Постановление Правительства Москвы от 08.07.2003 № 530-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 8 июля 2003  N 530-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 04.03.2008 г. N 159-ПП

                Об утверждении Положения о Комитете
         по внешнеэкономической деятельности города Москвы

     Во  исполнение постановления Правительства Москвы от 21 января
2003  года  N  18-ПП  "О  структуре  органов  исполнительной власти
города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  о  Комитете  по  внешнеэкономической
деятельности города Москвы (приложение).
     2.  Считать  утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 3 мая
2000  года  N  471-РМ  "Об  утверждении  Положения  о  Комитете  по
внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы".
     3.  Контроль на выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджоникидзе И.Н.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 8 июля 2003 года
                               N 530-ПП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о Комитете по внешнеэкономической
                     деятельности города Москвы

     1. Общие положения

     1.1.   Комитет   по  внешнеэкономической  деятельности  города
Москвы    (далее    -    Комитет)   является   отраслевым   органом
исполнительной     власти     города    Москвы,    подведомственным
Правительству   Москвы  и  проводящим  политику  города  в  области
внешнеэкономических  связей,  привлечения  иностранных инвестиций и
развития гостиничного хозяйства.
     1.2.    Комитет    в    своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   международными  договорами
Российской  Федерации,  федеральными  законами и иными федеральными
правовыми  актами, законами города Москвы и правовыми актами города
Москвы, а также настоящим Положением.
     1.3.  Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    федеральными    органами   исполнительной   власти,   органами
исполнительной    власти    города    Москвы,   органами   местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями.
     1.4.  Для  осуществления  задач и функций в Комитете создаются
отделы.
     1.5.  Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать
с   изображением   герба   Москвы   и   со   своим   наименованием,
соответствующие печати и штампы.
     Финансирование  расходов на содержание Комитета осуществляется
за  счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете  города  Москвы  на
государственное управление.
     1.6.  Сотрудники  Комитета являются государственными служащими
города   Москвы,   на   них   распространяется  законодательство  о
государственной   службе  и  трудовое  законодательство  Российской
Федерации  с  особенностями,  предусмотренными  законодательством о
государственной службе.
     1.7.  В  ведении  Комитета находятся государственные унитарные
предприятия,  учреждения  и  организации,  учредителем (участником)
которых  является  город  Москва,  осуществляющие  деятельность  во
внешнеэкономической области и гостиничном хозяйстве.
     1.8.   Местонахождение   Комитета:   125032,   город   Москва,
ул. Тверская, дом 11.
     1.9.   Комитет   в  отношениях  с  федеральными  и  городскими
органами  власти,  а  также  в  имущественных  и  иных отношениях с
предприятиями  и  организациями  различных  организационно-правовых
форм  и  форм  собственности  представляет  интересы  Правительства
Москвы в пределах своей компетенции.

     2. Основные задачи и функции Комитета

     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     2.1.1.   Участие   в  реализации  политики  города  в  области
внешнеэкономических связей.
     2.1.2.  Участие  в  регулировании  деятельности по привлечению
иностранных  инвестиций  и  кредитов  для  осуществления  городских
программ и проектов.
     2.1.3.  Изучение,  обобщение опыта других субъектов Российской
Федерации,  зарубежных  стран  и  отдельных  регионов  и городов по
вопросам  внешнеэкономической  деятельности, подготовка предложений
по его использованию.
     2.1.4.    Осуществление   координации   деятельности   органов
исполнительной  власти  города  и  подведомственных  организаций  в
области гостиничного хозяйства.
     2.1.5.  Осуществление  координации деятельности по организации
и развитию игорного бизнеса в городе Москве.
     2.1.6.  Выполнение  функции городского заказчика и организация
проведения  конкурсов,  связанных с реализацией проектов с участием
внешних инвесторов.
     2.1.7.  Обеспечение  экономической безопасности внешних связей
Москвы.
     2.1.8.  Проведение  анализа внешнеэкономической деятельности и
иностранных  инвестиций в экономике города, а также прогнозирование
развития данных показателей.
     2.1.9.  Организация  и  проведение государственного контроля и
надзора    за    соблюдением   законодательства   подведомственными
предприятиями и организациями.
     2.1.10.   Участие   в   подготовке  проектов  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  города  в области внешнеэкономических
связей,  привлечения  иностранных инвестиций, развития гостиничного
хозяйства,  обеспечения  экономической  безопасности внешних связей
города,  а  также в области координации деятельности по организации
и развитию игорного бизнеса в Москве.
     2.2.  Комитет  в  соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
     2.2.1. В области развития внешнеэкономических связей:
     -  разрабатывает политику города в области внешнеэкономических
связей;
     -  оказывает  консультативно-методологическую  помощь  органам
исполнительной  власти  города  в осуществлении внешнеэкономических
связей;
     -  развивает  сотрудничество  с  дипломатическими  и торговыми
представительствами  России  за  рубежом  и  иностранными в Москве,
иностранными    государственными,    общественными    и    частными
организациями  в  интересах  развития  торгово-экономических связей
города;
     -   осуществляет   сотрудничество   с   федеральными  органами
исполнительной  власти  и  органами  исполнительной  власти  города
Москвы,   других   субъектов  Российской  Федерации,  региональными
объединениями,  органами  местного  самоуправления, коммерческими и
некоммерческими  организациями, гражданами по вопросам деятельности
Комитета;
     -   осуществляет   взаимодействие   с   федеральными  органами
исполнительной       власти      (учреждениями,      предприятиями,
организациями),   в   компетенцию   которых   входит  осуществление
внешнеэкономической деятельности;
     -   осуществляет  взаимодействие  от  имени  города  Москвы  с
субъектами  и отдельными регионами Российской Федерации по вопросам
обмена опытом в области внешнеэкономической деятельности;
     -  осуществляет деятельность по координации работ, связанных с
заключением    договоров    и    соглашений    города   в   области
внешнеэкономических связей;
     -  разрабатывает и реализует мероприятия по повышению качества
и  эффективности  взаимодействия  Правительства Москвы с партнерами
по международному экономическому сотрудничеству;
     -   осуществляет   деятельность,   направленную  на  повышение
экспортного   потенциала  московских  предприятий,  продвижение  их
продукции  на  внешний  рынок и повышение эффективности операций по
импорту товаров и услуг для нужд города;
     -   содействует   внедрению  передового  зарубежного  опыта  и
технологий  в деятельность городских служб, организует с этой целью
проведение симпозиумов, выставок, ярмарок и других мероприятий;
     -   координирует  внешнеэкономическую  деятельность  городских
структур, готовит соответствующий справочно-аналитический материал;
     -  осуществляет  сотрудничество  с  российскими  и зарубежными
государственными   и   негосударственными  организациями,  торгово-
промышленными  палатами, предприятиями с целью обмена информацией о
кредитоспособности и надежности российских и зарубежных компаний.
     2.2.2.   В  области  привлечения  иностранных  инвестиций  для
реализации городских программ и проектов:
     -  принимает  участие  в разработке механизмов, схем и условий
финансирования   инвестиционных   проектов  и  городских  программ,
выработке  мер  по  повышению  привлекательности городских программ
для  иностранных  инвесторов  и  формировании информационного банка
данных о городских инвестиционных программах и проектах;
     -   осуществляет  анализ  структуры  и  характера  привлечения
иностранных   инвестиций   и   в  экономику  Москвы,  разрабатывает
рекомендации по активизации работы с иностранными инвесторами;
     -  разрабатывает  совместно  с  органами исполнительной власти
города  инвестиционные  программы  и  крупные  проекты  с  участием
иностранных партнеров;
     -  участвует  в создании городом предприятий и организаций для
реализации   крупных  инвестиционных  проектов  и  координирует  их
деятельность;
     -    координирует    вопросы,    связанные   с   созданием   и
функционированием  в  городе  свободных  экономических и таможенных
зон;
     -  организует  и  координирует  совместно  с заинтересованными
структурами   разработку   программ,   направленных   на   развитие
внешнеэкономических связей.
     2.2.3. В области развития гостиничного хозяйства:
     -  формирует  и  организует  осуществление  стратегии развития
гостиничного хозяйства города;
     -  организует  разработку  и  реализацию  городских программ и
проектов по развитию гостиничного хозяйства;
     -   координирует   деятельность  находящихся  в  ведомственном
подчинении   Комитета   учреждений,   организаций   и  предприятий,
действующих  в  сфере  гостиничного  хозяйства,  независимо от форм
собственности;
     -  участвует совместно с федеральными органами государственной
власти  в  работе  по  созданию  и реализации системы классификации
гостиничных предприятий в городе Москве;
     -   организует  совместно  с  Департаментом  имущества  города
Москвы   управление  и  контроль  за  использованием  собственности
города в гостиничном комплексе;
     -    организует    рекламно-информационную    и    выставочную
деятельность,   а   также   обобщение   статистических   данных  по
гостиничной деятельности города;
     -  координирует  деятельность  по  подготовке и переподготовке
кадров для гостиничного хозяйства.
     2.2.4. В области обеспечения экономической безопасности:
     -    проверяет   степень   надежности   и   кредитоспособности
российских  и иностранных предприятий и организаций, обращающихся в
Правительство Москвы с предложениями о сотрудничестве;
     -   обеспечивает   контроль   за   деятельностью  предприятий,
созданных  с  использованием городской собственности и иностранного
капитала;
     -  в  пределах  установленных полномочий выступает учредителем
организаций  и  предприятий, создаваемых для выполнения возложенных
на Комитет задач;
     -  актуализирует  базу  данных  на  российских  и  иностранных
участников внешнеэкономической деятельности;
     -  организует и осуществляет обмен информацией о потенциальных
партнерах с российскими и иностранными организациями;
     -  обеспечивает  координацию  деятельности  по  организации  и
развитию игорного бизнеса в Москве;
     -   взаимодействует   с   Московской   международной   бизнес-
ассоциацией и ассоциацией "Центральная Россия".
     2.2.5. В области законотворческой деятельности:
     -  участвует  в подготовке проектов законов и иных нормативных
правовых  актов  города,  связанных с развитием внешнеэкономических
связей города;
     -  подготавливает  заключения  и предложения по законопроектам
Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

     3. Права Комитета

     Комитет имеет право:
     -   представлять   Правительство   Москвы  по  вопросам  своей
компетенции;
     -  вносить  предложения  в  Правительство  Москвы по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета;
     -  осуществлять  подготовку  и  согласование  распорядительных
документов   Мэра   Москвы  и  Правительства  Москвы  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комитета;
     -  получать  в установленном порядке от органов исполнительной
власти  города  Москвы,  административных округов и районных управ,
органов  статистики,  предприятий  и  организаций, расположенных на
территории    города,    информацию,    необходимую   для   анализа
внешнеэкономической  деятельности города, составления общегородских
программ;
     -  создавать  межведомственные  комиссии, научно-методические,
научно-технические,  экспертные  и  иные  советы, рабочие группы по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
     -  по  поручению Мэра и Правительства Москвы проводить деловые
переговоры  с  отечественными  и иностранными партнерами, заключать
контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции;
     -  координировать  деятельность  органов исполнительной власти
Москвы,  предприятий  и  иных  городских  организаций  по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
     -   осуществлять   руководство   финансовой   и  хозяйственной
деятельностью      государственных     предприятий,     учреждений,
организаций,  находящихся в ведении Комитета, заслушивать отчеты об
их  деятельности  и результатах годовых аудиторских проверок, вести
статистическую отчетность;
     -   в   пределах   прав,   предоставленных  законодательством,
участвовать   в   управлении   находящимися   в   ведении  Комитета
организациями,  в  том  числе на основе представительства в советах
директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ;
     -   запрашивать   и   получать   информацию   о   деятельности
предприятий,   учреждений  и  организаций,  находящихся  в  ведении
Комитета, необходимую для выполнения задач Комитета;
     -  вносить  предложения  о создании, реорганизации, ликвидации
государственных   унитарных   предприятий,   об  участии  города  в
хозяйственных  обществах, а также осуществлять иные действия в этой
области   в   соответствии   с   законодательством  об  акционерных
обществах   и   Положением   о   порядке   взаимодействия   органов
исполнительной   власти   города   Москвы   по  осуществлению  прав
собственника   имущества   государственных  унитарных  предприятий,
казенных  предприятий  и  государственных учреждений города Москвы,
утвержденным   постановлением   Правительства   Москвы  от  3  июня
2003 года N 419-ПП;
     -  вносить предложения заместителю Мэра Москвы в Правительстве
Москвы,   курирующему   деятельность  Комитета,  по  назначению  на
должность  директоров унитарных предприятий и гостиниц, находящихся
в собственности города;
     -   привлекать   специалистов  органов  исполнительной  власти
города,  научно-исследовательских  организаций, иных организаций по
согласованию  с их руководством для решения вопросов, находящихся в
ведении Комитета;
     -  проводить  конференции, совещания, симпозиумы и встречи как
внутри страны, так и за ее пределами;
     -    иметь   иные   права   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,  законами и нормативными правовыми актами города
Москвы,   необходимые   для  решения  задач  и  выполнения  функций
Комитета.

     4. Организация деятельности и руководство Комитета

     4.1.   Руководство   Комитетом   осуществляется   на  принципе
единоначалия.
     Комитет  возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый
от  должности  Правительством Москвы по согласованию с заместителем
Мэра Москвы в Правительстве Москвы по внешним связям.
     Председатель  Комитета  несет  персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на  Комитет задач и осуществление им своих
функций.
     4.2.  Первый  заместитель  и заместитель председателя Комитета
назначаются    на    должность   и   освобождаются   от   должности
Правительством   Москвы  по  представлению  председателя  Комитета,
согласованному  с  заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
курирующему деятельность Комитета.
     4.3. Председатель Комитета:
     -  организует  работу  Комитета,  руководит его деятельностью,
несет   персональную   ответственность   за   выполнение  Комитетом
возложенных на него функций;
     -  действует  без  доверенности  от  имени Комитета, заключает
договоры,  выдает  доверенности на представление интересов Комитета
в организациях и на предприятиях;
     -  представляет  Комитет в федеральных органах государственной
власти,   органах   государственной   власти  субъектов  Российской
Федерации,   органах   местного   самоуправления,  в  международных
организациях, коммерческих и некоммерческих организациях;
     -  вправе  присутствовать  на заседаниях Правительства Москвы,
совещаниях  у  Мэра  Москвы,  в  иных органах исполнительной власти
города и у должностных лиц;
     -   представляет   в  установленном  порядке  на  рассмотрение
органов  исполнительной  власти  города  и  должностных лиц проекты
правовых  актов  города,  вносит  предложения  по совершенствованию
законодательства   города  Москвы,  иные  предложения  по  вопросам
деятельности Комитета;
     -  издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы,
обязательные   для   исполнения   работниками   Комитета,  а  также
организациями  и  предприятиями,  находящимися  в ведении Комитета,
осуществляет контроль за их исполнением;
     -   проводит   в  установленном  порядке  совещания  по  кругу
входящих  в компетенцию Комитета вопросов с участием представителей
органов  исполнительной  власти  города, управлений, департаментов,
организаций и предприятий, находящихся в ведении Комитета;
     -  вносит  в  установленном  порядке предложения о структуре и
штатном  расписании  Комитета  в  пределах  фонда  оплаты  труда  и
предельной    численности    работников,   установленных   Комитету
Правительством  Москвы, о назначении на должность и освобождении от
должности  сотрудников  Комитета,  о  смете  расходов на содержание
Комитета;
     -  устанавливает  полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности   между   ними,   утверждает  положения  о  структурных
подразделениях и должностные инструкции сотрудников Комитета;
     -  обеспечивает  контроль  за соблюдением работниками Комитета
трудовой   дисциплины,  правил  внутреннего  трудового  распорядка,
должностных  инструкций,  порядка  работы  с  документами. В случае
неисполнения  либо ненадлежащего исполнения работниками возложенных
на  них  обязанностей  вносит в установленном порядке предложения о
наложении  дисциплинарных  взысканий.  Делегирует  определяемым  им
должностным лицам часть своих полномочий;
     -    организует    мероприятия   по   обеспечению   соблюдения
государственной и служебной тайны;
     -    представляет   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством   и   законодательством   города   Москвы,  особо
отличившихся  сотрудников  Комитета  к награждению государственными
наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения;
     -  обеспечивает соблюдением законодательства о государственной
службе  и  трудового  законодательства,  в том числе при проведении
конкурсов    на   замещение   вакантных   должностей,   аттестаций,
квалификационных  экзаменов; в вопросах подготовки и переподготовки
кадров,  формировании  резерва  кадров, порядка присвоения классных
чинов, установлении надбавок к должностным окладам;
     -  согласовывает  уставы  (положения)  находящихся  в  ведении
Комитета  предприятий  и организаций, по поручению заместителя Мэра
Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  внешним  связям  назначает на
должность  и  освобождает от должности их руководителей, заключает,
изменяет и расторгает с ними контракты;
     -  решает  в  пределах  своей  компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты сотрудников Комитета;
     -   решает  в  установленном  порядке  вопросы  командирования
работников Комитета;
     -  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством города Москвы.
     4.4.  Предельная  численность  работников  Комитета  и  размер
ассигнований   на  содержание  его  аппарата  в  пределах  средств,
предусмотренных    на   эти   цели   в   бюджете   города   Москвы,
устанавливается Правительством Москвы.

     5. Контроль за деятельностью Комитета

     5.1.   Контроль   за   деятельностью   Комитета   осуществляет
Правительство Москвы.
     Статистическую  отчетность  Комитет  представляет  в порядке и
сроки, установленные Правительством Москвы.
     5.2.     Ревизия    деятельности    Комитета    осуществляется
Правительством  Москвы  или  по  его  поручению  другими  органами,
которым это право предоставлено по закону.

     6.  Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
и ликвидация Комитета
     6.1.  Изменения  и  дополнения  в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
     6.2.  Реорганизация  и  ликвидация  Комитета  осуществляется в
порядке,  установленном федеральным законодательством, на основании
постановления Правительства Москвы.
     6.3.  При  ликвидации  Комитета  его  документы  передаются  в
установленном  порядке  на  хранение  в Главное архивное управление
города Москвы.