Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 29.12.2009 № 1468-ППМ О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29 декабря 2009 года N 1468-ПП Об утверждении Положения о природно-историческом парке "Царицыно" Во исполнение постановления Правительства Москвы от 4 октября 2005 г. N 755-ПП "О совершенствовании государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий в городе Москве" и Закона города Москвы от 6 июля 2005 г. N 37 "О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве", на основании Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Закона города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", в целях повышения эффективности государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий в городе Москве Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Положение о природно-историческом парке "Царицыно" (приложение). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение к постановлению Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1468-ПП Положение о природно-историческом парке "Царицыно" 1. Общие положения 1.1. Природно-исторический парк "Царицыно" (далее - парк) - особо охраняемая природная территория регионального значения города Москвы, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценный, крупный и целостный природно-территориальный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в условиях города видов растений и животных и благоприятными условиями для отдыха в природном окружении. 1.2. Природно-исторический парк "Царицыно" образован постановлением Правительства Москвы от 21 июля 1998 г. N 564 "О мерах по развитию территорий Природного комплекса Москвы". 1.3. В своей деятельности дирекция природно-исторического парка "Царицыно" руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", иными законами Российской Федерации и города Москвы, нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением. 1.4. Функции управления, охраны и содержания территории парка возложены на Государственное природоохранное учреждение города Москвы "Природно-исторический парк "Царицыно" (далее - дирекция парка). Юридический адрес Государственного природоохранного учреждения города Москвы "Природно-исторический парк "Царицыно": 115404, Москва, Липецкая ул., вл.5А, стр.3. 2. Основные задачи природно-исторического парка "Царицыно" На дирекцию парка возлагаются следующие основные задачи: - сохранение и мониторинг состояния природной среды, природных ландшафтов, а также историко-культурных объектов с природной составляющей (пруды, природно-антропогенные объекты, памятники садово-паркового искусства) в границах парка; - сохранение и восстановление ценных объектов и территорий, являющихся местообитанием редких, находящихся под угрозой исчезновения или уязвимых в условиях города Москвы видов растений, животных, птиц или насекомых; - создание условий для отдыха (в том числе массового), сохранение рекреационных ресурсов и организация рационального использования территории; - разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории; - выполнение научно-исследовательских работ по изучению объектов особой охраны парка; - экологическое просвещение населения; - обеспечение содержания территории парка в соответствии с Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве с учетом соблюдения условий режима особой охраны; - проведение работ по учету зеленых насаждений с внесением результатов в Реестр зеленых насаждений; - оформление и актуализация паспорта учетного участка в соответствии с Порядком проведения инвентаризации зеленых насаждений на особо охраняемых природных территориях города Москвы, утвержденным Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы; - осуществление мероприятий по восстановлению утраченных зеленых насаждений на территории парка. Дирекция парка осуществляет содержание территории, в границах парка, за исключением земельных участков, расположенных в границах парка, предоставленных в пользование, владение, распоряжение юридическим (физическим) лицам (далее - пользователи). 3. Режим особой охраны территории природно-исторического парка "Царицыно" и обеспечение его соблюдения 3.1. На территории парка устанавливается дифференцированный режим ее охраны и использования с учетом природных, историко-культурных и социальных особенностей территории. Режим особой охраны территории парка включает мероприятия, направленные на сохранение, восстановление и использование природных сообществ со свойственной им флорой и фауной как необходимого условия для обеспечения экологической безопасности города Москвы и высокого качества жизни горожан и устанавливается исходя из целей создания парка и требований природоохранного законодательства. 3.2. В соответствии с Генеральным планом города Москвы и документацией по планировке территории, на территории парка предусматриваются следующие функциональные зоны: - заповедная; - музейно-экспозиционная; - учебно-экскурсионная (прогулочная); - рекреационная; - физкультурно-оздоровительная; - административно-хозяйственная. 3.3. Все пользователи земельных участков в границах природноисторического парка "Царицыно" обязаны соблюдать требования режима охраны и использования, установленного для соответствующего участка территории. Пользователи земельных участков подписывают охранные обязательства по обеспечению сохранности и использованию данной особо охраняемой природной территории регионального значения. 3.4. На территории парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира и культурно-историческим объектам, противоречащая целям и задачам природно-исторического парка "Царицыно", в том числе: - искажения исторически сложившегося охраняемого ландшафта; - возведение объектов капитального строительства, не связанных с использованием парка; - проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов, без заключения специально уполномоченного органа Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями регионального значения в городе Москве (далее - специально уполномоченный орган Правительства Москвы); - применение солей в качестве противогололедных средств без разрешения специально уполномоченного органа Правительства Москвы; - проведение рубок в выводково-гнездовой период с 1 апреля по 31 июля; - нарушение местообитаний видов растений и животных, включенных в Красную книгу города Москвы или являющихся редкими на территории парка; - сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы; разведение костров вне специально отведенных для этого мест; - заготовка и сбор всех видов растений и их частей (за исключением регулируемого сенокошения, осуществляемого с целью предотвращения весенних палов и зарастания лугов древесной растительностью), подсочка берез в весенний период; - использование земель для садоводства и огородничества; - повреждение или самовольные порубки деревьев и кустарников; - самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, направленные на обустройство отдельных участков территории парка; - умышленное причинение беспокойства, отлов и уничтожение, разорение гнезд и нор диких животных; - пребывание посетителей с пневматическим и иным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела или отлова животных; - проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и без разрешения специально уполномоченного органа Правительства Москвы; - изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс территории парка; - размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием парка; - движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием парка, осуществляемые вне дорог общего пользования; - загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство снегосвалок; - свободный выгул собак. 3.5. Изъятие земельных участков, расположенных в границах парка, у пользователей в случаях их использования не по целевому назначению, грубого или неоднократного нарушения пользователями установленного природоохранного режима или причинения значительного ущерба производится в установленном действующим законодательством порядке. 3.6. Границы парка, его функциональных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками. 3.7. Заповедные зоны парка предназначены для сохранения природных экологических систем в процессе их естественного развития, сохранения и восстановления всего разнообразия видов растений и животных. На территории заповедных зон разрешается: - проведение научно-исследовательских работ; - проведение работ по восстановлению и поддержанию в равновесном состоянии экосистем парка, биотехнических мероприятий; - обустройство экологических и прогулочных троп; - реинтродукция исчезнувших видов растений и животных; - проведение по согласованию с дирекцией парка экскурсий, организация проектов и исследований с участием школьников и студентов; - установка информационных и информационно-предупредительных аншлагов и щитов с указанием режима заповедных зон, размещение ограничивающих проезд и проход сооружений; - размещение демонстрационных участков с целью показа видов животных и растений, свойственных парку; - рекультивация нарушенных земель в целях проведения природовосстановительных работ. Кроме общих для территории природно-исторического парка "Царицыно" ограничений по ее использованию, на заповедных зонах не допускается: - строительство объектов инфраструктуры; - прокладка прогулочных дорог с твердым покрытием; - размещение спортивных площадок; - проведение любых массовых мероприятий. 3.8. Режимы охраны и использования земельных участков в пределах музейно-экспозиционной зоны определяются законодательством об объектах культурного наследия и природоохранным законодательством. 3.9. Учебно-экскурсионные (прогулочные) зоны предназначены для организации отдыха в природных условиях, экологического просвещения и использования в целях воспитания населения, ознакомления с достопримечательностями парка. На территории учебно-экскурсионных (прогулочных) зон разрешается: - проведение научно-исследовательских работ; - проведение работ по восстановлению и поддержанию в равновесном состоянии экосистем парка, биотехнических мероприятий; - обустройство экологических и прогулочных троп, прогулочных маршрутов; - реинтродукция исчезнувших видов растений и животных; - проведение по согласованию с дирекцией парка экскурсий, организация проектов и исследований с участием школьников и студентов; - установка информационных и информационно-предупредительных аншлагов и щитов с указанием режима зон охраны историко-культурных объектов, размещение ограничивающих проезд и проход сооружений; - размещение демонстрационных участков с целью показа видов животных и растений, свойственных парку; - рекультивация нарушенных земель в целях проведения природовосстановительных работ; - удаление упавших деревьев и деревьев вдоль прогулочных дорог, представляющих опасность для отдыхающих; посадки деревьев под полог низкоплотных насаждений; формирование почвозащитного подлеска из местных видов кустарников; - проведение биотехнических мероприятий с целью обеспечения демонстрации животных, свойственных конкретным лесным и другим природным сообществам, и следов их жизнедеятельности путем создания ремизных участков, развески искусственных гнездовий, оборудования подкормочных точек и подкормочных площадок с соответствующим информационным обеспечением, расселения муравейников, посадки ягодных кустарников (рябины, шиповника и других местных видов), создания популяций местных видов травянистых и других растений - объектов показа (вдоль учебных маршрутов); - благоустройство территории с целью обеспечения условий для проведения учебных экскурсий и прогулочного отдыха, ремонт и улучшение дорог, преимущественно с сохранением грунтового покрытия, устройство переходов через переувлажненные участки, оборудование смотровых площадок на учебных тропах малыми архитектурными формами и информационными стендами, ремонт и улучшение прогулочных дорог (допускается твердое покрытие на основных прогулочных дорогах, профилирование грунтовых дорог), установка на прогулочных дорогах малых архитектурных форм (скамьи, навесы от дождя), указателей направления движения; - деятельность по осуществлению регулируемого туризма и отдыха. 3.10. Рекреационные зоны предназначены для массового отдыха жителей города. На территории рекреационных зон разрешается: - благоустройство территории рекреационных зон, объектов культурно-исторического, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения, общественного питания, торговли, зон отдыха и спортивных сооружений с целью создания экологически допустимых мест для массового отдыха; - реализация и развитие рекреационных и культурно-досуговых функций территории парка, сервисного обслуживания отдыхающих, включая общественное питание, торговлю, прокат инвентаря; - по согласованию со специально уполномоченным органом Правительства Москвы размещение сезонных и круглогодичных некапитальных точек попутной торговли, общественного питания и обслуживания посетителей парка; - восстановление зеленых насаждений, формирование ландшафтов на участках, прилегающих к прогулочным дорогам и площадкам отдыха, посадка под полог, декоративное озеленение (с использованием местных видов растений), посадки вдоль опушек, прогулочных маршрутов, площадок отдыха с целью их закрепления, формирование почвозащитного подлеска; - проведение биотехнических мероприятий с целью улучшения условий обитания животных, формирование ремизных участков, развеска искусственных гнездовий, оборудование подкормочных точек и площадок; - обустройство сети прогулочных дорог и троп, троп "здоровья", площадок для отдыха, детских и спортивных площадок, оборудования дорог и площадок малыми архитектурными формами, информационными стендами и аншлагами по природоохранной тематике, указателями; - обустройство пляжей в целях создания благоприятных условий для отдыха у воды и физкультурно-оздоровительного отдыха, размещение ограниченного числа объектов необходимой инфраструктуры; - проведение организационно-технических мероприятий по содержанию территории; - создание и оборудование информационных центров и тематических экспозиционных участков. 3.11. Физкультурно-оздоровительные зоны специально обустроены для занятий физической культурой и спортом. В пределах физкультурно-оздоровительных зон разрешается: - обустройство экологических и прогулочных троп, прогулочных маршрутов; - по согласованию с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы размещение сезонных и круглогодичных некапитальных точек попутной торговли, общественного питания и обслуживания посетителей природно-исторического парка "Царицыно", прокат инвентаря; - проведение мероприятий по благоустройству территории и уходу за зелеными насаждениями; - восстановление зеленых насаждений; - благоустройство территории и спортивных сооружений с целью создания экологически допустимых мест для массового отдыха; - обустройство сети велосипедных дорог, троп "здоровья", спортивных площадок и объектов, оборудование дорог и площадок малыми архитектурными формами, информационными стендами и аншлагами; - обустройство пляжей в целях создания благоприятных условий для отдыха у воды и физкультурно-оздоровительного отдыха, размещение ограниченного числа объектов необходимой инфраструктуры; - размещение открытых плоскостных спортивных сооружений без зрительских мест и крытых некапитальных спортивных площадок без зрительских мест на земельных участках, находящихся за пределами территорий объектов культурного наследия и охранных зон объектов культурного наследия; - проведение организационно-технических мероприятий по содержанию территории; - проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий по согласованию со специально уполномоченным органом Правительства Москвы; - создание и оборудование информационных центров и тематических экспозиционных участков; - деятельность по осуществлению регулируемого туризма и отдыха. 3.12. Административно-хозяйственные зоны, выделяемые с целью организации работ, необходимых для функционирования и развития парка. Могут создаваться на месте выводимых с территории парка пользователей. 3.13. Пользователи обязаны беспрепятственно допускать на занимаемые ими земельные участки находящихся при исполнении служебных обязанностей представителей дирекции парка и контролирующих органов, а также организаций, осуществляющих научно-исследовательские и проектные разработки на территории парка по заказу Правительства Москвы или дирекции парка. Кроме общих ограничений по использованию территории парка в пределах участков сторонних пользователей не допускается: - использование занятых зелеными насаждениями участков для садоводства и огородничества; - преобразование зеленых насаждений в парковые и использование чуждых местной природе видов растений для озеленения участка; - использование для отопления угля и другого топлива, отличающегося повышенным содержанием выделяющихся при горении вредных веществ. В существующих границах технических зон допускается ремонт и реконструкция существующих инженерных сетей. 4. Организация охраны 4.1. Охрана природных комплексов и объектов, контроль за соблюдением режима парка обеспечиваются специальной службой охраны парка - структурным подразделением дирекции парка. 4.2. Работники специальной службы охраны дирекции парка входят в его штат. В состав службы охраны входят старшие государственные инспекторы по охране парка и государственные инспекторы по охране парка. Директор дирекции парка является главным государственным инспектором по охране парка. Заместители директора парка являются заместителями главного государственного инспектора по охране парка. 4.3. Полномочия и состав специальной службы охраны дирекции парка определяются Правительством Москвы в соответствии с действующим законодательством. 4.4. Организация охраны территории парка в пределах, установленных охранным обязательствами, возлагается на пользователей. 4.5. К охране территории парка могут привлекаться общественные инспекторы. 4.6. В вопросах обеспечения охраны территории парка специальная служба охраны дирекции парка взаимодействует со специально уполномоченными органами охраны памятников истории и культуры, органами в области охраны окружающей среды и государственного экологического контроля, а также с правоохранительными органами. Рейды указанных органов на территории парка проводятся совместно с представителями специальной службы охраны дирекции парка. 5. Ответственность за нарушение режима природно-исторического парка "Царицыно" Лица, виновные в нарушении установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов, а также законодательства об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры на территории парка, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации и города Москвы ответственность. 6. Научно-исследовательская деятельность 6.1. Научно-исследовательская деятельность в парке направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия и природных и историко-культурных комплексов в условиях города Москвы, а также оценку и прогноз экологической обстановки. 6.2. Научно-исследовательская деятельность в парке имеет прикладной характер, результаты научных разработок являются основанием для принятия управленческих решений. 6.3. В парке для рассмотрения вопросов научной, природоохранной, рекреационной, туристической, просветительской и хозяйственной деятельности могут быть организованы научно-технические советы. Состав научно-технического совета парка и положение о нем утверждаются специально уполномоченным органом Правительства Москвы. В состав научно-технического совета могут входить представители общественных организаций и объединений, инициативных групп граждан. 6.4. Научно-технический совет рассматривает: - вопросы научной, природоохранной, просветительской и рекреационной деятельности парка; - планы научных, просветительских, биотехнических и реставрационных работ; - проекты по рекультивации нарушенных земель и восстановлению природных комплексов на территории парка. Решения научно-технического совета носят рекомендательный характер. 6.5. Научно-исследовательская деятельность на территории парка осуществляется методами, не противоречащими установленному режиму охраны парков, и проводится: - штатными сотрудниками дирекции парка в соответствии с планами научно-исследовательских работ, которые рассматриваются на научно-техническом совете и утверждаются директором дирекции парка; - научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля, в том числе зарубежными, отдельными специалистами (в том числе иностранными) на основании договоров, заключенных с дирекцией парка. 6.6. Исполнители тем и мероприятий, осуществляющие научную деятельность на территории парка, обязаны в месячный срок по завершении работы или в срок, установленный договором, представить директору дирекции парка копию итогового отчета или полученных в ходе выполнения работ материалов. Музейные, архивные, библиотечные фонды дирекции парка, являющиеся частью аналогичных общероссийских фондов и представляющие собой предметы особого режима хранения, закрепляются за ним исключительно на праве оперативного управления. Предметы, представляющие историческую, научную, художественную или иную ценность, включаются в состав музейных и библиотечных фондов дирекции парка в установленном порядке независимо от источников их приобретения. 7. Эколого-просветительская деятельность 7.1. Эколого-просветительская деятельность на территории парка направлена на воспитание бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств. 7.2. Эколого-просветительская деятельность на территории парка осуществляется по следующим направлениям: - организация тематических и учебно-познавательных маршрутов и экспозиционных участков; - создание информационных центров, биостанций, музейных комплексов, содержащих материалы, характеризующие историю парка, памятники истории и культуры, растительный и животный мир, другие природные объекты, основные факторы антропогенного воздействия и иные сведения природоохранного и краеведческого характера; - организация экспозиций под открытым небом, создание и обустройство учебных экскурсионных троп и маршрутов; - составление и издание путеводителей, буклетов, фотоальбомов и других материалов информационно-просветительского характера; - проведение экскурсионной и лекционной работы; - организация практической природоохранной деятельности местного населения, школьников; - организация школьных лесничеств, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля; - обеспечение стажировки работников природоохранного профиля, циклы занятий для работников системы управления и городского хозяйства; - иные формы и методы пропаганды экологических знаний. 8. Хозяйственная деятельность и организация обслуживания посетителей 8.1. Хозяйственная деятельность, осуществляемая дирекцией парка, не противоречащая целям и задачам, для которых она создана, направлена на выполнение мероприятий по уходу за природными и историко-культурными объектами и их восстановлению, а также на организацию регулируемого туризма и отдыха в природных условиях. 8.2. Дирекция парка по согласованию со специально уполномоченным органом Правительства Москвы разрабатывает и утверждает перспективные и текущие планы своей деятельности. 8.3. Организация обслуживания посетителей, деятельность по обеспечению регулируемого туризма осуществляются как дирекцией парка, так и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по согласованию с дирекцией парка и специально уполномоченным органом Правительства Москвы в установленном порядке. 8.4. Дирекция парка обязана: - вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - своевременно направлять соответствующим органам все данные, необходимые для налогообложения и ведения общегосударственной и отраслевой системы сбора и обработки информации; - представлять специально уполномоченному органу Правительства Москвы отчеты о своей деятельности, а также о поступлении и использовании финансовых средств. 8.5. Земельные участки в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - природно-исторического парка "Царицыно" предоставляются дирекции парка, осуществляющей охрану, содержание и использование территории парка, в постоянное (бессрочное) пользование в установленном порядке в границах, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2005 г. N 957-ПП "О проекте планировки особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Царицыно", за исключением земельных участков пользователей, права которых оформлены в установленном порядке. 9. Порядок реорганизации и ликвидации природно-исторического парка "Царицыно" Реорганизация и ликвидация парка как государственного учреждения проводится в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 10. Контроль за деятельностью природно-исторического парка "Царицыно" Контроль за деятельностью дирекции парка осуществляется: - специально уполномоченным органом Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями регионального значения в городе Москве - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы; - специально уполномоченными государственными органами охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации и города Москвы; - иными государственными органами в пределах их компетенции. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|