Постановление Правительства Москвы от 03.11.2009 № 1206-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  от 3 ноября 2009 года N 1206-ПП


 О проекте закона города Москвы "О внесении изменения в статью 16
Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года N 64 "О лицензировании
     и декларировании розничной продажи алкогольной продукции"

     В целях  реализации  положений  Указа  Президента   Российской
Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации
административных ограничений при осуществлении  предпринимательской
деятельности",  а  также с учетом практики реализации Закона города
Москвы  от  20  декабря  2006  г.  N   64   "О   лицензировании   и
декларировании    розничной    продажи    алкогольной    продукции"
Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить  проект закона города Москвы "О внесении изменения
в статью 16 Закона города Москвы от  20  декабря  2006  года  N  64
"О лицензировании  и  декларировании  розничной продажи алкогольной
продукции" (приложение).
     2. Рекомендовать  Мэру Москвы внести указанный законопроект на
рассмотрение в Московскую городскую Думу в первоочередном порядке.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Малышкова В.И.  и заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Виноградова В.Ю.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 3 ноября 2009 г.
                               N 1206-ПП


     Проект

                               ЗАКОН

                           ГОРОДА МОСКВЫ


       О внесении изменения в статью 16 Закона города Москвы
         от 20 декабря 2006 года N 64 "О лицензировании и
      декларировании розничной продажи алкогольной продукции"

     Статья 1

     В части  3  статьи  16  слова  "1  января  2010 года" заменить
словами "1 января 2011 года".

     Статья 2

     1. Настоящий Закон вступает в силу через  10  дней  после  его
официального опубликования.
     2. Приостановить действие пункта 11 части 1 статьи 6, пункта 7
части  1  и  пункта  12  части 7 статьи 11,  частей 1 и 2 статьи 16
Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года N 64 "О лицензировании
и   декларировании  розничной  продажи  алкогольной  продукции"  до
31 декабря 2010 г.

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                  к проекту закона города Москвы
      "О внесении изменения в статью 16 Закона города Москвы
         от 20 декабря 2006 года N 64 "О лицензировании и
      декларировании розничной продажи алкогольной продукции"

     Проект закона города Москвы "О внесении изменения в статью  16
Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года N 64 "О лицензировании
и   декларировании   розничной   продажи   алкогольной   продукции"
подготовлен  Департаментом  потребительского  рынка  и услуг города
Москвы в целях реализации  положений  Указа  Президента  Российской
Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации
административных ограничений при осуществлении  предпринимательской
деятельности", повышения эффективности государственного контроля за
соблюдением  предприятиями  розничной  торговли   и   общественного
питания,  осуществляющими  розничную продажу алкогольной продукции,
лицензионных требований  и  условий,  учитывает  опыт  регионов  по
государственному  регулированию  алкогольного рынка и соответствует
требованиям федерального законодательства.
     Вводимая в   Москве  система  декларирования  создавалась  как
неотъемлемая  часть  единой  государственной  задачи  по   созданию
системы контроля за оборотом алкогольной продукции,  реализуемой на
федеральном и региональном уровнях.  В этой связи выработка порядка
декларирования,    проектирование   московской   автоматизированной
информационной системы (АИС "Мосдекларация") были ориентированы  на
применение   технологически   сопряженных   алгоритмов   с   Единой
государственной автоматизированной информационной системой (ЕГАИС).
АИС  "Мосдекларация"  для  обеспечения  идентификации  товара и его
производителей использует справочники и классификаторы ЕГАИС.
     В целях недопущения кризисных ситуаций на алкогольном рынке, а
также в связи с неготовностью программного обеспечения  федеральной
системы  к  обработке  больших  объемов данных и сбоями в ее работе
сроки ввода системы ЕГАИС в промышленную эксплуатацию  неоднократно
переносились.
     Кроме того, с образованием Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка   (Указ   Президента   Российской  Федерации  от
31 декабря 2008 г.  N  1883)  функции  по  выработке  и  реализации
государственной  политики,  контролю и учету производства,  оборота
алкогольной   продукции,   а   также    эксплуатации    федеральной
информационной системы возложены на данную организацию.
     В ближайшее  время  в Федеральный  закон  от 22 ноября 1995 г.
N 171-ФЗ  "О  государственном  регулировании производства и оборота
этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции"  будут
вноситься изменения, в том числе определяющие порядок использования
ЕГАИС.
     В этой  связи  срок  введения  декларирования  в городе Москве
предлагается перенести на 1 января 2011 г.
     Проект закона  направлен  на  исключение кризисных ситуаций на
алкогольном рынке и обеспечение работы предприятий потребительского
рынка города Москвы без нарушения штатного режима.

                             ПЕРЕЧЕНЬ
     законов города Москвы, указов Мэра Москвы, постановлений
        Правительства Москвы, имеющих нормативный характер,
   постановлений Московской городской Думы, подлежащих изменению
   в связи с принятием проекта закона города Москвы "О внесении
     изменения в статью 16 Закона города Москвы от 20 декабря
    2006 года N 64 "О лицензировании и декларировании розничной
                  продажи алкогольной продукции"

     В связи с принятием проекта закона города Москвы  "О  внесении
изменения  в статью 16 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года
N  64  "О  лицензировании  и   декларировании   розничной   продажи
алкогольной    продукции"    потребуется   внесение   изменений   в
постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г.  N 1069-ПП
"О  мерах  по  выполнению  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации  в   области   государственного   регулирования   оборота
алкогольной продукции".

                             ПЕРЕЧЕНЬ
     законов города Москвы, указов Мэра Москвы, постановлений
 Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений
  Московской городской Думы, принятие которых необходимо в целях
  реализации проекта закона города Москвы "О внесении изменения в
    статью 16 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года N 64
       "О лицензировании и декларировании розничной продажи
                      алкогольной продукции"

     В целях реализации проекта закона города  Москвы  "О  внесении
изменения  в статью 16 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года
N  64  "О  лицензировании  и   декларировании   розничной   продажи
алкогольной  продукции"  не  потребуется  принятие  правовых  актов
города Москвы.

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  проекта закона города Москвы "О внесении изменения в статью 16
Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года N 64 "О лицензировании
     и декларировании розничной продажи алкогольной продукции"

     Реализация проекта  закона города Москвы "О внесении изменения
в статью 16 Закона города Москвы от  20  декабря  2006  года  N  64
"О лицензировании  и  декларировании  розничной продажи алкогольной
продукции" не потребует дополнительных финансовых затрат из бюджета
города Москвы.