Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 01.09.1998 № 989-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


                О создании информационной системы
                  геологической среды г. Москвы

     Строительство ответственных  и уникальных зданий и сооружений,
а также интенсивное освоение  подземного  пространства  г.  Москвы,
особенно  в  стесненных  условиях центра города,  требуют все более
точных   данных   о    геологическом    строении    территории    и
инженерно-геологических свойствах грунтов.
     Исследования, проводимые     по     комплексной      программе
"Безопасность Москвы", показывают, что жизнедеятельность мегаполиса
оказывает существенное воздействие  на  уже  построенные  здания  и
сооружения,  приводит  к  ухудшению  строительных  свойств грунтов,
развитию  подтопления,  осадок,  карстово-суффозионных   и   других
неблагоприятных инженерно-геологических процессов.
     Работы по  изучению  геологической   среды   ведутся   многими
организациями.  Завершается  разработка  1-й очереди информационной
системы геологической среды г. Москвы в Мосгоргеотресте.
     В настоящее   время  на  территории  города  существует  более
700 тыс. скважин. Собран  большой  объем   инженерно-геологических,
геофизических   и   геохимических  данных.  Часть  этой  информации
хранится в фондах различных организаций,  не попадая в поле  зрения
нуждающихся   в   ней   организаций,   что   препятствует  принятию
стратегических,  градостроительных решений и решений частных  задач
текущего строительства.
     Для целенаправленного накопления  информации  о  геологической
среде  города,  эффективного  использования  существующих  и  новых
результатов  исследований  подземного   пространства   научными   и
изыскательскими организациями города:
     1. Управлению  инвестиционной  политики  и  финансирования  из
городских   источников   совместно  с  Департаментом  экономической
политики и развития г.  Москвы,  АО "Московский комитет по науке  и
технологиям", Институтом геоэкологии РАН (ИГЭ РАН):
     1.1. С участием Объединенного института физики Земли РАН (ОИФЗ
РАН),   НИИ   оснований  и  подземных  сооружений  им.  Герсеванова
(НИИОСП),  Российской  академии  архитектуры  и  строительных  наук
(РААСН),    Отделения   ЭПОС   Института   земного   магнетизма   и
распространения  радиоволн  РАН  (ЭПОС  РАН),   Мосгоргеотреста   и
Государственного объединения "Росстройизыскания", Института проблем
комплексного освоения недр РАН (ИПКОН РАН) подготовить  к  15.09.98
концепцию  создания  и функционирования Московского информационного
центра геологической среды (МИЦ ГС), перечень функциональных задач,
структуру  и  регламент  его  взаимодействия  с  Мосгоргеотрестом и
другими  организациями,  ведущими  исследования   и   изыскания   в
подземном пространстве города.
     1.2. Предусмотреть в концепции (п. 1.1):
     - использование   электронного   банка   данных,  создаваемого
Мосгоргеотрестом  по  заказу  Правительства  Москвы,   в   качестве
первоосновы информационной системы МИЦ ГС;
     - обязательность   всех    организаций,    имеющих    лицензии
Мосстройлицензии  и  Федерального  лицензионного  центра  на  право
ведения   комплексных   инженерных   изысканий,   представлять    в
Мосгоргеотрест  для использования в МИЦ ГС всю имеющуюся информацию
для создания  специализированных  банков  данных  в  рамках  единой
информационной системы геологической среды г. Москвы;
     - принципы   и   источники   финансирования,   техническое   и
программное  обеспечение  МИЦ  ГС  на основе информационной системы
Мосгоргеотреста, включая геотехнический и деформационный мониторинг
по конкретным объектам и территориям;
     - создание     в     организационной     структуре      Центра
Научно-технического  совета,  включив  в  него ведущих специалистов
Комплекса перспективного развития города,  московских институтов  и
организаций:  ИГЭ РАН,  ОИФЗ РАН, РААСН, Мосгоргеотреста, Геоцентра
"Москва",   ГГП   "Гидроспецгеология",   НИИОСП,   Фундаментпроект,
Мосметрогипротранс,   Мосинжпроект,   Государственного  объединения
"Росстройизыскания", ИПКОН РАН и др;
     - реализацию  Плана  первоочередных  работ  МИЦ  ГС  начиная с
01.01.99  совместно  с   Экспертно-консультативной   комиссией   по
основаниям,  фундаментам  и подземным сооружениям при Правительстве
Москвы, разработчиками градостроительного Кадастра Москвы и другими
связанными с ним организациями.
     1.3. Включить работы,  связанные  с  созданием  информационной
системы  по  геологической  среде  города,  в  перечень создающихся
важнейших информационных систем города.
     1.4. До 15 сентября текущего года совместно с НИИОСП,  РААСН и
ИПКОН РАН подготовить Перечень зданий и сооружений особого значения
на   территории   города,   для   которых   необходимо   проведение
паспортизации   и    последующее    ведение    геотехнического    и
деформационного мониторинга, а также выявить территории города, для
которых  необходим  особый   режим   изысканий,   строительства   и
наблюдений   за  состоянием  существующих  сооружений,  и  создание
методики  прогнозирования  и  контроля   деформационных   процессов
геосреды при освоении подземного пространства.
     1.5. В    составе    предложений    по    геотехническому    и
деформационному  мониторингу  разработать  принципы его финансового
обеспечения.
     1.6. Совместно  с  Департаментом науки и промышленной политики
расширить и углубить содержание городской  программы  "Безопасность
Москвы"  за  счет  дополнительного включения в план НИОКР 1999 года
четырех первоочередных тем:
     "Изучение распространения  и  состояния погребенной эрозионной
сети на территории г. Москвы";
     "Изучение неоднородностей   геологической  среды  и  подземных
коммуникационных систем комплексом геофизических методов";
     "Научные обоснования    паспортизации,    геотехнического    и
деформационного мониторинга состояния особо ответственных зданий  и
сооружений центра Москвы";
     "Создание геоинформационной системы прогнозирования и контроля
деформационных  процессов при строительстве и эксплуатации наземных
и подземных сооружений в г. Москве".
     2. Мосгоргеотресту:
     2.1. Провести стыковку  Федеральной,  Московской  городской  и
Московского  метрополитена  геодезических  (включая нивелирную сеть
г. Москвы) сетей на  базе использования  системы  GPS   (глобальная
информационная система).
     2.2. Дать предложения по финансированию этой работы  с  учетом
интересов города и других владельцев недвижимости.
     2.3. Подготовить  совместно  с  Институтом  геоэкологии   РАН,
Институтом  проблем  комплексного  освоения  недр  РАН,  Московским
университетом геодезии  и  картографии  и  Объединенным  институтом
физики  Земли  РАН  предложения  по усовершенствованию существующей
геодинамической  сети  г.  Москвы,  а  также   программу   изучения
геодинамических  движений и геомеханических процессов на территории
Москвы,  проект  которой  представить  на  совместное  рассмотрение
Научно-технического   совета  МИЦ  ГС  и  Экспертно-консультативной
комиссии по основаниям,  фундаментам и  подземным  сооружениям  при
Правительстве Москвы.
     3. Считать   целесообразным    использование    Измерительного
наклономерно-деформационного  комплекса  (разработчик  ОИФЗ  РАН) и
передвижных  лабораторий  мониторинга   деформационного   состояния
зданий   (разработчик   Академстройнаука   РААСН)  на  строительных
объектах г. Москвы - ММДЦ "Москва-Сити", тоннель в Лефортово и др.,
включив их в смету расходов по строительству объектов.
     4. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И. Ресина.


     Премьер Правительства Москва                        Ю.М.Лужков