Распоряжение Правительства Москвы от 24.05.2006 № 867-РП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                     от 24 мая 2006  N 867-РП


        О Межведомственной комиссии Правительства Москвы по
   взаимодействию органов государственной власти города Москвы,
     федеральных органов государственной власти, предприятий и
    организаций города Москвы по вопросам оплаты труда, уплаты
                    налогов и страховых взносов

           (В редакции Распоряжения Правительства Москвы
  от 20.06.2007 г. N 1235-РП; Постановления Правительства Москвы
   от 18.12.2007 г. N 1108-ПП; Распоряжения Правительства Москвы
   от 14.02.2008 г. N 282-РП; Постановления Правительства Москвы
   от 30.09.2008 г. N 875-ПП; распоряжений Правительства Москвы
      от 23.06.2010 г. N 1230-РП; от 05.07.2011 г. N 511-РП)

     В  целях  взаимодействия  и  координации  деятельности органов
государственной   власти   города   Москвы,   федеральных   органов
государственной  власти, предприятий и организаций города Москвы по
обеспечению  социальной  защищенности работающего населения в части
оплаты  труда  работников,  а  также полноты собираемости налогов и
страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации, а также
сокращения количества убыточных организаций: (В            редакции
Распоряжения Правительства Москвы от 20.06.2007 г. N 1235-РП)
     1. Создать  Межведомственную  комиссию Правительства Москвы по
взаимодействию  органов  государственной  власти   города   Москвы,
федеральных   органов   государственной   власти,   предприятий   и
организаций города Москвы по вопросам оплаты труда,  уплаты налогов
и страховых взносов (далее - Межведомственная комиссия).
     2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии (приложение
1).
     3. Назначить заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по
вопросам    экономической   политики   А.В.Шаронова   председателем
Межведомственной комиссии. (В  редакции  Распоряжения Правительства
Москвы от 05.07.2011 г. N 511-РП)
     4. Утвердить состав Межведомственной комиссии (приложение 2).
     5.   Префектам   административных   округов   города   Москвы,
руководителям   департаментов:  жилищно-коммунального  хозяйства  и
благоустройства  города  Москвы, топливно-энергетического хозяйства
города   Москвы,   транспорта   и   развития   дорожно-транспортной
инфраструктуры  города  Москвы, строительства города Москвы, науки,
промышленной политики и предпринимательства города Москвы, торговли
и  услуг  города Москвы, образования города Москвы, здравоохранения
города Москвы, физической культуры и спорта города Москвы, культуры
города Москвы: (В   редакции   Распоряжения   Правительства  Москвы
от 05.07.2011 г. N 511-РП)
     5.1. Создать рабочие группы (или расширить круг полномочий уже
существующих  рабочих  групп  или  комиссий) по работе с убыточными
организациями и (или) организациями, имеющими низкий уровень оплаты
труда   ("низкозарплатными"   организациями),   то   есть   средняя
заработная   плата   в   которых   ниже    прожиточного    минимума
трудоспособного населения (далее - проблемные организации), включив
в их обязанности рассмотрение  вопросов,  касающихся  оплаты  труда
работников,  полноты уплаты налогов и страховых взносов,  повышения
уровня   рентабельности   и   сокращения    количества    убыточных
организаций.
     5.2. Направлять  в  Департамент   экономической   политики   и
развития города Москвы ежеквартально:
     5.2.1.  До  5  числа первого месяца текущего квартала - план о
заслушивании  проблемных  организаций  на  заседаниях рабочих групп
(п.5.1)   на   предстоящий   квартал.   (В  редакции  Постановления
Правительства Москвы от 30.09.2008 г. N 875-ПП)
     5.2.2. До 10 числа месяца,  следующего за отчетным кварталом -
отчеты о работе с проблемными организациями и  протоколы  заседаний
рабочих групп.
     (Пункт    в   редакции   Распоряжения   Правительства   Москвы
от 14.02.2008 г. N 282-РП)
     6. Установить, что:
     6.1. Межведомственная   комиссия   осуществляет   рассмотрение
отчетов отраслевых  органов  исполнительной  власти  города  Москвы
(п.5) и префектур административных округов города Москвы о работе с
проблемными  организациями  и  вносит  предложения  по  финансовому
оздоровлению  организаций,  работающих  в  приоритетных  для города
отраслях экономики.
     6.2. Рабочими   группами   отраслевых  органов  исполнительной
власти города Москвы,  указанных  в  п.5  настоящего  распоряжения,
рассматриваются соответствующие отраслевые:
     - организации,  имеющие доходы от реализации 100 млн.рублей  в
год  и  выше,  а также имеющие финансовые (бухгалтерские) убытки за
два и более отчетных периода и (или) низкий уровень  оплаты  труда,
не обеспечивающие полноту уплаты налогов и страховых взносов;
     - промышленные и научные федеральные государственные унитарные
предприятия,  имеющие  финансовые  (бухгалтерские)  убытки за два и
более отчетных периода и (или) низкий уровень оплаты труда, а также
фактически прекратившие деятельность;
     - государственные унитарные предприятия города Москвы, имеющие
финансовые  (бухгалтерские)  убытки  более  трех лет и (или) низкий
уровень оплаты труда, а также фактически прекратившие деятельность.
     6.3. Рабочими   группами  префектур  административных  округов
города Москвы рассматриваются:
     - организации,  имеющие  финансовые  (бухгалтерские) убытки за
два и более отчетных периода  при  значительных  доходах,  а  также
организации с низким уровнем оплаты труда;
     - организации,  осуществляющие деятельность  в  высокодоходных
сферах экономики и уклоняющиеся от выполнения рекомендаций комиссии
(рабочих групп)  Управления   Федеральной   налоговой   службы   по
г. Москве по легализации объектов налогообложения;
     - организации,      допустившие      нарушения      налогового
законодательства   при   формировании   убытков  прошлых  налоговых
периодов  и  продолжающие  отражать  убытки  в  текущей   налоговой
отчетности.
     6.4. Рабочие   группы   (п.5.1)   создаются   распорядительным
документом  руководителя  соответствующего  органа  государственной
власти города Москвы,  в котором определяются состав рабочей группы
и ее полномочия, исходя из положений настоящего распоряжения.
     (Пункт    в   редакции   Распоряжения   Правительства   Москвы
от 14.02.2008 г. N 282-РП)
     7. (Утратил   силу   -   Распоряжение   Правительства   Москвы
от 05.07.2011 г. N 511-РП)
     8. Возложить на Департамент экономической политики и  развития
города  Москвы функции по организации деятельности Межведомственной
комиссии. (В    редакции    Распоряжения    Правительства    Москвы
от 14.02.2008 г. N 282-РП)
     9. Департаменту   экономической  политики  и  развития  города
Москвы:
     9.1. Вести   работу  по  организационному,  информационному  и
материально-техническому обеспечению деятельности  Межведомственной
комиссии.
     9.2. Обеспечить координацию работы  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Межведомственной комиссии.
     9.3. За 10 дней  до  начала  квартала  направлять  должностным
лицам,  указанным  в  п.5  настоящего  распоряжения,  информацию  о
предприятиях и организациях,  необходимую  для  проведения  работы,
указанной в пп.6.2 и 6.3 настоящего распоряжения.
     (Пункт    в   редакции   Распоряжения   Правительства   Москвы
от 14.02.2008 г. N 282-РП)
     10. Просить   Управление  Федеральной   налоговой   службы  по
г. Москве, Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по г.  Москве,  Государственную инспекцию труда в городе
Москве,  Государственное  учреждение  - Отделение Пенсионного фонда
Российской  Федерации  по   г.   Москве   и   Московской   области,
Государственное  учреждение  -  Московское  региональное  отделение
Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации,  Московский
городской фонд обязательного медицинского страхования за 15 дней до
начала квартала представлять в Департамент экономической политики и
развития города Москвы списки проблемных организаций,  руководители
которых подлежат заслушиванию на  соответствующих  рабочих  группах
органов государственной власти города Москвы. (В           редакции
Распоряжения Правительства Москвы от 14.02.2008 г. N 282-РП)
     11.  Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы по вопросам
экономической политики Шаронова А.В. (В    редакции    Распоряжения
Правительства Москвы от 05.07.2011 г. N 511-РП)


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                                Приложение 1
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 24 мая 2006 г.
                                N 867-РП


               Положение о Межведомственной комиссии
  Правительства Москвы по взаимодействию органов государственной
     власти города Москвы, федеральных органов государственной
    власти,предприятий и организаций города Москвы по вопросам
         оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов

           (В редакции Распоряжения Правительства Москвы
   от 20.06.2007 г. N 1235-РП; распоряжений Правительства Москвы
      от 23.06.2010 г. N 1230-РП; от 05.07.2011 г. N 511-РП)

     1. Общие положения

     1.1.   Межведомственная   комиссия   Правительства  Москвы  по
взаимодействию   органов   государственной  власти  города  Москвы,
федеральных   органов   государственной   власти,   предприятий   и
организаций  города Москвы по вопросам оплаты труда, уплаты налогов
и  страховых  взносов  (далее - Межведомственная комиссия) является
коллегиальным   органом,   осуществляющим   взаимодействие  органов
государственной   власти   города   Москвы,   федеральных   органов
государственной  власти, предприятий и организаций города Москвы по
контролю   за   соблюдением   трудового   законодательства  и  иных
нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе за
полнотой     и    своевременной    выплатой    заработной    платы,
законодательства об обязательном пенсионном страховании, а также за
полнотой  и  своевременностью  уплаты налогов и страховых взносов в
бюджетную  систему  Российской Федерации и рассмотрение хода работы
органов   исполнительной   власти   города   Москвы   с  убыточными
организациями,   обобщение  результатов  этой  работы  и  выработку
предложений. (В    редакции   Распоряжения   Правительства   Москвы
от 20.06.2007 г. N 1235-РП)
     1.2. Межведомственная    комиссия    в   своей    деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами и иными  правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

     2. Функции Межведомственной комиссии

     Для  реализации  вышеуказанных задач Межведомственная комиссия
выполняет следующие функции:
     2.1.  Организует взаимодействие органов государственной власти
города   Москвы,   федеральных   органов   государственной  власти,
предприятий и организаций:
     -  по обеспечению роста реальной заработной платы и выплаты ее
в   установленном   порядке,  социальной  защищенности  работающего
населения, а также полноты собираемости налогов и страховых взносов
в бюджетную систему Российской Федерации;
     -  по  повышению уровня рентабельности и сокращению количества
убыточных организаций.
     2.2.  Взаимодействует с органами государственной власти города
Москвы,   федеральными  органами  государственной  власти  в  части
координации   деятельности   предприятий   и  организаций  в  сфере
соблюдения  трудового законодательства на территории города Москвы,
в  том  числе  в части полноты и своевременности выплаты заработной
платы.
     2.3. Анализирует динамику роста заработной платы и поступлений
в  бюджетную  систему Российской Федерации, включая государственные
внебюджетные фонды, налогов с фонда оплаты труда.
     2.4.  Вырабатывает  предложения  по  профилактике и пресечению
экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений.
     2.5.   Разрабатывает   и   реализует   совместно   с  органами
государственной   власти   города   Москвы,  федеральными  органами
государственной  власти, предприятиями и организациями мероприятия,
направленные  на выплату заработной платы в установленном порядке и
ликвидацию задолженности по заработной плате.
     2.6.  Рассматривает  ход  работы органов исполнительной власти
города  Москвы с убыточными организациями, обобщает результаты этой
работы и вырабатывает предложения.
     (Пункт    в   редакции   Распоряжения   Правительства   Москвы
от 20.06.2007 г. N 1235-РП)

     3. Права Межведомственной комиссии

     3.1. Для   осуществления  возложенных  задач  Межведомственная
комиссия вправе:
     3.1.1. Запрашивать   в   установленном   порядке   у   органов
государственной   власти   города   Москвы,   федеральных   органов
государственной власти, а также организаций всех форм собственности
необходимую  информацию  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Межведомственной комиссии.
     3.1.2. Привлекать к участию и заслушивать на своих  заседаниях
представителей   органов   государственной  власти  города  Москвы,
федеральных органов государственной  власти,  а  также  организаций
всех форм собственности.
     3.1.3.  Вносить  предложения  в  органы государственной власти
города   Москвы,   федеральные  органы  государственной  власти  по
вопросам создания благоприятных условий труда и его оплаты в городе
Москве,  а также полноты собираемости налогов и страховых взносов в
бюджетную  систему  Российской  Федерации  и  сокращения количества
убыточных организаций. (В   редакции   Распоряжения   Правительства
Москвы от 20.06.2007 г. N 1235-РП)

     4. Регламент работы Межведомственной комиссии

     4.1. Для выполнения возложенных на нее задач  Межведомственная
комиссия  проводит  заседания  по  мере  необходимости,  но не реже
одного раза в квартал. (В   редакции   Распоряжения   Правительства
Москвы от 23.06.2010 г. N 1230-РП)
     4.2. Межведомственная  комиссия организует свою деятельность в
соответствии с планом работы,  формируемым  на  основе  предложений
членов   Межведомственной  комиссии  и  утверждаемым  председателем
Межведомственной комиссии.
     4.3. Дата проведения и повестка дня заседания Межведомственной
комиссии утверждаются председателем Межведомственной комиссии.
     4.4. Присутствие    членов    Межведомственной   комиссии   на
заседаниях обязательно.  В случае невозможности  присутствия  члена
комиссии   на   заседании   он   вправе   с  согласия  председателя
Межведомственной  комиссии  направить  для  участия   в   заседании
комиссии своего представителя.
     4.5. Председатель Межведомственной комиссии:
     4.5.1.   Руководит  деятельностью  Межведомственной  комиссии,
организует ее работу. (В редакции Распоряжения Правительства Москвы
от 05.07.2011 г. N 511-РП)
     4.5.2.   Проводит   заседания  Межведомственной  комиссии  (по
взаимной  договоренности  заседания Межведомственной комиссии может
проводить заместитель председателя Межведомственной комиссии).   (В
редакции          Распоряжения         Правительства         Москвы
от 05.07.2011 г. N 511-РП)
     4.5.3.   Подписывает   протокол   заседания   Межведомственной
комиссии    (по    взаимной   договоренности   протокол   заседания
Межведомственной    комиссии    может    подписывать    заместитель
председателя Межведомственной комиссии). (В  редакции  Распоряжения
Правительства Москвы от 05.07.2011 г. N 511-РП)
     4.6. Решения     Межведомственной     комиссии     принимаются
большинством    голосов    присутствующих   на   заседании   членов
Межведомственной  комиссии  при  открытом  голосовании.  В   случае
несогласия  с  принятым  решением  член  Межведомственной  комиссии
вправе  изложить  в  письменном  виде  свое   мнение,   которое   в
обязательном порядке прикладывается к протоколу заседания.
     4.7. Решения Межведомственной комиссии фиксируются в протоколе
заседания и носят рекомендательный характер.



                                Приложение 2
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 24 мая 2006 г.
                                N 867-РП


                              СОСТАВ
 Межведомственной комиссии Правительства Москвы по взаимодействию
 органов государственной власти города Москвы, федеральных органов
государственной власти, предприятий и организаций города Москвы по
     вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов

           (В редакции Распоряжения Правительства Москвы
                    от 05.07.2011 г. N 511-РП)

Председатель комиссии:

Шаронов А.В.            - заместитель Мэра Москвы в   Правительстве
                          Москвы по вопросам экономической политики

Заместитель председателя комиссии:

Медведева Е.М.          - заместитель  руководителя    Департамента
                          экономической политики и  развития города
                          Москвы,  начальник  Управления финансовой
                          и налоговой политики

Ответственный секретарь комиссии:

Костев С.А.             - начальник отдела  финансовых  показателей
                          расходов  городского  бюджета  Управления
                          финансовой   и     налоговой     политики
                          Департамента  экономической  политики   и
                          развития города Москвы

Члены комиссии:

Чуйкин А.А.             - первый       заместитель     руководителя
                          Департамента  торговли   и  услуг  города
                          Москвы

Базанова С.О.           - начальник      отдела     налогообложения
                          физических  лиц  Управления   Федеральной
                          налоговой      службы     по     г.Москве
                          (по согласованию)

Дашина Т.Н.             - заместитель  управляющего ГУ -  Отделения
                          Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
                          по    г.Москве и    Московской    области
                          (по согласованию)

Дурыгина Н.С.           - начальник          Управления   экономики
                          Департамента  торговли  и  услуг   города
                          Москвы

Игошина Г.В.            - начальник         Управления      сводных
                          экономических  показателей   Департамента
                          экономической политики и развития  города
                          Москвы

Игнатова Е.Л.           - заместитель  исполнительного    директора
                          Московского         городского      фонда
                          обязательного медицинского страхования

Кривушкина Г.С.         - управляющий  Государственным  учреждением
                          -  Московским   региональным   отделением
                          Фонда  социального страхования Российской
                          Федерации (по согласованию)

Кузнецова Н.Ф.          - заместитель руководителя территориального
                          органа           Федеральной       службы
                          государственной  статистики  по  г.Москве
                          (по согласованию)

Лабазова О.Н.           - заместитель  руководителя Государственной
                          инспекции труда в городе Москве

Лазькова Л.В.           - начальник Управления  налоговой  политики
                          Департамента финансов города Москвы

Вороненков А.В.         - и.о.начальника   5   оперативно-разыскной
                          части по линии экономической безопасности
                          ГУ   МВД    России      по       г.Москве
                          (по согласованию)

Чиннов С.А.             - заместитель     председателя   Московской
                          Федерации профсоюзов (по согласованию)

Щетинина Е.В.           - начальник     отдела      налогообложения
                          юридических  лиц  Управления  Федеральной
                          налоговой     службы     по      г.Москве
                          (по согласованию)

Представитель           - Департамент науки, промышленной  политики
по согласованию           и предпринимательства города Москвы