Постановление Правительства Москвы от 23.05.1995 № 442

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


               О концепции использования территории
               Лужников и Воробьевых гор и мерах по
                обеспечению перспективного развития
                     спорткомплекса "Лужники"

     В целях  планомерного  и  всестороннего  развития  спортивного
комплекса  акционерного  общества  "Лужники",   принятия   мер   по
сохранению и укреплению его уникальной спортивно-оздоровительной  и
культурно-развлекательной базы, формирования  условий  по  широкому
привлечению   к   занятиям   спортом   и   реабилитации   населения
правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить   основные   направления   развития    спортивного
комплекса акционерного общества "Лужники" до 2010 года, включающие:
     1.1. Превращение       спорткомплекса       "Лужники"       из
планово-убыточного  предприятия  в  рентабельное  при   обеспечении
выполнения следующих основных условий:
     1.1.1. Расширение и развитие территории АООТ  "Лужники"  и  ее
максимально эффективное коммерческое использование.
     1.1.2. Создание принципиально новой инфраструктуры, отвечающей
международным  стандартам  и  включающей  широкую  сеть   торговли,
общественного питания, развлекательных и рекреационных  центров,  и
ее последующее коммерческое использование.
     1.2. Привлечение   за   счет    коммерческого    использования
территории  и  эксплуатации  созданной  и  развитой  инфраструктуры
средств на:
     1.2.1. Поддержание  объектов  и  сооружений  спорткомплекса  в
эксплуатационной готовности.
     1.2.2. Проведение   реконструкции   объектов   и    сооружений
спорткомплекса и приведение  их  в  соответствие  с  международными
требованиями и стандартами.
     1.2.3. Проведение   нового    строительства    спортивных    и
вспомогательных объектов с их последующим эффективным  коммерческим
использованием.
     1.2.4. Создание сети спортивных клубов  для  разных  категорий
населения  на  базе  имеющихся  и  новых  спортивных  сооружений  и
дальнейшее развитие спортивно-оздоровительной работы с населением.
     1.2.5. Создание   условий    для    привлечения    инвесторов,
менеджмента под устойчивые гарантии размещения капитала.
     1.2.6. Оптимизацию  организационной  структуры,  автоматизацию
процессов управления и предоставления услуг.
     1.2.7. Создание          экономичного,           рентабельного
финансово-инвестиционного механизма деятельности спорткомплекса.
     2. Утвердить  представленную  Комитетом   по   архитектуре   и
градостроительству  (Москомархитектура)   концепцию   использования
территории Лужников и  Воробьевых  гор  (с  приложениями  N 1,  2),
разработанную МНИИПОКОСиЗ, предусматривающую:
     - организацию территории Лужников и Воробьевых гор как  единой
городской рекреационной зоны  общей  площадью  368  га  в  границах
согласно плану с укрупненными  технико-экономическими  показателями
согласно приложению N 1;
     - функциональное   зонирование   с    выделением    охраняемых
ландшафтов и  развитием  социальной  инфраструктуры,  в  том  числе
спортивно-оздоровительных,    торговых,    гостинично-коммерческих,
административно-хозяйственных зон и развлекательных центров;
     - решение системы инженерного обеспечения;
     - организацию   и   развитие   местного    транспорта,    сети
наземно-подземных стоянок;
     - решение транспортных проблем  городского  значения,  включая
организацию общественного транспорта;
     - комплекс мер по улучшению экологической обстановки,  включая
вывод с данной территории промышленных предприятий.
     3. Возложить    функции    заказчика    по     проектированию,
строительству на АООТ "Лужники".
     4. АООТ  "Лужники"   совместно   с   префектурами   Западного,
Юго-Западного административных  округов  и  городскими  структурами
провести разделение полномочий  на  территориях  Воробьевых  гор  в
границах разработанной концепции.
     5. Возложить   функции    генерального    проектировщика    на
Москомархитектуру.
     6. Москомархитектуре по заказу АООТ "Лужники" разработать:
     6.1. Проектно-сметную документацию на объекты, предусмотренные
разработанной концепцией,  с  выделением  объектов  первой  очереди
(приложение N 2), включая  инженерное  и  транспортное  обеспечение
проектируемых сооружений.
     6.2. Технико-экономическое  обоснование  развития   территорий
Лужников и Воробьевых гор, в рамках которого:
     6.3. Совместно с Москомприродой  уточнить  границы  природного
парка   "Воробьевы   горы",   предусмотрев   проведение   комплекса
мероприятий по охране окружающей среды  с  обследованием  состояния
оползневого склона Воробьевых гор и разработкой защитных мер.
     6.4. Совместно   с   Департаментом    транспорта    и    связи
предусмотреть комплекс мероприятий  по  транспортному  обслуживанию
территории,  включая  разработку  новых   транспортных   схем,   не
ухудшающих  экологическую  обстановку,  в  том   числе   городского
общественного транспорта.
     6.5. Совместно   с   Департаментом   инженерного   обеспечения
предусмотреть развитие инженерных  систем  и  коммуникаций,  другой
инженерной инфраструктуры территории Лужников и Воробьевых гор.
     7. Департаменту промышленности, Москомархитектуре, Москомзему,
АООТ "Лужники" в месячный  срок  представить  правительству  Москвы
предложения по перебазированию завода "Союз"  на  ранее  отведенную
территорию в промзоне "Очаково" и переводу  предприятия  "Гелиймаш"
на существующие территории в промзоне  "Чертаново"  и  в  Тюфелевой
роще.
     8. АООТ   "Лужники"   обеспечить   финансирование   проведения
конкурса на застройку и использование территории бывшей промзоны.
     9. Москомархитектуре   в   1995   году    провести    заказной
архитектурный  конкурс  на  застройку  и  использование  территории
бывшей промзоны.
     10. Москомприроде предусмотреть начиная с 1996 года  выделение
средств на разработку природоохранных мероприятий (п. 6.3) за  счет
экологического фонда города.
     11. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы:
     11.1. Совместно с  АООТ  "Лужники"  в  1995  году  разработать
бизнес-план  территории  Лужников  и  Воробьевых   гор   с   учетом
коммерческого использования части территории, включающий  источники
и  объемы  финансирования  объектов  первой  очереди  и  сроки   их
строительства.
     11.2. Предусмотреть  в  городских  инвестиционных   программах
начиная  с  1996  и  в  последующие  годы  выделение   средств   на
проектирование,  реконструкцию  и  строительство  объектов   первой
очереди   за   счет   источников    финансирования,    определенных
бизнес-планом (п. 11.1), включая привлеченные средства  из  бюджета
Российской Федерации.
     12. Департаменту финансов Москвы обеспечить выделение денежных
средств  на  проектирование  и  строительство  объектов  городского
заказа  АООТ  "Лужники",  включенных  Департаментом   экономической
политики и развития г. Москвы в инвестиционную программу на 1995  и
последующие годы.
     13. Департаменту    инженерного    обеспечения,     префектуре
Центрального  административного  округа  передать  АООТ   "Лужники"
нормативное  бюджетное  финансирование  уборки,  благоустройства  и
озеленения территории спорткомплекса  "Лужники",  включая  основную
территорию,  а  также  общегородские  проезды,  тротуары  и  газоны
передаваемой   территории,   в   соответствии   с   постановлениями
правительства  Москвы  от   24.01.95   N 86   "О предоставлении   в
пользование  акционерному   обществу   открытого   типа   "Лужники"
земельного участка, ограниченного  Хамовническим  валом,  Лужнецкой
набережной,  метромостом  и  существующей  границей  спорткомплекса
"Лужники", для развития и использования территории" (пп. 1,  2,  3,
4) и от  04.04.95  N 269  "О внесении  дополнений  в  постановление
правительства Москвы от 24.01.95 N 86".
     14. Москомимуществу, Департаменту транспорта и связи совместно
с Московским производственным комбинатом автообслуживания (МПКА) до
10.06.95  продать   в   установленном   порядке   в   собственность
акционерному обществу "Лужники" действующие автозаправочные станции
N 76 и 96 по коммерческой цене как вошедшие  в  границы  земельного
участка,   переданного   АООТ   "Лужники"   на   условиях    аренды
[постановления правительства Москвы от 24.01.95 N 86 (п. 1,  2,  3,
4) и от 04.04.95 N 269].
     14.1. АООТ "Лужники" совместно с предприятиями и организациями
нефтепродуктообеспечения    организовать    бесперебойную    работу
указанных   АЗС   по   обеспечению    населения    нефтепродуктами,
предусмотрев  расширение  их  номенклатуры,  а  также  сервисных  и
сопутствующих услуг. Департаменту транспорта и связи оказать помощь
АООТ "Лужники" в решении этих вопросов.
     15. АООТ   "Лужники"   обеспечить   максимально    эффективное
коммерческое использование и развитие территории, в том  числе  под
размещение рекламно-информационных щитов, перетяжек, других средств
наружной рекламы, а также инфраструктуры, предусмотренной настоящей
градостроительной   концепцией,   с   последующим    использованием
полученных внебюджетных средств на реконструкцию Большой спортивной
арены и других объектов первой очереди (приложение N 2), для чего:
     15.1. АООТ "Лужники" принять на баланс у генеральной  дирекции
обеспечения   объектов   городской   инфраструктуры    Центрального
административного  округа  шесть  зданий   общественных   туалетов,
расположенных на территории  спорткомплекса,  а  также  территории,
переданной  АООТ  "Лужники"  в   соответствии   с   постановлениями
правительства Москвы от 24.01.95 N 86 и от 04.04.95 N 269.
     15.2. Освободить  АООТ  "Лужники"  от  платы  за   пользование
землей,  включая  платежи  за  выкуп  права   долгосрочной   аренды
территории в границах, установленных постановлениями  правительства
Москвы от 24.01.95 N 86 и от 04.04.95 N 269,  в  части,  касающейся
направления средств в городской бюджет, до  2010 года  при  условии
направления    высвобождающихся    средств     на     реконструкцию
спорткомплекса "Лужники".
     16. Считать  работу  по   реализации   данного   постановления
приоритетной задачей органов исполнительной власти Москвы в области
развития физкультуры и спорта в городе.
     17. Департаменту по делам печати и информации совместно с АООТ
"Лужники"  обеспечить  через   средства   массовой   информации   и
телевидение широкое освещение спортивных и  зрелищных  мероприятий,
проводимых  на  сооружениях  спорткомплекса  "Лужники",  работ   по
строительству покрытия над Большой спортивной ареной, имея  в  виду
подготовку   соответствующего   тематического   цикла    теле-    и
радиопрограмм с их последующей трансляцией.
     18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя   премьера   правительства   Москвы   В.А.
Коробченко, первого заместителя премьера правительства Москвы  В.И.
Ресина.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение N 1
                               к постановлению правительства Москвы
                               от 23 мая 1995 г. 
                               N 442


           Укрупненные технико-экономические показатели
                              Лужники

-------------------------------------------------------------------
                       Существующее Проект            Проект
                       положение    (первая           (перспектива)
                                    очередь)
-------------------------------------------------------------------
Площадь
территории, га         144          189               204
Площадь
застройки, га          12,6         31,1              40,4
Площадь зеленых
насаждений, га         70           86                92
Общая площадь
сооружений, кв. м      135000       80000, в т.ч.     1118000,
                                    новое стр-во      из них
                                    - 665000          новое
                                                      стр-во
                                                      - 983000
                                    в том числе:      в том числе:
- спортивная зона                   13000             67000
- торгово-коммерческая
  зона                              1500              180000
- рекреационная зона                -                 320000
- административно-
  хозяйственная зона                3500              66000
- крытые автостоянки                -                 350000
Средняя дневная
посещаемость, чел.     130000       145000            145000
Пиковая посещаемость,
чел.                   132000       164000            164000
Автостоянки, м/мест    1200         13700             23900
в том числе -
подземные              -            13400             23600

                          Воробьевы горы

Площадь территории,
га                     156          164               164
Площадь застройки,
га                     7,6          10                13,3
Площадь зеленых
насаждений, га         134          136               138
Общая площадь
сооружений, га         386000       508000, в т.ч.    558000, в т.ч.
                                    новое стр-во      новое стр-во
                                    - 122000          - 172000
                                    в том числе:      в том числе:
- спортивная зона                   18000             15000
- торгово-коммерческая
  зона                              5000              28000
- рекреационная зона                -                 54000
- административно-
  хозяйственная зона                251000            30000
- жилые здания                      82000             -
- культовые сооружения              30000             -
- крытые автостоянки                -                 45000
Средняя дневная
посещаемость, чел.     2000         3000              3000
Пиковая посещаемость,
чел.                   12000        12000             12000
Автостоянки, м/мест    60           1800              2100
в т.ч. подземные       -            1700              2000



                               Приложение N 2
                               к постановлению правительства Москвы
                               от 23 мая 1995 г. 
                               N 442


                             Перечень
                      первоочередных объектов
                  проектирования и строительства

     1. ТЭО развития территории Лужников и Воробьевых гор.
     2. Решение вопросов инженерного и транспортного обеспечения.

                        Территория Лужников

     - здание административного корпуса со 135 о/м;
     - теннисный корт;
     - реконструкция Большой спортивной арены;
     - реконструкция бассейна;
     - развлекательный водный центр;
     - реконструкция детских тренировочных залов в здании
       бывшего кафе "Финиш";
     - реконструкция "Детского городка";
     - пристройка к зданию Дворца спорта;
     - временные торговые павильоны;
     - торговый центр с автостоянками;
     - гостиница;
     - хозяйственная зона;
     - реконструкция парковых территорий, внешнее и внутреннее
       благоустройство жилых кварталов, примыкающих к Лужникам;
     - обустройство вертолетной площадки;
     - строительство РТП.

                     Территория Воробьевых гор

     - реконструкция эскалаторной галереи;
     - использование подземного пространства под смотровой
       площадкой;
     - клуб "Деловых людей";
     - хозяйственная зона;
     - ландшафтная организация памятника природы "Воробьевы горы".