Постановление Правительства Москвы от 13.11.2001 № 1020-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 03.06.2008 г. N 453-ПП

          О мерах по совершенствованию системы управления
               государственным долгом города Москвы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 01.04.2003 г. N 217-ПП; от 23.03.2004 г. N 170-ПП;
                    от 17.05.2005 г. N 339-ПП)

     В целях совершенствования системы  управления  государственным
долгом города Москвы, в связи с принятием Закона города  Москвы  от
18.04.2001 N 15 "О государственном долге города Москвы" и с  учетом
конструктивных предложений по итогам проверки заемно-инвестиционной
системы Контрольно-счетной палатой города Москвы, а также исходя из
успешных  результатов  управления  государственным  долгом   города
Москвы в 1999-2001 годах,  позволившего  городу  своевременно  и  в
полном объеме выполнить  свои  обязательства  перед  кредиторами  и
обеспечить существенную экономию бюджетных  средств,  Правительство
Москвы постановляет:
     1. В  целях  реализации  полномочий  Правительства  Москвы  по
осуществлению  государственных  заимствований   города   Москвы   и
предоставлению государственных гарантий города  Москвы  установить,
что:
     1.1. Правительство Москвы в пределах параметров, установленных
законом о бюджете города Москвы на соответствующий год:
     - принимает решение о привлечении городом  Москвой  конкретных
заимствований путем принятия  постановления,  содержащего  основные
условия конкретного долгового обязательства;
     - является эмитентом облигаций городских облигационных  займов
Москвы;
     - утверждает  путем  принятия  соответствующего  постановления
генеральные  условия  эмиссии  и  обращения   облигаций   городских
облигационных займов Москвы, условия эмиссии и обращения  отдельных
выпусков облигаций городских облигационных займов  Москвы,  решения
об эмиссии отдельных  выпусков  облигаций  городских  облигационных
займов  Москвы,  отчеты  об  итогах  эмиссии  облигаций   городских
облигационных займов Москвы за соответствующий год;
     - принимает решение о предоставлении государственных  гарантий
города  Москвы  по   конкретному   обязательству   путем   принятия
постановления, содержащего все условия, обязательные для гарантии в
соответствии  с  Законом  города  Москвы  от  18.04.2001  N  15  "О
государственном долге г. Москвы".
     1.2.  Правительство    Москвы   в   соответствии   с   правом,
предоставленным  ему  Законом  города Москвы от 18 апреля 2001 года
N 15  "О  государственном   долге   города   Москвы",  осуществляет
государственные заимствования,  выдает государственные  гарантии  и
уполномочивает   следующие   функциональные  органы  исполнительной
власти города Москвы на осуществление действий по принятию долговых
обязательств города Москвы:
     - Комитет  государственных  заимствований  города   Москвы   -
принятие  всех долговых обязательств города Москвы,  за исключением
государственных  гарантий  и бюджетных кредитов на   финансирование
кассовых разрывов; (В  редакции  Постановления Правительства Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     -   Департамент   финансов   города  Москвы  -  предоставление
государственных   гарантий  города  Москвы  и  получение  бюджетных
кредитов на финансирование кассовых разрывов. (В           редакции
Постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     На указанные  органы  исполнительной  власти  города  Москвы и
Департамент  экономической  политики  и  развития   города   Москвы
возлагаются  функции  планирования  всех  расходов,  возникающих  в
процессе  принятия  и  исполнения  долговых   обязательств   города
Москвы.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 23.03.2004 г. N 170-ПП)
     1.3.  Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти
г.   Москвы   осуществляют  подготовку  предложений  об  оформлении
государственных  гарантий  города  Москвы  за  третьих лиц, а также
обоснований  к ним (технико-экономическое обоснование необходимости
оформления  государственной  гарантии города Москвы за третьих лиц,
формы  и способы обеспечения государственной гарантии города Москвы
заемщиком,  проекты кредитных договоров и графиков уплаты процентов
и  основного  долга,  а  также  других  документов,  обеспечивающих
реализацию    предлагаемого   проекта),   представление   указанных
документов  в  Департамент экономической политики и развития города
Москвы на экспертизу для определения экономической целесообразности
оформления государственной гарантии города Москвы за третьих лиц.
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     1.4.  Функциональные  органы  исполнительной   власти   города
Москвы, указанные в пункте 1.2 настоящего постановления:
     - по согласованию с  Департаментом  экономической  политики  и
развития  города  Москвы,  Департаментом  финансов  города Москвы и
Правовым управлением Правительства Москвы  осуществляют  подготовку
проектов постановлений Правительства Москвы, указанных в пункте 1.1
настоящего постановления;
     - на  основании  постановлений Правительства Москвы о принятии
конкретных долговых  обязательств  согласовывают  с  кредиторами  и
заключают   от   имени   города   Москвы  соответствующие  договоры
(соглашения),  а также осуществляют иные действия,  необходимые для
принятия конкретного долгового обязательства;
     - проводят  работу  по   оптимизации   расходов   бюджета   по
обслуживанию и погашению долговых обязательств города Москвы.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 23.03.2004 г. N 170-ПП)
     1.5.  Комитет  государственных  заимствований  города   Москвы
проводит   мероприятия,   необходимые  для  осуществления  эмиссии,
обращения,   обслуживания   и   погашения    облигаций    городских
облигационных   займов   Москвы,   за   исключением   отнесенных  в
соответствии  с  п.1.1  настоящего  постановления   к   компетенции
Правительства Москвы. (В   редакции   Постановления   Правительства
Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     2.   Возложить   на   Департамент  финансов  города  Москвы  в
соответствии  с  Законом  города  Москвы  от  18.04.2001  N  15  "О
государственном долге города Москвы": (В   редакции   Постановления
Правительства Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     -  ведение  Государственной  долговой  книги  государственного
долга города Москвы. Установить, что  государственные  гарантии  по
прямым обязательствам города Москвы не подлежат повторному учету  в
Государственной  долговой  книге  государственного   долга   города
Москвы;
     -  ведение  Реестра  заимствований  муниципальных  образований
города Москвы. (В   редакции   Постановления  Правительства  Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     3. При предоставлении государственных гарантий  города  Москвы
за третьих лиц:
     3.1.  Департаменту  экономической  политики  и развития города
Москвы    организовывать   проведение   экспертизы   представленных
отраслевыми  и  функциональными  органами  исполнительной власти г.
Москвы  предложений  об  оформлении государственных гарантий города
Москвы  за  третьих  лиц  и  подготовку заключения об экономической
целесообразности  предоставления  государственной  гарантии  города
Москвы. (В     редакции    Постановления    Правительства    Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     3.2. Департаменту финансов города Москвы: (В          редакции
Постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     - согласовывать с учетом заключения Департамента экономической
политики   и   развития  города  Москвы  предложения  отраслевых  и
функциональных   органов   исполнительной   власти   г.  Москвы  об
оформлении   государственных  гарантий  города  Москвы  на  предмет
соответствия  их  по  объемам  и  срокам показателям бюджета города
Москвы на соответствующий год; (В       редакции      Постановления
Правительства Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     -   осуществлять   совместно   с  Департаментом  экономической
политики   и   развития   города   Москвы  и  Правовым  управлением
Правительства   Москвы,   на  основании  предложений  отраслевых  и
функциональных  органов  исполнительной  власти  г. Москвы, а также
заключения  Департамента  экономической  политики и развития города
Москвы об экономической целесообразности оформления государственной
гарантии   города   Москвы  за  третьих  лиц,  подготовку  проектов
постановлений Правительства Москвы о предоставлении государственных
гарантий города Москвы за третьих лиц; (В   редакции  Постановления
Правительства Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     - заключать от  имени  и  по  поручению  Правительства  Москвы
договоры о предоставлении государственных гарантий города Москвы за
третьих лиц.
     4.  Установить,  что  при  подготовке  проекта  бюджета города
Москвы  на  очередной  финансовый  год  Департамент финансов города
Москвы  совместно с Департаментом экономической политики и развития
города Москвы: (В   редакции   Постановления  Правительства  Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     -   на   основании    предложений    функциональных    органов
исполнительной  власти  г. Москвы  (п.1.2)   разрабатывает   проект
программы заимствований г. Москвы с указанием размеров,  объемов  и
форм привлечения  займов  и  кредитов,  исходя  из  прогнозируемого
дефицита  бюджета  с  учетом   создания   резерва   на   выполнение
обязательств по государственным гарантиям за третьих лиц;
     - составляет расчеты потребности в средствах  на  обслуживание
государственного долга города Москвы, учитываемых в полном объеме в
составе расходов бюджета города Москвы;
     - предусматривает средства на создание резервов (в  том  числе
валютных) для целей обслуживания и погашения долговых обязательств.
     5. Установить,  что  все   долговые   обязательства,   включая
обязательства по поставке товаров и выполнению  работ  и  услуг,  в
полном объеме отражаются  и  учитываются  в  отчете  по  исполнению
бюджета города Москвы на основании  банковских  выписок  по  счетам
бюджета города Москвы,  а  также  отчетов  и  первичных  документов
заемщиков.
     6.  Отраслевым  и функциональным органам исполнительной власти
г.  Москвы,  являющимся  одной  из  сторон  по  ранее  привлеченным
кредитам и займам, а также поручительствам (гарантиям), выданным от
имени  Правительства  Москвы, представить в срок до 10 декабря 2001
года  в Департамент финансов города Москвы необходимую документацию
и   акты   выверки   расчетов  для  постановки  указанных  долговых
обязательств на баланс г. Москвы. (В     редакции     Постановления
Правительства Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     Установить,   что   за   указанными    органами    сохраняется
ответственность за обслуживание  и  погашение  принятых  на  баланс
г. Москвы долговых обязательств в установленные сроки  и  в  полном
объеме.
     7. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     8.    Департаменту   финансов   города   Москвы   при   выдаче
государственных гарантий г. Москвы за третьих лиц предусматривать в
кредитных договорах обязанность заемщика: (В редакции Постановления
Правительства Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     8.1.  В  трехдневный  срок  после совершения операции сообщать
гаранту  (Департаменту  финансов  города  Москвы) о факте получения
заемных средств. (В  редакции  Постановления  Правительства  Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     8.2. До  десятого  числа  месяца,  следующего   за   отчетным,
предоставлять гаранту информацию о ходе  обслуживания  и  погашения
долгового обязательства, гарантированного Правительством Москвы.
     9.  Возложить  на Комитет государственных заимствований города
Москвы  проведение  целевой  работы  по  управлению государственным
долгом  города  Москвы,  а  также  функции  по  выкупу и досрочному
погашению обязательств города. (В       редакции      Постановления
Правительства Москвы от 01.04.2003 г. N 217-ПП)
     10.  Установить,  что  финансирование  расходов,  связанных  с
обеспечением   привлечения,   обслуживания   и  погашения  долговых
обязательств города Москвы,  а  также  управлением  государственным
долгом  города  Москвы,  в  том числе расходов на рекламу облигаций
городских облигационных займов Москвы,  оплату изготовления бланков
облигаций, выпускаемых в документарной форме, оплату работ и услуг,
выполняемых организациями на основе  договоров,  осуществляется  за
счет средств бюджета города Москвы по статье расходов "Обслуживание
государственного  и  муниципального  долга",  выделяемых   Комитету
государственных заимствований города Москвы. (В            редакции
Постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     11. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     12. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Москвы
от 17.05.2005 г. N 339-ПП)
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка
Ю.В. и министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В. (В   редакции
Постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 г. N 339-ПП)


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков