Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 15.11.2013 № 1/12-НПА

 



                              ПРИКАЗ

      ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"

                  от 15 ноября 2013 г. N 1/12-НПА


   Об утверждении Положения о порядке аттестации эталонов единиц
          величин в области использования атомной энергии

         Зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2014 г.
                      Регистрационный N 31749

     В  соответствии  с  пунктом  5   Положения   об   особенностях
обеспечения единства измерений  при  осуществлении  деятельности  в
области использования атомной энергии, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2012  N 1488  (Собрание
законодательства  Российской   Федерации,   2013,   N 2,   ст. 94),
приказываю:
     Утвердить  согласованное  с  Министерством  промышленности   и
торговли  Российской  Федерации  прилагаемое  Положение  о  порядке
аттестации эталонов единиц величин в области использования  атомной
энергии.


     Генеральный директор                              С.В.Кириенко


                           ____________


                                                         Приложение


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке аттестации эталонов единиц величин в области
                   использования атомной энергии

                        I. Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом  5
Положения  об  особенностях  обеспечения  единства  измерений   при
осуществлении деятельности в области использования атомной энергии,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от
30.12.2012 N 1488 (Собрание законодательства Российской  Федерации,
2013, N 2, ст. 94), и устанавливает порядок  проведения  аттестации
эталонов единиц величин (кроме государственных первичных эталонов),
применяемых при осуществлении деятельности в области  использования
атомной энергии в мирных целях, а  также  в  области  использования
атомной   энергии,   связанной   с   разработкой,    изготовлением,
испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия  и  ядерных
энергетических установок военного назначения (далее - эталоны).
     Эталоны, аттестованные в соответствии с настоящим  Положением,
могут применяться без  ограничения  при  осуществлении  всех  видов
деятельности,  проведении  работ   и   оказании   услуг   в   сфере
государственного регулирования обеспечения единства измерений.
     2. Настоящее Положение не применяется  в  отношении  эталонов,
принадлежащих федеральным государственным  унитарным  предприятиям,
федеральным  государственным  учреждениям  и  федеральным  казенным
предприятиям, подведомственным Минпромторгу России и Росстандарту.
     3. В  качестве  эталонов  единиц  величин   юридических   лиц,
применяемых при осуществлении деятельности в области  использования
атомной   энергии,   могут   быть   использованы   выпускаемые   из
производства  эталоны   единиц   величин   и   средства   измерений
утвержденного типа, разработанные или  усовершенствованные  эталоны
единиц величин с  установленными  метрологическими  и  техническими
характеристиками,  условиями  содержания  и  применения,  а   также
межаттестационным интервалом.
     4. Аттестация  эталонов  осуществляется  в  виде  первичной  и
периодической  аттестации.  Результаты  первичной  и  периодической
аттестации эталонов отражаются в эксплуатационной  документации  на
эталоны.
     5. Отнесение эталонов к области использования атомной  энергии
осуществляется  юридическими  лицами,  содержащими  и  применяющими
эталоны  (далее -  держатели  эталонов),  используемые  (подлежащие
использованию)   при   осуществлении   деятельности    в    области
использования атомной энергии.
     6. В настоящем Положении применяются следующие сокращения:
     ПР 50.2.006 - Порядок проведения  поверки  средств  измерений,
утвержденный   приказом   Комитета    Российской    Федерации    по
стандартизации,  метрологии  и  сертификации  от  18.07.1994  N 125
(зарегистрирован  Минюстом   России   21.07.1994,   регистрационный
N 640);
     ПР 50.2.016 - Правила по метрологии "Требования  к  выполнению
калибровочных   работ",   утвержденные   постановлением    Комитета
Российской Федерации по стандартизации, метрологии  и  сертификации
от 21.09.1994 N 17 (зарегистрировано  Минюстом  России  24.01.1995,
регистрационный N 782).

           II. Проведение первичной аттестации эталонов

     7. Первичная аттестация эталонов проводится в два этапа:
     оформление держателями эталонов соответствующих  документов  в
соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;
     проведение поверки (калибровки) средств измерений, входящих  в
эталон, по эталону, имеющему более высокие показатели  точности,  и
оценки соответствия эталона обязательным требованиям.
     8. На первом этапе аттестации держателем  эталона  оформляются
паспорт эталона и правила содержания и применения эталона.
     9. При  оформлении  паспорта  эталона  эталону   присваивается
регистрационный номер, формат которого установлен приложением N 1 к
настоящему Положению. Форма паспорта эталона должна быть единой для
всех эталонов одного держателя эталонов.
     Паспорт  эталона  должен  содержать   следующие   обязательные
сведения:
     наименование держателя эталона;
     наименование эталона;
     регистрационный номер эталона;
     юридическое лицо (фирму) - изготовитель эталона, тип (марку) и
заводской номер эталона;
     метрологические характеристики эталона;
     дату изготовления, дату  получения  и  дату  ввода  эталона  в
эксплуатацию;
     данные о неисправностях, ремонтах и  техническом  обслуживании
эталона;
     данные о поверках эталона, межповерочный интервал эталона.
     Допускается  включение  в  паспорт  эталона   иных   сведений,
специфичных для отдельного держателя эталонов.
     Внесение   изменений   в   паспорт   эталона    осуществляется
подразделением метрологической службы держателя эталона в течение 5
дней с даты, когда произошли соответствующие изменения.
     На групповые эталоны (набор гирь, набор  катушек)  допускается
разработка паспорта эталона в виде  одного  документа.  Паспорт  на
групповой эталон  (набор  гирь,  набор  катушек)  должен  содержать
обязательные  сведения,  указанные  в  абзацах  третьем -   десятом
настоящего пункта, на каждый эталон, входящий в его состав.
     Сведения о дополнительном  оборудовании  и  о  вспомогательных
средствах измерений в паспорт эталона не включаются.
     10. В  правилах  содержания  и   применения   эталона   должны
содержаться следующие обязательные требования, установленные  в  их
эксплуатационной   документации   и   методиках   поверки   с    их
использованием:
     метрологические   требования   к   эталону,    соответствующие
эксплуатационной документации на эталон;
     требования к помещениям и  условиям  содержания  и  применения
эталона, соответствующие эксплуатационной документации на эталон  и
нормативной документации на его применение;
     требования по установке, регулировке и  подготовке  эталона  к
его  содержанию  и  применению,  соответствующие   эксплуатационной
документации  на  эталон  и   нормативной   документации   на   его
применение;
     процедуры контроля технического состояния  эталона  и  условий
его  содержания  и  применения,   проводимые   в   соответствии   с
эксплуатационной   документацией   на    эталон    и    нормативной
документацией на его применение (методика поверки или  национальный
стандарт на общие технические условия эталона);
     процедуры технического обслуживания эталона и его  технической
инфраструктуры,  проводимые  в  соответствии   с   эксплуатационной
документацией на эталон;
     методика периодической аттестации эталона.
     11. Методика периодической аттестации эталона, содержащаяся  в
правилах содержания и применения эталона, должна  включать  в  себя
следующие обязательные процедуры:
     проверка  наличия   действующего   свидетельства   о   поверке
(сертификата  о  калибровке)  на  средства  измерений,  входящие  в
эталон, в соответствии с ПР 50.2.006 (ПР 50.2.016);
     проверка наличия и комплектность эксплуатационной документации
на эталон и нормативной документации на его применение;
     внешний осмотр эталона, при котором  проверяются  внешний  вид
эталона и  его  составных  частей  на  предмет  отсутствия  видимых
повреждений,  а  также  комплектность  и   маркировка   эталона   в
соответствии с его эксплуатационной документацией;
     проверка  соответствия  помещений  и  условий   содержания   и
применения эталона  требованиям  эксплуатационной  документации  на
эталон и нормативной документации на его применение;
     проверка  соответствия  установки,  регулировки  и  подготовки
эталона к его содержанию и применению требованиям  эксплуатационной
документации  на  эталон  и   нормативной   документации   на   его
применение;
     проверка соответствия технического состояния эталона и условий
его   содержания   и   применения   требованиям    эксплуатационной
документации  на  эталон  и   нормативной   документации   на   его
применение;
     проверка  соответствия   технического   обслуживания   эталона
требованиям эксплуатационной документации на эталон.
     В методике периодической  аттестации  эталона  устанавливается
межаттестационный интервал эталона, который не должен  превышать  5
лет.
     12. Правила  содержания  и  применения  эталона   утверждаются
руководителем метрологической службы держателя эталона.
     13. В случае, когда правила содержания  и  применения  эталона
идентичны  в  отношении  нескольких   эталонов   одного   держателя
эталонов,  допускается  разработка  таких   правил   содержания   и
применения эталонов, включающих методику  периодической  аттестации
эталонов, в виде одного документа на все такие эталоны.
     14. На втором этапе  первичной  аттестации  держатель  эталона
организует  проведение  поверки  (калибровки)  средств   измерений,
входящих в эталон, по эталону, имеющему  более  высокие  показатели
точности, в соответствии с ПР 50.2.006 (ПР 50.2.016).
     Поверку (калибровку) средств измерений, входящих в  эталон,  и
оценку   соответствия    эталона    обязательным    метрологическим
требованиям выполняет держатель  эталона,  имеющего  более  высокие
показатели точности в  соответствии  с  государственной  поверочной
схемой<1> (юридическое  лицо  или  индивидуальный  предприниматель,
аккредитованные на компетентность проведения поверки (калибровки) в
установленном  порядке).  Результатом  выполнения   этих   процедур
является выдача свидетельства о  поверке  (сертификата  калибровки)
эталона  с  подтверждением  его  соответствия  конкретному  разряду
государственной  поверочной  схемы   и   указанием   межповерочного
(установленного и указанного в описании  типа  средства  измерений)
или межкалибровочного интервала эталона.
     15. После  получения  (оформления)  свидетельства  о   поверке
(сертификата  о  калибровке)  эталона  держатель  эталона  проводит
оценку его соответствия правилам содержания и  применения  эталона,
содержащим обязательные требования, установленные в соответствии  с
пунктом 10 настоящего  Положения.  Результаты  оценки  соответствия
заносятся в сведения об эталонах в соответствии с приложением N 2 к
настоящему Положению.
     16. После проведения оценки соответствия эталона  обязательным
требованиям  держатель   эталона   направляет   результаты   оценки
соответствия эталона для утверждения в Госстандарт в виде  сведений
об эталоне по форме, установленной  приложением  N 2  к  настоящему
Положению. Указанные сведения направляются  с  учетом  ограничений,
определяемых  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  о  государственной  тайне  и  иной  охраняемой   законом
информации.
     17. Росстандарт  рассматривает  сведения,   представленные   в
соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, и принимает решение
по вопросу утверждения  эталона.  О  принятом  решении  Росстандарт
информирует Госкорпорацию "Росатом" и держателя эталона.
     18. В течение 5  дней  с  даты  получения  держателем  эталона
решения  об  утверждении  эталона  он  направляет  в  Госкорпорацию
"Росатом" копию  приказа  Госстандарта  об  утверждении  эталона  и
сведения об эталоне в соответствии с приложением N 2  к  настоящему
Положению.
     ____________
     <1> При отсутствии государственной поверочной схемы используют
утвержденную локальную поверочную схему.

         III. Проведение периодической аттестации эталонов

     19. Периодическая  аттестация  эталона  проводится  держателем
эталона до истечения срока  действия  свидетельства  об  аттестации
данного эталона. В случае,  если  срок  действия  свидетельства  об
аттестации эталона истек и периодическая аттестация эталона не была
проведена, использование эталона не допускается.
     20. При проведении периодической аттестации эталона  держатель
эталона  организует   проведение   поверки   (калибровки)   средств
измерений, входящих в эталон, по эталону,  имеющему  более  высокие
показатели точности, в соответствии с ПР 50.2.006 (ПР  50.2.016)  и
проводит оценку соответствия эталона обязательным требованиям.
     21. После  получения  свидетельства  о  поверке   (сертификата
калибровки)  эталона  держатель  эталона   оценивает   соответствие
эталона обязательным  метрологическим,  техническим  требованиям  и
требованиям к  содержанию  и  применению,  приведенным  в  правилах
содержания и применения эталона, и  при  положительных  результатах
оценки  соответствия  оформляет   свидетельство   о   периодической
аттестации эталона по форме, утверждаемой  Минпромторгом  России  в
соответствии с Положением об эталонах единиц величин,  используемых
в  сфере  государственного   регулирования   обеспечения   единства
измерений,  утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  23.09.2010  N 734   "Об эталонах   единиц   величин,
используемых в  сфере  государственного  регулирования  обеспечения
единства   измерений"   (Собрание    законодательства    Российской
Федерации, 2010, N 40, ст. 5066).
     22. В  течение  5  дней  после  оформления   свидетельства   о
периодической  аттестации  эталонов  держатель  эталона  направляет
сведения об эталоне в соответствии с приложением N 2  к  настоящему
Положению в Госкорпорацию "Росатом".
     23. В случае признания эталона  непригодным  к  применению  по
результатам поверки и невозможности его ремонта  держатель  эталона
направляет копию извещения о непригодности к применению  эталона  в
Госкорпорацию "Росатом".
     24. Восстановленный    после    ремонта    эталон     подлежит
периодической аттестации в соответствии с настоящей главой.
     25. Если в межаттестационный период эталон подвергался ремонту
три и  более  раз  или  в  случае  невозможности  ремонта  эталона,
держатель эталона принимает решение о его  списании.  Информация  о
списании эталона в течение 5 дней после принятия решения о списании
эталона направляется в Госкорпорацию "Росатом".


                           ____________


                                         Приложение N 1 к Положению


              Формат регистрационного номера эталона

     Регистрационный номер эталона состоит из 4 частей, разделенных
точкой, каждая из которых содержит определенную информацию:

    1            2                   3                     4
---------    ---------    ----------------------   ----------------
    Х           ХХХ                ХХХХ                   ХХХХ
----|----    ----|----    -----------|----------   --------|-------
    |            |                   |                     |
 Уровень     Держатель       Номер по порядку,            Год
 эталона      эталона     присвоенный держателем       первичной
                                  эталона             аттестации

     1 - "Уровень эталона  по  поверочной  схеме",  числовое  поле,
состоящее из одной цифры: 2 - вторичный эталон; 3 - рабочий эталон.
     2 - "Держатель  эталона",  текстовое   поле,  состоящее  из  3
символов,  представляющих   собой   шифр   поверительного   клейма,
присвоенного данной  организации,  аккредитованной  на  техническую
компетентность в области поверки средств измерений.
     3 - "Номер  по  порядку,  присвоенный   держателем   эталона",
числовое поле, состоящее из 4 символов.  Представляет  собой  номер
эталона, присвоенный ему данным  держателем,  если  номер  содержит
менее четырех символов, то первые  недостающие  символы  заменяются
нулями.
     4 - "Год первичной аттестации", числовое поле, состоящее из  4
символов. Обозначает год первичной аттестации эталона.


                           ____________



                                                                                     Приложение N 2 к Положению


                                             Сведения об эталонах
                                ______________________________________________
                                (наименование организации - держателя эталона)

|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
| N |Наименование |  Год  |Регистрацион-| Наименование и |Наименование| Сведения о  |Номер и дата |Межаттеста-|
|п/п|эталона, тип,|выпуска|  ный номер  |  обозначение   |  держателя |   ремонте   |свидетельства|  ционный  |
|   |  заводской  |       |   эталона   |   стандарта    |  эталона,  |   эталона   |  о поверке  | интервал  |
|   |    номер    |       |             | (документа) на |осуществив- |   (номер    |(сертификата |           |
|   |             |       |             |государственную |    шего    | извещения о |о калибровке)|           |
|   |             |       |             |  (локальную)   |  поверку   |непригодности|   средств   |           |
|   |             |       |             |поверочную схему|(калибровку)|  и дата)<1> | измерений,  |           |
|   |             |       |             |                |   средств  |             | входящих в  |           |
|   |             |       |             |                | измерений, |             |   эталон    |           |
|   |             |       |             |                | входящих в |             |             |           |
|   |             |       |             |                |   эталон   |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
| 1 |      2      |   3   |     4       |       5        |     6      |      7      |      8      |     9     |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
|   |             |       |             |                |            |             |             |           |
|---|-------------|-------|-------------|----------------|------------|-------------|-------------|-----------|
     ____________
     <1> По результатам периодической аттестации в состав сведений об эталонах должна быть внесена информация о
ремонте эталона в течение межаттестационного интервала.


                                                 ____________