Распоряжение Исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 28.09.1990 № 1571р

 



           МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                      ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 12.05.2009 г. N 421-ПП

               Об утверждении Рекомендаций о порядке
          определения доплат к стоимости проектных работ
                за сокращение сроков проектирования
                по сравнению с нормативными сроками

     Во исполнение решения исполкома Моссовета от  14.10.89  N 1938
"О ценах   на   проектно-изыскательские    работы    по    объектам
Мосгорисполкома" и протокола коллегии  Госстроя  СССР  от  18.04.89
N 18 (пункт 4):
     1. Утвердить разработанные Главмосархитектурой и согласованные
Объединением единого   заказчика  Мосстройкомитета  Рекомендации  о
порядке  определения  доплат  к  стоимости   проектных   работ   за
сокращение   сроков  проектирования  по  сравнению  с  нормативными
сроками согласно приложению.
     2. Установить  срок  действия настоящих Рекомендаций до выхода
общесоюзного документа по данному вопросу.
     3. Необходимость  сокращения  сроков проектирования и величину
доплат определять в договоре на проектные работы.


     Управляющий делами исполкома Моссовета            Н.П.Шевелкин



                                     Приложение
                                     к распоряжению Мосгорисполкома
                                     от 28 сентября 1990 г.
                                     N 1571р


                          МОСГОРИСПОЛКОМ
   ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Г. МОСКВЫ
                           РЕКОМЕНДАЦИИ
             О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОПЛАТ К СТОИМОСТИ
               ПРОЕКТНЫХ РАБОТ ЗА СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ
                    ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПО СРАВНЕНИЮ
                      С НОРМАТИВНЫМИ СРОКАМИ

                        I. Общие положения

     1.1. Настоящие  Рекомендации  устанавливают   единый   порядок
определения   размеров   доплат   к   стоимости    проектно-сметной
документации за сокращение  нормативных  сроков  проектирования  по
объектам,     разрабатываемым     в     проектных      организациях
Главмосархитектуры.
     1.2. Рекомендации разработаны на основании:
     - Закона СССР о предприятиях в СССР;
     - постановления ЦК КПСС и  СМ  СССР  от  17.07.87  N  820  "Об
основных   направлениях   перестройки   системы  ценообразования  в
условиях нового хозяйственного механизма";
     - постановления   СМ  СССР  от  05.01.89  N  26  "О  мерах  по
устранению недостатков в сложившейся практике ценообразования";
     - Положения    о    договорах    на    создание     (передачу)
научно-технической  продукции,  утвержденного  постановлением  ГКНТ
СССР от 19.11.87 N 435;
     - Временных норм  продолжительности  проектирования  зданий  и
сооружений    для    организаций    Мосгорисполкома,   утвержденных
распоряжением   исполкома   Моссовета   от   19.07.88    N    362р,
откорректированных с учетом понижающих коэффициентов;
     - распоряжения исполкома Моссовета от 14.01.90 N 19р "О  ценах
на проектно - изыскательские работы по объектам Мосгорисполкома";
     - протокола  "О  применении  коэффициентов...",  утвержденного
зам. председателя исполкома Моссовета т. Шилобреевым Ю.А. 29.05.90.
     1.3. Проектные    организации    Главмосархитектуры     должны
руководствоваться   в   своей  практической  деятельности  I  и  II
разделами указанных Рекомендаций.

            II. Порядок определения доплат к стоимости
               проектных работ за сокращение сроков
                 проектирования против нормативных

     2.1. Заказчики в связи с производственной необходимостью могут
обратиться  к  проектной  организации с просьбой выполнить работы в
сокращенные против нормативных сроки проектирования.  В этом случае
проектная  организация  с  учетом конкретных условий имеет право на
соответствующую доплату к стоимости проектных  работ,  рассчитанную
по настоящей методике.
     2.2. Продолжительность  проектирования  с  учетом   сокращения
срока  против  нормативного  устанавливается графиком к договору на
выполнение работ.
     2.3. Нормативная продолжительность проектирования определяется
на основании Временных норм продолжительности проектирования зданий
и    сооружений    для   организаций   Мосгорисполкома   с   учетом
коэффициентов,  утвержденных   распоряжением   Мосгорисполкома   от
04.01.90 N 19р.
     2.4. Сокращение сроков проектирования более  чем  в  два  раза
недопустимо,     т.к.     неоправданная     интенсификация    труда
проектировщиков  может  привести  к  снижению  качества   проектной
продукции.
     2.5. Условия  доплаты   за   сокращение   нормативных   сроков
проектирования должны быть отражены в договоре, графике, смете.
     2.6. Дополнительные затраты проектной организации, связанные с
сокращением сроков проектирования против нормативных, возмещаются в
виде доплат к  стоимости  проектных  работ,  сумма  которых  должна
предусматриваться в сметах отдельной строкой "Кроме того" на основе
соответствующего расчета.
     2.7. Стоимость  разработки  проектно  - сметной документации с
учетом доплат определяется по формуле:
                                            "дельта" Ц
        Цсокр = Цсб + "дельта" Ц = Цсб (1 + ----------) =
                                               Цсб
   =  Цсб (1 + Ксокр),
     где Цсокр.         - стоимость проектирования с учетом
                          сокращения сроков против нормативных;
     Цсб.               - стоимость проектирования по Сборнику цен;
             "дельта" Ц
     Ксокр = ---------  - величина доплат в соответствии
                Цсб       с таблицей 1.
     2.8. Коэффициент досрочности определяется по формуле:
                                   Тф
                         Кд = 1 - ----,
                                   Тн
     где Тф - срок проектирования фактический;
     Тн     - срок проектирования нормативный.
     2.9. Размер  доплат  к  цене  в  зависимости  от  коэффициента
досрочности определяется по таблице 1,  которая служит основой  для
данного расчета.

                                                          Таблица 1
-------------------------------------------------------------------
Тф
--                                    0,9  0,8  0,7  0,6  0,5
Тн
-------------------------------------------------------------------
Коэф.             Тф
досрочности   1  ----                 0,1  0,2  0,3  0,4  0,5
                  Тн
-------------------------------------------------------------------
относительная          "дельта" Цсокр
величина      Ксокр. = -------------- 0,06 0,13 0,15 0,20 0,35
доплаты                    Цсб
к стоим.
-------------------------------------------------------------------
     2.10. Согласие на сокращение нормативных сроков проектирования
обязывает проектную организацию закончить проектирование не позднее
даты передачи заказчику проектно-сметной документации, указанной  в
договоре (графике). В случае выполнения работ в  нормативные  сроки
доплата к стоимости проектирования по Сборнику цен недопустима.
     2.11. В  договоре отражаются условия,  допускающие возможность
переноса срока по объективным причинам,  в т.ч.  в случае  задержки
выдачи    исходной    документации    и    др.,    при   сохранении
продолжительности   проектирования   без    изменения    договорной
документации.
     2.12. Более   раннее   против   графика,   согласованного    с
заказчиком,  выполнение  работ не дает права на увеличение доплат к
стоимости проектирования.
     2.13. В  договорах на выполнение проектной документации должна
быть  оговорена  ответственность   заказчика   за   своевременность
предоставления   проектной  организации  утвержденного  задания  на
проектирование  с  необходимыми  исходными  данными,  документа   о
финансировании,  а  также  ответственность проектной организации за
сокращение  сроков  выполнения   работ.   В   случае   невыполнения
договорных обязательств должны предусматриваться санкции.



                                                    Приложение N 1
                                                    к Рекомендациям


     3. Пояснительная записка к теоретическим обоснованиям
        доплат за сокращение нормативных сроков проектирования

     3.1. Порядок расчета доплат за сокращение  нормативных  сроков
проектирования   осуществляется  на  основе  учета  соответствующих
дополнительных затрат, в их числе:
     - затраты,  связанные  с  привлечением работников для работы в
сверхурочное время.
     Повременная оплата труда за сверхурочную работу в соответствии
с Кодексом законов о труде РСФСР 1988 года оплачивается за первые 2
часа  в  полуторном  размере,  а  за  последующие  часы - в двойном
размере;
     - дополнительные   расходы   на  эксплуатацию  оборудования  и
помещений во внеурочное время;
     - дополнительные материальные затраты и др.
     3.2. В основу расчета положен  нормативно  -  затратный  метод
формирования цены.
     В соответствии с этим  методом  цена  определяется  на  основе
следующих зависимостей:
          Ц = Себ + Пр; ПР = Р х СЕб; Ц = Себ + Р х Себ;
                             Ц = Себ (I + Р);                  (1)
          Себ
   Себ  = ---- , тогда Себ   = НЗПп + НЗПн = НМЗ,              (2)
      уд    Ц              уд
     где Ц - стоимость проектно - изыскательских работ;
     Себ   - себестоимость;
     Себ   - удельная себестоимость;
        уд
     Пр    - прибыль;
     НЗПп  - норматив заработной платы производственников;
     НЗПн  - норматив заработной платы сопутствующих и АУП;
     НМЗ   - норматив материальных затрат;
          Пр
     Р = --- - рентабельность по себестоимости 0,30,
         Себ   установленная по Главмосархитектуре.
     Значения нормативов см. в приложение N 2 к Рекомендациям.
     В этом  случае  удельная стоимость проектирования определяется
по формуле:
             Ц = (I + Р) х (НЗПп + НЗПн + НМЗ) х Цсб.          (3)
     В случае отсутствия досрочности:
                             Ц = Цсб.,
     где Цсб. - стоимость по Сборнику цен.
     Учет дополнительных     затрат    и    увеличение    стоимости
проектирования  при  сокращении   сроков   производятся   за   счет
применения  коэффициентов внеурочности к нормативу фонда заработной
платы производственного персонала (Квнп) и нормативу фонда зарплаты
непроизводственного персонала (Квнн), а также введения коэффициента
изменения  материальных  затрат  (Квнм)  к  нормативу  материальных
затрат.
     При учете сокращения сроков проектирования стоимость проектных
работ  с  учетом дополнительных затрат (экстенсивный фактор) должна
определяться по формуле:
                 Ц = (С + "дельта" С) х (1 + Р),
     где "дельта" С - дополнительные затраты в связи с сокращением
                      сроков.
 Ксокр.1 = (1 + Р) х (НЗПп х Квнп + НЗПнх Квнн + НМЗ х Квнм)   (4)
 Ксокр.1 = 1,30 (НЗПп х Квнп + НЗПн х Квнн + НМЗ х Квнм),      (4а)
                      Твн2      Твн4
          Тн (1 + 1,5 ----- + 2 -----)
                        Тн        Тн
   Квнп = ------------------------------.                      (5)
            Тн + Твн2 + Твн4
                      Твн2
          Тн (I + 1,5 ----
                       Тн
   Квнн = --------------------.
              Тн + Твн2                                        (6)
                 Твн2 + Твн4
   Квнм = (1 - -------------) х 0,85.                          (7)
                     Тн
     Вывод формулы   определения   размера   доплат   к   стоимости
проектирования, определенной по Сборнику цен:
                                     Цсокр
     Цсокр = Цсб + Цсокр = Цсб (1 + -------).
                                      Цсб
     Цсб х Кр х НЗПп х Квнп + Цсб х Кр х НЗПп х Квнн + Цсб х Кр х
НМЗ х Квнм - Цсб х Кр х НЗПп - Цсб х Кр х НЗПн - Цсб х Кр х НМЗ =
= Цсб х Кр х НЗПп (Квнп - 1) + Цсб х Кр х НЗПп (Квнп - 1) + Цсб х
Кр х НЗПн (Квнн - 1) + Цсб х Кр х НМЗ (Квнм - 1) =
= Цсб х Кр (НЗПп х "бета" п + НЗПн х "бета" н + НМЗ х "бета" м),
где Квпн - I = "бета" п;
     Квнн - I = "бета" н;
     Квмз - I = "бета" м.
     Цсокр = Цсб х Кр (НЗПп "бета" п + НЗПн "бета" н + НМЗ х
     "бета" м)
             "дельта" Цсокр
     Ксокр = -------------- =
                  Цсб
       НЗПп х "бета" п + НЗПн х "бета" н + НМЗ х "бета" м
     = ----------------------------------------------------
               НЗПп + НЗПп + НМЗ                              (8)


                         РАСЧЕТНАЯ ТАБЛИЦА
                ДОПЛАТ К СТОИМОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ,
            ОПРЕДЕЛЕННОЙ ПО СБОРНИКУ ЦСП, ЗА СОКРАЩЕНИЕ
             СРОКОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПРОТИВ НОРМАТИВНЫХ
---------------------------------------------------------------
Тф                      1  0,9  0,8  0,7  0,6  0,5
--
Тн

   Тф                   1  0,1  0,2  0,3  0,4  0,5
1 ----
   Тн

 Твн2                   -  0,1  0,2  0,24 0,24 0,24
------
 Тн

 Твн4                   -  -    -    0,06 0,16 0,26
 ----
 Тн

Твн2 + Твн4
-----------                0,1  0,2  0,3  0,4  0,5
    Тн

Квнм                    -  1,00 1,02 1,11 1,19 1,28

Квнп                    1  1,05 1,08 1,14 1,20 1,25

Квнн                    1  1,05 1,08 1,09 1,22 1,31

"бета" п                   0,01 0,04 0,09 0,16 0,25

"бета" н                   0,05 0,08 0,14 0,20 0,25

"бета" м                   0,05 0,08 0,09 0,09 0,09

Ксокр.                     1,04 1,06 1,13 1,26 1,35

         "дельта" Цсокр
Ксокр. = --------------    0,04 0,06 0,13 0,26 0,35
              Цсб

     Примечание. При   сокращении   сроков   проектирования  на  40
процентов сопутствующие работают в субботу, а при сокращении сроков
на  50  процентов - в субботу и воскресенье.  Окончательные размеры
коэффициентов приняты по согласованию с ЦНИИпроектом Госстроя СССР.



                                                    Приложение N 2
                                                    к Рекомендациям


                ЗНАЧЕНИЯ НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
            РАЗМЕРОВ ДОПЛАТ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СОКРАЩЕНИЯ
                       СРОКОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
---------------------------------------------------------------
N    Наименование нормативов        Условные     Значения
п/п                                 обозначения  нормативов
---------------------------------------------------------------
1.   Норматив заработной платы      НЗП          0,540
     в том числе:
1.1. Производственников             НЗПп         0,47
1.2. Непроизводственников           НЗПн         0,07
2.   Норматив материальных затрат   НМЗ          0,160
3.   Рентабельность                 Р            0,30