Распоряжение Мэра Москвы от 01.09.1998 № 887-РМ

 



                            М О С К В А

                               М Э Р

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 25.03.2008 г. N 210-ПП

  Об утверждении Положения о Межведомственном совете по борьбе с
 незаконным оборотом наркотиков в г. Москве и плана первоочередных
                      мероприятий на 1998 год

     В соответствии  с  п.  2  распоряжения Мэра Москвы от 28.07.98
N 774-РМ:
     1. Утвердить:
     - Положение о Межведомственном совете по борьбе  с  незаконным
оборотом наркотиков в г. Москве (приложение 1);
     - план первоочередных мероприятий на 1998 год (приложение 2).
     2. Считать  утратившим силу постановление Правительства Москвы
от 29.11.94 N 1089 "О Межведомственной комиссии по  противодействию
злоупотреблению   наркотическими   средствами   и   их  незаконному
обороту".
     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                                         Приложение 1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 1 сентября 1998 г.
                                         N 887-РМ


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО БОРЬБЕ
           С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В Г. МОСКВЕ

     1. Межведомственный совет  по  борьбе  с  незаконным  оборотом
наркотиков  в  г.  Москве  (далее  -  Совет) является коллегиальным
органом при Мэре  Москвы,  способствующим  повышению  эффективности
действий   органов   исполнительной   власти   г.  Москвы  в  сфере
профилактики и борьбы с наркоманией.
     Совет организует   свою   деятельность   во  взаимодействии  с
федеральными  органами  государственной  исполнительной  власти,  а
также   учреждениями,   их   объединениями,   иными   организациями
независимо      от       ведомственной       принадлежности       и
организационно-правовых форм.
     2. Совет в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской     Федерации,     федеральным    законодательством    и
законодательством г.  Москвы, положениями Концепции государственной
политики   по  контролю  за  наркотиками  в  Российской  Федерации,
решениями Правительства Российской  Федерации,  а  также  настоящим
Положением.
     3. Основными задачами Совета являются:
   - участие  в   разработке    мер   по   обеспечению   реализации
государственной  политики  по профилактике и борьбе с наркоманией в
г. Москве;
     - обеспечение   координации   деятельности    заинтересованных
структурных подразделений Правительства Москвы и правоохранительных
органов   по   противодействию    злоупотреблению    наркотическими
средствами  и  их  незаконному обороту,  организация взаимодействия
Межведомственного   совета   по   противодействию   злоупотреблению
наркотическими    средствами    и    их   незаконному   обороту   с
Межведомственными  советами  по  борьбе   с   незаконным   оборотом
наркотиков,  образованными  префектами   административных   округов
г. Москвы (далее - окружные Советы);
     - организация    подготовки    и    выполнение   программ   по
предотвращению незаконного оборота наркотических средств  и  других
веществ, используемых при изготовлении наркотиков и находящихся под
международным и национальным контролем;
     - участие    в    выработке    и   осуществлении   на   основе
межведомственных соглашений и договоренностей мероприятий в области
международного сотрудничества по контролю за наркотиками;
     - организация  подготовки  и   рассмотрение   предложений   по
совершенствованию  законодательных  и  других  нормативных актов по
противодействию  злоупотреблению  наркотиками  и   их   незаконному
обороту;
     - заслушивание  отчетов  о состоянии  наркотической ситуации в
г. Москве  и  рассмотрение предложений  о  мерах,  направленных  на
пресечение   злоупотребления   наркотическими   средствами   и   их
незаконного оборота.
     4. Для реализации своих задач Совет:
     - обеспечивает  комплексный  анализ  наркотической  ситуации в
г. Москве и разработку адекватных мер по борьбе со злоупотреблением
наркотическими средствами и их незаконным оборотом;
     - осуществляет меры по  повышению  эффективности  контроля  за
ходом  реализации  государственных  мероприятий  по противодействию
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
     - принимает  в пределах своей компетенции решения,  являющиеся
обязательными для структурных подразделений  Правительства  Москвы,
окружных Советов, правоохранительных органов;
     - заслушивает    на     своих     заседаниях     руководителей
правоохранительных органов, структурных подразделений Правительства
Москвы по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
     - запрашивает   у   государственных,   общественных   и   иных
организаций и должностных  лиц  необходимые  для  его  деятельности
документы, материалы и информацию;
     - вносит в установленном порядке предложения  о  распределении
финансовых   средств   и   материальных   ресурсов,  выделяемых  на
проведение мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и  их
незаконному обороту;
     - дает заключения  по  проектам  нормативных  правовых  актов,
регулирующих оборот наркотических средств;
     - принимает участие в установленном  порядке  в  международном
сотрудничестве,   в  работе  международных  программ,  конференций,
семинаров по проблемам борьбы  с  незаконным  оборотом  наркотиков,
профилактики, лечения и реабилитации наркомании;
     - образует при необходимости экспертные  комиссии,  привлекает
специалистов   для   проведения   разработок,   экспертиз,  научных
исследований   по   проблемам    противодействия    злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту.
     5. В состав Совета входят:
     - должностные  лица  структурных  подразделений  Правительства
Москвы,  к чьей компетенции относится координация в сфере  контроля
за  наркотическими  средствами,  и  по согласованию - представители
неподведомственных   Мэру   Москвы   организаций,    осуществляющих
деятельность  по  противодействию  злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту.
     Персональный состав утверждается Мэром Москвы.
     6. Совет  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом  работы,  принимаемым  на заседании Совета и утверждаемым ее
председателем.
     Заседания Совета проводятся по мере необходимости,  но не реже
одного раза в три месяца,  повестку  дня  заседаний  и  порядок  их
проведения определяет председатель Совета.
     7. Для проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям
Совета, выполнения других задач, определенных настоящим Положением,
Совет может создавать в установленном порядке рабочие (оперативные)
группы  в  составе  представителей  органов  исполнительной  власти
г. Москвы, иных организаций, ученых и специалистов.



                                         Приложение 2
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 1 сентября 1998 г.
                                         N 887-РМ


                               ПЛАН
               ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БОРЬБЕ
           С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В Г. МОСКВЕ
                            НА 1998 ГОД

     1. В    целях    повышения    эффективности    противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и принятия мер
организационного и межведомственного характера:
     1.1. Разработать  ведомственные  программы  организационных  и
практических мероприятий по борьбе с наркоманией на период до  2000
года.
     Отв. ГУВД г.  Москвы,  УФСБ по г.  Москве и  Московской  обл.,
РУБОП  по  г.  Москве,  УВД  на железнодорожном транспорте,  УВД на
воздушном  и  водном  транспорте,   Прокуратура   г.   Москвы   (по
согласованию),   Управление   юстиции,   Комитет   здравоохранения,
Московский комитет образования,  Комитет  по  культуре,  Московская
лицензионная палата.
     Срок: до 1 сентября т.г.
     1.2. С учетом разработанных ведомственных программ подготовить
общегородскую программу организационных и практических  мероприятий
по борьбе с наркоманией на период до 2000 года.
     Отв. ГУВД   г.   Москвы   совместно    с    рабочей    группой
Межведомственного совета.
     Срок: до 1 ноября т.г.
     1.3. Проработать вопрос о внесении в соответствующие инстанции
проектов законов Российской  Федерации,  г.  Москвы,  постановлений
Правительства  Москвы  и распоряжений Мера Москвы,  необходимых для
усиления борьбы с наркоманией.
     Отв. ГУВД  г.  Москвы,  УФСБ  по г.  Москве и Московской обл.,
РУБОП  по  Москве,  УВД  на  железнодорожном  транспорте,  УВД   на
воздушном   и   водном   транспорте,   Прокуратура  г.  Москвы  (по
согласованию),  Государственно-правовое управление Мэрии,  отдел по
работе с правоохранительными органами Правительства Москвы.
     Срок: до 1 октября т.г.
     2. В  целях  активизации  работы  по  выявлению  и  пресечению
каналов поступления наркотиков в Москву,  установлению мест  сбыта,
ликвидации    притонов,    привлечению   к   ответственности   лиц,
занимающихся  наркобизнесом,  разработать  и  утвердить  совместное
временное положение,  в котором определить приоритетные направления
для ГУВД,  УФСБ,  РУБОП и УВД на транспорте в организации работы  и
уточнить  основные задачи в борьбе с незаконным оборотом наркотиков
в г. Москве.
     Отв. ГУВД  г.  Москвы,  УФСБ  по г.  Москве и Московской обл.,
РУБОП по г.  Москве,  УВД на  железнодорожном  транспорте,  УВД  на
воздушном и водном транспорте.
     Срок: до 1 сентября т.г.
     2.2. Выделить в городских и окружных управлениях (отделах),  в
территориальных  подразделениях,  в  органах  внутренних   дел   на
вокзалах  и  в  аэропортах  ответственных  руководителей,  а  также
сотрудников,  специализирующихся на борьбе  с  незаконным  оборотом
наркотиков.
     При необходимости внести предложения и рассмотреть  вопрос  об
укреплении  штатами  и  улучшении  технической  оснащенности  этого
направления службы.
     Отв. ГУВД  г.  Москвы,  УФСБ  по г.  Москве и Московской обл.,
РУБОП по г.  Москве,  УВД на  железнодорожном  транспорте,  УВД  на
воздушном    и    водном    транспорте,    Департамент    финансов,
Оперативно-распорядительное управление.
     Срок: до 1 сентября т.г.
     2.3. Определить   порядок   и   сроки   отработки    вокзалов,
аэропортов,    предприятий    торговли,   культурно-развлекательных
учреждений,  учебных заведений, жилого сектора на предмет выявления
каналов поставки, мест сбыта и потребления наркотиков.
     Систематически в этих местах проводить совместные  операции  и
рейды.
     Отв. ГУВД г.  Москвы,  УФСБ по г.  Москве и  Московской  обл.,
РУБОП  по  г.  Москве,  УВД  на железнодорожном транспорте,  УВД на
воздушном и водном транспорте.
     Срок: до 1 сентября т.г.
     2.4. Внести коррективы в планы  взаимодействия  с  таможенными
подразделениями, силовыми структурами стран СНГ и соседних регионов
Российской Федерации.
     Отв. ГУВД  г.  Москвы,  УФСБ  по г.  Москве и Московской обл.,
РУБОП по г.  Москве,  УВД на  железнодорожном  транспорте,  УВД  на
воздушном и водном транспорте.
     Срок: до 1 ноября т.г.
     2.5. Ежемесячно проводить проверки в дискотеках, клубах, барах
и других местах массового  досуга  молодежи  для  выявления  фактов
сбыта  или  употребления  наркотиков.  К  виновным  принимать меры,
предусмотренные   законом,   вносить   предложения    о    закрытии
культурно-развлекательных    учреждений,   где   были   установлены
указанные  факты,  в  соответствии  со  ст.  51  Закона  Российской
Федерации "О наркотических средствах и психотропных веществах".
     Отв. ГУВД г. Москвы.
     Срок: август - декабрь.
     2.6. Организовать службу кинологов со служебными собаками  для
выявления наркотических веществ в аэропортах, на вокзалах и рынках.
     Отв. ГУВД г. Москвы.
     Срок: до 1 ноября т.г.
     2.7. По  согласованию  с   Прокуратурой   г.   Москвы   внести
предложения  в МВД Российской Федерации о совершенствовании системы
оценок эффективности борьбы с наркоманией.
     Отв. ГУВД г. Москвы.
     Срок: до 1 ноября т.г.
     3. Для  своевременного  выявления  и лечения лиц,  допускающих
немедицинское потребление наркотиков:
     3.1. Создать Московский научно-практический метод профилактики
наркомании,  открыть  стационары  на базе наркотических диспансеров
N 11  Северного  административного  округа  и  N  12  Юго-Западного
административного округа.
     Отв. Комитет здравоохранения.
     Срок: до 1 января 1999 года.
     3.2. Разработать   систему   оперативной  взаимной  информации
органов здравоохранения  и  внутренних  дел  о  лицах,  допускающих
немедицинское потребление наркотиков.
     Отв. ГУВД г. Москвы, Комитет здравоохранения.
     Срок: до 1 октября т.г.
     4. Для активизации работы по профилактике наркомании, в первую
очередь среди молодежи:
     4.1. Разработать и ввести в  действие  учебные  программы  для
формирования   здорового   образа   жизни  учащихся,  а  также  для
специалистов, работающих с детьми по проблеме наркомании.
     Отв. Московский комитет образования.
     Срок: до 1 сентября т.г.
     4.2. Организовать   дежурства  родительской  общественности  в
школах   и   на   прилегающей   территории   с   целью   пресечения
распространения и употребления наркотиков учащимися.
     Отв. Московский комитет образования, префектуры.
     Срок: до 1 сентября т.г.
     4.3. Включить в окружные комплексные программы по досуговой  и
воспитательной работе раздел о мерах по предупреждению наркомании и
токсикомании.
     Отв. Комитет по делам семьи и молодежи, префектуры.
     Срок: до 1 сентября т.г.
     4.4. В   полной  мере  реализовать  решение  Правительства  по
трудоустройству подростков,  усилить  профилактические  мероприятия
против употребления наркотиков в трудовых объединениях.
     Отв. Комитет по делам семьи и молодежи, префектуры.
     Срок: август - декабрь т.г.
     4.5. Используя опыт Всемирных юношеских  игр,  провести  серию
спортивных акций "Спорт против наркотиков".
     Отв. Комитет по физической культуре и спорту.
     Срок: август - декабрь.
     4.6. Силами  участковых  инспекторов  милиции  и   инспекторов
службы  по  предупреждению  преступлений  среди  несовершеннолетних
проводить  отработку  учебных  заведений  в  целях  выявления   там
распространителей и сбытчиков наркотических средств. Организовать и
проводить в образовательных учреждениях профилактические  беседы  с
подростками,   направленные   на  формирование  у  них  правильного
представления    о    последствиях    немедицинского    потребления
наркотических средств и предупреждение правонарушений,  связанных с
распространением наркотиков.
     Отв. ГУВД г. Москвы.
     Срок: август - декабрь.
     5. Обеспечить     строгое     выполнение    порядка    условий
лицензирования   объектов   и   помещений,    где    осуществляется
деятельность,   связанная   с   оборотом  наркотических  средств  и
психотропных веществ.
     Отв. ГУВД г. Москвы, Комитет здравоохранения.
     Срок: август - декабрь.
     6. Улучшить проведение информационно-пропагандистской кампании
по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
     Отв. Комитет   по   телекоммуникациям   и  средствам  массовой
информации.
     Срок: август - декабрь.
     7. Заслушать на заседаниях Межведомственного совета по  борьбе
с  незаконным  оборотом  наркотиков  о  результативности проводимых
мероприятий:
     7.1. Начальников  УВД  на  транспорте,  руководителя  Комитета
здравоохранения.
     Отв. Отдел  по работе с правоохранительными органами,  рабочая
группа Межведомственного совета.
     Срок: сентябрь т.г.
     7.2. Руководителей Комитета  по  культуре,  Комитета  труда  и
занятости, Комитета по делам семьи и молодежи.
     Отв. Отдел по работе с правоохранительными  органами,  рабочая
группа Межведомственного совета.
     Срок: ноябрь т.г.