Постановление Правительства Москвы от 14.10.1997 № 731

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 25.07.2006 г. N 536-ПП

 О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
    РЕАБИЛИТАЦИИ И ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ МОСКВЫ НА 1995-1997 ГОДЫ

     В целях усиления социальной защиты инвалидов, их  реабилитации
и  интеграции  в  общество  в  городе   осуществляется   реализация
утвержденной Правительством Москвы  Комплексной  целевой  программы
медико-социальной реабилитации  и  занятости  инвалидов  Москвы  на
1995-1997 годы.
     Для  создания  системы   реабилитации   инвалидов   различными
отраслевыми службами проведена конкретная работа.
     Проанализирован контингент инвалидов, состояние их  занятости,
определена потребность инвалидов в конкретных видах реабилитации, в
технических средствах  и  приспособлениях,  создан  банк  данных  о
видах,   формах,    функциональной    структуре    реабилитационных
учреждений, перспективах их развития.
     На основе полученных результатов разработана и апробируется  в
Северо-Западном  административном  округе   функциональная   модель
системы медико-социальной реабилитации инвалидов.
     В целях методического обеспечения этой работы изданы пособия и
другие   материалы   по    вопросам    медицинской    реабилитации,
профориентации,  профотбора  и  занятости  инвалидов.  Организовано
обучение     специалистов     органов     занятости,     учреждений
медико-социальной экспертизы, отделений социальной  реабилитации  и
других   заинтересованных   служб    по    проблемам    комплексной
реабилитации.
     Постоянное  внимание  уделяется  решению  практических   задач
социальной реабилитации инвалидов.
     Так, за период с 1995 по 1997 г. санаторно-курортным  лечением
обеспечено более 70 тыс. инвалидов, спецавтотранспортом  (бесплатно
и на льготных условиях) -  около  4  тыс.  инвалидов,  на  оказание
протезно - ортопедической  помощи  израсходовано  свыше  200  млрд.
рублей.
     Полностью  обеспечена  потребность  инвалидов   в   немоторных
средствах передвижения, решен вопрос обеспечения  инвалидов  войны,
имеющих  медицинские   показания   на   бесплатный   автотранспорт,
автомобилями улучшенной модификации.
     Все  инвалиды  пользуются   льготами   по   оплате   жилья   и
коммунальных услуг, им предоставлено право бесплатного  проезда  на
городском транспорте, а также льготы по лекарственному  обеспечению
в установленном действующим законодательством порядке.
     Осуществляются мероприятия  по  профессиональной  реабилитации
инвалидов. Создается Московский учебно-методический центр  на  базе
МГТУ им. Н.Э. Баумана для инвалидов по слуху, на что из  городского
бюджета выделено 1,625 млрд. рублей. Значительно расширен  перечень
профессий, по которым обучаются инвалиды в Реабилитационном  центре
Комитета социальной защиты. На создание рабочих мест для  инвалидов
Фондом занятости в 1997 г. выделено 12,9 млрд. рублей.
     Продолжалась  работа  по   формированию   службы   медицинской
реабилитации больных и  инвалидов,  в  учреждениях  здравоохранения
функционирует 83 реабилитационных отделения.
     Реализуется программа мер  по  обеспечению  беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
     Вместе с тем в городе еще не  создана  единая  государственная
система комплексной реабилитации инвалидов, которая обеспечивала бы
преемственность,  комплексность  и  эффективность  реабилитационных
процессов.  В  современных   экономических   условиях   все   более
обостряются  проблемы  занятости  инвалидов,  их   профессиональной
подготовки и обучения конкурентоспособным  профессиям.  Приобретают
особую актуальность вопросы медицинской и социальной реабилитации.
     Правительство Москвы постановляет:
     1. Руководителям   департаментов,    комитетов,    управлений,
префектам административных округов:
     1.1. Уделять постоянное внимание созданию необходимых условий,
обеспечивающих инвалидам равные с  другими  гражданами  возможности
для реализации своих прав, повышения уровня жизни  и  интеграции  в
общество.
     1.2. Обеспечить  безусловное  выполнение  Комплексной  целевой
программы  медико-социальной  реабилитации  и  занятости  инвалидов
Москвы на 1995-1997 годы.
     2. Утвердить  Основные  направления  комплексной  реабилитации
инвалидов в г. Москве на 1998-2000 годы (приложение).
     3. Поручить Комитету социальной защиты населения  совместно  с
Комитетом здравоохранения, Комитетом труда и  занятости,  Комитетом
образования,  Комитетом  по  культуре,  Комитетом   по   физической
культуре  и  спорту,  Комитетом  по   делам   семьи   и   молодежи,
Департаментом   экономической   политики   и    развития    Москвы,
Департаментом науки и промышленной политики, Управлением транспорта
и  связи,  префектурами   административных   округов   с   участием
общественных организаций инвалидов (МГО  ВОИ,  МГО  ВОС,  МГО  ВОГ)
разработать Комплексную целевую программу реабилитации инвалидов на
1998-2000 гг. и представить ее в Правительство Москвы до  1  января
1998 года.
     Предложения по составлению указанной программы представить  до
1 ноября 1997 года в Комитет социальной защиты населения.
     4. Комитету социальной защиты населения:
     4.1. Организовать разработку территориального гарантированного
перечня реабилитационных мероприятий, услуг и  технических  средств
для инвалидов  и  представить  его  на  рассмотрение  Правительства
Москвы до конца 1997 года.
     4.2. В  месячный  срок  подготовить  проект  распорядительного
документа о создании Координационного совета по делам  инвалидов  и
разработать положение о нем.
     4.3. При разработке проекта бюджета на 1998  год  в  недельный
срок внести предложения в Департамент финансов о выделении 20 млрд.
рублей  на  реализацию  мероприятий  по  комплексной   реабилитации
инвалидов.
     5. Комитету здравоохранения совместно с  Московским  городским
фондом обязательного медицинского страхования  до  конца  1997 года
рассмотреть вопрос о  внесении  дополнений  в  городские  стандарты
медицинской       помощи        взрослому        населению        в
амбулаторно-поликлинических  и  стационарных   условиях   в   части
медицинской реабилитации инвалидов  при  основных  инвалидизирующих
заболеваниях и дефектах.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.


П.п.Премьер Правительства Москвы                         Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 14 октября 1997 г.
                                N 731


                       ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
           КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ Г. МОСКВЫ
                         НА 1998-2000 ГОДЫ

                          Мероприятия                       Ответственные исполнители

                                 1                                      2

1.  Организационные вопросы
1.1. Разработать нормативно - правовую базу и создать в     Комитет социальной защиты
структуре Комитета социальной защиты Государственную службу
реабилитации инвалидов
1.2. Обеспечить развитие учреждений Государственной службы
медико - социальной экспертизы и их функционирование в
соответствии с новыми критериями и подходами к определению
инвалидности, с этой целью:
1.2.1. Поэтапно до 2000 года открыть 124 бюро медико -      Комитет социальной защиты,
социальной экспертизы с соответствующим материально - техни-Комитет здравоохранения,
ческим оснащением                                           префектуры административных
                                                            округов
1.2.2. Осуществить подготовку и переподготовку специалистов Комитет социальной защиты
по вопросам медико - социальной экспертизы и реабилитации   Комитет здравоохранения
инвалидов
1.2.3. Приступить начиная с 1998 года к поэтапному внедрениюКомитет социальной защиты
индивидуальной программы реабилитации инвалидов             Комитет труда и занятости
                                                            Комитет здравоохранения
                                                            Комитет образования
1.2.4. Создать стационарное отделение медико - социальной   Комитет социальной защиты
экспертизы в системе Комитета социальной защиты населения
1.2.5. Разработать информационное и программное обеспечение Комитет социальной защиты,
деятельности учреждений медико - социальной экспертизы      префектуры административных
и реабилитации инвалидов                                    округов
1.3. Разработать комплекс мер по обеспечению                Комитет социальной защиты,
беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов к       префектуры административных
объектам социальной инфраструктуры                          округов
1.4. Провести социологическое исследование по оценке        Комитет социальной защиты
эффективности медицинской, социальной и профессиональной
реабилитации инвалидов в г. Москве

2. Медицинская реабилитация
2.1. Продолжить работу по созданию единых методических      Комитет здравоохранения,
подходов учреждений здравоохранения, медико - социальной    Комитет социальной защиты
экспертизы и службы реабилитации к вопросам реабилитации
инвалидов
2.2. Осуществлять дальнейшую разработку моделей комплексной Комитет здравоохранения,
реабилитации и методов оценки реабилитационного потенциала  Комитет социальной защиты
инвалидов при конкретных заболеваниях, в т.ч. детей -
инвалидов
2.3. Осуществить меры по расширению сети учреждений,        Комитет здравоохранения
обеспечивающих медицинскую реабилитацию инвалидов
2.4. Разработать показатели деятельности учреждений         Комитет здравоохранения
здравоохранения по реабилитации инвалидов и критерии
оценки эффективности реабилитационных мероприятий

3. Социальная реабилитация
3.1. Продолжить работу по созданию условий для социально -  Комитет социальной защиты
бытовой адаптации и социально - средовой ориентации
инвалидов, в этих целях дополнительно открыть 12 отделений
реабилитации при действующих центрах социального
обслуживания
3.2. Принять меры к повышению роли физической культуры,     Комитет по физической
инваспорта, учреждений культуры в реабилитации лиц с        культуре и спорту,
ограниченными возможностями и интеграции их в общество      Комитет по культуре
3.3. Разработать предложения по созданию в Москве           Комитет социальной защиты
системы лицензирования реабилитационной деятельности
3.4. В рамках городского заказа предусмотреть меры по       Комитет социальной защиты,
обеспечению инвалидов техническими средствами               Департамент науки и
реабилитации с использованием научно - производственного    промышленной политики,
потенциала московских предприятий                           Управление бюджетного
                                                            планирования городского
                                                            заказа
3.5. Разработать медико - социальные показания для          Комитет социальной защиты
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации
и приспособлениями, облегчающими их социально - бытовую
адаптацию
3.6. Продолжить осуществление мероприятий по приспособлению Комитет социальной защиты,
городской среды (жилья, объектов социальной инфраструктуры, префектуры административных
средств транспорта и связи) для инвалидов с ограниченными   округов
возможностями к передвижению и самообслуживанию

4. Профессиональная реабилитация и занятость инвалидов
4.1. Осуществить комплекс конкретных мероприятий по         Департамент науки и
поддержке предприятий, применяющих труд инвалидов, в целях  промышленной политики,
их стабилизации, увеличения числа рабочих мест и повышения  Комитет труда и занятости
конкурентоспособности продукции
4.2. Разработать порядок квотирования рабочих мест,         Комитет труда и занятости,
подлежащих замещению инвалидами, и определения стоимости    Департамент науки и
рабочего места инвалида в зависимости от характера          промышленной политики
производственной деятельности
4.3. В целях профессионального обучения инвалидов:
     - создать на базе Реабилитационного центра Комитета    Комитет социальной защиты
       социальной защиты единый комплекс реабилитации
       инвалидов с профессиональной подготовкой
     - расширить перечень профессий, по которым             Комитет образования
       осуществляется обучение детей - инвалидов