Постановление Правительства Москвы от 09.12.1997 № 874

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 18.07.2006 г. N 528-ПП

  О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
        ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ"

     Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить  проект  закона  города   Москвы   "О региональной
государственной поддержке предприятий промышленности города Москвы"
(приложение).
     2. Направить  проект  закона  города  Москвы   "О региональной
государственной поддержке предприятий промышленности города Москвы"
в установленном порядке на рассмотрение Московской городской Думы.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.


П.п.И.о.Премьера Правительства Москвы                Б.В.Никольский



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 декабря 1997 г.
                               N 874
                                        
Проект внесен Мэром Москвы

                              ЗАКОН

                          ГОРОДА МОСКВЫ


О РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
                           ГОРОДА МОСКВЫ

     Настоящий Закон регулирует социально-экономические  отношения,
связанные с осуществлением региональной  государственной  поддержки
предприятий промышленности  города  Москвы.  Закон  носит  адресный
характер  и   распространяется   на   предприятия   промышленности,
расположенные на территории Москвы и действующие в приоритетных для
города направлениях.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     1. Региональная   государственная    поддержка    промышленных
предприятий  города  Москвы  (далее  -  государственная   поддержка
предприятий промышленности) - составная часть промышленной политики
органов власти города Москвы, осуществляемая на основании  правовых
норм и направленная на поощрение развития деятельности промышленных
предприятий в приоритетных для города Москвы направлениях, в  целях
сохранения   и   развития   промышленного   и   научно-технического
потенциала города.
     2. Приоритетные  направления   промышленной   деятельности   -
социально и экономически значимые  для  города  Москвы  направления
деятельности промышленных предприятий, определяемые законами города
Москвы, распоряжениями Мэра, постановлениями Правительства Москвы и
отражаемые  в  Комплексной  программе   промышленной   деятельности
г. Москвы.
     3. Предприятия    промышленности    города    Москвы    (далее
-предприятия  промышленности)   в   целях   настоящего   Закона   -
организации всех организационно-правовых форм и форм собственности,
имеющие местонахождение в городе Москве и занимающиеся промышленной
деятельностью.

     Статья 2. Цели государственной поддержки предприятий
               промышленности

     Целями государственной  поддержки  предприятий  промышленности
являются:
     - стабилизация положения  и  создание  условий  экономического
роста для предприятий промышленности;
     - обеспечение занятости населения города;
     - повышение качества и  конкурентоспособности  производимой  в
городе промышленной продукции;
     - достижение минимально возможного уровня техногенной нагрузки
на городскую среду обитания и улучшение  экологической  ситуации  в
городе;
     - создание условий для воспроизводства налогооблагаемой базы в
процессе производства и потребления товаров и услуг.

     Статья 3. Меры государственной поддержки предприятий
               промышленности

     1. Настоящим   Законом    устанавливаются    следующие    меры
государственной поддержки предприятий промышленности:
     1) предоставление органами власти города  Москвы  предприятиям
промышленности:
     а) преимущественного,   при    соблюдении    прочих    равных,
предусмотренных  нормативными  правовыми  актами   города   условий
размещения городского заказа;
     б) поручительств  Правительства   Москвы   под   кредиты   для
реализации инвестиционных проектов;
     в) в соответствии с налоговым законодательством города:
     - налогового кредита;
     - налоговых льгот;
     г) инвестиций  из  внебюджетного  Фонда  финансовой  поддержки
промышленности города Москвы;
     2) установление для предприятий промышленности льготных ставок
арендных платежей;
     3) содействие   предприятиям   промышленности   в    получении
поддержки со стороны  федеральных  органов  государственной  власти
Российской Федерации, включая различные формы и способы  защиты  от
поставок   по   импорту    продукции,    аналогичной    выпускаемой
предприятиями промышленности Москвы;
     4) создание рабочих мест за счет средств Фонда занятости;
     5) содействие  развитию  экономических  и   научно-технических
связей   предприятий    промышленности    на    внутрирегиональной,
межрегиональной и межгосударственной основе;
     6) содействие предприятиям промышленности в  расширении  рынка
сбыта продукции  через  развитие  внутрирегиональной  кооперации  и
внешнеэкономических связей города Москвы;
     7) содействие  в  организации  маркетинговой  деятельности   с
участием предприятий промышленности;
     8) стимулирование процесса перехода предприятий промышленности
на общепринятые в  рыночной  экономике  принципы  функционирования,
создание благоприятных  условий  хозяйствования  тем  предприятиям,
которые активно реформируются в этом направлении;
     9) стимулирование деятельности по созданию и развитию  широкой
сети    инфраструктуры    содействия    деятельности    предприятий
промышленности  (консалтинга,   обучения   кадров   и   иных   форм
содействия);
     10) формирование    реальных    механизмов    реструктуризации
промышленного комплекса города Москвы;
     11) содействие   в    организации    сертификации    продукции
предприятий  промышленности,  в   том   числе   путем   участия   в
финансировании работ по сертификации, а также оказание методической
и иной помощи в подготовке необходимой документации;
     12) содействие   в   информационной   поддержке    предприятий
промышленности;
     13) содействие снижению затрат  на  производство  промышленной
продукции, в том числе на основе ограничения роста цен на продукцию
(услуги) естественных монополий.
     2. Законодательными  и  иными  нормативными  правовыми  актами
города Москвы могут быть установлены и  иные  меры  государственной
поддержки предприятий промышленности.

     Статья 4. Принципы осуществления мер государственной
               поддержки предприятий промышленности

     Меры  государственной  поддержки  предприятий   промышленности
осуществляются на основе принципов:
     - приоритета интересов города Москвы;
     - обеспечения социальной защищенности населения города;
     - адресного   применения   мер    государственной    поддержки
предприятий промышленности;
     - экономической эффективности  мер  государственной  поддержки
предприятий промышленности;
     - соблюдения требований антимонопольного законодательства;
     - развития конкуренции на товарных рынках города Москвы;
     - обеспечения экологической безопасности.

     Статья 5. Осуществление мер государственной
               поддержки предприятий промышленности

     1. Меры  государственной  поддержки  промышленных  предприятий
могут быть общими или специальными.
     Общие    меры    государственной     поддержки     предприятий
промышленности распространяются на все предприятия,  относящиеся  к
определенной отрасли и выпускающие продукцию одного наименования, а
также осуществляющие производственную деятельность на  определенной
части   территории   (промышленной   зоне)   города,    предприятия
промышленности.
     Специальные   меры   государственной   поддержки   предприятий
промышленности распространяются на одно либо на  группу  конкретных
предприятий промышленности.
     2. Общие   меры    государственной    поддержки    предприятий
промышленности   осуществляются   путем   принятия   и   реализации
законодательных и иных нормативных правовых актов города Москвы.
     3. Специальные  меры  государственной  поддержки   предприятий
промышленности  осуществляются   в   соответствии   с   критериями,
перечисленными  в  статье  6  настоящего  Закона,  путем   принятия
правовых актов и заключения договоров.
     4. Осуществление  специальных  мер  государственной  поддержки
предприятий промышленности  возлагается  на  органы  исполнительной
власти города Москвы в соответствии с их компетенцией.
     5. Контроль    за     эффективностью     осуществления     мер
государственной поддержки предприятий промышленности, в  том  числе
за  целевым  использованием  предоставленных  финансовых   средств,
осуществляется соответствующими органами власти  города  Москвы  на
основании действующего  законодательства,  иных  правовых  актов  и
заключенных в  соответствии  с  п. 3  статьи  5  настоящего  Закона
договоров.

     Статья 6. Критерии отбора для осуществления мер
               государственной поддержки предприятий
               промышленности

     1. Критериями отбора  для  осуществления  мер  государственной
поддержки предприятий промышленности являются:
     1) устойчивость      финансово-экономических       показателей
деятельности предприятий промышленности на товарных рынках,  в  том
числе  выражающаяся  в  своевременности   выполнения   предприятием
промышленности обязательств:
     - по  налоговым  и  иным  обязательным  платежам  в  городской
бюджет;
     - исполнению городского заказа;
     2) доля производимой предприятием промышленности  продукции  в
общем  объеме  внутреннего  валового  продукта  города   Москвы   и
численность работников;
     3) отнесение    в    установленном     порядке     предприятий
промышленности  к  структурообразующим   для   отдельных   отраслей
промышленной деятельности в Российской Федерации;
     4) направленность производства продукции  на  жизнеобеспечение
города;
     5) экологическая   безопасность    деятельности    предприятий
промышленности;
     6) рациональное использование  городских  земель  и  городской
инфраструктуры в интересах занятости населения и наполнения бюджета
города;
     7) соответствие продукции государственным стандартам России;
     8) внедрение и использование высоких технологий;
     9) наличие высокоэффективных инвестиционных проектов.
     Условия и порядок применения указанных критериев  определяются
Правительством Москвы.
     2. При   угрозе   одновременного    массового    высвобождения
работников или целесообразности вывода с территории города или  его
центральной части промышленного  предприятия  меры  государственной
поддержки оказываются с учетом критериев, перечисленных  в  пунктах
2,  3,  4,  5,  6  настоящей  статьи,  на  основании  постановления
Правительства Москвы.
     3. Уполномоченный   орган   Правительства   Москвы   в   сфере
промышленной деятельности участвует в решении вопросов об  оказании
и  осуществлении  индивидуальных  мер   государственной   поддержки
предприятий промышленности.
     4. В случаях оказания мер государственной поддержки, условия и
порядок которых определены законодательством Российской Федерации и
города   Москвы,   применяются   критерии   отбора,   установленные
соответствующими законами.

     Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Ответственность органов власти, их должностных  лиц,  а  также
предприятий промышленности и их работников за  нарушение  положений
настоящего   Закона   определяется   законодательством   Российской
Федерации и города Москвы, иными нормативными  правовыми  актами  и
договорами.

     Статья 8. Вступление настоящего Закона в действие

     Настоящий Закон вступает в действие в  порядке,  установленном
Законом города Москвы "О законодательных актах города Москвы".