Постановление Правительства Москвы от 25.08.2009 № 804-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 от 25 августа 2009 года N 804-ПП


  О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9
                      апреля 2002 г. N 262-ПП

     В целях  совершенствования  системы  охраны  особо  охраняемых
природных  территорий  регионального  значения в городе Москве и во
исполнение пункта  6.2.1  постановления  Правительства  Москвы   от
2 сентября 2008 г. N 788-ПП "О совершенствовании системы управления
особо  охраняемыми  природными  территориями   в   городе   Москве"
Правительство Москвы постановляет:
     1. Внести  изменения в постановление Правительства  Москвы  от
9 апреля  2002  г.  N  262-ПП  "О мерах по реализации Закона города
Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве",
изложив приложение 6 к постановлению в редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 25 августа 2009 г.
                               N 804-ПП


                               Приложение 6
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 апреля 2002 г.
                               N 262-ПП


            Положение о службе охраны особо охраняемой
                природной территории города Москвы

     Настоящее Положение,   разработанное    в    соответствии    с
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами "Об особо
охраняемых природных территориях" и "Об охране  окружающей  среды",
Уставом  города Москвы,  Законом города Москвы "Об особо охраняемых
природных  территориях  в  городе  Москве"  и  иными   нормативными
правовыми  актами,  определяет основные функции и полномочия службы
охраны особо охраняемых природных территорий города Москвы.

     1. Общие положения

     1.1. Охрана  природных  комплексов   и   объектов   на   особо
охраняемых природных территориях и их охранных зонах осуществляется
службой охраны особо охраняемой природной территории города Москвы,
работники  которой  входят в штат государственного природоохранного
учреждения,  осуществляющего  охрану,  содержание  и  использование
конкретной   особо   охраняемой   природной   территории  (далее  -
Учреждения).
     1.2. Служба   охраны  особо  охраняемой  природной  территории
города   Москвы   осуществляет   свою   деятельность    в    тесном
взаимодействии с Управлением по борьбе с правонарушениями в области
охраны окружающей природной среды ГУВД по  г.  Москве,  а  также  с
органами, осуществляющими государственный экологический контроль.
     1.3. Служба  охраны  особо  охраняемой  природной   территории
города Москвы состоит из:
     - руководителя службы охраны - директора  Учреждения  или  его
заместителя;
     - государственных  инспекторов  по  охране  особо   охраняемых
природных территорий, входящих в штат Учреждения.

     2. Функции службы охраны особо охраняемой природной территории
        города Москвы

     В соответствии с возложенными задачами  службой  охраны  особо
охраняемой природной территории города Москвы реализуются следующие
функции:
     - наблюдение   за   состоянием   особо   охраняемых  природных
территорий;
     - осуществление  мероприятий  по  поддержанию особо охраняемых
природных территорий в состоянии, соответствующем их назначению;
     - проверка  соблюдения  установленного  режима  и  иных правил
охраны и использования окружающей среды  и  природных  ресурсов  на
особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах;
     - организация охраны особо охраняемых природных  территорий  и
их охранных зон;
     - выявление,   предупреждение   и   пресечение   экологических
правонарушений  на  особо  охраняемой  природной  территории и в ее
охранной зоне.

     3. Права и обязанности службы охраны особо охраняемой
        природной территории города Москвы

     3.1. Руководитель      службы      охраны     государственного
природоохранного Учреждения,  осуществляющего охрану,  содержание и
использование  конкретной особо охраняемой природной территории,  и
государственные инспекторы по  охране  особо  охраняемой  природной
территории  при  исполнении  своих  должностных  обязанностей имеют
право:
     - беспрепятственно   посещать  любые  объекты  за  исключением
объектов,  подлежащих федеральному государственному  экологическому
контролю,   находящихся   в  границах  особо  охраняемых  природных
территорий и их охранных зон,  для проверки  соблюдения  требований
законодательства  Российской  Федерации  и  города  Москвы об особо
охраняемых природных территориях;
     - проверять соблюдение нормативов,  государственных стандартов
и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды,  а
также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
     - проверять соблюдение требований,  норм и  правил  в  области
охраны  окружающей  среды  при размещении,  строительстве,  вводе в
эксплуатацию,    эксплуатации    и    выводе    из     эксплуатации
производственных и других объектов;
     - проверять  выполнение  требований,  указанных  в  заключении
государственной экологической экспертизы,  вносить предложения о ее
проведении;
     - проверять  у юридических и физических лиц документы,  дающие
право осуществления природопользования и иной деятельности на особо
охраняемых природных территориях;
     - информировать  нарушителей  о  нормативных  правовых  актах,
регулирующих вопросы, связанные с выявленным правонарушением;
     - предъявлять требования и выдавать предписания об  устранении
нарушений  законодательства  в  области  охраны  окружающей среды и
природоохранных  требований,  выявленных  при  проведении  охранных
мероприятий;
     - в   пределах   своей   компетенции   возбуждать   дела    об
административных   правонарушениях  в  отношении  лиц,  допустивших
данные правонарушения;
     - проверять  у лиц,  находящихся на особо охраняемой природной
территории, документы (пропуск, разрешение) на право проезда по его
территории вне дорог общего пользования, проведения изыскательских,
научно-исследовательских и любых других работ и мероприятий,  сбора
коллекций,  ловли  рыбы  в специально отведенных для этого местах и
другой деятельности, требующей специального разрешения;
     - направлять  в  установленных  законом  случаях  материалы  о
нарушениях  законодательства   об   охране   окружающей   среде   в
следственные, судебные и иные органы;
     - рассчитывать размер вреда, причиненного окружающей среде;
     - предъявлять  физическим и юридическим лицам гражданские иски
о возмещении вреда окружающей среде.
     3.2. Государственные  инспекторы  по  охране  особо охраняемой
природной    территории    обеспечиваются    за    счет    средств,
предусмотренных на содержание учреждения, форменным обмундированием
со знаками  различия  и  нагрудными  знаками,  а  также  служебными
удостоверениями установленного образца.
     Образцы форменного   обмундирования   со   знаками   различия,
нагрудных знаков, служебных удостоверений, а также нормы и сроки их
выдачи   устанавливаются    специально    уполномоченным    органом
Правительства  Москвы  по  управлению  особо охраняемыми природными
территориями.
     Государственные инспекторы    по   охране   особо   охраняемой
природной  территории  обеспечиваются   транспортными   средствами,
средствами   связи,   приборами   наблюдения   и  иным  необходимым
оборудованием.
     3.3. Служба   охраны  особо  охраняемой  природной  территории
города  Москвы  во  взаимодействии  с  Управлением  по   борьбе   с
правонарушениями  в  области охраны окружающей природной среды ГУВД
по   г.   Москве,   органами,    осуществляющими    государственный
экологический  контроль,  и  иными  органами обязана систематически
проводить оперативные рейды по  выявлению  нарушений  режима  особо
охраняемой природной территории.
     3.4. Государственные инспекторы  по  охране  особо  охраняемой
природной территории обязаны:
     - предупреждать,    выявлять     и     пресекать     нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды;
     - в  случае  выявления   административных   правонарушений   в
пределах  своей  компетенции  возбуждать  дела  об административных
правонарушениях;
     - разъяснять  нарушителям  законодательства  в  области охраны
окружающей среды их права и обязанности;
     - при    обнаружении    факта    нарушения    природоохранного
законодательства,   повлекшего   причинение    вреда    компонентам
окружающей среды, в обязательном порядке производить расчет размера
вреда и контролировать его фактическое возмещение,  в том  числе  в
судах;
     - соблюдать требования законодательства Российской Федерации и
города Москвы;
     - систематически осуществлять проверки объектов, находящихся в
границах  особо  охраняемых природных территорий и их охранных зон,
на  предмет  соблюдения  требований   законодательства   Российской
Федерации   и   города   Москвы   об   особо  охраняемых  природных
территориях;
     - обеспечивать  взаимодействие  с  государственными  органами,
органами  местного  самоуправления,  общественными   организациями,
юридическими и физическими лицами.