Приказ Федерального агентства связи от 27.01.2015 № 12

 



                              ПРИКАЗ

                   ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ

                     от 27 января 2015 г. N 12


        Об утверждении правил формирования списков граждан,
     имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
            кооперативов, создаваемых в соответствии с
          Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
          "О содействии развитию жилищного строительства"

        Зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г.
                      Регистрационный N 36162

     В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона  от
24 июля   2008 г.   N 161-ФЗ   "О содействии   развитию   жилищного
строительства"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19,  ст. 2281;  N 52,
ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996,  3997;  2011,  N 1,
ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49,
ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, 7643;  2013,  N 27,
ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014,  N 26,  ст. 3377;  N 30,  ст. 4260)
приказываю:
     1. Утвердить Правила  формирования  списков  граждан,  имеющих
право быть принятыми  в  члены  жилищно-строительных  кооперативов,
создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г.
N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного  строительства"  (далее -
Федеральный  закон  N 161-ФЗ),  согласно  приложению  к  настоящему
приказу.
     2. Установить, что  в  целях  обеспечения  передачи  земельных
участков   жилищно-строительным   кооперативам,    создаваемым    в
соответствии с Федеральным законом  N 161-ФЗ,  в  Федеральный  фонд
содействия   развитию   жилищного   строительства    за    подписью
руководителя Федерального агентства связи или председателя Комиссии
по формированию списков граждан, имеющих  право  быть  принятыми  в
члены  жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых   в   целях
обеспечения жильем граждан в  соответствии  с  Федеральным  законом
N 161-ФЗ,  направляются  ходатайства  о   подготовке   предложений,
указанных в пунктах 1 и 2 части 7  статьи  11  Федерального  закона
N 161-ФЗ,  для  передачи  земельных  участков  Федерального   фонда
содействия развитию  жилищного  строительства  жилищно-строительным
кооперативам, а также сведения и  документы,  прилагаемые  к  таким
ходатайствам.
     3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
     4. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     Руководитель                                   О.Г.Духовницкий


                           ____________


                                                         Приложение


                              ПРАВИЛА
    формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми
     в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в
  соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
     "О содействии развитию жилищного строительства", из числа
 работников Федерального агентства связи, работников организаций,
           подведомственных Федеральному агентству связи

     1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с  Федеральным
законом N 161-ФЗ (Собрание законодательства  Российской  Федерации,
2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19,  ст. 2281;  N 52,
ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996,  3997;  2011,  N 1,
ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49,
ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, 7643;  2013,  N 27,
ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26,  ст. 3377;  N 30,  ст. 4260),
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  9 февраля
2012 г. N 108 "Об утверждении перечня  категорий  граждан,  которые
могут  быть  приняты  в  члены  жилищно-строительных  кооперативов,
создаваемых в соответствии с отдельными  федеральными  законами,  и
оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и
более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены
таких кооперативов" (далее - постановление Правительства Российской
Федерации N 108) (Собрание законодательства  Российской  Федерации,
2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013,  N 16,  ст. 1954;  2014,
N 14,  ст. 1627)  и  устанавливают  порядок  формирования   списков
граждан, имеющих право быть принятыми в члены  жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в  целях  обеспечения  жильем  граждан  в
соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - Списки).
     2. При  наличии  оснований,   предусмотренных   постановлением
Правительства Российской  Федерации  N 108,  в  Списки  могут  быть
включены:
     а) граждане, замещающие должности федеральной  государственной
гражданской службы Российской Федерации  и  являющиеся  работниками
Россвязи (далее - работники Россвязи);
     б) граждане подведомственных Россвязи организаций, для которых
работа в указанных организациях является основной.
     3. Работники Россвязи категорий  "руководители"  и  "помощники
(советники)" высшей группы должностей имеют право быть принятыми  в
члены жилищно-строительных  кооперативов  и  внесены  в  Списки  по
решению руководителя Россвязи без учета оснований,  предусмотренных
подпунктами "а"  и  "в"  пункта  6(1)  постановления  Правительства
Российской Федерации N 108.
     4. Граждане  из  числа  лиц,  предусмотренных   пунктами   2-3
настоящих  Правил,   имеющие   право   быть   принятыми   в   члены
жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения
жильем граждан  в  соответствии  с  Федеральным  законом  N 161-ФЗ,
принимаются в члены  жилищно-строительных  кооперативов  без  учета
оснований, предусмотренных постановлением Правительства  Российской
Федерации N 108, - по отдельным решениям  Правительства  Российской
Федерации.
     5. Граждане, указанные в  пункте  2  настоящих  Правил,  имеют
право на однократное включение в Списки и однократное вступление  в
члены  жилищно-строительного   кооператива,   которому   передается
земельный участок Федерального фонда содействия развитию  жилищного
строительства в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
     В случае, если граждане являются членами жилищно-строительного
кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004,  N 27,
ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005,  N 1,  ст. 15,  17;
N 10, ст. 763; N 30,  ст. 3122,  3128;  2006,  N 1,  ст. 17;  N 17,
ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27,  ст. 2880,  2881;  N 31,  ст. 3453;
N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, 5282; N 52,  ст. 5498;  2007,  N 1,
ст. 23, 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26,  ст. 3075;  N 31,
ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46,  ст. 5553;  2008,  N 20,  ст. 2251,
2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52,  ст. 6236;  2009,
N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, 3601; N 30,  ст. 3735;
N 52, ст. 6416,  6419,  6441;  2010,  N 30,  ст. 3998;  2011,  N 1,
ст. 47, 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25,  ст. 3531;  N 27,
ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567,  4590,  4594,
4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, 7043; N 50,  ст. 7343,  7359,
7365, 7366; N 51,  ст. 7446,  7448;  2012,  N 26,  ст. 3446;  N 31,
ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23,
ст. 2881; N 27, ст. 3440, 3477;  N 30,  ст. 4080;  N 52,  ст. 6961,
6971,  6976,  7011;  2014,  N 30,   ст. 4218,   4225)   и   другими
федеральными   законами,   земельные   участки,    находящиеся    в
государственной или муниципальной  собственности,  предоставлены  в
безвозмездное  срочное  пользование,   не   допускается   включение
указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми  в
соответствии  с  Федеральным  законом  N 161-ФЗ   в   члены   этого
кооператива.
     6. В целях формирования Списков в Россвязи создается  Комиссия
по формированию списков граждан, имеющих  право  быть  принятыми  в
члены  жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых   в   целях
обеспечения жильем граждан в  соответствии  с  Федеральным  законом
N 161-ФЗ (далее - Комиссия).
     Положение о формировании, регламенте работы Комиссии и  состав
Комиссии утверждаются приказом Россвязи.
     6.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
     а) рассматривает  заявления  граждан  о  включении  в   Списки
(приложение к  настоящим  Правилам),  а  также  проверяет  сведения
(документы), предоставленные в порядке, предусмотренном  пунктом  7
настоящих Правил;
     б) направляет в случае необходимости запросы в государственные
органы и организации для проверки сведений  о  наличии  у  граждан,
претендующих   на   вступление   в    члены    жилищно-строительных
кооперативов, оснований, необходимых для включения их в Списки;
     в) в целях подтверждения сведений  об  отсутствии  у  граждан,
претендующих   на   вступление   в    члены    жилищно-строительных
кооперативов,   прав   на   земельные   участки,    предоставленные
исполнительными  органами  государственной  власти   или   органами
местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства
на  праве  собственности  или  аренды  после  введения  в  действие
Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ  "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с  ним"  (далее -
Федеральный закон N 122-ФЗ) (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 16, ст. 1533; 2002,  N 15,
ст. 1377;  2003,  N 24,  ст. 2244;  2004,  N 30,  ст. 3081;   N 27,
ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005,  N 1,  ст. 15,  22,
40, 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17;  N 17,  ст. 1782;  N 23,
ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30,  ст. 3287;  N 50,  ст. 5279;  N 52,
ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011;  N 41,  ст. 4845;  N 43,  ст. 5084;
N 46,  ст. 5553;  N 48,  ст. 5812;  2008,  N 20,  ст. 2251;   N 27,
ст. 3126; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1,  ст. 14;
N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, 6419;  2010,  N 15,
ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47;  N 13,
ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27,  ст. 3880;  N 30,  ст. 4562,  4594;
N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7347,  7359,  7365;
N 51,  ст. 7448;  2012,  N 24,  ст. 3078;  N 27,  ст. 3587;   N 29,
ст. 3998; N 31, ст. 4322; N 53,  ст. 7643;  2013,  N 14,  ст. 1651;
N 19, ст. 2328; N 30, ст. 4072, 4077, 4083, 4084;  N 44,  ст. 5633;
N 51,  ст. 6699;  2014,  N 11,  ст. 1098;  N 26,  ст. 3377;   N 30,
ст. 4218, 4225), в установленном  порядке  запрашивает  выписки  из
Единого государственного реестра прав  на  недвижимое  имущество  и
сделок с ним;
     г) принимает решение  о  включении  граждан,  претендующих  на
вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, в Списки;
     д) ведет книгу учета граждан,  претендующих  на  вступление  в
члены жилищно-строительных кооперативов, включенных в Списки.
     7. Для  принятия  решения  Комиссией  о  включении  в   Списки
граждане   одновременно   с   заявлением   представляют   следующие
документы:
     а) копия паспорта;
     б) копия  свидетельства  о  браке,  а  также   копия   (копии)
свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин
является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и  более,  в  которой
возраст каждого из супругов либо одного родителя в  неполной  семье
не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей  3  и
более детей;
     в) копия трудовой книжки и справка о стаже работы в  должности
(должностях)   государственной   гражданской   службы    Российской
Федерации или в подведомственных Россвязи организациях;
     г) копия документа  о  принятии  гражданина  органом  местного
самоуправления по  месту  своего  жительства  на  учет  в  качестве
нуждающегося  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по  договорам
социального найма, по основаниям, которые  установлены  статьей  51
Жилищного кодекса Российской Федерации  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2005,  N 1,  ст. 14;  2006,  N 52,  ст. 5498;
2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084;  2008,  N 17,  ст. 1756;
N 20,  ст. 2251;  N 30,  ст. 3616;  2009,  N 23,  ст. 2776;   N 39,
ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51,  ст. 6153;  2010,  N 19,  ст. 2278;
N 31,  ст. 4206;  N 49,  ст. 6424;  2011,  N 23,  ст. 3263;   N 30,
ст. 4590; N 49, ст. 7027, 7061; N 50, ст. 7337, 7343,  7359;  2012,
N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552;  N 24,  ст. 3072;  N 26,  ст. 3446;
N 27,  ст. 3587;  N 31,  ст. 4322;  N 53,  ст. 7596;  2013,   N 14,
ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52,  ст. 6982;  2014,  N 23,  ст. 2937;
N 26,  ст. 3388,  3406;  N 30,  ст. 4218,  4256,  4564)   и   (или)
федеральным  законом,  а   также   указом   Президента   Российской
Федерации, - в случае подготовки  ходатайств  об  отборе  земельных
участков, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального  закона
N 161-ФЗ;
     д) выписка из  приказа  Россвязи  о  постановке  на  учет  для
получения единовременной субсидии на приобретение жилого  помещения
в порядке, предусмотренном постановлением Правительства  Российской
Федерации от 27 января 2009 г. N 63  "О предоставлении  федеральным
государственным гражданским  служащим  единовременной  субсидии  на
приобретение   жилого   помещения"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2009, N 6,  ст. 739;  N 51,  ст. 6328;  2010,
N 9, ст. 963; N 52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559; N 39, ст. 4985;
2014, N 14, ст. 1627).
     Пакет предоставляемых  в  Комиссию  документов  формируется  с
учетом  оснований  включения  граждан  в  Списки,   предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации N 108.
     Одновременно в целях подтверждения сведений  об  отсутствии  у
гражданина   прав    на    земельные    участки,    предоставленные
исполнительными  органами  государственной  власти   или   органами
местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства
на  праве  собственности  или  аренды  после  введения  в  действие
Федерального  закона  N 122-ФЗ,  Комиссия   направляет   запрос   о
предоставлении обобщенных сведений  о  правах  отдельного  лица  на
имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости.
     8. Работники Россвязи предоставляют заявления  о  включении  в
Списки и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих  Правил,  в
Комиссию самостоятельно.
     Организации,    подведомственные    Россвязи,     представляют
утвержденные руководителем  указанных  организаций  предварительные
списки   работников,   претендующих   на   вступление    в    члены
жилищно-строительных кооперативов, с приложением заявлений  граждан
о включении в Списки и документов, указанных в пункте  7  настоящих
Правил, в Комиссию.
     9. Представленные заявления и документы от работников Россвязи
и   граждан   подведомственных   Россвязи   организаций    подлежат
рассмотрению  Комиссией.  Дата  приема   заявления   и   документов
отражается в регистрационном журнале Комиссии.
     Решение Комиссии  принимается  в  срок,  не  превышающий  двух
месяцев с даты приема заявлений и документов, указанных в пункте  7
настоящих Правил, оформляется протоколом  и  утверждается  приказом
Россвязи в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
     При  выявлении  недостоверной   информации,   содержащейся   в
представленных документах, Комиссия возвращает их,  соответственно,
работнику Россвязи и (или) работнику подведомственной организации с
указанием причин возврата.
     10. Отказ во включении граждан в Списки допускается в случаях,
если:
     а) представленные   гражданами   сведения   и   документы   не
подтверждают  наличие  оснований,  предусмотренных   постановлением
Правительства Российской Федерации N 108;
     б) граждане ранее были включены  в  Списки  и  (или)  являются
членами   жилищно-строительного   кооператива,    создаваемого    в
соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
     11. О  принятом   решении   Комиссия   направляет   гражданину
соответствующее уведомление в течение 5 рабочих дней.


                           ____________


                                              Приложение к Правилам


                                                            Образец


                               Председателю Комиссии Россвязи
                          по формированию списков граждан, имеющих
                                право быть принятыми в члены
                              жилищно-строительных кооперативов
                          ________________________________________
                                          (Ф.И.О.)
                          от ______________________________________
                           (Ф.И.О., должность, контактный телефон)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу включить меня, _________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество, должность)
в  список  граждан,  имеющих   право   быть   принятыми   в   члены
жилищно-строительных кооперативов,  создаваемых  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  24 июля  2008 г.  N 161-ФЗ  "О содействии
развитию жилищного строительства".

________________
   (подпись)

"__" __________ 20__ г.


                           ____________