   ресурсов   и   систем   города   Москвы",
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение о порядке  проведения  оценки  рыночной
стоимости  информационных систем и ресурсов города Москвы и прав на
них (приложение).
     2. Возложить   на   Управление  информатизации  города  Москвы
функции по методическому руководству организации проведения  оценки
рыночной стоимости информационных систем и ресурсов города Москвы и
прав на них.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   начальника    Управления    информатизации    города    Москвы
Михайлова А.Н.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 6 декабря 2005 г.
                               N 982-ПП


                             Положение
          о порядке проведения оценки рыночной стоимости
          информационных систем и ресурсов города Москвы
                           и прав на них


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   может   быть   использовано   для
проведения   оценки  рыночной  стоимости  информационных  систем  и
ресурсов города Москвы (а также  прав  на  них)  и  стоимости,  вид
которой   отличается   от  рыночной,  в  части,  не  противоречащей
действующему законодательству  и  стандартам  оценки,  утвержденным
уполномоченным   на   то   органом   власти  Российской  Федерации,
устанавливающим порядок проведения оценки  данных  видов  стоимости
информационных  систем  и  ресурсов города Москвы,  а также прав на
них.
     1.2. Настоящее Положение устанавливает:
     1.2.1. Случаи,  в которых проводится оценка рыночной стоимости
информационных  систем  и  ресурсов города Москвы,  а также прав на
них.
     1.2.2. Источники  финансирования  работ  по  оценке  стоимости
информационных систем и ресурсов города Москвы,  а  также  прав  на
них.
     1.2.3. Особые требования к проведению работ по оценке рыночной
стоимости  информационных систем и ресурсов города Москвы,  а также
прав на них.
     1.2.4. Порядок  учета  результатов  оценки  рыночной стоимости
информационных систем и ресурсов города Москвы,  а  также  прав  на
них.
     1.3. Настоящее Положение  распространяется  на  информационные
системы   и/или   информационные   ресурсы,   предназначенные   для
эксплуатации    (использования)    государственными    или    иными
организациями  с целью исполнения функций,  которые делегированы им
органами власти города Москвы, и находящиеся в собственности города
Москвы,  а  также  на  информационные  ресурсы и/или информационные
системы, вовлекаемые в сделки с участием города Москвы.
     1.4. Целью   оценки   рыночной   стоимости   (далее  -  оценки
стоимости) информационных систем и ресурсов,  а также прав  на  них
(далее - ИСиР), является:
     1.4.1. Вовлечение  их  в  гражданско-правовой  (хозяйственный)
оборот с учетом стоимостных характеристик;
     1.4.2. Определение стоимости прав на их использование.
     1.5. Стоимостные   характеристики,  получаемые  во  исполнение
настоящего Положения,  должны в установленном порядке  вноситься  в
Единый реестр информационных ресурсов и систем города Москвы.
     1.6. Термины, используемые в настоящем Положении:
     - информация - сведения о лицах,  предметах, фактах, событиях,
явлениях и процессах независимо от формы их представления;
     - информационный   процесс   -   процесс   сбора,   обработки,
накопления, хранения, поиска и распространения информации;
     - информационные  ресурсы  -  отдельные  документы и отдельные
массивы документов, документы и массивы документов в информационных
системах  (библиотеках,  архивах,  фондах,  банках  данных,  других
информационных системах) независимо от  способа  их  представления,
хранения или организации;
     - информационная  система   -   организационно   упорядоченная
совокупность  документов  (массивов  документов)  и  информационных
технологий,  в том числе с  использованием  средств  вычислительной
техники и связи, реализующих информационные процессы;
     - объект оценки  -  информационные  ресурсы  и  информационные
системы,  созданные за счет средств города Москвы или вовлекаемые в
сделку с участием города Москвы, а также права на них.
     Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в тех
значениях,   в   каких    они    не    противоречат    действующему
законодательству Российской Федерации и города Москвы.

     2. Субъекты выполнения работ по оценке рыночной стоимости
        информационных систем и ресурсов города Москвы

     2.1. Заказчики  работ  по  оценке  стоимости  ИСиР  (далее   -
Заказчики)  -  органы  государственной  власти города Москвы и иные
организации  в  соответствии  со  своей  компетенцией,  заключающие
договоры    на    оценку    стоимости   ИСиР   в   соответствии   с
законодательством о городском заказе и  порядком  оценки  стоимости
имущества   в   сделках  с  участием  города  Москвы,  утвержденным
постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г.  N  204-ПП
"О  порядке  работы  по  оценке  стоимости  имущества  в  сделках с
участием города Москвы".
     2.2. Исполнители  работ  по  оценке  стоимости  ИСиР  (далее -
Исполнители) - юридические лица и физические  лица  (индивидуальные
предприниматели),  удовлетворяющие  квалификационным  требования  к
исполнителям указанных работ и заключившие с Заказчиком договор  на
их  производство  в  соответствии  с порядком размещения заказов на
оценку имущества в сделках с участием города  Москвы,  утвержденным
постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. N 204-ПП.

     3. Случаи, в которых проводится оценка рыночной стоимости
        информационных систем и ресурсов города Москвы

     3.1. Оценка стоимости ИСиР обязательна:
     3.1.1. В случаях, установленных действующим законодательством,
в том числе:
     - приватизация  и  иное  отчуждение  информационных  систем  и
ресурсов  города  Москвы,  а  также  имущества  Москвы,  в  составе
которого имеются информационные системы и ресурсы города Москвы;
     - передача информационных систем и ресурсов  города  Москвы  в
доверительное управление;
     - уступка принадлежащих Москве прав  требований,  связанных  с
имуществом  должника,  в  составе  которого  имеются информационные
ресурсы и системы, а также перевод долга Москвы на другое лицо;
     - внесение информационных систем, принадлежащих городу Москве,
а также прав  пользования  информационными  системами  и  ресурсами
города Москвы в уставные капиталы юридических лиц;
     - выкуп информационных систем и ресурсов при  их  изъятии  для
государственных или муниципальных нужд;
     - приобретение информационных систем и ресурсов, долей участия
в   предприятиях   и   предприятий,   в   составе  которых  имеются
информационные ресурсы и системы, в собственность города Москвы.
     3.1.2. При оформлении прав собственности на ИСиР.
     3.1.3. При передаче прав на ИСиР,  а также для  целей  продажи
или  приобретения  прав на ИСиР,  включая права на оказание услуг с
использованием ИСиР.
     3.2. Оценка стоимости ИСиР может проводиться:
     3.2.1. Для целей страхования ИСиР.
     3.2.2. В   случаях   имущественных  споров  между  участниками
процесса создания и/или эксплуатации ИСиР.
     3.2.3. При  изменении  состава  или  содержания информационных
ресурсов в информационной системе,  модернизации  или  актуализации
ИСиР.
     3.2.4. При изменении состава или объема переданных,  проданных
или приобретенных прав на ИСиР.
     3.2.5. Для   обоснования   стоимости   информационных   услуг,
оказываемых посредством использования ИСиР.
     3.3. В случае совершения сделок с информационными системами  и
ресурсами города Москвы, a также с правами на них, Заказчиком работ
по их оценке выступает сторона, инициирующая эту сделку.
     3.4. После приобретения информационных систем и ресурсов, прав
на них,  долей участия в  предприятиях  и  предприятий,  в  составе
которых  имеются информационные ресурсы и системы,  в собственность
города Москвы,  оценка рыночной стоимости  не  проводится,  а  учет
рыночной   стоимости   производится   по   величине   стоимости  их
приобретения.
     3.5. При  выполнении работ по оценке стоимости ИСиР Заказчик и
Исполнитель:
     3.5.1. Руководствуются стандартами,  являющимися обязательными
к применению субъектами оценочной деятельности.
     3.5.2. Оперируют  экономическими  показателями  и техническими
(качественными или  количественными)  характеристиками  об  объекте
оценки   либо   находящимися  в  открытом  доступе,  либо  имеющими
ограничения  в  доступе.  В  последнем  случае  условия  соблюдения
соответствующих  ограничений  должны  быть предусмотрены в договоре
между Заказчиком и Исполнителем на производство указанных работ.

     4. Источники финансирования работ по оценке стоимости
        информационных систем и ресурсов города Москвы и прав на
        них

     4.1. Финансирование работ по оценке  стоимости  информационных
систем и ресурсов осуществляется из средств Заказчика.
     Источниками финансирования  расходов   на   оценку   стоимости
информационных   систем   и   ресурсов   могут  являться  средства,
получаемые:
     4.1.1. В   соответствии   с   законодательством  об  указанных
информационных системах и ресурсах.
     4.1.2. В  качестве  платы  за оказание информационных услуг на
основе соответствующих информационных систем и ресурсов.
     4.1.3. Из средств внебюджетных фондов, инвестиционных ресурсов
негосударственного и смешанного секторов.
     4.1.4. Из   средств   бюджета   в   соответствии  с  бюджетным
законодательством и целевых программ.
     4.2. Финансирование     расходов     на    оценку    стоимости
информационных систем и ресурсов города Москвы,  а  также  прав  на
них, может осуществляться одновременно из нескольких источников.
     4.3. Органы,    структурные    подразделения,     предприятия,
учреждения,  уполномоченные  Правительством  Москвы  на  совершение
сделок  с  объектами  оценки,  для  проведения   оценок   стоимости
информационных  систем и ресурсов,  вовлекаемые в сделку с участием
города Москвы,  обязаны выступать Заказчиком по договору на  оценку
(независимо от источников финансирования работ по такому договору),
а также должны иметь соответствующие основания и полномочия на  его
заключение.

     5. Особые требования к проведению работ по оценке рыночной
        стоимости информационных систем и ресурсов города Москвы и
        прав на них

     5.1. Основные   требования   к   работам  по  оценке  рыночной
стоимости информационных систем и ресурсов города Москвы,  а  также
прав  на  них,  осуществляются  в  соответствии  с  приложением 1 к
постановлению  Правительства  Москвы  от 12 апреля 2005 г. N 204-ПП
"О  порядке  работы  по  оценке  стоимости  имущества  в  сделках с
участием города Москвы".  Особые требования  к  работам  по  оценке
рыночной  стоимости информационных систем и ресурсов города Москвы,
а также прав на них, приведены ниже.
     5.2. Заказчик  формирует  Техническое задание,  которое должно
содержать:
     - наименование работ;
     - основные  требования   к   составу   работ   (требования   к
организации и составу работ);
     - требования к результатам работ;
     - требования  к  документации,  представляемой  по результатам
работ;
     - информацию     об    объекте    оценки,    однозначно    его
идентифицирующую, в том числе:
     полное и   сокращенное  название  информационной  системы  или
ресурса с указанием  названия  информационной  системы,  содержащей
данный ресурс;
     номер, дату   и   заявителя   свидетельства   о    регистрации
информационной системы или ресурса;
     обобщенный объем    программно-информационного     обеспечения
информационной системы (в мегабайтах);
     состав объекта оценки;
     стадии эксплуатации объекта оценки, в том числе:
     ИСиР приняты к опытной эксплуатации;
     ИСиР введены в опытную эксплуатацию;
     ИСиР приняты к промышленной эксплуатации;
     ИСиР введены в промышленную эксплуатацию;
     - цели проведения оценочных работ;
     - вид  стоимости  объекта  оценки в соответствии с действующим
законодательством;
     - дату, на которую производится оценка;
     - качественные и количественные характеристики объекта оценки,
которые должны быть учтены;
     - оцениваемые права;
     - наличие и состав правоустанавливающих документов;
     - наличие и состав технической документации;
     - сроки проведения оценки, а также при необходимости:
     - сведения об оцениваемых правах, в том числе:
     - на каком основании и когда оцениваемые права на ИСиР перешли
к их Правообладателю;
     - для   какого   объема   этих  прав  производится  оценка  их
стоимости;
     - порядок проведения экспертизы отчетов об оценке:
     - кто и за счет каких средств оплачивает экспертизу отчетов об
оценке;
     - в какие сроки проводится экспертиза отчетов об оценке;
     - какие материалы должны быть представлены на экспертизу;
     - какие  требования  предъявляются  к  оформлению  экспертного
заключения.
     Примерная форма  Технического  задания  на  оценку   стоимости
информационных  систем  и  ресурсов города Москвы (или прав на них)
приведена в приложении к настоящему Положению.
     5.3. Операторы     соответствующих    информационных    систем
предоставляют информацию для оценки стоимости ИСиР, в том числе:
     5.3.1. По  запросам Исполнителя - всю открытую информацию,  не
подпадающую под статус конфиденциальной информации.
     5.3.2. По  запросам  Заказчика - всю необходимую для их оценки
информацию, не являющуюся государственной тайной.
     5.4. Приемка   результатов  работ  по  оценке  стоимости  ИСиР
осуществляется  в  соответствии  с  требованиями   договора   между
Заказчиком и Исполнителем.
     5.5. При возникновении спорных  вопросов  между  Заказчиком  и
Исполнителем  либо  Заказчиком  и  иными  заинтересованными лицами,
Заказчиком может быть организована независимая экспертиза отчета об
оценке.   Проведение   экспертиз  осуществляется  за  счет  средств
заинтересованного лица.

     6. Порядок учета результатов оценки стоимости информационных
        систем и ресурсов города Москвы и прав на них

     6.1. После  утверждения  отчета  о результатах работ по оценке
стоимости  ИСиР  Заказчик  направляет  оператору  Единого   реестра
информационных  ресурсов  и  систем  города  Москвы сведения о дате
проведения оценки и размере полученной стоимости ИСиР.
     6.2. Оператор Единого реестра информационных ресурсов и систем
города Москвы в недельный срок по получению сведений,  указанных  в
п.6.1  настоящего  Положения,  должен  внести  их  в  установленном
порядке в Единый реестр информационных  ресурсов  и  систем  города
Москвы.



                           Приложение
                           к Положению о порядке проведения оценки
                           рыночной стоимости информационных систем
                           и ресурсов города Москвы и прав на них


          Примерная форма Технического задания на оценку
            стоимости информационных систем и ресурсов
                  города Москвы (или прав на них)

     Задание должно содержать следующие обязательные пункты:

     1. Наименование работ - __________________________
     2. Цель выполнения работ - ________________________
     3. Основные требования к составу работ.
     3.1. Требования к организации и составу работ:
     - _________________________________________________
     - _________________________________________________
     3.2. Требования к результатам работ - _____________
     ___________________________________________________
     4. Требования к документации по результатам работ -
     ___________________________________________________
     5. Краткое описание объектов оценки.

     Объект оценки -
     ___________________________________________________
+----------------------------------------------------------------+
¦N ¦Полное и сок-¦Входит¦Свидетель-¦Оператор,¦Состав¦Стадия¦Объем¦
¦п/¦ращенное на- ¦в сос-¦ство о ре-¦эксплуа- ¦ИСиР  ¦эксп- ¦ин-  ¦
¦п ¦именование   ¦тав ИС¦гистрации ¦тирующая ¦      ¦луата-¦фор- ¦
¦  ¦информацион- ¦      ¦ИСиР (но- ¦организа-¦      ¦ции   ¦мации¦
¦  ¦ной системы/ ¦      ¦мер, дата,¦ция      ¦      ¦      ¦(Мба-¦
¦  ¦ресурса      ¦      ¦заявитель)¦         ¦      ¦      ¦ йт) ¦
+--+-------------+------+----------+---------+------+------+-----¦
¦  ¦             ¦      ¦          ¦         ¦      ¦      ¦     ¦
+----------------------------------------------------------------+

     Цель оценки - _______________________________________
     Вид определяемой стоимости - ________________________
     Дата оценки - _______________________________________
     Качественные и количественные характеристики объекта оценки:
     _____________________________________________________
     _____________________________________________________
     Оцениваемые права - _________________________________
     Наличие и состав технической документации - _________
     _____________________________________________________
     6. Сроки выполнения работ - _________________________