Постановление Правительства Москвы от 21.11.2006 № 915-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 21 ноября 2006  N 915-ПП


   О проекте постановления Московской городской Думы "О проекте
       федерального закона "О внесении дополнения в статью 7
    Федерального закона "О государственной регистрации прав на
               недвижимое имущество и сделок с ним"

     В целях выполнения требований статей 53,  57 Жилищного кодекса
Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить проект  постановления  Московской  городской  Думы
"О проекте  федерального  закона  "О внесении дополнения в статью 7
Федерального  закона  "О  государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним" (приложение).
     2. Рекомендовать   Мэру   Москвы   внести   указанный   проект
постановления  в  установленном  порядке на рассмотрение Московской
городской Думы.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы  Петрова  А.В.  и
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 21 ноября 2006 г.
                               N 915-ПП

     ПРОЕКТ

                     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   О проекте федерального закона
       "О внесении дополнения в статью 7 Федерального закона
    "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
                          и сделок с ним"

     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
и статьей 35 Устава города Москвы

              МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  на  рассмотрение  Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной  инициативы
проект  федерального  закона  "О  внесении  дополнения  в  статью 7
Федерального  закона  "О  государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним".
     2. Поручить представление  указанного  законопроекта  на  всех
этапах его рассмотрения в Государственной Думе _________________.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Председателя Московской городской Думы.


                                                Вносится Московской
                                                    городской Думой

     ПРОЕКТ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

       О внесении дополнения в статью 7 Федерального закона
         "О государственной регистрации прав на недвижимое
                     имущество и сделок с ним"

     Статья 1.  Дополнить  статью  7 Федерального закона от 21 июля
1997  года  N  122-ФЗ  "О  государственной  регистрации   прав   на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594; 2001 N 11, ст.997; N 16,
ст.1533;  2002,  N 15,  ст.1377;  2003,  N 24, ст.2244; 2004, N 27,
ст.2711;  N 30,  ст.3081;  N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 1,
ст.15,  22,  40;  N 50,  ст.5244;  2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782)
пунктом 7 следующего содержания:
     "7. Органы,  осуществляющие  государственную регистрацию прав,
бесплатно  представляют  органам  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления,  наделенным
в  установленном  порядке  полномочиями   по   оказанию   гражданам
социальной помощи,  в том числе полномочиями по обеспечению прав на
жилище,  сведения о наличии  у  соответствующих  граждан  на  праве
собственности объектов недвижимости, а также о сделках, совершенных
этими гражданами с объектами недвижимости.".

     Статья 2.  Настоящий Федеральный  закон  вступает  в  силу  по
истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

                   к проекту федерального закона
       "О внесении дополнения в статью 7 Федерального закона
    "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
                          и сделок с ним"

     Введенный в  действие  с  1  марта  2005  года Жилищный кодекс
Российской   Федерации   установил   ряд   требований,   подлежащих
исполнению  при  вынесении  решений  о  принятии  граждан на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении  им  жилых
помещений.
     Так, в статье 53 определено,  что граждане принимаются на учет
в  качестве нуждающихся в жилых помещениях по истечении 5 лет после
осуществления  действий,  в  результате  которых  они  могут   быть
признаны   нуждающимися  в  жилых  помещениях.  Следовательно,  при
принятии  решения  о  признании  граждан   нуждающимися   в   жилых
помещениях  необходимо  осуществлять  проверку  действий  граждан в
отношении жилых помещений за последние 5 лет.
     В статье  57  установлено,  что  при  предоставлении гражданам
жилых  помещений  учитываются  их  действия  и  гражданско-правовые
сделки   с   жилыми   помещениями,  совершение  которых  привело  к
уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их  отчуждению.
Указанные  сделки  учитываются  за  установленный  законом субъекта
Российской Федерации период, но не менее чем за 5 лет.
     Требования, содержащиеся  в  статьях 53,  57 Жилищного кодекса
Российской  Федерации,  невозможно  исполнить  ввиду  отсутствия  у
органов  государственной  власти  и органов местного самоуправления
полномочий   для   истребования    из    органов,    осуществляющих
государственную  регистрацию  прав,  сведений об имевшихся на праве
собственности объектах недвижимости у граждан за пять  лет  или  за
период, установленный законом субъекта Российской Федерации.
     В настоящее время в соответствии  со  статьей  7  Федерального
закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" органы, осуществляющие
регистрацию прав, предоставляют сведения о наличии или отсутствии у
граждан прав собственности на жилые помещения на момент запроса, но
не    предоставляют    информацию    о    совершенных    гражданами
гражданско-правовых сделках с объектами недвижимости за 5  лет  или
за период, установленный законом субъекта Российской Федерации.
     Настоящий законопроект призван исключить существующий пробел в
законодательстве   и   наделить  необходимыми  полномочиями  органы
государственной власти и местного самоуправления в целях исполнения
требований статей 53, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
     Эта проблема,  имеющая  острый  социальный  характер,  требует
оперативного  решения.  Ежегодно  в  Российской  Федерации миллионы
граждан  принимаются  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в   жилых
помещениях  и  обеспечиваются жилыми помещениями из жилищного фонда
субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. В связи с
чем  создание  условий  для  неукоснительного исполнения требований
статей 53,  57 Жилищного кодекса Российской  Федерации  затрагивает
весьма значительные группы населения России.



                                Приложение 1
                                к проекту федерального закона
                                "О внесении дополнения в статью 7
                                Федерального закона
                                "О государственной регистрации прав
                                на недвижимое имущество
                                и сделок с ним"


                             ПЕРЕЧЕНЬ

     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
    в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении
   дополнения в статью 7 Федерального закона "О государственной
     регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

     В связи с принятием проекта федерального  закона  "О  внесении
дополнения  в  статью  7  Федерального  закона  "О  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с  ним"  внесение
изменений в законодательство не потребуется.



                                Приложение 2
                                к проекту федерального закона
                                "О внесении дополнения в статью 7
                                Федерального закона
                                "О государственной регистрации прав
                                на недвижимое имущество
                                и сделок с ним"


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                    проекта федерального закона
       "О внесении дополнения в статью 7 Федерального закона
    "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
                          и сделок с ним"

     Принятие проекта  федерального закона "О внесении дополнения в
статью 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на
недвижимое  имущество  и  сделок с ним" не потребует дополнительных
затрат из федерального бюджета.