Постановление Правительства Москвы от 26.11.2002 № 972-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 26 ноября 2002  N 972-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 17.02.2009 г. N 108-ПП

            О проекте закона города Москвы "О внесении
           изменений и дополнений в Закон города Москвы
          от 26 февраля 1997 года N 3 "О государственном
            контроле за соблюдением порядка применения
             регулируемых цен и тарифов, цен и тарифов
                 субъектов естественной монополии"

     В целях приведения Закона города Москвы  от  26  февраля  1997
года  N  3  "О  государственном  контроле  за  соблюдением  порядка
применения регулируемых цен и  тарифов,  цен  и  тарифов  субъектов
естественной   монополии"  в  соответствие  с  Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении  изменений
и  дополнений  в Закон города Москвы от 26 февраля 1997 года N 3 "О
государственном  контроле   за   соблюдением   порядка   применения
регулируемых  цен  и тарифов,  цен и тарифов субъектов естественной
монополии" (приложение).
     2. Рекомендовать  Мэру  Москвы  внести в установленном порядке
указанный проект закона на рассмотрение Московской городской Думы.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 26 ноября 2002 года
                               N 972-ПП

     ПРОЕКТ

                               ЗАКОН

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                 О внесении изменений и дополнений
         в Закон города Москвы от 26 февраля 1997 года N 3
            "О государственном контроле за соблюдением
          порядка применения регулируемых цен и тарифов,
          цен и тарифов субъектов естественной монополии"

     Статья 1. О внесении изменений и дополнений в Закон города
               Москвы от 26 февраля 1997 года N 3 "О
               государственном контроле за соблюдением порядка
               применения регулируемых цен и тарифов, цен и тарифов
               субъектов естественной монополии"

     Внести в  Закон  города  Москвы от 26 февраля 1997 года N 3 "О
государственном  контроле   за   соблюдением   порядка   применения
регулируемых  цен  и тарифов,  цен и тарифов субъектов естественной
монополии" следующие изменения и дополнения:
     1. В названии Закона:
     - после  слов  "за   соблюдением   порядка   "включить   слова
"ценообразования и",
     - слова "цен и тарифов" заменить словами "цен (тарифов)",
     - исключить  после  запятой  слова  "цен  и  тарифов субъектов
естественной монополии".
     2. Статью 1 изложить в новой редакции:
     - "1.   Целью   настоящего   Закона    является    обеспечение
государственного  контроля за соблюдением порядка ценообразования и
применения  регулируемых  цен  и  тарифов  (далее  -  контроль   за
соблюдением порядка ценообразования) на территории города Москвы.
     Настоящий Закон устанавливает права и ответственность органов,
осуществляющих  контроль за соблюдением порядка ценообразования,  а
также  права  и  ответственность  юридических  и  физических   лиц,
осуществляющих  предпринимательскую  деятельность (далее - субъекты
предпринимательской  деятельности)  и  некоммерческих   организаций
(далее  -  организации)  за  нарушение  порядка  ценообразования на
территории города Москвы.
     Настоящий Закон  основывается  на общих положениях и принципах
законодательства   Российской   Федерации    об    административных
правонарушениях.".
     3. В абзаце первом части 1 статьи 2 слова  "применения  цен  и
тарифов" заменить словом "ценообразования".
     4. В части 2 статьи 2 слова  "применения  регулируемых  цен  и
тарифов,  цен  и  тарифов субъектов естественной монополии (далее -
несоблюдение   установленных   цен   (тарифов)   и   условий,    их
ограничивающих)" заменить словом "ценообразования".
     5. Пункт а) части 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
     - "а)  завышение  (занижение)  регулируемых  в  соответствии с
федеральным законодательством цен (тарифов) на продукцию,  товары и
услуги   (фиксированных  и  предельных  цен  (тарифов),  предельных
коэффициентов   изменения   цен   (тарифов),   предельных   уровней
рентабельности и др.);".
     6. В пункте б) части 2 статьи 2:
     - после слова "завышение" включить слово "(занижение)",
     - после   слова   "установленных"   исключить    слова    "или
регулируемых",
     - слова "и тарифам" заменить словом "(тарифам)".
     7. Пункт в) части 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
     - "в)  завышение  цен  (тарифов)  на   продукцию,   товары   и
услуги, входящие  в городской  заказ,  оплачиваемые за счет средств
бюджета города Москвы;".
     8. В части 2 статьи 2 исключить пункты г),  д), ж), пункты е),
з), и) считать соответственно пунктами г), д), е).
     9. В пункте г) части 2 статьи 2:
     - слова "и тарифов" заменить словом "(тарифов)",
     - слова   "продукцию   (товары,   услуги)"   заменить  словами
"продукцию,  товары   и   услуги   субъектами   предпринимательской
деятельности и".
     10. В пункте д) части 2 статьи 2:
     - слово    "предприятиями"    заменить   словами   "субъектами
предпринимательской деятельности",
     - после слова "цены" включить слово "(тарифы)".
     11. Пункт е) части 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
     - "е) иные нарушения установленного порядка ценообразования.".
     12. В названии,  абзаце первом и  пункте  2)  статьи  3  слова
"применения цен и тарифов" заменить словом "ценообразования".
     13. Пункт 1) статьи 3 изложить в следующей редакции:
     - "1)  органом (органами) исполнительной власти города Москвы,
уполномоченным в области государственного контроля  за  соблюдением
порядка ценообразования (далее - органы контроля цен);".
     14. В пункте а),  б) части 1 статьи 4 слова "применения цен  и
тарифов" заменить словом "ценообразования".
     15. Пункт в) части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
     - "в)  принимать  решение  о  взыскании  всей  суммы,  излишне
полученной   в   результате   нарушения   порядка   ценообразования
выручки;".
     16. Пункт г) части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
     - "г)  выносить  постановления  о наложении в административном
порядке штрафа за нарушение порядка ценообразования;".
     17. Пункт д) части 1 статьи 4 исключить.
     18. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктами  д),  е)  в  следующей
редакции:
     - "д) выносить представления  о  принятии  мер  по  устранению
причин    нарушения    порядка    ценообразования,    и    условий,
способствовавших его совершению;
     - е)  обращаться  в  суд  с  исками,  а  также  участвовать  в
рассмотрении  в  суде   дел,   связанных   с   нарушением   порядка
ценообразования;".
     19. Пункт е) части 1 статьи 4 считать  соответственно  пунктом
ж).
     20. Часть 2 статьи 4 изложить в новой редакции:
     - "2. При наличии обстоятельств, по которым исполнение решения
(предписания)  невозможно  в  установленные  сроки,  уплата   суммы
излишне  полученной  в результате нарушения порядка ценообразования
выручки и административного штрафа может быть отсрочена на срок  до
одного месяца.
     С учетом  материального  положения   лица,   привлеченного   к
административной ответственности, уплата суммы излишне полученной в
результате   нарушения   порядка    ценообразования    выручки    и
административного  штрафа  может  быть  рассрочена  на срок до трех
месяцев.".
     21. В  части  3  статьи  4  слова  "и тарифов" заменить словом
"(тарифов)".
     22. В  названии  статьи  5  слова  "применения  цен и тарифов"
заменить словом "ценообразования".
     23. Часть 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
     -"1. К   субъектам    предпринимательской    деятельности    и
организациям,   допустившим   нарушение   порядка  ценообразования,
предусмотренного  частью  2  статьи  2  органы   контроля   цен   в
соответствии  с  полномочиями,  предоставленными  частью 1 статьи 4
настоящего  Закона,  применяют  взыскание  в  доход  бюджета  суммы
излишне  полученной  в результате нарушения порядка ценообразования
выручки.".
     24. В части 2 статьи 5:
     - слова "Размер финансовых санкций"  заменить  словами  "Сумма
излишне  полученной  в результате нарушения порядка ценообразования
выручки",
     - слова   "продукции   (товаров,   услуг)"   заменить  словами
"продукции, товаров и услуг".
     25. Часть 3 статьи 5 исключить, часть 4 считать соответственно
частью 3.
     26. В части 3 статьи 5:
     - слова "несоблюдение установленных цен (тарифов) или условий,
их    ограничивающих"    заменить    словами   "нарушения   порядка
ценообразования",
     - после   слова   "бюджет"   дополнить   словами  "в  порядке,
предусмотренном статьей 8 настоящего Закона,",
     - слова   "продукции   (товаров,   услуг)"   заменить  словами
"продукции, товаров и услуг".
     27. Статью 5 дополнить частью 4 в следующей редакции:
     - "4.   С   субъектов   предпринимательской   деятельности   и
организаций,   допустивших   нарушение   порядка   ценообразования,
взыскивается штраф в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации об административных правонарушениях.".
     28. Статью 6 изложить в новой редакции:

     - "Статья 6. Ответственность руководителей (должностных лиц)
                  субъектов предпринимательской деятельности и
                  организаций за нарушение порядка ценообразования.

     Руководители (должностные лица) субъектов  предпринимательской
деятельности   и   организаций,   совершившие   нарушение   порядка
ценообразования  в  связи   с   неисполнением   либо   ненадлежащим
исполнением своих служебных обязанностей, подлежат административной
ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации об административных правонарушениях".
     29. Статью 7 изложить в новой редакции:

     - "Статья 7. Порядок принятия и исполнения решений и
                  предписаний органов контроля цен.

     1. Органы  контроля  цен рассматривают факты нарушения порядка
ценообразования и принимают по ним решения и предписания в пределах
своей компетенции.
     2. Основанием  для  рассмотрения  дела  о  нарушении   порядка
ценообразования  и  вынесения решения является акт,  составленный в
результате проведения органом контроля цен плановых  и  внеплановых
мероприятий по контролю,  содержащий достаточно данных, указывающих
на наличие события нарушения порядка ценообразования, и протокол об
административном правонарушении.
     3. Акт  органа  контроля  цен  должен  содержать   фактические
данные,  позволяющие  установить  наличие события нарушения порядка
ценообразования,    виновность     субъекта     предпринимательской
деятельности  или  организации,  расчет  суммы излишне полученной в
результате  нарушения  порядка  ценообразования   выручки,   статьи
законов  и  иных  нормативных правовых актов Российской Федерации и
субъектов    Российской    Федерации,    устанавливающих    порядок
ценообразования,   объяснения,   иные   сведения,  необходимые  для
разрешения дела.
     4. Субъект  предпринимательской  деятельности  или организация
вправе в случае несогласия с фактами,  изложенными  в  акте  органа
контроля  цен,  а  также  выводами и предложениями должностных лиц,
проводивших мероприятие по контролю,  в течение десяти суток со дня
вручения  под  расписку  или получения посредством почтовой связи с
уведомлением  о  вручении  экземпляра  акта  с  копиями  приложений
представить  письменные возражения по акту с приложением документов
(их заверенных копий), подтверждающих обоснованность возражений.
     5. Руководитель   (его   заместители)   органа  контроля  цен,
рассматривающий   дело   о   нарушении   порядка   ценообразования,
направляет    субъектам    предпринимательской    деятельности    и
организациям обязательные для исполнения предписания об  устранении
нарушений   законодательства,   в   том   числе  об  устранении  их
последствий,  об изменении (отмене) цен (тарифов),  установленных с
нарушением порядка ценообразования.
     6. Решения  и  предписания  органа   контроля   цен   подлежат
исполнению    субъектом    предпринимательской   деятельности   или
организацией в срок не позднее тридцати дней со дня их вступления в
законную  силу,  либо  со  дня  истечения  срока отсрочки или срока
рассрочки.  В случае  отправки  решения  (предписания)  посредством
почтовой  связи  оно считается полученным по истечении шести дней с
даты направления заказного письма.
     7. При неисполнении субъектом предпринимательской деятельности
или организацией решения о взыскании  суммы  излишне  полученной  в
результате нарушения порядка ценообразования выручки орган контроля
цен вправе предъявить иск о взыскании в суд.".
     30. В  статье 8 слова "взысканных финансовых санкций" заменить
словами  "взысканной  излишне  полученной  в  результате  нарушения
порядка ценообразования выручки".
     31. Часть 2 статьи 8 исключить.
     32. Статью 9 изложить в новой редакции:

     - "Статья 9. Порядок обжалования решений и предписаний органов
                  контроля цен.

     1. Решения и предписания органов контроля  цен,  действия  или
бездействие  их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий
орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
     Подача жалобы  в  вышестоящий орган (вышестоящему должностному
лицу) не исключает права на одновременную  или  последующую  подачу
аналогичной жалобы в суд.
     2. Жалоба в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу)
или в суд подается в письменной форме в течение десяти суток со дня
получения   субъектом    предпринимательской    деятельности    или
организацией решения или предписания органа контроля цен.  В случае
пропуска срока подачи жалобы указанный срок  по  ходатайству  лица,
подающего  жалобу,  может  быть восстановлен судьей или должностным
лицом, правомочным рассматривать жалобу.
     3. Лицо,  подавшее  жалобу  в  вышестоящий орган (вышестоящему
должностному лицу) или в суд до принятия  решения  по  этой  жалобе
может ее отозвать на основании письменного заявления.
     Отзыв жалобы лишает подавшее ее лицо права на подачу повторной
жалобы по тем же основаниям в тот же орган, осуществляющий контроль
за порядком ценообразования, или тому же должностному лицу.
     4. Решение   вышестоящего  органа  (вышестоящего  должностного
лица) или суда по жалобе принимается в десятидневный срок со дня ее
поступления со всеми материалами дела. О принятом решении в течение
трех дней со дня его принятия сообщается в письменной  форме  лицу,
подавшему жалобу.".

     Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу через десять дней после его
официального опубликования.