Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 09.10.1998 № 1130-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


   О Порядке организации ритуала прощания и захоронения умерших
       граждан, имеющих особые заслуги перед городом Москвой

     Для  обеспечения  ритуала  прощания  и   захоронения   умерших
граждан,  имеющих  заслуги  перед   городом   Москвой,   Российской
Федерацией, удостоенных наград, почетных званий Москвы, России, и в
целях увековечения их памяти:
     1. Утвердить   Порядок   организации   ритуала   прощания    и
захоронения умерших граждан, имеющих особые заслуги  перед  Москвой
(далее - Порядок), согласно приложению к настоящему распоряжению.
     Указанный  Порядок  применяется  в  каждом  конкретном  случае
организации   ритуала   прощания   и   захоронения   на   основании
распоряжения Премьера (первого заместителя Премьера)  Правительства
Москвы с одновременным образованием правительственной  комиссии  по
организации похорон в составе представителей  Московской  городской
Думы, Управления делами Мэрии Москвы, Департамента потребительского
рынка   и   услуг,   отраслевого   департамента    или    комитета,
Финансово-хозяйственного  управления  Мэрии  Москвы,   Департамента
финансов, Управления транспорта и связи, Комитета  здравоохранения,
ГУВД  г.Москвы,  Управления   ГИБДД   ГУВД   г.Москвы    и   других
организаций, определенных распоряжением.
     2. Возложить функции по организации и  проведению  захоронений
умерших  граждан,  имеющих  особые  заслуги   перед   Москвой,   на
Департамент потребительского рынка и услуг,  ГУП  "Ритуал"  и  АОЗТ
"Ритуал-сервис".
     3. Финансово-хозяйственному    управлению     Мэрии     Москвы
производить  расходы,  связанные  с  похоронами  умерших   граждан,
имеющих особые заслуги перед Москвой, на основании соответствующего
распоряжения Премьера (первого заместителя Премьера)  Правительства
Москвы  и  оказывать  содействие  родным  и   близким   умерших   в
изготовлении надгробия.
     4. Департаменту  финансов  возмещать  Финансово-хозяйственному
управлению Мэрии Москвы фактические расходы, указанные в  пункте  3
настоящего распоряжения, на основании представленных отчетов.
     5. ГУВД  г.Москвы    и   Управлению    ГИБДД   ГУВД   г.Москвы
обеспечивать  охрану  общественного  порядка  в  местах  проведения
траурных  церемоний,  своевременно  определять  маршруты   движения
траурных  колонн  и   обеспечивать   их   безопасное   движение   в
сопровождении автомашин Управления ГИБДД г.Москвы.
     6. Управлению транспорта и связи по заявкам Управления  делами
Мэрии организовывать подачу  необходимого  количества  автобусов  и
грузовых автомобилей для перевозки участников траурной церемонии  и
венков к месту погребения умерших граждан,  определять  необходимый
режим  работы  станций  метрополитена  и  наземного   пассажирского
транспорта при проведении ритуальных мероприятий.
     7. Комитету здравоохранения организовывать работу  медицинских
служб на всех этапах проведения ритуала прощания и захоронения.
     8. Пресс-центру Мэрии и  Правительства  Москвы  организовывать
оповещение  населения  города  Москвы  о   порядке   проведения   и
организации похорон умерших граждан, имеющих особые  заслуги  перед
Москвой.
     9. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на управляющего делами Мэрии  Москвы  Коробченко  В.А.  и  министра
Правительства Москвы,  руководителя  Департамента  потребительского
рынка и услуг Малышкова В.И.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                                            Приложение
                                            к распоряжению Премьера
                                            Правительства Москвы
                                            от 9 октября 1998 г.
                                            N 1130-РП


                              Порядок
организации ритуала прощания и захоронения умерших граждан, имеющих
                   особые заслуги перед Москвой

    I. Порядок оформления ритуальных услуг и места захоронения

     1. Для организации прощания и похорон умерших граждан, имеющих
особые  заслуги  перед  Москвой,  издается  распоряжение   Премьера
(первого заместителя Премьера)  Правительства  Москвы  и  создается
специальная  комиссия.   В   ее   состав   входят,   как   правило,
представители  Московской  городской  Думы,  Правительства  Москвы,
Управления делами Мэрии Москвы, Департамента потребительского рынка
и услуг, отраслевого департамента (комитета),  в  системе  которого
работал покойный, Финансово-хозяйственного управления Мэрии Москвы,
Департамента финансов,  Управления  транспорта  и  связи,  Комитета
здравоохранения, ГУВД  г.Москвы, Управления ГИБДД ГУВД  г.Москвы  и
других организаций.
     2. Комиссия  по  организации  прощания  и  похорон  (далее   -
Комиссия) в соответствии с принятым распоряжением Премьера (первого
заместителя Премьера) Правительства  Москвы  и  настоящим  Порядком
совместно с ответственным за похороны от  родственников  и  близких
покойного определяет:
     - конкретное место захоронения умершего, место для  проведения
гражданской панихиды;
     - время и маршрут движения похоронной процессии;
     - целесообразность   сопровождения   процессии    сотрудниками
Управления ГИБДД ГУВД г.Москвы и работниками медицинской службы;
     - количество автобусов и другого автотранспорта для  перевозки
родных и близких покойного от места гражданской панихиды  до  места
похорон и до места проведения поминальной трапезы;
     - персонально   ответственного   от   Финансово-хозяйственного
управления  Мэрии  Москвы  за  организацию   ритуала   прощания   и
захоронения, за оформление заказа на  похоронные  услуги  (далее  -
распорядитель ФХУ Мэрии).
     3. Оформление  заказа   на   похоронные   услуги   выполняется
приемщиком  заказов  АОЗТ  "Ритуал-сервис"  независимо   от   места
нахождения умершего.
     Приемщик заказов при встрече с распорядителем от ФХУ  Мэрии  и
ответственным от родственников покойного обязан:
     3.1. Представиться и предъявить служебное удостоверение.
     3.2. Иметь при себе прейскурант (выписку из прейскуранта)  цен
на услуги, предметы ритуальных принадлежностей,  транспорт,  услуги
кладбищ и крематориев.
     3.3. Оформить свидетельство о смерти в отделе ЗАГС, а в случае
необходимости по просьбе ответственного от родственников  покойного
получить  врачебное  свидетельство  о  смерти  в  месте   первичной
регистрации (медицинском учреждении).
     3.4. Исходя  из  пожелания  ответственного  за   похороны   от
родственников   покойного,    оформить    заказ    на    похоронные
принадлежности (гроб, венки, текст лент, траурный портрет и  т.д.),
услуги бригады рабочих-грузчиков, а также предложить весь  перечень
услуг, выполняемых АОЗТ "Ритуал-сервис".
     3.5. Заказать специальный катафальный транспорт для  перевозки
гроба с телом покойного.
     3.6. В случае необходимости заказать машину сопровождения  для
перевозки родных и близких покойного и автотранспорт для  перевозки
венков и цветов.
     4. Распорядитель ФХУ Мэрии Москвы совместно с ГУВД г.Москвы  и
ГУП "Ритуал" намечают путь движения траурной процессии по городу, а
затем  по  территории  кладбища  и  определяют  место  прощания   с
покойным.
     5. Работники  кладбища  должны  благоустроить  отведенное  под
захоронение  место,  подготовить  могилу,  соответствующую  размеру
гроба. Представители АОЗТ "Ритуал-сервис" должны  задрапировать  ее
тканью. Эти работы  должны  заканчиваться  за  2  часа  до  момента
захоронения.  Место  захоронения   следует   оградить   и   принять
необходимые меры совместно с ответственными от  ГУВД  г.Москвы   по
недопущению к нему посторонних лиц до окончания похорон.
     Ответственный от ГУВД  г.Москвы  определяет   режим  работы  и
расстановку привлеченных  сотрудников  ГУВД  г.Москвы,   организует
пропускной режим на кладбище и к  месту  захоронения,  обеспечивает
контроль за  его  соблюдением  и  безопасностью  места  прощания  и
захоронения.
     Принимает  меры  по  недопущению  посторонних  лиц  во   время
захоронения на территорию кладбища и к месту захоронения.

                     II. Гражданская панихида

     1. Для подготовки к гражданской панихиде АОЗТ  "Ритуал-сервис"
при   участии   ответственного   за   похороны   от   родственников
обеспечивает:
     - прибытие специального катафального транспорта к моргу;
     - внесение  гроба  с  телом  покойного  и   всех   необходимых
ритуальных принадлежностей в помещение ритуального зала;
     - подготовку гроба с телом покойного к прощанию;
     - доставку гроба с телом покойного на специальном катафалке  к
зданию, где будет проходить гражданская панихида;
     - переноску гроба с телом покойного из специального  катафалка
в зал проведения гражданской панихиды и установку его на постамент.
     2. Распорядитель  от  ФХУ  Мэрии  совместно  с  представителем
отраслевого  департамента  (комитета)  и  ГУП  "Ритуал"  организуют
оборудование  помещения,  где   состоится   гражданская   панихида,
заблаговременно   устанавливают   постамент,   на   котором   будет
находиться гроб с телом  покойного,  и  стулья  для  родственников,
определяют места для размещения  орденских  подушечек  и  установки
венков  и  корзин  с  цветами,  обеспечивают   траурное   убранство
помещения, а также обеспечивают  организацию  почетного  караула  с
разводящими.  Для  выставления  почетного  караула   разводящий   с
караулом обходит гроб по часовой стрелке, оставляя напротив каждого
угла гроба одного караульного лицом к гробу.
     3. Порядок   проведения   гражданской   панихиды    определяет
распорядитель от ФХУ Мэрии  совместно  с  отраслевым  департаментом
(комитетом).  Как  правило,  гражданскую   панихиду   открывает   и
закрывает   руководитель   отраслевого   департамента   (комитета),
предоставляя первое  слово  председателю  комиссии  по  организации
похорон.
     4. Ответственный от  ГУВД  г.Москвы  обеспечивает  необходимый
режим  безопасности  проведения   гражданской   панихиды,   порядок
прохождения граждан для прощания с покойным.
     5. Распорядитель  от  ФХУ  Мэрии  совместно  с  представителем
отраслевого департамента  (комитета)  определяет  персонально,  кто
будет нести портрет покойного, подушечки с наградами и венки.
     6. После  завершения  гражданской  панихиды  ее  участники   -
работники АОЗТ "Ритуал-сервис" по  указанию  распорядителя  от  ФХУ
Мэрии совместно с представителями родных, близких, коллег по работе
покойного - выносят  портрет  покойного,  подушечки  с  орденами  и
медалями, венки, крышку гроба, гроб с телом покойного.
     Ответственный от ГУВД г.Москвы совместно  с  ответственным  от
отраслевого департамента (комитета) обеспечивают размещение родных,
близких, коллег по работе  покойного  в  транспорте,  следующем  на
кладбище (крематорий) или к месту ритуала  прощания  в  религиозном
центре с учетом вероисповедания покойного.
     Распорядитель от ФХУ Мэрии дает  указание  о  начале  движения
траурного кортежа.
     Движение траурного кортежа осуществляется в следующем порядке:
     - машина Управления ГИБДД ГУВД г.Москвы;
     - машина с участниками похорон, которые будут  нести  портрет,
подушечки с наградами, венки;
     - машина с венками;
     - специальный катафалк с гробом;
     - машина сопровождения с родственниками покойного;
     - пассажирские автобусы с участниками похорон;
     - автобус с оркестром;
     - машина медицинской помощи;
     - участники похорон на личном транспорте.
     Ответственные за формирование кортежа - ФХУ Мэрии,  отраслевой
департамент  (комитет)  при  содействии   Управления   ГИБДД   ГУВД
г.Москвы.
     7. По прибытии траурного кортежа в религиозный центр работники
АОЗТ "Ритуал-сервис" вносят в него гроб с телом покойного.
     Расположение в центре  гроба  с  телом  покойного,  размещение
родных, близких,  коллег  по  работе,  проведение  обряда  прощания
осуществляется  в  порядке,  определенном  нормами  соответствующей
религиозной конфессии. Договор на проведение религиозного  прощания
заключает ответственный за похороны от родственников.
     8. После завершения  ритуала  прощания  в  религиозном  центре
траурный   кортеж   движется    на    кладбище    (крематорий)    в
последовательности, указанной в п. 6 раздела II настоящего Порядка.

                 III. Ритуал прощания на кладбище

     1. По прибытии  траурного  кортежа  на  кладбище  (крематорий)
работники  АОЗТ  "Ритуал-сервис"  выгружают   венки,   выносят   из
катафалка гроб с телом покойного и несут  его  в  составе  траурной
колонны до места прощания.
     Распорядитель  от  ФХУ  Мэрии   совместно   с   представителем
отраслевого департамента (комитета) формирует группу  лиц,  которые
несут портрет, подушечки с наградами, венки.
     Представители ГУП "Ритуал" и  АОЗТ  "Ритуал-сервис"  формируют
траурную колонну и направляют ее к месту, где установлен  постамент
для прощания с покойным, в следующем порядке: впереди несут портрет
покойного, венки, подушечки с наградами (ордена и  медали),  крышку
гроба (если она снимается), гроб с телом покойного,  далее  следуют
родные, близкие, знакомые и т.д., завершает процессию оркестр.
     2. После  установки  гроба  с  телом  покойного  на  постамент
проводится траурный митинг в порядке, определенном в пунктах 3 и  4
раздела II настоящего документа.
     3. После  завершения  траурного  митинга   проводится   ритуал
прощания присутствующих, которые  проходят  вдоль  гроба  с  правой
стороны от покойного.
     Завершают прощание родные и близкие покойного.
     4. После прощания священнослужитель совершает  обряд  предания
земле (если он не был совершен ранее).
     Затем крышка  гроба  закрывается  и  гроб  с  телом  покойного
работники АОЗТ "Ритуал-сервис"  переносят  к  месту  захоронения  и
устанавливают на лифт для опускания в могилу.
     5. После получения разрешения ответственного  за  похороны  от
родственников гроб с телом опускается в могилу, опускное устройство
убирается и предоставляется возможность  близким  родственникам,  а
затем желающим подойти и бросить  горсть  земли  в  могилу  в  знак
примирения с  душой  покойного.  Ответственньй   от  ГУВД  г.Москвы
обеспечивает порядок при прохождении около могилы.
     Затем рабочие  кладбища  засыпают  могилу  землей,  устраивают
надмогильный  холм,  устанавливают  на  нем  регистрационный  знак,
портрет умершего. Участники  похорон  возлагают  на  могилу  венки,
цветы. После прощания с покойным родственников,  близких  доступ  к
могиле открывается для всех присутствующих на похоронах.
     На этом обряд заканчивается.
     6. Распорядитель от ФХУ  Мэрии  Москвы  совместно  с  близкими
родственниками  умершего  приглашают  гостей  принять   участие   в
поминальной трапезе (приглашения раздаются  Финансово-хозяйственным
управлением Мэрии Москвы заранее).