Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.12.2013 № 570

 



                              ПРИКАЗ

            МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    от 6 декабря 2013 г. N 570


       Об утверждении Положения о государственном природном
                   заповеднике "Денежкин Камень"

          Зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2014 г.
                      Регистрационный N 32236

     На основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве  природных
ресурсов   и   экологии   Российской    Федерации,    утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г.
N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,  N 22,
ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378;  N 6,
ст. 738; N 33, ст. 4088; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538;  N 10,
ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26,  ст. 3350;  N 31,  ст. 4251,  4268;
N 38, ст. 4835; 2011, N 14, ст. 1935; N 36,  ст. 5149;  2012,  N 7,
ст. 865; N 11, ст. 1294;  N 19,  ст. 2440;  N 28,  ст. 3905;  N 37,
ст. 5001; N 46, ст. 6342; N 51,  ст. 7223;  2013,  N 16,  ст. 1964;
N 24, ст. 2999; N 28, ст. 3832;  N 30,  ст. 4113;  N 33,  ст. 4386;
N 38, ст. 4827; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5944), приказываю:
     Утвердить прилагаемое Положение  о  государственном  природном
заповеднике "Денежкин Камень".


     Министр                                            С.Е.Донской


                          ______________


                                                         Приложение


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о государственном природном заповеднике "Денежкин Камень"

                        I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии    с
требованиями  Федерального  закона  от  10  января  2002 г.  N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства  Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004,  N 35,  ст. 3607;  2005,  N 1,
ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10;  N 52,  ст. 5498;  2007,
N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418;
N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52,  ст. 6450;
2011, N 1, ст. 54; N 29,  ст. 4281;  N 30,  ст. 4590,  4591,  4596;
N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11,  ст. 1164;  N 27,
ст. 3477),  Федерального  закона  от  14  марта   1995 г.   N 33-ФЗ
"Об особо    охраняемых    природных     территориях"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024;  2002,
N 1,  ст. 2;  2005,  N 1,  ст. 25;  N 19,  ст. 1752;  2006,   N 50,
ст. 5279;  2007,  N 13,  ст. 1464;  N 21,  ст. 2455;  2008,   N 29,
ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, 5748; 2009, N 1,  ст. 17;
N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, 4590; N 48,  ст. 6732;  N 49,
ст. 7043;  2012,  N 26,  ст. 3446),  Лесного   кодекса   Российской
Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008,  N 20,  ст. 2251;
N 30, ст. 3597, 3599, 3616; N 52, ст. 6236; 2009,  N 11,  ст. 1261;
N 29,  ст. 3601;  N 30,  ст. 3735;  N 52,  ст. 6441;  2010,   N 30,
ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880;  N 29,
ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48,  ст. 6732;  N 50,  ст. 7343;  2012,
N 26, ст. 3446;  N 31,  ст. 4322),  Земельного  кодекса  Российской
Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003,  N 27,  ст. 2700;
2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52,  ст. 5276;  2005,  N 1,
ст. 15, 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17;
N 17,  ст. 1782;  N 23,  ст. 2380;  N 27,  ст. 2880,  2881;   N 31,
ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50,  ст. 5279,  5282;  N 52,  ст. 5498;
2007, N 1,  ст. 23,  24;  N 10,  ст. 1148;  N 21,  ст. 2455;  N 26,
ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45,  ст. 5417;  N 46,  ст. 5553;  2008,
N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597,  3616;  N 52,
ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582,  3601;
N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, 6419, 6441; 2010,  N 30,  ст. 3998;
2011, N 1,  ст. 47,  54;  N 13,  ст. 1688;  N 15,  ст. 2029;  N 25,
ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29,  ст. 4284;  N 30,  ст. 4562,  4563,
4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, 7043; N 50,
ст. 7343, 7365, 7366; N 51, ст. 7446, 7448; 2012,  N 26,  ст. 3446;
N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663;
N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30,  ст. 4080),  Водного  кодекса
Российской  Федерации  от  3   июня   2006 г.   N 74-ФЗ   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381;  N 50,
ст. 5279;  2007,  N 26,  ст. 3075;  2008,  N 29,  ст. 3418;   N 30,
ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1,  ст. 32;
N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4594, 4596, 4605;  N 48,  ст. 6732;
N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322;  2013,  N 19,
ст. 2314; N 43, ст. 5452), Федерального закона от 24 апреля 1995 г.
N 52-ФЗ "О животном  мире"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004,  N 45,
ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006,  N 1,  ст. 10;  N 52,  ст. 5498;
2007, N 1, ст. 21; N 17,  ст. 1933;  N 50,  ст. 6246;  2008,  N 30,
ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261;  N 30,
ст. 3735; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732;  2013,
N 19, ст. 2331), Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ
"О рыболовстве  и   сохранении   водных   биологических   ресурсов"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2004,   N 52,
ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498;  2007,
N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49,  ст. 5748;
2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50,  ст. 7343,
7351; 2013, N 27, ст. 3440), постановлением Правительства РСФСР  от
18 декабря 1991 г. N 48 "Об утверждении Положения о государственных
природных   заповедниках   в   Российской   Федерации"    (Собрание
постановлений  Правительства  Российской  Федерации,   1992,   N 4,
ст. 25;  Собрание  актов  Президента  и  Правительства   Российской
Федерации, 1992, N 9, ст. 604; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 3, ст. 190; 1996, N 18, ст. 2153).
     2. Государственный  природный  заповедник  "Денежкин   Камень"
(далее - заповедник) создан постановлением Совета  Министров  РСФСР
от 16 августа 1991 г. N 431 в целях сохранения и изучения горных  и
предгорных ландшафтов горной тайги и  животного  мира  южной  части
Северного Урала.
     3. Заповедник расположен  на  территориях  Североуральского  и
Ивдельского городских округов Свердловской области.
     4. Границы заповедника определены в системе координат WGS 84 и
представлены в приложении<1> 1 к настоящему Положению.
     __________
     <1>  Приложения  к  Положению  в  Бюллетене   не   приводятся.
Информация размещена на официальном  сайте  Министерства  природных
ресурсов и экологии Российской Федерации:  www.mnr.gov.ru. -  Прим.
ред.

     5. Заповедник отнесен распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2055-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009,  N 3,  ст. 425)  к  ведению  Минприроды
России.
     6. Границы и  особенности  режима  особой  охраны  заповедника
учитываются при разработке планов  и  перспектив  экономического  и
социального  развития,  лесохозяйственных  регламентов  и  проектов
освоения    лесов,    подготовке    документов     территориального
планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
     7. Выполнение задач, возложенных на  заповедник,  обеспечивает
федеральное государственное бюджетное  учреждение  "Государственный
природный заповедник "Денежкин Камень" (далее - Учреждение).

                      II. Задачи заповедника

     8. На заповедник возлагаются следующие задачи:
     1) осуществление   охраны   природных   территорий   в   целях
сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном
состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
     2) организация  и  проведение  научных  исследований,  включая
ведение Летописи природы;
     3) осуществление государственного  экологического  мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды);
     4) экологическое  просвещение   и   развитие   познавательного
туризма;
     5) содействие в подготовке научных  кадров  и  специалистов  в
области охраны окружающей среды.

          III. Режим особой охраны территории заповедника

     9. На территории заповедника запрещается  любая  деятельность,
противоречащая задачам  заповедника  и  режиму  особой  охраны  его
территории, установленному настоящим Положением, в том числе:
     1) промысловая, любительская и спортивная охота;
     2) промышленное, спортивное и любительское рыболовство;
     3) нахождение с огнестрельным,  пневматическим  и  метательным
оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также  с  продукцией
добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных
биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий  по
государственному  надзору  в   области   охраны   и   использования
территории  заповедника  уполномоченными  должностными  лицами,   и
случаев, установленных настоящим Положением;
     4) разведка и добыча полезных ископаемых;
     5) деятельность,  влекущая  за  собой   нарушение   почвенного
покрова и  выходов  минералов,  геологических  обнажений  и  горных
пород;
     6) деятельность, влекущая за собой изменения  гидрологического
режима земель;
     7) заготовка живицы;
     8) проведение сплошных рубок лесных насаждений;
     9) заготовка древесины и пищевых лесных ресурсов, а также иные
виды использования лесов;
     10) транзитный прогон и выпас домашних животных;
     11) размещение ульев и пасек;
     12) распашка земель;
     13) сенокошение,   за   исключением   проводимого   в    целях
обеспечения пожарной безопасности;
     14) строительство,  реконструкция,   ремонт   и   эксплуатация
объектов  капитального  строительства,   в   том   числе   линейных
сооружений, не связанных с выполнением  задач  и  функционированием
заповедника;
     15) взрывные работы;
     16) пускание палов и выжигание растительности, за  исключением
случаев, связанных с тушением лесных пожаров;
     17) сплав древесины по водотокам и водоемам;
     18) предоставление  земельных  участков  для   индивидуального
жилищного строительства, садоводства и огородничества;
     19) интродукция объектов  животного  и  растительного  мира  в
целях их акклиматизации;
     20) применение   ядохимикатов,   минеральных    удобрений    и
химических  средств   защиты   растений   и   стимуляторов   роста,
использование токсичных химических препаратов для охраны  и  защиты
лесов, в том числе в научных целях;
     21) создание  объектов  размещения  отходов   производства   и
потребления,  радиоактивных,  химических,  взрывчатых,   токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ;
     22) проезд и стоянка автомототранспортных  средств,  проход  и
стоянка   плавучих   средств   (кроме    случаев,    связанных    с
функционированием заповедника);
     23) сбор  зоологических,   ботанических   и   минералогических
коллекций, кроме осуществляемого в рамках  научно-исследовательской
деятельности  заповедника,  предусмотренной  тематикой  и   планами
научных исследований Учреждения;
     24) нахождение с собаками  (за  исключением  используемых  при
проведении мероприятий по охране природных комплексов и  объектов),
нагонка и натаска собак;
     25) пролет  самолетов  и  вертолетов  ниже  2000  метров   над
территорией  заповедника  без  согласования   с   Учреждением   или
Минприроды России, а также преодоление самолетами  над  территорией
заповедника звукового барьера;
     26) уничтожение и повреждение аншлагов,  шлагбаумов,  стендов,
граничных столбов и  других  информационных  знаков  и  указателей,
оборудованных  экологических  троп  и  мест  отдыха,  строений   на
территории заповедника, а  также  имущества  Учреждения,  нанесение
надписей и знаков на валунах и обнажениях горных пород;
     27) действия, ведущие к беспокойству диких животных,  а  также
их привлечение и кормление посетителями.
     10. На  территории  заповедника  допускаются   мероприятия   и
деятельность, направленные на:
     1) сохранение в естественном состоянии  природных  комплексов,
восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их
компонентов в результате антропогенного воздействия;
     2) поддержание   условий,    обеспечивающих    санитарную    и
противопожарную безопасность;
     3) предотвращение   условий,   способных   вызвать   стихийные
бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
     4) осуществление государственного  экологического  мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды);
     5) выполнение научно-исследовательских задач;
     6) ведение   эколого-просветительской   работы   и    развитие
познавательного туризма;
     7) осуществление государственного надзора в области  охраны  и
использования особо охраняемых природных территорий.
     11. На    специально    выделенных     участках     частичного
хозяйственного   использования,   не   включающих   особо    ценные
экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался
заповедник,  допускается  деятельность,   которая   направлена   на
обеспечение функционирования заповедника (приложение 2):
     1) заготовка дров и деловой древесины  (в  порядке  проведения
санитарно-оздоровительных  и  иных  мероприятий  в  соответствии  с
лесохозяйственным  регламентом  лесничества   и  проектом  освоения
лесов);
     2) сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и
лекарственных трав работниками Учреждения для  личного  потребления
без права продажи и выноса с территории заповедника;
     3) организация и устройство экскурсионных экологических троп и
маршрутов;
     4) размещение объектов  инфраструктуры  (служебных  зданий  со
вспомогательными сооружениями) Учреждения.
     12. Пребывание   на   территории   заповедника   граждан,   не
являющихся   работниками   Учреждения   или   должностными   лицами
Минприроды  России  и  Росприроднадзора,  допускается  только   при
наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.
     13. На территории заповедника отстрел и отлов диких  зверей  и
птиц  в  научных  и  регуляционных  целях  допускаются  только   по
разрешению Минприроды России<1>.
     __________
     <1>  Абзац  десятый  части  14  Положения  о   государственных
природных  заповедниках  в  Российской   Федерации,   утвержденного
постановлением Правительства РСФСР от 18.12.1991 N 48.

     14. На   территории   заповедника   добыча   (вылов)    водных
биоресурсов  в   научно-исследовательских   и   контрольных   целях
допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации
о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.
     15. Проектная     документация      объектов      капитального
строительства, строительство, реконструкция которых  на  территории
заповедника  допускаются   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации    и    настоящим    Положением,    подлежит
государственной экологической экспертизе федерального уровня.
     16. Ответственность за  нарушение  установленного  режима  или
иных правил охраны и использования  окружающей  среды  и  природных
ресурсов на  территории  заповедника  наступает  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     17. Границы заповедника обозначаются на местности специальными
предупредительными и информационными знаками  по  периметру  границ
его территории.

           IV. Государственный надзор в области охраны и
               использования территории заповедника

     18. На территории заповедника государственный надзор в области
охраны  и  использования  территории   заповедника   осуществляется
должностными   лицами   и   отдельными   работниками    Учреждения,
являющимися  государственными  инспекторами  по  охране  территории
заповедника.
     19. К  охране  территории   заповедника   могут   привлекаться
работники  правоохранительных  органов,  их  рейды  на   территории
заповедника проводятся совместно с должностными лицами и отдельными
работниками заповедника, являющимися государственными  инспекторами
по охране территории заповедника.


                          _______________