Постановление Правительства Москвы от 04.09.2007 № 774-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 4 сентября 2007  N 774-ПП


       О бюджете Московского городского фонда обязательного
               медицинского страхования на 2008 год

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 26.08.2008 г. N 763-ПП)

     В целях упорядочения поступления и  расходования  внебюджетных
средств, используемых на оплату медицинской помощи, предоставляемой
населению в соответствии с Законом Российской Федерации от 28  июня
1991  г.  N  1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской
Федерации", Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить проект закона города Москвы "О бюджете Московского
городского фонда обязательного  медицинского  страхования  на  2008
год" (приложение 1).
     2. Рекомендовать  Мэру  Москвы  внести  проект  закона  города
Москвы   (п.1)   на   рассмотрение   Московской  городской  Думы  в
установленном порядке.
     3. Утвердить    стоимость    Московской    базовой   программы
обязательного медицинского страхования на 2008 год (приложение 2).
     4. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 26.08.2008 г. N 763-ПП)
     5. Департаменту  здравоохранения  города  Москвы  совместно  с
Московским  городским фондом обязательного медицинского страхования
провести  мероприятия  по  сбалансированности  тарифной   политики,
оптимизации    деятельности   участников,   реализующих   программу
обязательного медицинского страхования.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  Мэра  Москвы   в   Правительстве   Москвы
Швецову Л.И.  и  заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Петрова А.В.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 4 сентября 2007 г.
                               N 774-ПП

     Проект

                               ЗАКОН
                           города Москвы

              О бюджете Московского городского фонда
        обязательного медицинского страхования на 2008 год

     Статья 1. Доходы и расходы бюджета Московского городского
               фонда обязательного медицинского страхования

     1. Утвердить бюджет Московского городского фонда обязательного
медицинского страхования (далее - Фонд) на 2008 год  по  доходам  в
сумме 60751,2 млн. рублей и расходам в сумме 60751,2 млн. рублей.
     2. Установить источники  внутреннего  финансирования  дефицита
бюджета  Фонда  на  2008  год  согласно  приложению  1 к настоящему
Закону.

     Статья 2. Источники формирования доходной части бюджета Фонда

     Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет:
     1) средств  единого социального налога в части,  зачисляемой в
Фонд;
     2) средств налогов на совокупный доход в части,  зачисляемой в
Фонд;
     3) средств   страховых  взносов  на  обязательное  медицинское
страхование неработающего населения;
     4) средств   субсидий   за   счет  бюджета  города  Москвы  на
выполнение  территориальной  программы  обязательного  медицинского
страхования;
     5) прочих  поступлений,  подлежащих  зачислению   в   Фонд   в
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством
города Москвы.

     Статья 3. Объем доходов бюджета Фонда

     Утвердить доходы бюджета Фонда на 2008 год согласно приложению
2 к настоящему Закону.

     Статья 4. Объем расходов бюджета Фонда

     1. Утвердить  расходы  бюджета  Фонда  на  2008  год  согласно
приложению 3 к настоящему Закону.
     2. Установить,  что  в  случае  изменения  в  2008  году суммы
доходов,  установленной  приложением   2   к   настоящему   Закону,
исполнительная  дирекция  Фонда  вправе  вносить изменения в объемы
финансирования расходных статей для сохранения неизменной структуры
расходов, установленной приложением 3 к настоящему Закону.

     Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.



                                Приложение 1
                                к проекту  закона  города Москвы "О
                                бюджете   Московского    городского
                                фонда   обязательного  медицинского
                                страхования на 2008 год"


       Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
            Московского городского фонда обязательного
               медицинского страхования на 2008 год

+----------------------------------------------------------------+
|      Код бюджетной        |     Наименование      |   Сумма    |
|      классификации        |   источника средств   |(млн.рублей)|
|                           |                       |            |
+---------------------------+-----------------------+------------|
|000 08 00 00 00 00 0000 000|Остатки средств бюджета|   401,2    |
|                           |на начало года         |            |
+---------------------------+-----------------------+------------|
|000 08 00 00 00 00 0000 000|Остатки средств бюджета|   401,2    |
|                           |на конец года          |            |
+----------------------------------------------------------------+



                                Приложение 2
                                к проекту закона города  Москвы  "О
                                бюджете    Московского   городского
                                фонда  обязательного   медицинского
                                страхования на 2008 год"


            Доходы бюджета Московского городского фонда
        обязательного медицинского страхования на 2008 год

+------------------------------------------------------------------+
|        Коды              |Наименование показателей    |  Сумма   |
|бюджетной классификации   |                            |  (млн.   |
|                          |                            | рублей)  |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|            1             |             2              |    3     |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|182 1 02 01000 00 0000 110|Единый социальный налог     | 25950,3  |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|182 1 02 01040 09 0000 110|Единый социальный налог,    | 25950,3  |
|                          |зачисляемый в территориаль- |          |
|                          |ные фонды обязательного ме- |          |
|                          |дицинского страхования      |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|182 1 05 00000 00 0000 000|Налоги на совокупный доход  |   525,2  |
|                          |из них:                     |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|182 1 05 01000 00 0000 110|единый налог, взимаемый в   |   489,8  |
|                          |связи с применением упро-   |          |
|                          |щенной системы налогообло-  |          |
|                          |жения                       |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|182 1 05 02000 02 0000 110|единый налог на вмененный   |   35,4   |
|                          |доход для отдельных видов   |          |
|                          |деятельности                |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|395 1 02 02000 00 0000 000|Страховые взносы            | 9086,5   |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|395 1 02 02060 09 0000 160|Страховые взносы на обяза-  | 9086,5   |
|                          |тельное медицинское страхо- |          |
|                          |вание неработающего населе- |          |
|                          |ния, уплачиваемые в терри-  |          |
|                          |ториальные фонды обязатель- |          |
|                          |ного медицинского страхова- |          |
|                          |ния органами исполнительной |          |
|                          |власти субъектов Российской |          |
|                          |Федерации (направляемые для |          |
|                          |обеспечения фонда оплаты    |          |
|                          |труда в ЛПУ, финансируемые  |          |
|                          |из бюджета города Москвы)   |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|395 1 17 00000 00 0000 000|Прочие неналоговые доходы   |   375,0  |
|                          |из них:                     |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|395 1 17 06040 09 0000 180|прочие неналоговые поступ-  |   375,0  |
|                          |ления в территориальные     |          |
|                          |фонды обязательного меди-   |          |
|                          |цинского страхования        |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|000 2 00 00000 00 0000 000|Безвозмездные поступления   | 24814,2  |
|                          |из них:                     |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|000 2 02 03901 09 0000 151|субвенции бюджетам террито- |  1092,6  |
|                          |риальных фондов обязатель-  |          |
|                          |ного медицинского страхова- |          |
|                          |ния на финансовое обеспече- |          |
|                          |ние государственного зада-  |          |
|                          |ния в соответствии с прог-  |          |
|                          |раммой государственных га-  |          |
|                          |рантий оказания гражданам   |          |
|                          |Российской Федерации бес-   |          |
|                          |платной медицинской помощи  |          |
|                          |на оказание учреждениями    |          |
|                          |здравоохранения муниципаль- |          |
|                          |ных образований, оказываю-  |          |
|                          |щими первичную медико-сани- |          |
|                          |тарную помощь (а при их от- |          |
|                          |сутствии - соответствующими |          |
|                          |учреждениями здравоохране-  |          |
|                          |ния субъекта Российской Фе- |          |
|                          |дерации), дополнительной    |          |
|                          |медицинской помощи, оказы-  |          |
|                          |ваемой врачами-терапевтами  |          |
|                          |участковыми, врачами-педи-  |          |
|                          |атрами участковыми, врачами |          |
|                          |общей практики (семейными   |          |
|                          |врачами), медицинскими сес- |          |
|                          |трами участковыми врачей-   |          |
|                          |терапевтов участковых, вра- |          |
|                          |чей-педиатров участковых,   |          |
|                          |медицинскими сестрами вра-  |          |
|                          |чей общей практики          |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|000 2 02 03903 09 0000 151|средства, передаваемые бюд- |  4900,0  |
|                          |жетам территориальных фон-  |          |
|                          |дов обязательного медицинс- |          |
|                          |кого страхования на оказа-  |          |
|                          |ние отдельным категориям    |          |
|                          |граждан государственной со- |          |
|                          |циальной помощи по обеспе-  |          |
|                          |чению лекарственными сред-  |          |
|                          |ствами                      |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|000 2 02 04901 09 0000 151|субсидии бюджетам террито-  |   157,4  |
|                          |риальных фондов обязатель-  |          |
|                          |ного медицинского страхова- |          |
|                          |ния на обязательное меди-   |          |
|                          |цинское страхование нерабо- |          |
|                          |тающего населения (детей)   |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|000 2 02 04903 09 0000 151|субсидии территориальным    |  551,7   |
|                          |фондам обязательного меди-  |          |
|                          |цинского страхования на вы- |          |
|                          |полнение территориальных    |          |
|                          |программ обязательного меди-|          |
|                          |цинского страхования в рам- |          |
|                          |ках базовой программы обя-  |          |
|                          |зательного медицинского     |          |
|                          |страхования (в том числе на |          |
|                          |завершение расчетов за фак- |          |
|                          |тически отпущенные лекарст- |          |
|                          |венные средства отдельным   |          |
|                          |категориям граждан в 2007   |          |
|                          |году - 524,8 млн.рублей)    |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|000 2 02 04904 09 0000 151|субсидии бюджетам террито-  |  180,0   |
|                          |риальных фондов обязатель-  |          |
|                          |ного медицинского страхова- |          |
|                          |ния на проведение дополни-  |          |
|                          |тельной диспансеризации ра- |          |
|                          |ботающих граждан            |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|000 2 02 09029 09 0000 151|прочие безвозмездные пос-   |17932,5   |
|                          |тупления в территориальные  |          |
|                          |фонды обязательного меди-   |          |
|                          |цинского страхования от     |          |
|                          |бюджетов субъектов Российс- |          |
|                          |кой Федерации (субсидии на  |          |
|                          |выполнение территориальной  |          |
|                          |программы обязательного ме- |          |
|                          |дицинского страхования из   |          |
|                          |бюджета города Москвы, нап- |          |
|                          |равляемые для обеспечения   |          |
|                          |фонда оплаты труда в ЛПУ,   |          |
|                          |финансируемые из бюджета    |          |
|                          |города Москвы)              |          |
+--------------------------+----------------------------+----------|
|000 1 00 00000 00 0000 000|Доходы                      |60751,2   |
+------------------------------------------------------------------+



                                Приложение 3
                                к проекту закона города  Москвы  "О
                                бюджете    Московского   городского
                                фонда  обязательного   медицинского
                                страхования на 2008 год"


           Расходы бюджета Московского городского фонда
        обязательного медицинского страхования на 2008 год

+----------------------------------------------------------------+
|   Наименование  | Мин | Рз | ПР |   ЦСР   |  ВР   |   Сумма    |
|                 |     |    |    |         |       |(млн.рублей)|
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|        1        |  2  | 3  | 4  |    5    |   6   |     7      |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Другие общегосу- | 395 | 01 | 15 |         |       |   782,0    |
|дарственные воп- |     |    |    |         |       |            |
|росы             |     |    |    |         |       |            |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Руководство и уп-| 395 | 01 | 15 |001 00 00|       |   782,0    |
|равление в сфере |     |    |    |         |       |            |
|установленных    |     |    |    |         |       |            |
|функций          |     |    |    |         |       |            |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Аппараты органов | 395 | 01 | 15 |001 00 00|  089  |   782,0    |
|управления госу- |     |    |    |         |       |            |
|дарственных вне- |     |    |    |         |       |            |
|бюджетных фондов |     |    |    |         |       |            |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Здравоохранение  | 395 | 09 | 01 |         |       |  59969,2   |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Территориальная  | 395 | 09 | 01 |771 00 00|       |  52586,8   |
|программа обяза- |     |    |    |         |       |            |
|тельного медицин-|     |    |    |         |       |            |
|ского страхования|     |    |    |         |       |            |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Мероприятия в об-| 395 | 09 | 01 |771 00 00|  455  |  52586,8   |
|ласти здравоохра-|     |    |    |         |       |            |
|нения, спорта и  |     |    |    |         |       |            |
|физической куль- |     |    |    |         |       |            |
|туры, туризма,   |     |    |    |         |       |            |
|включая:         |     |    |    |         |       |            |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
| обязательное ме-| 395 | 09 | 01 |771 00 00|  795  |   157,4    |
|дицинское страхо-|     |    |    |         |       |            |
|вание неработаю- |     |    |    |         |       |            |
|щего населения   |     |    |    |         |       |            |
|(детей)          |     |    |    |         |       |            |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Проведение допол-| 395 | 09 | 01 |771 00 00| 797   |   180,0    |
|нительной диспан-|     |    |    |         |       |            |
|серизации работа-|     |    |    |         |       |            |
|ющих граждан     |     |    |    |         |       |            |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Финансовое обес- | 395 | 09 | 01 |771 00 00|  798  |  1092,6    |
|печение государс-|     |    |    |         |       |            |
|твенного задания |     |    |    |         |       |            |
|в соответствии с |     |    |    |         |       |            |
|программой госу- |     |    |    |         |       |            |
|дарственных га-  |     |    |    |         |       |            |
|рантий оказания  |     |    |    |         |       |            |
|гражданам Россий-|     |    |    |         |       |            |
|ской Федерации   |     |    |    |         |       |            |
|бесплатной меди- |     |    |    |         |       |            |
|цинской помощи на|     |    |    |         |       |            |
|оказание учрежде-|     |    |    |         |       |            |
|ниями здравоохра-|     |    |    |         |       |            |
|нения муниципаль-|     |    |    |         |       |            |
|ных образований, |     |    |    |         |       |            |
|оказывающими пер-|     |    |    |         |       |            |
|вичную медико-са-|     |    |    |         |       |            |
|нитарную помощь  |     |    |    |         |       |            |
|(а при их отсутс-|     |    |    |         |       |            |
|твии - соответст-|     |    |    |         |       |            |
|вующими учрежде- |     |    |    |         |       |            |
|ниями здравоохра-|     |    |    |         |       |            |
|нения субъекта   |     |    |    |         |       |            |
|Российской Феде- |     |    |    |         |       |            |
|рации), дополни- |     |    |    |         |       |            |
|тельной медицинс-|     |    |    |         |       |            |
|кой помощи, ока- |     |    |    |         |       |            |
|зываемой врачами-|     |    |    |         |       |            |
|терапевтами учас-|     |    |    |         |       |            |
|тковыми, врачами-|     |    |    |         |       |            |
|педиатрами участ-|     |    |    |         |       |            |
|ковыми, врачами  |     |    |    |         |       |            |
|общей практики   |     |    |    |         |       |            |
|(семейными врача-|     |    |    |         |       |            |
|ми), медицинскими|     |    |    |         |       |            |
|сестрами участко-|     |    |    |         |       |            |
|выми врачей-тера-|     |    |    |         |       |            |
|певтов участко-  |     |    |    |         |       |            |
|вых, врачей-педи-|     |    |    |         |       |            |
|атров участковых,|     |    |    |         |       |            |
|медицинскими сес-|     |    |    |         |       |            |
|трами врачей об- |     |    |    |         |       |            |
|щей практики     |     |    |    |         |       |            |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Обеспечение      | 395 | 09 | 01 |771 00 00|  748  |  5424,8    |
|лекарственными   |     |    |    |         |       |            |
|средствами от-   |     |    |    |         |       |            |
|дельных категорий|     |    |    |         |       |            |
|граждан          |     |    |    |         |       |            |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Прочие расходы   | 395 | 09 | 01 |771 00 00|  290  |   685,0    |
+-----------------+-----+----+----+---------+-------+------------|
|Всего расходов   | 395 |    |    |         |       |  60751,2   |
+----------------------------------------------------------------+



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 4 сентября 2007 г.
                               N 774-ПП

      Стоимость Московской базовой программы ОМС на 2008 год

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 26.08.2008 г. N 763-ПП)

+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|             |       |  Террито-  | Террито-  |                        |                              |
|             |       |  риальные  | риальные  |  Подушевые нормативы   |  Стоимость Территориальной   |
|             |       |  нормативы | нормативы |  финансирования Тер-   |   программы по источникам    |
|     Виды    |Единица|объемов мед.| стоимости |   риториальной прог-   |        финансирования        |
|    помощи   |измере-| помощи на  |  единицы  |         раммы          |                              |
|             | ния   |1-го гражда-|объема мед.+------------------------+------------------------------|
|             |       |нина, подле-|  помощи   |руб. на 1-го гражданина,|         тыс. руб.     |      |
|             |       |   жащего   |  (руб.)   |подлежащего ОМС в год   |                       |      |
|             |       |    ОМС     |           +------------------------+-----------------------| в % к|
|             |       |            |           |из средств| из средств  |Сред-|  Средства  |ВСЕ-| итогу|
|             |       |            |           |  бюджета |    ОМС      |ства |    ОМС     | ГО |      |
|             |       |            |           |          |             |бюд- |            |    |      |
|             |       |            |           |          |             |жета |            |    |      |
+-------------+-------+------------+-----------+----------+-------------+-----+------------+----+------|
|      А      |   1   |      2     |     3     |    4     |      5      |  6  |     7      |  8 |   9  |
+-------------+-------+------------+-----------+----------+-------------+-----+------------+----+------|
|Территориаль-|       |            |           |          |             |     |            |    |      |
|ная программа|       |            |           |          |             |     |            |    |      |
|ОМС *        |       |            |           |          |             |     |            |    |      |
|в том числе: |       |            |           |          |             |     |            |    |      |
+-------------+-------+------------+-----------+----------+-------------+-----+------------+----+------|
|амбулаторная |посеще-|   9,700    |   200,78  |          |   1947,57   |     | 24609920,0 |    | 39,01|
|помощь       |ния    |            |           |          |             |     |            |    |      |
+-------------+-------+------------+-----------+----------+-------------+-----+------------+----+------|
|стационарная |к/день |   1,942    |  1462,84  |          |   2840,84   |     | 35897490,0 |    | 56,90|
|помощь       |       |            |           |          |             |     |            |    |      |
+-------------+-------+------------+-----------+----------+-------------+-----+------------+----+------|
|в дневных    |паци-  |   0,479    |   297,75  |          |    142,62   |     |  1802210,0 |    |  2,86|
|стационарах  |ент/   |            |           |          |             |     |            |    |      |
|             |день   |            |           |          |             |     |            |    |      |
+-------------+-------+------------+-----------+----------+-------------+-----+------------+----+------|
|затраты на   |       |            |           |          |     61,89   |     |   782000,0 |    |  1,23|
|АУП ТФОМС    |       |            |           |          |             |     |            |    |      |
+-------------+-------+------------+-----------+----------+-------------+-----+------------+----+------|
|   ИТОГО     |       |            |           |          |   4992,92   |     | 63091620,0 |    |100,00|
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     * В  стоимости  базовой  программы  обязательного медицинского
страхования расходы средств на ведение дела  страховых  медицинских
организаций составляют в сумме 458673,5 тыс. рублей.
     Финансовое обеспечение программы  составляет  61745451,7  тыс.
рублей.