Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 04.03.2015 № 77-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                    О государственной поддержке
                 социально-экономического развития
                         Рязанской области

     Рассмотрев в рамках Дней Рязанской области в Совете  Федерации
Федерального    Собрания    Российской    Федерации,    проведенных
24-25 февраля 2015 года, вопросы социально-экономического  развития
субъекта  Российской  Федерации,   Совет   Федерации   Федерального
Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
     Основу экономики Рязанской  области  составляют  промышленный,
агропромышленный и строительный комплексы.
     В  регионе  работают  предприятия,  значимые  не  только   для
экономики области, но и для России в  целом:  закрытое  акционерное
общество "Рязанская  нефтеперерабатывающая  компания",  предприятия
корпорации "ТехноНИКОЛЬ", общество с ограниченной  ответственностью
"Гардиан Стекло Рязань",  закрытое  акционерное  общество  "Русская
кожа",  закрытое  акционерное  общество  "Михайловцемент",   филиал
открытого акционерного общества "ОГК-2" - Рязанская ГРЭС.
     В области создана мощная научно-производственная  база,  ядром
которой  являются  предприятия  оборонно-промышленного   комплекса:
открытое акционерное общество "Государственный Рязанский  приборный
завод", открытое акционерное общество "Елатомский приборный завод",
открытое акционерное общество "Рязанский радиозавод".
     Сформированная структура агропромышленного комплекса позволяет
обеспечивать    население     продовольствием,     перерабатывающую
промышленность - сырьем, животноводство - кормами.
     Рязанская   область    располагает    развитой    строительной
индустрией. Объемы производства и качество строительных  материалов
позволяют  не   только   обеспечивать   потребность   строительного
комплекса Рязанской  области,  но  и  поставлять  ряд  строительных
материалов за ее пределы.
     Дальнейшее   развитие   региона   во   многом    зависит    от
инвестиционной   активности.   В   Рязанской   области    придается
приоритетное  значение  формированию   современной   инвестиционной
инфраструктуры.
     Наиболее масштабным и перспективным является  проект  создания
промышленно-производственной особой экономической зоны  в  Пронском
районе Рязанской области площадью свыше 1 тыс.  гектаров.  Получают
развитие кластерные инициативы в сферах  производства  строительных
материалов, фармацевтической индустрии, текстильной промышленности,
а также в туристско-рекреационной сфере.
     Перспективы   развития    Рязанской    области    связаны    с
восстановлением    станкостроения,     дальнейшей     модернизацией
действующих    производственных    мощностей     путем     создания
энергоэффективных  ресурсосберегающих  технологий  и  новых   точек
роста.
     Вместе  с  тем  существуют  проблемы,  сдерживающие   развитие
Рязанской области, такие  как  законодательная  неурегулированность
статуса отдельных территорий ускоренного развития,  недостаточность
государственной           поддержки            сельскохозяйственных
товаропроизводителей, высокая доля ветхого  и  аварийного  жилья  и
значительный износ объектов коммунальной инфраструктуры,  трудности
с реализацией концессионной формы  передачи  объектов  коммунальной
инфраструктуры частным инвесторам в сельских поселениях.
     С учетом вышеизложенного Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  ускорить  рассмотрение  следующих   проектов
федеральных законов:
     N 538033-6   "О внесении   изменений   в   Федеральный   закон
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и  отдельные
законодательные акты Российской Федерации";
     N 469182-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс  Российской  Федерации  и
Кодекс Российской Федерации об административных  правонарушениях  в
части   установления   уголовной   ответственности   за   нарушение
требований законодательства  об  участии  в  долевом  строительстве
многоквартирных  домов  и  (или)  иных  объектов   недвижимости   и
нецелевое использование денежных средств, уплачиваемых  участниками
долевого   строительства   по   договору    участия    в    долевом
строительстве";
     N 222564-6  "О внесении  изменений  в  статью  7  Федерального
закона "О развитии сельского хозяйства".
     2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     разработать  комплекс  мер,   направленных   на   модернизацию
коммунальной инфраструктуры,  расположенной  на  территориях  малых
городов и сельских поселений и характеризующейся  высокой  степенью
износа и низкой инвестиционной привлекательностью;
     обеспечить финансирование за счет средств федерального бюджета
Государственной   программы   развития   сельского   хозяйства    и
регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и
продовольствия  на  2013-2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля  2012 года  N 717,  в
объемах, необходимых для реализации предусмотренных мероприятий  по
осуществлению  импортозамещения  в  отрасли,  и   с   учетом   мер,
определенных  планом  первоочередных  мероприятий  по   обеспечению
устойчивого  развития  экономики  и   социальной   стабильности   в
2015 году,  утвержденным  распоряжением  Правительства   Российской
Федерации от 27 января 2015 года N 98-р;
     осуществить  меры,  предусматривающие  использование  ключевой
ставки Центрального банка Российской Федерации в качестве  базового
индикатора при расчете параметров  предоставления  из  федерального
бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов  по
инвестиционным  кредитам,   полученным   в   российских   кредитных
организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями;
     разработать   комплекс   дополнительных   мер   по    развитию
отечественного    семеноводства    сельскохозяйственных    культур,
племенного животноводства и стимулированию импортозамещения в  этих
сферах, в том числе мер, направленных на совершенствование  порядка
сортового и семенного контроля, государственного надзора в  области
семеноводства и в области племенного животноводства, а  также  мер,
направленных  на  предупреждение   распространения   и   ликвидацию
африканской чумы свиней на территории Российской Федерации;
     рассмотреть   вопрос   о   разработке   мер,    обеспечивающих
возможность  поставок   сельскохозяйственным   товаропроизводителям
горюче-смазочных  материалов  для   проведения   сезонных   полевых
сельскохозяйственных работ по льготным (фиксированным) ценам;
     разработать  и  осуществить   мероприятия,   направленные   на
создание    условий    для    обеспечения    сбыта    отечественных
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и   продовольствия   путем
совершенствования   процедур    их    закупок    для    обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд,   а   также   мероприятия,
направленные на развитие инфраструктуры рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья  и  продовольствия,  упрощающие  доступ  на  рынок
продукции российских сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     3. Рекомендовать    Министерству    экономического    развития
Российской  Федерации  и  Федеральной   службе   по   регулированию
алкогольного рынка рассмотреть с участием  органов  государственной
власти Рязанской области вопрос о возможности получения лицензии на
розничную торговлю алкогольной продукцией и лицензии на  заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома  черных  металлов,  цветных
металлов   через    многофункциональные    центры    предоставления
государственных  и  муниципальных   услуг   и   при   необходимости
разработать проект  федерального  закона  "О внесении  изменений  в
Федеральный закон "О государственном регулировании  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции
и об ограничении потребления (распития)  алкогольной  продукции"  и
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов  деятельности",
предусматривающего возможность получения лицензии на указанные виды
деятельности в указанных центрах.
     4. Рекомендовать  органам  государственной  власти   Рязанской
области в рамках своих полномочий:
     принять участие в реализации плана первоочередных  мероприятий
по  обеспечению  устойчивого  развития   экономики   и   социальной
стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства
Российской Федерации от 27 января 2015 года N 98-р;
     обеспечить  реализацию  мероприятий,  предусмотренных   планом
первоочередных  мероприятий  по  обеспечению  устойчивого  развития
экономики и социальной стабильности Рязанской области в 2015 году и
на 2016-2017 годы, утвержденным распоряжением губернатора Рязанской
области от 12 февраля 2015 года N 38-рг.
     5. Поручить  комитетам  Совета  Федерации  в  соответствии   с
вопросами  их  ведения  рассмотреть   целесообразность   разработки
Советом  Федерации  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
совместно  с   Рязанской   областной   Думой   следующих   проектов
федеральных законов:
     "О внесении  изменений   в   Федеральный   закон   "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности  в  Российской
Федерации"  (в  части  установления  единого   порядка   размещения
нестационарных торговых объектов на  основе  проведения  торгов  (в
форме аукциона  или  конкурса)  на  право  заключения  договора  на
размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта);
     "О внесении изменений в статьи  3  и  25  Федерального  закона
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
(в части продления деятельности государственной корпорации -  Фонда
содействия  реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства   до
1 января 2021 года);
     "О внесении изменений в Федеральный закон  "О водоснабжении  и
водоотведении" и  Федеральный  закон  "О теплоснабжении"  (в  части
расширения  форм  передачи  прав  владения  и   (или)   пользования
находящимися    в     муниципальной     собственности     объектами
теплоснабжения,   водоснабжения   и   водоотведения   в    сельских
поселениях).
     6. Предложить     Правительству      Российской      Федерации
проинформировать Совет Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации в период  осенней  сессии  2015 года  о  ходе  реализации
предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
     7. Комитету  Совета  Федерации  по  федеративному  устройству,
региональной  политике,  местному  самоуправлению  и  делам  Севера
проинформировать палату о  реализации  настоящего  постановления  в
период весенней сессии 2016 года.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  Комитет   Совета   Федерации   по   федеративному   устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
     9. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     4 марта 2015 года
     N 77-СФ