Распоряжение Правительства Москвы от 19.09.2005 № 1842-РП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 19 сентября 2005  N 1842-РП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                      от 03.02.2009 г. N 67-ПП

     О системе подготовки и дополнительного профессионального
                        образования кадров

     Действующая система  подготовки  кадров  для   государственной
гражданской службы города Москвы, дополнительного профессионального
образования  государственных  гражданских   служащих   в   основном
обеспечивает  потребности  города в поддержании необходимого уровня
квалификации руководителей и специалистов  с  учетом  специфики  их
производственной деятельности.
     В целях  более  успешного  осуществления  кадровой   политики,
повышения  эффективности  государственной гражданской службы города
Москвы,  развития и  совершенствования  местного  самоуправления  в
городе  Москве,  максимальной  реализации  личностных  возможностей
руководящих  работников  и  специалистов  государственных   органов
города  Москвы  и в соответствии со статьей 56 Закона города Москвы
от 26 января 2005 г.  N 3  "О  государственной  гражданской  службе
города Москвы":
     1. Установить,   что   планомерная   работа    по    повышению
профессионального   уровня   государственных  гражданских  служащих
города Москвы  является  одним  из  основных  направлений  кадровой
политики Мэра Москвы и Правительства Москвы.
     2. Управлению государственной службы  и  кадров  Правительства
Москвы обеспечить:
     2.1. Систематическое  изучение  потребности  в  дополнительном
профессиональном  образовании  государственных гражданских служащих
города Москвы,  в направлении государственных гражданских  служащих
города  Москвы  на обучение по программам высшего профессионального
образования.
     2.2. Совместно   с   Департаментом   территориальных   органов
исполнительной власти города Москвы - организацию  профессиональной
переподготовки,  повышения  квалификации и стажировки муниципальных
служащих, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления.
     2.3. Разработку  правовых  актов  города  Москвы  по  вопросам
подготовки, дополнительного профессионального образования кадров.
     2.4. Научно-методическое   руководство   Московским  городским
университетом  управления  Правительства  Москвы  (далее  -  МГУУ),
координацию   взаимодействия   МГУУ  и  других  учебных  центров  с
государственными органами города  Москвы  по  вопросам  подготовки,
профессиональной    переподготовки,    повышения   квалификации   и
стажировки кадров.
     2.5. Организационное   и   методическое  руководство  системой
подготовки, дополнительного профессионального образования кадров, а
также  контроль  за  содержанием,  качеством  учебного  процесса  в
образовательных  учреждениях   высшей   школы   и   дополнительного
профессионального   образования,  сотрудничающих  с  Правительством
Москвы в  области  кадрового  обеспечения  государственных  органов
города Москвы.
     2.6. Ежегодное формирование  заказа  Правительства  Москвы  на
профессиональную    переподготовку,    повышение   квалификации   и
стажировку государственных гражданских служащих  города  Москвы,  а
также  на  обучение  их  по  программам  высшего  профессионального
образования.
     2.7. Размещение,  организацию  и  контроль  исполнения  заказа
Правительства  Москвы  на  обучение   государственных   гражданских
служащих    города    Москвы   для   получения   базового   высшего
профессионального  образования,  профессиональной   переподготовки,
повышения квалификации и стажировки с использованием для этих целей
возможностей российских и зарубежных образовательных учреждений.
     2.8. Корректировку учебных программ курсов подготовки кадров в
рамках   государственных   образовательных    стандартов    высшего
профессионального    образования   применительно   к   особенностям
городского хозяйства Москвы.
     2.9. Разработку  совместно  с  учебными  центрами (в том числе
зарубежными) программ профессиональной переподготовки  и  повышения
квалификации кадров применительно к характеру трудовой деятельности
и должностному уровню слушателей в соответствии с  государственными
образовательными   стандартами   дополнительного  профессионального
образования.
     2.10. Координацию  работы  Московского городского университета
управления Правительства Москвы с государственными органами  города
Москвы  по  проведению  практик  и  стажировок  студентов МГУУ,  по
развитию сотрудничества со студентами и выпускниками МГУУ на основе
договоров,  оказание  студентам  содействия в трудоустройстве после
окончания обучения в соответствии с приобретенной специальностью  и
потребностями государственных органов города Москвы.
     2.11. Организацию   необходимых   мероприятий    по    участию
государственных органов города Москвы,  государственных гражданских
служащих  города  Москвы  в   федеральных   программах   подготовки
управленческих кадров.
     3. Утвердить   сроки   и   формы   обучения    государственных
гражданских   служащих  города  Москвы  в  системе  дополнительного
профессионального образования кадров (приложение 1).
     4. Утвердить Порядок повышения профессиональной компетентности
государственных  гражданских  служащих,  принятых  на   гражданскую
службу до 1 февраля 2005 г., до уровня, требуемого в соответствии с
Законом города Москвы от 26 января 2005 г.  N 3 "О  государственной
гражданской  службе  города  Москвы"  (далее  -  Порядок)  согласно
приложению 2 к настоящему распоряжению.
     5. Руководителям государственных органов города Москвы в целях
более полного использования возможностей  системы  обучения  кадров
для  улучшения  качественного  состава  государственной гражданской
службы  города  Москвы  при  планировании   работы   с   персоналом
руководствоваться  Порядком,  утвержденным  настоящим распоряжением
(п.4).
     6. Установить следующую систему финансирования образовательных
услуг:
     6.1. Оплата   обучения   студентов   очного   и  очно-заочного
(вечернего)   отделений   Московского    городского    университета
управления   Правительства  Москвы,  а  также  студентов  из  числа
государственных  гражданских  служащих   города   Москвы,   впервые
обучающихся  по  программам высшего профессионального образования в
других образовательных  учреждениях  высшей  школы  по  направлению
Правительства Москвы, осуществляется из бюджета города Москвы.
     6.2. Дополнительное        профессиональное        образование
государственных  гражданских  служащих  города Москвы,  в том числе
зарубежные стажировки,  оплачивается из бюджета  города  Москвы  на
основании   заказа   Правительства   Москвы   на   профессиональную
переподготовку и  повышение  квалификации.  Финансирование  участия
государственных  гражданских  служащих  города Москвы в федеральных
программах профессиональной переподготовки,  повышения квалификации
и  стажировки  производится в соответствии с рекомендациями органов
государственной власти Российской Федерации или уполномоченных  ими
организаций.
     7. Принять к сведению,  что  участие  муниципальных  служащих,
выборных   и   иных   должностных   лиц   местного  самоуправления,
руководящих  работников  и  специалистов  организаций,  входящих  в
состав   комплексов   городского   управления,   в  образовательных
программах,  организуемых для государственных гражданских  служащих
города  Москвы  в  соответствии  с  заказом Правительства Москвы на
профессиональную    переподготовку,повышение     квалификации     и
стажировку,   оплачивается   из  средств  организаций,  направивших
слушателей на обучение.
     8. Рекомендовать руководителям организаций,  входящих в состав
комплексов городского управления, предусматривать выделение средств
на    подготовку,    профессиональную   переподготовку,   повышение
квалификации и стажировку руководящих работников и  специалистов  в
размере до двух процентов от расходов на оплату труда.
     9. Возложить на руководителей  органов  исполнительной  власти
города   Москвы,   руководителей  организаций,  входящих  в  состав
комплексов городского управления,  персональную ответственность  за
подготовку    и    дополнительное    профессиональное   образование
руководящих работников и специалистов.
     10. Установить,   что  включение  государственных  гражданских
служащих города Москвы  в  резерв,  назначение  их  на  вышестоящие
должности,  присвоение  им очередного классного чина не допускается
без  прохождения  профессиональной  переподготовки  или   повышения
квалификации  в  соответствии  с  ежегодным  заказом  Правительства
Москвы на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку кадров.
     11. Рекомендовать  руководителям  муниципальных   образований,
руководителям   муниципалитетов   при   проведении  мероприятий  по
подготовке, профессиональной переподготовке, повышению квалификации
и  стажировке  кадров руководствоваться положениями,  утвержденными
настоящим распоряжением.
     12. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на   руководителя   Аппарата   Мэра    и    Правительства    Москвы
Коробченко В.А.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                                Приложение 1
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 19 сентября 2005 г.
                                N 1842-РП


                     С Р О К И   И   Ф О Р М Ы

           обучения государственных гражданских служащих
     города Москвы в системе дополнительного профессионального
                        образования кадров

-------------------------------------------------------------------
Вид обучения       Продолжительность        Периодичность
                   занятий
-------------------------------------------------------------------
1                  2                        3
-------------------------------------------------------------------
Профессиональная   Свыше 500 часов          По результатам
переподготовка     аудиторных занятий с     аттестации.
                   выдачей диплома о про-   При назначении на
                   фессиональной пере-      вышестоящую долж-
                   подготовке с правом      ность.
                   выполнения нового вида   При включении в
                   профессиональной         резерв на замещение
                   деятельности             вышестоящей должности.

Повышение          Длительное               По мере необходимости
квалификации       От 100 до 500 учебных
                   часов с выдачей
                   свидетельства о повы-
                   шении квалификации

                   Тематические и           По мере необходимости
                   проблемные  семинары
                   от 72 до 100 учебных
                   часов с выдачей
                   удостоверения о
                   краткосрочном повы-
                   шении квалификации

                   Краткосрочное            Не реже одного раза
                   не менее 72 учебных      в 3 года
                   часов с выдачей
                   удостоверения о
                   краткосрочном повы-
                   шении квалификации

                   Специализирован-         По мере необходимости
                   ные семинары до
                   72 учебных часов с
                   выдачей удостовере-
                   ния учебного центра
                   о краткосрочном
                   повышении квалифи-
                   кации

Стажировка         По индивидуальным        Для изучения передо-
                   планам (заданиям)        вого опыта работы,
                                            в том числе  за
                                            рубежом.
                                            В целях практического
                                            закрепления знаний,
                                            полученных при обуче-
                                            нии  по  программам
                                            профессиональной
                                            переподготовки и
                                            повышения квалифика-
                                            ции

_____________________
     Примечания:
     1. Профессиональная  переподготовка,  повышение   квалификации
проводятся   с   полным,   частичным  отрывом  или  без  отрыва  от
государственной гражданской службы.
     2. Направление   государственных   гражданских   служащих   на
стажировку производится с полным или частичным отрывом от работы  в
порядке    и   на   условиях,   устанавливаемых   распорядительными
документами о командировании.


                                Приложение 2
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 19 сентября 2005 г.
                                N 1842-РП


                           П О Р Я Д О К

             повышения профессиональной компетентности
          государственных гражданских служащих, принятых
            на гражданскую службу до 1 февраля 2005 г.,
       до уровня, требуемого в соответствии с Законом города
                  Москвы от 26 января 2005 г. N 3
       "О государственной гражданской службе города Москвы"

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Пол,                                      Варианты проводимых мероприятий
возраст    ---------------------------------------------------------------------------------------------
           Вариант 1                        Вариант 2                      Вариант 3
           ---------------------------------------------------------------------------------------------
           образование    стаж              образование    стаж            образование    стаж
           не             не                соответствует  не              не             соответствует
           соответствует  соответствует                    соответствует   соответствует
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1          2                                3                              4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
женщины:   при несоответствии по уровню     до приобретения необходимого   при несоответствии по уровню
до 50 лет  образования - направление в      стажа служащий не подлежит     образования - направление в
           первоочередном порядке на        переводу на должность, отне-   первоочередном порядке на
           обучение для получения необ-     сенную к более высокой группе  обучение для получения необ-
           ходимого уровня образования;     государственных должностей;    ходимого уровня образования;
           при несоответствии по специ-                                    при несоответствии по специ-
           альности, возникшем в период                                    альности, возникшем в период
           прохождения государственной                                     прохождения государственной
           гражданской службы, - на-                                       гражданской службы, - на-
           правление в первоочередном                                      правление в первоочередном
           порядке на профессиональную                                     порядке на профессиональную
           переподготовку или повышение                                    переподготовку или повышение
           квалификации продолжительно-                                    квалификации продолжитель-
           стью не менее 100 часов.                                        ностью не менее 100 часов.
           До приобретения необходимого
           уровня образования и стажа
           служащий не подлежит переводу                                   До приобретения необходимого
           на иную должность, кроме долж-                                  уровня образования служащий
           ности, квалификационные требо-                                  не подлежит переводу на иную
           вания  по которой соответствуют                                 должность, кроме должности,
           имеющимся уровню образования                                    квалификационные  требования
           и стажу;                                                        по которой  соответствуют
                                                                           имеющимся уровню образова-
                                                                           ния и стажу, за исключением
                                                                           случаев наличия более  чем
                                                                           двукратного, требуемого при
                                                                           поступлении на государствен-
                                                                           ную гражданскую службу, стажа
                                                                           работы по специальности,
                                                                           опыт и знания по которой
                                                                           необходимы для выполнения
                                                                           должностных обязанностей по
                                                                           предполагаемой должности;

свыше 50 - при несоответствии по уровню     до приобретения необходимого   при несоответствии по уровню
до 55 лет  образования  -  направление, по  стажа служащий не подлежит     образования  -  направление,
           возможности,  на  обучение  для  переводу на должность, отне-   по  возможности, на обучение
           получения  необходимого  уровня  сенную к более высокой груп-   для  получения  необходимого
           образования;                     пе государственных граждан-    уровня образования;
           при несоответствии по специаль-  ских должностей;               при несоответствии по специ-
           ности, возникшем в период про-                                  альности, возникшем в период
           хождения государственной граж-                                  прохождения государственной
           данской службы, - направление,                                  гражданской службы, - направ-
           по возможности, на профессио-                                   ление, по возможности, на
           нальную переподготовку или на                                   профессиональную переподго-
           повышение квалификации продол-                                  товку  или  на повышение
           жительностью не менее 100 часов                                 квалификации продолжитель-
           До  приобретения  необходимого                                  ностью не менее 100 часов.
           уровня образования  и  стажа                                    До приобретения необходимого
           служащий не подлежит переводу на                                уровня образования служащий
           иную должность, кроме должности,                                не подлежит переводу на иную
           квалификационные требования по                                  должность,  кроме должности,
           которой соответствуют имеющимся                                 квалификационные требования
           уровню образования и стажу;                                     по которой соответствуют
                                                                           уровню образования и стажу,
                                                                           за исключением случаев нали-
                                                                           чия более чем двукратного,
                                                                           требуемого при  поступлении
                                                                           на государственную граждан-
                                                                           скую службу, стажа работы по
                                                                           специальности, опыт и знания
                                                                           по которой необходимы  для
                                                                           выполнения должностных обя-
                                                                           занностей  по предполагаемой
                                                                           должности;

свыше      при несоответствии по уровню     до приобретения необходимого   при несоответствии по уровню
55 лет     образования - не направляется    стажа служащий не подлежит     образования - не направляет-
           на обучение;                     переводу на должность, отне-   ся на обучение;
           при несоответствии по специ-     сенную к более высокой группе  при несоответствии по специ-
           альности, возникшем в период     государственных гражданских    альности, возникшем в период
           прохождения государственной      должностей;                    прохождения государственной
           гражданской службы, - не на-                                    гражданской службы, - не
           правляется на обучение.                                         направляется на обучение.
           Служащий не подлежит переводу                                   Служащий не подлежит пере-
           на иную должность, кроме                                        воду  на  иную должность,
           должности, квалификационные                                     кроме должности, квалифи-
           требования по которой соот-                                     кационные  требования по
           ветствуют имеющимся уровню                                      которой  соответствуют
           образования и стажу;                                            уровню образования и стажу,
                                                                           за исключением  случаев
                                                                           наличия более чем двукрат-
                                                                           ного, требуемого при поступ-
                                                                           лении на государственную
                                                                           гражданскую службу, стажа
                                                                           работы по специальности,
                                                                           опыт и знания по которой
                                                                           необходимы для выполнения
                                                                           должностных обязанностей
                                                                           по предполагаемой
                                                                           должности;

мужчины:   при несоответствии по уровню     до приобретения необходимого   при несоответствии по уровню
до 55 лет  образования - направление в      стажа служащий не подлежит     образования - направление в
           первоочередном порядке на        переводу на должность, отне-   первоочередном порядке  на
           обучение для получения необ-     сенную к более высокой группе  обучение  для  получения
           ходимого уровня образования;     государственных гражданских    необходимого  уровня образо-
           при несоответствии по специ-     должностей;                    вания;
           альности, возникшем в период                                    при несоответствии по спе-
           прохождения государственной                                     циальности, возникшем в
           гражданской службы, - направ-                                   период прохождения государ-
           ление в первоочередном порядке                                  ственной гражданской службы,
           на профессиональную переподго-                                  - направление в первооче-
           товку или на повышение квали-                                   редном порядке на профессио-
           фикации  продолжительностью                                     нальную переподготовку или
           не менее 100 часов.                                             на повышение квалификации
           До приобретения необходимого                                    продолжительностью не менее
           уровня образования и стажа                                      100 часов.
           служащий не подлежит переводу                                   До приобретения необходимого
           на иную должность, кроме                                        уровня  образования служащий
           должности, квалификационные                                     не подлежит переводу на иную
           требования по которой соот-                                     должность,  кроме должности,
           ветствуют имеющимся уровню                                      квалификационные  требования
           образования и стажу;                                            по  которой  соответствуют
                                                                           имеющимся уровню образова-
                                                                           ния и стажу, за исключением
                                                                           случаев наличия более чем
                                                                           двукратного,  требуемого
                                                                           при поступлении  на госу-
                                                                           дарственную  гражданскую
                                                                           службу, стажа работы  по
                                                                           специальности, опыт и знания
                                                                           по которой необходимы для
                                                                           выполнения должностных обя-
                                                                           занностей по предполагаемой
                                                                           должности;

свыше 55 - при несоответствии по уровню     до приобретения необходимого   при несоответствии по уровню
до 60 лет  образования - направление, по    стажа служащий не подлежит     образования  -  направление,
           возможности, на обучение для     переводу на должность, отне-   по возможности, на обучение
           получения необходимого уровня    сенную к более высокой группе  для получения  необходимого
           образования;                     государственных гражданских    уровня образования;
           при несоответствии по специ-     должностей;                    при несоответствии по специ-
           альности, возникшем в период                                    альности, возникшем в период
           прохождения государственной                                     прохождения государственной
           гражданской службы, - направ-                                   гражданской службы, - на-
           ление, по возможности, на                                       правление,по возможности, на
           профессиональную переподго-                                     профессиональную переподго-
           товку или  на  повышение                                        товку или повышение квалифи-
           квалификации продолжитель-                                      кации продолжительностью
           ностью не менее 100 часов.                                      не менее 100 часов.
           До приобретения необходимого                                    До приобретения необходимого
           уровня образования и стажа                                      уровня  образования служащий
           служащий не подлежит пере-                                      не подлежит переводу на иную
           воду  на  иную должность,                                       должность,  кроме должности,
           кроме должности, квалифи-                                       квалификационные  требования
           кационные требования  по                                        по  которой  соответствуют
           которой соответствуют имею-                                     уровню  образования и стажу,
           щимся уровню образования                                        за исключением случаев нали-
           и стажу.                                                        чия более  чем  двукратного,
                                                                           требуемого при  поступлении
                                                                           на государственную граждан-
                                                                           скую службу, стажа работы
                                                                           по специальности, опыт и
                                                                           знания по которой необхо-
                                                                           димы для выполнения долж-
                                                                           ностных обязанностей по
                                                                           предполагаемой должности.