Постановление Правительства Москвы от 18.03.2003 № 172-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 18 марта 2003  N 172-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                      от 22.01.2008 г. N 51-ПП

      О Государственной инспекции города Москвы по надзору за
      техническим состоянием самоходных  машин и других видов
                     техники (Мосгостехнадзор)

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 08.02.2005 г. N 53-ПП; от 19.09.2006 г. N 704-ПП)

     В соответствии    с    Кодексом    Российской   Федерации   об
административных   правонарушениях,   Законом   города   Москвы  от
26 февраля 1997 года  N  5  (в редакции  законов  города  Москвы от
21  ноября  2001  года  N  63   и   6  ноября   2002  года   N  55)
"О   Правительстве   Москвы",  Законом  города  Москвы  от  13 июля
2001 года N 32 "О внесении изменений и дополнений  в  Устав  города
Москвы",  постановлением  Правительства  Москвы  от 10 декабря 2002
года N  1003-ПП  "О  контроле  за  выбросами  вредных  веществ  при
эксплуатации  самоходных машин и укреплении материально-технической
базы Мосгостехнадзора" Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о  Государственной  инспекции  города
Москвы по надзору за  техническим  состоянием  самоходных  машин  и
других видов техники (Мосгостехнадзор), согласно приложению.
     2. Департаменту   финансов    города    Москвы    осуществлять
расходование  средств  на  финансирование и материально-техническое
обеспечение Мосгостехнадзора за счет средств бюджета города  Москвы
на государственное управление.
     Установить, что      денежные       средства,       получаемые
Мосгостехнадзором от результатов его деятельности,  перечисляются в
бюджет города Москвы.
     3. Считать   утратившими   силу   пункты   2-4   постановления
Правительства Москвы от 9 апреля 1996 года N  320  "Об  организации
Государственной  инспекции  по  надзору  за  техническим состоянием
самоходных   машин   и   других   видов   техники   в   г.   Москве
(Мосгостехнадзор)".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Аксенова П.Н.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 18 марта 2003 года
                               N 172-ПП


                             Положение
             о Государственной инспекции города Москвы
       по надзору за техническим состоянием самоходных машин
             и других видов техники (Мосгостехнадзор)

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 08.02.2005 г. N 53-ПП; от 19.09.2006 г. N 704-ПП)

     Настоящее Положение определяет организационно-правовой статус,
основные задачи,  права,  обязанности и  структуру  Государственной
инспекции  города  Москвы  по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных машин и других видов техники (далее - Мосгостехнадзор).

                        1. Общие положения

     1.1. Государственная инспекция города  Москвы  по  надзору  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других видов техники
(Мосгостехнадзор)  образована  в  соответствии   с   постановлением
Правительства  Москвы  от  9 апреля 1996 года N 320 "Об организации
Государственной инспекции  по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных   машин   и   других   видов   техники   в   г.   Москве
(Мосгостехнадзор)" на основании постановления  Совета  Министров  -
Правительства  Российской  Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291
(в редакции постановлений Правительства Российской Федерации  от  2
февраля  1998  года N 141,  21 декабря 2001 года N 882,  8 мая 2002
года N 302) "О государственном надзоре  за  техническим  состоянием
самоходных  машин  и других видов техники в Российской Федерации" в
целях  проведения  единой  политики  государственного  надзора   за
техническим  состоянием  самоходных машин и других видов техники на
территории города Москвы.
     1.2. Мосгостехнадзор    в    соответствии   с   постановлением
Правительства Москвы от 21 января 2003 года N  18-ПП  "О  структуре
органов  исполнительной  власти  города  Москвы"  является  органом
исполнительной власти города  Москвы,  наделенным  в  установленном
порядке   надзорными   функциями,   входит  в  структуру  Комплекса
городского хозяйства Правительства Москвы и  уполномочен  проводить
государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники на территории города Москвы.
     Осуществляет свою  деятельность  по  методическим  документам,
разрабатываемым Гостехнадзором Российской Федерации.
     1.3. В   своей  деятельности  Мосгостехнадзор  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,    федеральными    законами,
нормативными   актами   Президента   и   Правительства   Российской
Федерации,  Уставом   и   законами   города   Москвы,   указами   и
распоряжениями  Мэра Москвы,  актами Правительства Москвы,  а также
настоящим Положением.
     1.4. Для  осуществления  задач  по государственному надзору за
техническим состоянием самоходных машин  и  других  видов  техники,
включающих  учет,  регистрацию,  выдачу регистрационных документов,
Мосгостехнадзор  при  необходимости  может  образовывать  следующие
структурные    подразделения   и   утверждать   положения   об   их
деятельности:
     1.4.1. Инспекции  Мосгостехнадзора  в административных округах
города Москвы (далее - инспекции),  осуществляющие  государственный
надзор  за  техническим  состоянием самоходных машин и других видов
техники, учет и регистрацию поднадзорной техники в административных
округах, где имеется нормативная численность данного вида техники.
     Инспекции осуществляют   свою   деятельность   на    основании
действующего  законодательства  и  настоящего  Положения,  а  также
Положения об инспекции, утверждаемого начальником Мосгостехнадзора.
     Инспекции имеют  печать  Мосгостехнадзора  с  соответствующими
реквизитами Мосгостехнадзора и инспекции, штампы, бланки.
     1.4.2.  Инспекцию  (территориальные инспекции), осуществляющую
надзор  за  эксплуатацией  и  техническим  состоянием аттракционной
техники. (Дополнен    -    Постановление    Правительства    Москвы
от 08.02.2005 г. N 53-ПП)
     1.4.3.  Технические  центры  ( далее - Центры), осуществляющие
инструментальный  контроль  технического состояния самоходных машин
и  других  видов  техники,  а  также экологический контроль выброса
вредных  веществ  в  окружающую среду при эксплуатации данного вида
техники.
     Центры осуществляют свою деятельность на  хозрасчетной  основе
по   доверенности,   выдаваемой  начальником  Мосгостехнадзора,  на
основании действующего  законодательства,  настоящего  Положения  и
Положения о Центре, утверждаемого начальником Мосгостехнадзора.
     Центр имеет  печать  Центра  с  соответствующими   реквизитами
Мосгостехнадзора и Центра, штампы, бланки.
     1.5. Мосгостехнадзор  является  юридическим   лицом,   имеющим
самостоятельный   баланс,  обособленное  имущество,  лицевой  счет,
круглую  печать  со  своим  наименованием  и   изображением   герба
Российской Федерации, бланки, штампы и другие реквизиты.
     1.6. Полное официальное название инспекции  -  Государственная
инспекция  города  Москвы  по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных машин и других видов  техники.  Сокращенное  официальное
название - Мосгостехнадзор.
     1.7. Юридический адрес:  101000 город  Москва,  ул.  Покровка,
д.17, стр. 1.

           2. Основные задачи и функции Мосгостехнадзора

     2.1. Основными    задачами    Мосгостехнадзора    являются   -
осуществление государственного надзора  за  техническим  состоянием
самоходных машин,  прицепов к ним и других видов техники в процессе
использования,  независимо от форм  собственности  и  ведомственной
подчиненности   (кроме   машин   Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской Федерации,  а  также  параметров  машин,  подконтрольных
Госгортехнадзору России и Главэнергонадзору России), по нормативам,
обеспечивающим безопасность для жизни,  здоровья людей и имущества,
охраны окружающей среды.
     2.2. В  ходе  выполнения   указанных   задач   Мосгостехнадзор
осуществляет следующие функции:
     2.2.1. Надзор за техническим состоянием и  соблюдением  правил
технической    эксплуатации    тракторов,    прицепов,   самоходных
сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин, в
том   числе   сконструированных   и  изготовленных  самодеятельными
конструкторами,   принадлежащих   предприятиям    и    организациям
независимо  от форм собственности и ведомственной подчиненности,  а
также отдельным гражданам.
     2.2.2. Надзор за соблюдением установленного порядка устранения
недостатков,  выявленных в течение гарантийного срока в  машинах  и
оборудовании.
     2.2.3. Надзор в период ответственности  изготовителя  и  (или)
поставщика  за  соответствием  поднадзорных  машин  и  оборудования
условиям  обязательной  сертификации  и  наличием   соответствующих
сертификатов.
     2.2.4.  Надзор  за техническим состоянием и соблюдением правил
эксплуатации аттракционной техники. (Дополнен    -    Постановление
Правительства Москвы от 08.02.2005 г. N 53-ПП)
     2.2.5. Регистрацию в установленном порядке тракторов, прицепов
к    ним,    самоходных   сельскохозяйственных,   мелиоративных   и
дорожно-cтроительных  машин,  в  том  числе   сконструированных   и
изготовленных    самодеятельными    конструкторами,   принадлежащих
предприятиям и организациям  независимо  от  форм  собственности  и
ведомственной  подчиненности и отдельным гражданам,  а также выдачу
на них государственных регистрационных знаков, паспортов самоходных
машин, талонов допуска на эксплуатацию (кроме машин Вооруженных Сил
и других войск Российской Федерации).
     2.2.6. Прием   экзаменов   на   право  управления  самоходными
машинами    и    выдачу     удостоверений     тракториста-машиниста
(тракториста).
     2.2.7. Проведение   в    установленном    порядке    ежегодных
государственных  технических  осмотров  тракторов,  прицепов к ним,
самоходных           сельскохозяйственных,           мелиоративных,
дорожно-строительных  и  других машин,  принадлежащих предприятиям,
организациям  независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной
подчиненности и отдельным гражданам.
     2.2.8. Выдачу   заключений   предприятиям   и    организациям,
независимо  от форм собственности и ведомственной подчиненности,  а
также частным лицам о техническом  состоянии  тракторов,  прицепов,
самоходных        сельскохозяйственных,       мелиоративных       и
дорожно-строительных  машин  и  оборудования  к  ним,  пришедших  в
негодность вследствие аварии или стихийных бедствий.
     2.2.9. Выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств  о
соответствии     требованиям     оборудования     и    оснащенности
образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими
органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на
право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.
     2.2.10.  Проведение  регистрации  залога тракторов, прицепов к
ним,      самоходных      сельскохозяйственных,      мелиоративных,
дорожно-строительных и других машин.
     2.2.11. Участие  в   комиссиях   по   рассмотрению   претензий
владельцев  машин  и  оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники,  входящей  в  поднадзорный
перечень.
     2.2.12. Определение   технического   состояния,    остаточного
ресурса и стоимости машин,  поднадзорных органам гостехнадзора, при
их  залоге,  страховании  и  отчуждении  по  запросам   владельцев,
государственных и других органов.
     2.2.13. Оформление     документов      строгой      отчетности
(регистрационные документы,  государственные регистрационные знаки,
бланки удостоверений трактористов-машинистов), учет которых ведется
в специальных журналах, которые нумеруются, шнуруются и скрепляются
печатью Мосгостехнадзора или на электронных носителях.
     2.2.14.  Взимание  государственной  пошлины  в  соответствии с
налоговым законодательством, а также иных платежей в соответствии с
федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.  (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 19.09.2006 г. N 704-ПП)
     2.2.15. Рассмотрение   заявлений,   жалоб,   писем   и  других
документов,  поступающих от организаций  и  граждан,  по  вопросам,
входящим   в   компетенцию   Мосгостехнадзора,   принятие   по  ним
соответствующих решений и оформление ответов.
     2.2.16. Производство     по    делам    об    административных
правонарушениях  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     2.3. С   целью   упорядочения   деятельности    контролирующих
организаций  на территории административных округов,  управ районов
города  Москвы  и  совершенствования  механизма  взаимодействия   с
территориальными    органами   исполнительной   власти   начальники
инспекций    Мосгостехнадзора    согласовывают    с    префектурами
административных  округов  города  Москвы  проводимые  мероприятия,
связанные с выполнением  возложенных  на  них  задач,  представляют
аналитическую  информацию о результатах работы за год и оперативную
- по запросу этих органов.

                     3. Права Мосгостехнадзора

     3.1. Мосгостехнадзор имеет право:
     3.1.1. В   целях   обеспечения   выполнения  функций  на  всей
территории   города   создавать   инспекции   Мосгостехнадзора    в
административных   округах   и   технические  центры,  осуществлять
руководство и контроль за их деятельностью.
     3.1.2. Привлекать  специалистов  органов исполнительной власти
города, научно-исследовательских и иных организаций по согласованию
с  их  руководителями  для решения вопросов,  относящихся к ведению
Мосгостехнадзора.
     3.1.3. Создавать     Экспертно-апелляционный     совет     для
осуществления функций, определенных его Положением.
     3.1.4. Предоставлять  по  письменным  запросам государственных
органов информацию,  необходимую для выполнения возложенных на  них
полномочий,   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     3.1.5. Иметь   иные   права   в   соответствии  с  федеральным
законодательством,  законами и нормативными правовыми актами города
Москвы,   необходимые   для  решения  задач  и  выполнения  функций
Мосгостехнадзора.
     3.2. Для  выполнения  задач,  возложенных  на Мосгостехнадзор,
главный государственный  инженер-инспектор  и,  по  его  поручению,
подчиненные ему государственные инженеры-инспекторы вправе:
     3.2.1. Проводить проверки предприятий,  организаций и объектов
по вопросам,  относящимся к компетенции гостехнадзора.  Должностные
лица Мосгостехнадзора вправе в установленном порядке  посещать  все
организации  независимо  от  их  подчинения  и  форм собственности,
эксплуатирующие технику,  надзор за  состоянием  которой  входит  в
компетенцию гостехнадзора.
     3.2.2. Давать   руководителям    хозяйств,    предприятий    и
организаций   обслуживаемой   зоны   обязательные   для  исполнения
предписания (постановления,  представления) об устранении нарушений
правил   технической   эксплуатации,   технических   требований  на
ремонтную продукцию,  а также по вопросам подготовки  и  аттестации
механизаторских кадров.
     3.2.3. Запрещать    с    составлением    акта    и    изъятием
государственного  регистрационного  знака  эксплуатацию  самоходных
машин,  прицепов и оборудования  к  ним  и  других  видов  техники,
находящихся  в  предприятиях  и  организациях  независимо  от  форм
собственности и ведомственной подчиненности,  техническое состояние
которых  не  обеспечивает  их безопасной работы и охраны окружающей
среды.
     3.2.4. Останавливать   транспортное   средство,   поднадзорное
инспекции   гостехнадзора,   требовать   предъявления   необходимых
документов.
     3.2.5. Получать от владельцев самоходных машин и других  видов
техники   независимо   от   форм   собственности   и  ведомственной
подчиненности  необходимые  документы  по   вопросам   технического
состояния  и  правил  технической  эксплуатации  самоходных машин и
оборудования.
     3.2.6. Привлекать к административной ответственности граждан и
должностных лиц за нарушение правил эксплуатации самоходных машин и
других   видов   техники,  поднадзорных  органам  гостехнадзора,  в
установленном законодательством порядке.

    4. Организация деятельности и руководство Мосгостехнадзором

     4.1. Положение о Мосгостехнадзоре утверждается  Правительством
Москвы.
     4.2.   Работники   Мосгостехнадзора,   замещающие   должности,
отнесенные  в  соответствии  с  Реестром должностей государственной
гражданской  службы  города  Москвы  к  должностям  государственной
гражданской   службы   города   Москвы,  являются  государственными
гражданскими     служащими    города    Москвы    (государственными
инженерами-инспекторами).   Их   обязанности,   права   и  гарантии
социальной   защиты  устанавливаются  законодательством  Российской
Федерации  и города Москвы, другими нормативными правовыми актами о
государственной службе. (В   редакции  Постановления  Правительства
Москвы от 19.09.2006 г. N 704-ПП)
     Государственные инженеры-инспекторы     Мосгостехнадзора    за
ненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей   и   за
неправильное    использование   предоставленных   им   прав   несут
ответственность   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской Федерации.
     4.3.    Мосгостехнадзор    возглавляет    начальник,   который
назначается    на    должность   и   освобождается   от   должности
постановлением  Правительства Москвы на срок полномочий Мэра Москвы
по  представлению члена Правительства Москвы, на которого возложены
контроль и координация деятельности Мосгостехнадзора. (В   редакции
Постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 г. N 704-ПП)
     4.4.   Начальник   Мосгостехнадзора   имеет   одного   первого
заместителя и четырех заместителей. (В    редакции    Постановления
Правительства Москвы от 08.02.2005 г. N 53-ПП)
     4.5.  Первый  заместитель и заместители начальника назначаются
на   должность   и   освобождаются   от   должности   распоряжением
Правительства Москвы по представлению начальника Мосгостехнадзора.
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 19.09.2006 г. N 704-ПП)
     4.6. Начальник инспекции Мосгостехнадзора и  его  заместители,
руководители    структурных    подразделений   и   их   заместители
одновременно  являются  соответственно  главными   государственными
инженерами-инспекторами  и  заместителями  главных  государственных
инженеров-инспекторов.
     4.7. Начальник Мосгостехнадзора:
     4.7.1. Руководит   деятельностью    Мосгостехнадзора,    несет
персональную   ответственность   перед   Правительством  Москвы  за
выполнение задач, возложенных на Мосгостехнадзор.
     4.7.2. Без  доверенности  действует от имени Мосгостехнадзора,
представляет его во всех учреждениях и организациях,  в  том  числе
зарубежных  и  международных,  по вопросам,  входящим в компетенцию
Мосгостехнадзора,  выдает  доверенности,  открывает  лицевой   счет
Мосгостехнадзора.
     4.7.3. Действует на основе единоначалия, издает распоряжения и
приказы по вопросам, находящимся в ведении Мосгостехнадзора.
     4.7.4.   Осуществляет   в   установленном   порядке  прием  на
государственную  службу  города  Москвы  и обеспечивает гражданским
служащим прохождение государственной гражданской службы и замещение
должностей  государственной  гражданской  службы  города  Москвы  в
Мосгостехнадзоре    в    соответствии    с    законодательством   о
государственной гражданской службе. (В    редакции    Постановления
Правительства Москвы от 19.09.2006 г. N 704-ПП)
     4.7.5.   Обеспечивает   соблюдение   сотрудниками   служебного
распорядка,   поощряет   и  налагает  дисциплинарные  взыскания  на
работников    Мосгостехнадзора   в   соответствии   с   действующим
законодательством. (В  редакции  Постановления Правительства Москвы
от 19.09.2006 г. N 704-ПП)
     4.7.6.     Распределяет    должностные    обязанности    между
заместителями,   утверждает  должностные  регламенты  руководителей
инспекций  в  административных округах, структурных подразделений и
сотрудников Мосгостехнадзора. (В       редакции       Постановления
Правительства Москвы от 19.09.2006 г. N 704-ПП)
     4.7.7. Утверждает   Положение  об  инспекции  Мосгостехнадзора
административного   округа,   положения   о   других    структурных
подразделениях,  Положение  о  техническом центре,  инструктивные и
нормативно-методические   документы,   обязательные   для   системы
Мосгостехнадзора.
     4.7.8. В пределах установленных предельной численности и фонда
оплаты труда утверждает структуру,  штатное расписание инспекции, а
также смету расходов на  ее  содержание  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных в бюджете города на государственное управление.
     4.7.9. Осуществляет  в  установленном   порядке   расходование
денежных  средств,  находящихся  в  распоряжении  Мосгостехнадзора,
обеспечивает эффективное  использование  и  сохранность  имущества,
соблюдение финансово-штатной дисциплины.
     4.7.10. Осуществляет  иные   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     4.8. Работой  инспекции   Мосгостехнадзора   административного
округа   руководит   начальник,   назначаемый  и  освобождаемый  от
должности начальником Мосгостехнадзора по согласованию с  префектом
административного   округа.   Начальник  инспекции  наделен  правом
подписи регистрационных документов.
     4.9. Работой   Центра   руководит   начальник,  назначаемый  и
освобождаемый от должности начальником Мосгостехнадзора.
     По усмотрению  начальника  Мосгостехнадзора  начальник  Центра
может быть заместителем начальника Мосгостехнадзора.
     4.10. При  Мосгостехнадзоре  действует Экспертно-апелляционный
совет  для  осуществления  функций,  определенных  его  Положением.
Положение  об  Экспертно-апелляционном  совете  и  его персональный
состав утверждается начальником Мосгостехнадзора.

                   5. Имущество Мосгостехнадзора

     5.1. Имущество Мосгостехнадзора составляют закрепленные за ним
на  праве  оперативного  управления  основные и оборотные средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
     5.2. Финансирование        деятельности       Мосгостехнадзора
осуществляется за счет средств,  предусмотренных в  бюджете  города
Москвы на государственное управление.

      6. Материально-техническое обеспечение Мосгостехнадзора

     6.1. Мосгостехнадзор  для  своей  деятельности  обеспечивается
техническими  средствами  (приборами,  инструментами,  специальными
автомобилями,     передвижными    диагностическими    центрами    и
лабораториями)  в  соответствии   с   перечнем,   разработанным   и
утвержденным   Гостехнадзором  России  на  основании  постановлений
Правительства Российской Федерации.
     6.2. Государственные    инженеры-инспекторы   Мосгостехнадзора
пользуются правом  ношения  форменной  одежды,  личного  нагрудного
знака  и знаков различия в соответствии с нормами,  утвержденными в
установленном порядке.
     Государственным инженерам-инспекторам  выдается  удостоверение
единого образца.

           7. Контроль за деятельностью Мосгостехнадзора

     7.1. Контроль за деятельностью  Мосгостехнадзора  осуществляет
Правительство Москвы.
     Мосгостехнадзор представляет  Правительству  Москвы  ежегодный
отчет о своей деятельности.
     7.2. Мосгостехнадзор     представляет     бухгалтерскую      и
статистическую  отчетность  в  установленном порядке и определенные
сроки.   Ревизию   деятельности    Мосгостехнадзора    осуществляют
уполномоченные  Правительством Москвы органы,  а также организации,
которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.

    8. Внесение изменений и дополнений в Положение, ликвидация
                 и реорганизация Мосгостехнадзора

     8.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящее Положение вносятся
Правительством Москвы.
     8.2. Реорганизация      и      ликвидация     Мосгостехнадзора
осуществляется    в    порядке,     предусмотренном     федеральным
законодательством на основании постановления Правительства Москвы.
     8.3. В  случае  ликвидации  Мосгостехнадзора   его   документы
передаются  в  установленном порядке на хранение в Главное архивное
управление города Москвы или определенный им орган.