Постановление Правительства Москвы от 09.03.1999 № 170

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 11.04.2006 г. N 247-ПП

               О мерах по организации бесперебойного
                  обеспечения населения г. Москвы
                    продовольствием в 1999 году
             
     Правительство Москвы отмечает, что созданная в последние  годы
и  активно  действующая  система   формирования   продовольственных
ресурсов   города,   а   также   повседневно   проводимая    работа
департаментами продовольственных ресурсов, потребительского рынка и
услуг, науки и промышленной политики,  префектами  административных
округов,  оптовыми  и  перерабатывающими  предприятиями   позволяют
удерживать под контролем ситуацию с продовольственным  обеспечением
столицы и не допускать перебоев в  снабжении  населения  продуктами
питания.
     Стабилизирующую  роль  при  этом  играет  наличие   в   рамках
указанной  системы  бюджетного  Фонда  продовольственных  ресурсов,
страховых запасов  продовольствия,  а  также  принимаемые  меры  по
финансированию закупок за счет внебюджетных источников,  расширению
межрегионального сотрудничества,  широкому  привлечению  к  оптовым
закупкам на конкурсной  основе  коммерческих  структур,  проведению
биржевых торгов, продовольственных ярмарок.
     Вместе с тем обстановка  на  продовольственном  рынке  города,
связанная  с  финансовым  кризисом  в  стране,  в  настоящее  время
вызывает серьезное беспокойство.
     Сокращаются   объемы    поступления    в    Москву    ресурсов
продовольствия  из  регионов  России  и  по   импорту.   Московские
закупочные предприятия  не  в  состоянии  удовлетворить  требования
российских   и    зарубежных    поставщиков    продовольствия    по
предварительной оплате.
     Положение  усугубляется  тем,  что   оптовые   организации   и
перерабатывающие   предприятия   пищевой    промышленности    из-за
банковского кризиса  лишились  собственных  оборотных  средств  для
закупок продовольствия, сырья и  поддержания  страховых  запасов  в
установленных объемах, а  значительные  средства  бюджетного  Фонда
продовольственных ресурсов заблокированы в уполномоченных банках  и
таким образом выведены из оборота.
     В целях регулирующего воздействия на  продовольственный  рынок
города для его стабилизации  и  устойчивого  обеспечения  населения
г. Москвы продовольственными товарами  в  1999  году  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Департаментам   продовольственных   ресурсов,    науки    и
промышленной   политики,   потребительского    рынка    и    услуг,
экономической политики и развития г. Москвы, финансов:
     - обеспечить  закупки  и  поставки  в  Москву  в   1999   году
продовольственных товаров в объемах согласно приложению 1;
     - осуществить  эффективные  меры  по  сохранению  достигнутого
насыщения  потребительского  рынка  г. Москвы  социально  значимыми
продовольственными товарами, созданию  страховых  запасов  за  счет
бюджетных  и  внебюджетных   источников   финансирования   согласно
приложению 2;
     - оказывать всемерное содействие предприятиям  и  организациям
города  в  расширении  прямых  связей  с  товаропроизводителями   и
поставщиками  сельскохозяйственной  продукции  и  продовольствия  в
соответствии  с  заключенными   межрегиональными   соглашениями   и
договорами.
     2. Принять  к  сведению,  что   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 21 октября  1998 года  N 1229  "О мерах  по
стабилизации продовольственного  рынка  и  устойчивому  обеспечению
населения    г. Москвы    сельскохозяйственной     продукцией     и
продовольственными товарами в 1999  году"  оставлены  в  управлении
Правительства Москвы на 1999 год средства  федерального  бюджета  в
сумме 480,3 млн. рублей и 125 млн. долларов США.
     3. Департаментам финансов, экономической политики  и  развития
г. Москвы обеспечить устойчивое финансирование закупок  и  поставок
продовольствия  в  Москву  в  объемах  средств,  предусмотренных  в
бюджете г. Москвы на 1999 год на пополнение Фонда продовольственных
ресурсов.
     Направлять  в  первоочередном  порядке  дополнительные  доходы
бюджета г. Москвы и внебюджетных фондов  на  пополнение  указанного
фонда с доведением объемов финансирования до 1500 млн. рублей.
     Департаменту  финансов  обеспечить  перечисление   средств   в
соответствии   с   графиком,    согласованным    с    Департаментом
продовольственных ресурсов, предусмотрев опережающее финансирование
закупок  продовольствия  для  пополнения  страховых  запасов  в   I
квартале 1999 года.
     4. Департаменту продовольственных ресурсов:
     - провести      квалификационный       отбор       поставщиков
сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и   продовольствия   для
городских нужд  и  заключить  с  ними  на  1999  год  соглашения  о
сотрудничестве по поставкам продовольствия, в  том  числе  за  счет
бюджетных средств,  на  конкурсной  основе.  Продолжить  работу  по
совершенствованию маркетинга продовольственного рынка,  организации
проведения    конкурсов    и    биржевых    торгов    по    закупке
сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и   продовольствия   для
городских нужд;
     - обеспечить своевременное заключение  договоров  (контрактов)
на поставку продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья
для перерабатывающей промышленности в установленных объемах;
     - осуществить меры по повышению ответственности предприятий  и
организаций за целевое,  эффективное  использование  и  сохранность
бюджетных  средств,  выделяемых  на  закупку   продовольствия,   по
ужесточению режима их экономии;
     - настойчиво проводить линию Правительства Москвы по  вопросам
таможенно-тарифного  регулирования   внешнеторговой   деятельности,
связанной с закупками продовольствия по импорту. При  необходимости
готовить  предложения  для  внесения   на   рассмотрение   Комиссии
Правительства Российской Федерации по  защитным  мерам  во  внешней
торговле и таможенно-тарифной политике;
     - совместно с Минсельхозпродом  России,  Минэкономики  России,
Минфином  России,  Минторгом  России,   Государственным   комитетом
Российской  Федерации  по  рыболовству  и  органами  исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации  завершить  разработку   и
представить в I  квартале  1999 года  проект  долгосрочной  целевой
программы   по    устойчивому    обеспечению    населения    Москвы
продовольствием  до  2005 года   для   последующего   внесения   на
рассмотрение Правительства Российской Федерации;
     - активизировать       перевод       оптовых       предприятий
продовольственного    комплекса    в    режим    работы     оптовых
продовольственных  рынков.  В  этих  целях  обеспечить   разработку
соответствующих методических рекомендаций.
     5. Департаменту потребительского рынка  и  услуг  совместно  с
префектами административных округов разработать и реализовать  меры
по  стабилизации  розничной  торговли  на  продовольственном  рынке
города,  обеспечению  надлежащей   организации   сезонной   продажи
плодоовощной   продукции,   а   также   заложенной   на    хранение
плодоовощными объединениями.
     По   вопросам,   требующим   решения   Правительства   Москвы,
представить  проект  соответствующего  постановления  Правительства
Москвы.
     6. Департаментам продовольственных ресурсов,  потребительского
рынка и услуг  совместно  с  префектами  административных  округов,
администрациями Московской области  и  других  регионов  продолжить
работу по интеграции  сельхозпроизводителей,  оптовых  и  розничных
предприятий,  поставляющих  продовольствие  для   нужд   г. Москвы,
созданию на базе плодоовощных объединений  производственно-торговых
и других объединений.
     7. Руководителям     предприятий     оптового     звена      и
пищеперерабатывающей   промышленности   обеспечить    бесперебойное
насыщение  продовольственного  рынка  города  основными   социально
значимыми продуктами питания, не допуская неоправданного  завышения
отпускных цен.
     Руководителям предприятий розничной торговли  и  общественного
питания  максимально  исключить  при   закупках   продовольственных
товаров посреднические  организации,  отдавая  предпочтение  прямым
связям с оптовыми и промышленными предприятиями города.
     8. Департаменту  продовольственных  ресурсов  и   Департаменту
экономической политики и развития г. Москвы  продолжить  реализацию
программы  Правительства  Москвы  по   созданию   системы   оптовых
продовольственных  рынков,  обеспечив  в   1999   году   проведение
научно-исследовательских проектных и строительно-монтажных работ.
     Одобрить основные показатели инвестиционной программы создания
системы оптовых  продовольственных  рынков  на  1999  год  согласно
приложениям 3, 4, 5.
     Департаменту  экономической  политики  и  развития   г. Москвы
предусмотреть в рамках инвестиционной программы  выделение  средств
на эти цели в сумме 223,2 млн. рублей.
     9. Установить, что проценты за пользование заемными бюджетными
средствами, выделенными на основании решений конкурсной  финансовой
комиссии Правительства Москвы, поступают на  пополнение  бюджетного
Фонда продовольственных ресурсов.
     10. Государственной инспекции по качеству сельскохозяйственной
продукции,  сырья   и   продовольствия,   Центру   государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в   г. Москве,   Управлению
государственной инспекции по торговле, качеству  товаров  и  защите
прав потребителей по г. Москве, Объединению  ветеринарии  г. Москвы
обеспечить  инспектирование  и  строгий   контроль   за   качеством
сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и    продовольствия,
поступающего   в   г. Москву,    а    также    пищевой    продукции
перерабатывающих  предприятий  города   независимо   от   их   форм
собственности.
     Просить Госстандарт России усилить государственный  надзор  за
проведением   сертификации   продуктов   питания   аккредитованными
органами.
     11. Постановления Правительства Москвы от 20 января  1998 года
N 36 "О мерах по обеспечению населения г. Москвы продовольствием  в
1998  году"  и  от  21  июля  1998 года  N 558  "О ходе  выполнения
постановления Правительства Москвы от  20.01.98  N 36  "О мерах  по
обеспечению населения г. Москвы  продовольствием  в  1998  году"  с
контроля снять.
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Морозова В.Г.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 марта 1999 г.
                               N 170


Объемы закупок и поставок в г. Москву селькохозяйственной продукции
              и продовольственных товаров в 1999 году

-------------------------------------------------------------------
Наименование продукции        Единица           Объемы поставок -
                              измерения         всего
-------------------------------------------------------------------
Мясо и мясопродукты           тыс. тонн         680
Масло животное                "                 60
Сыр                           "                 12
Сухое молоко                  "                 36
Цельномолочная продукция      "                 520
Яйца и яйцепродукты           млн. штук         1400
Сахар                         тыс. тонн         500
Зерно                         "                 1200
Масло растительное            "                 115
Пищевая рыбная продукция      "                 95*
Картофель                     "                 100
Овощная продукция             "                 210

     ______________
     * В том числе 20 тыс. тонн - продукция внутренних водоемов.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 марта 1999 г.
                               N 170


Объемы страхового запаса продовольственных товаров в Москве в 1999
                            году (тонн)

-----------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование предприятий      Мясопродукты          Масло животное        Рыбопродукты
                              --------------------  --------------------  ---------------------
                              Стра-  в том числе    Стра-  в том числе    Стра-  в том  числе
                              ховой  -------------  ховой  -------------  ховой  --------------
                              запас, гор-   несни-  запас, гор-   несни-  запас, гор-   несни-
                              всего  резерв жаемый  всего  резерв жаемый  всего  резерв жаемый
                                            запас                 запас                 запас
-----------------------------------------------------------------------------------------------
ОАО "Первый хладокомбинат"    2000          2000
ОАО "Мосхладокомбинат N 3"    100           100     100           100
ОАО "Хладокомбинат N 7"       6000   4000   2000    1700   1000   700
ОАО "Айс-Фили"                600           600     900           900
ОАО "Мосхладокомбинат N 9"    10000  7000   3000    4800   2500   2300
АООТ "Сервис-Холод"           600           600     800           800
АО ТД "Преображенский"        6500   4000   2500    2400   1500   900
ОАО "Хладокомбинат N 13"      100           100     100           100
АООТ "Мосхладокомбинат N 14"  1800          1800    500           500
АООТ "Икма"                   2300          2300    700           700
ГУП "Мосрыбокомбинат"                                             3100    2000   1100
АО ПКП "Меридиан"                                                 900            900
ТОО ТПФ "Портхладокомбинат"                                       1000           1000
АООТ "Холодильник N 11"                                           700            700
АО "Холодильник N 5/6"                                            500            500
ОАО "Рыбмаркет"                                                   800            800
Мясокомбинаты                 15000         15000
ИТОГО                         45000  15000  30000   12000  5000   7000    7000   2000   5000

-----------------------------------------------------------------------------------------
Наименование предприятий    Сахар                 Зерно  Масло растительное Соль
                            --------------------- ------ ------------------ -------------
                            Стра-  в том числе    Стра-  Страховой          Страховой
                            ховой  -------------- ховой  неснижаемый        неснижаемый
                            запас, гор-   несни-  несни- запас              запас
                            всего  резерв жаемый  жаемый
                                          запас   запас
-----------------------------------------------------------------------------------------
ОАО ТПК "Моссахар"          10000         10000
Краснопресненский           10000         10000
сахарорафинадный завод
ОАО "Бакалейные товары и    3500          3500
минеральные воды"
АО "ШтернИмпекс"            5000   5000
Мелькомбинат в Сокольниках                        30000
Мелькомбинат N 3                                  20000
Мелькомбинат N 4                                  40000
Московский мелькомбинат                           55000
хлебопродуктов
Реалбазы                                          5000
АООТ "Мосжиркомбинат"                                    2000
ЗАО "Предприятие МС"                                                        2000

ИТОГО                       28500  5000   23500   150000 12000              2000



                               Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 марта 1999 г.
                               N 170


 Задания по освоению средств из городских источников на выполнение
      строительно-монтажных работ по созданию системы оптовых
                продовольственны рынков в 1999 году

-------------------------------------------------------------------
Оптовые продовольственные рынки               Объемы финансирования
                                              (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------
1. ОПР "Отрадное"                             53250
2. ОПК "Дмитровский"                          12500
3. ГУП "Центральный московский оптовый рынок  96120
   продовольственных и сопутствующих
   непродовольственных товаров"
4. ОПР "Кунцевский"                           15000
5. Создание единой информационной системы     2000
   (оборудование и монтажные работы)
6. ОРР "Садовод"                              21360
   ИТОГО                                      200230



                               Приложение 4
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 марта 1999 г.
                               N 170


 Задания по освоению средств и городских источников на выполнение
    предпроектных и проектных работ по созданию системы оптовых
        продовольственных рынков в 1999 году (тыс. рублей)

--------------------------------------------------------------------------------------
Оптовые продовольственные рынки       Концепция,    ТЭО         РД        Всего
                                      бизнес-план
--------------------------------------------------------------------------------------
1. ОПР "Кунцевский"                   Имеется       Имеется     825       825
2. ОПР "Дмитровский"                  Имеется       Имеется     563       563
3. ГУП "Центральный московский        Имеется       Имеется     1913      1913
   оптовый рынок продовольственных
   и сопутствующих
   непродовольственных товаров"
4. ОРР "Садовод" (II очередь)         Имеется       2312                  2312
5. ГУП "Оптовый рынок морепродуктов"  550           1900                  2450
   (Мосрыбокомбинат N 1)
6. ОПР "Отрадное"                                               750       750
7. Разработка предпроектной и         800           2400                  3200
   проектной документации для
   оптовых предприятий
   государственной и смешанной форм
   собственности, переводимых на
   режим работы оптовых
   продовольственных рынков
8. Погашение задолженности по                                             8624
   проектным работам 1998 года
   ИТОГО                              1350          6612        4051      20637



                               Приложение 5
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 марта 1999 г.
                               N 170


   Задания по выполнению научно-исследовательских работ за счет
городских источников по созданию системы оптовых продовольственных
                        рынков в 1999 году

----------------------------------------------------------------------------------
N   Наименование разработки                                   Объем финансирования
п/п                                                           (тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------------------
1.  Разработка рабочего проекта информационной системы        1100
    московских оптовых продовольственных рынков, включая
    информационные системы отдельных рынков

2.  Разработка системы транспортного обеспечения оптовых      145
    продовольственных рынков

3.  Разработка системы технического обеспечения на оптовых    290
    продовольственных рынках (общие требования к системам и
    их адаптация для конкретных рынков)

4.  Разработка методических рекомендаций по переводу оптовых  600
    предприятий продовольственного комплекса на режим работы
    оптовых рынков

5.  Корректировка и разработка организационно-правовых        150
    документов по деятельности оптовых продовольственных
    рынков

    ВСЕГО                                                     2285