Приказ Федерального казначейства от 06.02.2015 № 2н

 



                              ПРИКАЗ

                     ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

                     от 6 февраля 2015 г. N 2н


 Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право
     быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г.
     N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

         Зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2015 г.
                      Регистрационный N 36939

     В целях реализации  Федерального  закона  от  24 июля  2008 г.
N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617;  N 49,
ст. 5723;  2009,  N 19,  ст. 2281;  N 52,  ст. 6419;  2010,   N 22,
ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25,  ст. 3531;
N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49, ст. 7027;  2012,  N 29,
ст. 3998;  N 53,  ст. 7615,  7643;  2013,  N 27,  ст. 3477;   N 30,
ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377;  N 30,  ст. 4260;  N 48,  ст. 6637)
приказываю:
     Утвердить прилагаемые  Правила  формирования  списка  граждан,
имеющих  право  быть   принятыми   в   члены   жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным  законом  от
24 июля   2008 г.   N 161-ФЗ   "О содействии   развитию   жилищного
строительства".


     Руководитель                                       Р.Е.Артюхин

     СОГЛАСОВАНО

     Министр финансов
     Российский Федерации                              А.Г.Силуанов


                          _______________


                                                         Приложение


                              ПРАВИЛА
     формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми
     в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в
  соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
          "О содействии развитию жилищного строительства"

                        I. Общие положения

     1. Настоящие Правила разработаны в  соответствии  с  частью  5
статьи  16.5  Федерального  закона  от  24 июля  2008 г.   N 161-ФЗ
"О содействии   развитию   жилищного    строительства"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617;  N 49,
ст. 5723;  2009,  N 19,  ст. 2281;  N 52,  ст. 6419;  2010,   N 22,
ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25,  ст. 3531;
N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49, ст. 7027;  2012,  N 29,
ст. 3998;  N 53,  ст. 7615,  7643;  2013,  N 27,  ст. 3477;   N 30,
ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377;  N 30,  ст. 4260;  N 48,  ст. 6637)
(далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) и постановлением Правительства
Российской Федерации от  9 февраля  2012 г.  N 108  "Об утверждении
перечня категорий граждан,  которые  могут  быть  приняты  в  члены
жилищно-строительных кооперативов,  создаваемых  в  соответствии  с
отдельными федеральными законами, и оснований  включения  указанных
граждан, а также граждан, имеющих трех  и  более  детей,  в  списки
граждан, имеющих право быть принятыми в члены  таких  кооперативов"
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   2012,   N 8,
ст. 1024;  N 36,  ст. 4918;  2013,  N 16,  ст. 1954;  2014,   N 14,
ст. 1627) (далее - постановление Правительства Российской Федерации
N 108) и устанавливают порядок формирования списка граждан, имеющих
право быть принятыми в члены жилищно-строительных  кооперативов,  в
целях обеспечения  жильем  граждан  в  соответствии  с  Федеральным
законом N 161-ФЗ.
     2. При  наличии  оснований,   предусмотренных   постановлением
Правительства Российской  Федерации  N 108,  в  Список  могут  быть
включены:
     а) граждане, замещающие должности государственной  гражданской
службы  Российской  Федерации  и  (или)  замещающие  должности,  не
относящиеся к  должностям  государственной  гражданской  службы,  в
центральном  аппарате  Федерального  казначейства  (территориальных
органах Федерального казначейства);
     б) граждане,  для  которых  работа  в   федеральном   казенном
учреждении "Центр по обеспечению деятельности Казначейства  России"
(далее - ФКУ "ЦОКР") является основным местом работы.
     3. В  целях  формирования  Списка   в   центральном   аппарате
Федерального  казначейства  и  ФКУ  "ЦОКР"  создается  Комиссия  по
формированию списка граждан, имеющих право быть принятыми  в  члены
жилищно-строительных   кооперативов   (далее -   Комиссия),   а   в
территориальных   органах   Федерального   казначейства   создаются
Территориальные подкомиссии по рассмотрению  вопросов  формирования
списка   граждан,   имеющих   право   быть   принятыми   в    члены
жилищно-строительных    кооперативов    (далее -    Территориальные
подкомиссии),  образованные  и   действующие   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  на  основании   настоящих
Правил.
     4. На  заседаниях  Территориальной   подкомиссии   принимаются
решения о направлении заявлений и документов в Комиссию  в  течение
пяти рабочих дней с даты регистрации заявлений.
     Территориальные  подкомиссии  осуществляют  прием   заявлений,
оформленных на имя руководителя Федерального казначейства.

        II. Функции Комиссии и Территориальных подкомиссий

     5. Комиссия   и   Территориальные   подкомиссии   осуществляют
следующие функции:
     а) прием заявлений граждан, указанных  в  пункте  2  настоящих
Правил, оформленных на имя руководителя Федерального  казначейства,
о включении  их  в  Список,  а  также  документов,  предусмотренных
пунктом 6 настоящих Правил (далее - документы);
     б) проверку   комплектности    и    правильности    заполнения
документов;
     в) регистрацию заявлений, указанных в подпункте "а" настоящего
пункта, в регистрационных журналах;
     г) проверку  сведений,  содержащихся  в   документах   (копиях
документов),  представленных  гражданами,  указанными  в  пункте  2
настоящих Правил, в подтверждение наличия оснований для включения в
Список (далее - сведения);
     д) возврат с указанием причин возврата заявления и  документов
при выявлении недостоверной информации, содержащейся в  документах,
представленных гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил;
     е) направление   в    случае    необходимости    запросов    в
государственные органы и организации для проверки сведений.
     Решение  о  включении  либо  отказе  во   включении   граждан,
указанных  в  пункте  2  настоящих  Правил,  в  Список  принимается
Комиссией.
     6. К заявлению граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил,
о включении в Список прилагаются следующие документы:
     а) копия паспорта;
     б) копия трудовой книжки;
     в) справка из Отдела прохождения  государственной  гражданской
службы   и   кадров   Административного   управления   Федерального
казначейства о стаже федеральной государственной гражданской службы
(для федеральных  государственных  гражданских  служащих)  либо  об
общем  стаже  работы  в  Федеральном  казначействе   для   граждан,
замещающих должности, не относящиеся к  должностям  государственной
гражданской  службы,  справка  из  отдела  кадров  территориального
органа    Федерального    казначейства    о    стаже    федеральной
государственной гражданской службы (для федеральных государственных
гражданских служащих) либо об общем стаже работы в  территориальном
органе Федерального казначейства для граждан, замещающих должности,
не относящиеся к  должностям  государственной  гражданской  службы,
справка об общем стаже работы из  отдела  кадров  ФКУ  "ЦОКР"  (для
работников ФКУ "ЦОКР");
     г) копия приказа Федерального  казначейства  о  постановке  на
учет для получения единовременной субсидии на  приобретение  жилого
помещения (для федеральных государственных гражданских служащих);
     д) копия документа  о  принятии  гражданина  органом  местного
самоуправления по  месту  своего  жительства  на  учет  в  качестве
нуждающегося  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по  договорам
социального найма, по основаниям, которые  установлены  статьей  51
Жилищного кодекса Российской Федерации  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2005,  N 1,  ст. 10;  2006,  N 52,  ст. 5498;
2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084;  2008,  N 17,  ст. 1756;
N 20,  ст. 2251;  N 30,  ст. 3616;  2009,  N 23,  ст. 2776;   N 39,
ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51,  ст. 6153;  2010,  N 19,  ст. 2278;
N 31,  ст. 4206;  N 49,  ст. 6424;  2011,  N 23,  ст. 3263;   N 30,
ст. 4590; N 49, ст. 7027, 7061; N 50, ст. 7337, 7343,  7359;  2012,
N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552;  N 24,  ст. 3072;  N 26,  ст. 3446;
N 27,  ст. 3587;  N 31,  ст. 4322;  N 53,  ст. 7596;  2013,   N 14,
ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52,  ст. 6982;  2014,  N 23,  ст. 2937;
N 26, ст. 3388; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4218,  4256,  4264;
2015, N 1, ст. 38) и (или)  федеральным  законом,  а  также  Указом
Президента Российской  Федерации, -  в  случае  подачи  ходатайств,
предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона  N 161-ФЗ,
в Федеральный  фонд  содействия  развитию  жилищного  строительства
(далее - Фонд) для работников ФКУ "ЦОКР", для  граждан,  замещающих
должности, не являющиеся  должностями  федеральной  государственной
гражданской  службы  в  Федеральном  казначействе  (территориальных
органах  Федерального  казначейства),  а  также   для   федеральных
государственных  гражданских  служащих  Федерального   казначейства
(территориальных органов Федерального казначейства) в случае,  если
у  них  отсутствует  документ,   предусмотренный   подпунктом   "г"
настоящего пункта;
     е) выписка  из  Единого  государственного  реестра   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у  гражданина  из
числа лиц, предусмотренных пунктом 2 настоящих  Правил,  земельного
участка, предоставленного исполнительными органами  государственной
власти или органами  местного  самоуправления  для  индивидуального
жилищного строительства на праве собственности или аренды.
     Граждане из числа лиц,  предусмотренных  пунктом  2  настоящих
Правил, являющиеся родителями в семье, имеющей 3 и более  детей,  а
также являющиеся родителями в семье, имеющей 1 ребенка и  более,  в
которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной
семье не превышает 35 лет, к письменному заявлению  о  включении  в
Список прилагают только документы, предусмотренные подпунктами "а",
"б", "д" (либо документ, предусмотренный подпунктом "г", в  случае,
если гражданин, замещающий  должность  федеральной  государственной
гражданской службы, имеет право  на  предоставление  единовременной
субсидии   на   приобретение   жилого    помещения    в    порядке,
предусмотренном постановлением Правительства  Российской  Федерации
от   27 января   2009 г.   N 63    "О предоставлении    федеральным
государственным гражданским  служащим  единовременной  субсидии  на
приобретение   жилого   помещения"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2009, N 51,  ст. 6328;  2010,  N 9,  ст. 963;
N 52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559; N 39, ст. 4985;  2014,  N 14,
ст. 1627), "е" настоящего пункта, а  также  копию  свидетельства  о
браке и копии свидетельств о рождении детей.
     Граждане,  замещающие  должности  федеральной  государственной
гражданской   службы   категорий   "руководители"   и    "помощники
(советники)" высшей группы должностей в  Федеральном  казначействе,
имеют   право   быть   принятыми   в   члены   жилищно-строительных
кооперативов  и  внесены   в   Список   по   решению   руководителя
Федерального  казначейства  без  учета  оснований,  предусмотренных
подпунктами "а"  и  "в"  пункта  6(1)  постановления  Правительства
Российской Федерации N 108.
     7. Для рассмотрения Комиссией  (Территориальной  подкомиссией)
гражданами, указанными в пункте  2  настоящих  Правил,  могут  быть
представлены подлинники документов, указанные в пункте 6  настоящих
Правил, либо их копии, заверенные в установленном порядке.
     8. В целях подтверждения сведений  об  отсутствии  у  граждан,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка, претендующих на вступление
в  члены  жилищно-строительных  кооперативов,  прав  на   земельные
участки, предоставленные исполнительными  органами  государственной
власти или органами  местного  самоуправления  для  индивидуального
жилищного строительства на праве собственности  или  аренды,  после
введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
"О государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и
сделок с  ним"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997;  N 16,  ст. 1533;  2002,
N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30,  ст. 3081;  N 27,
ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005,  N 1,  ст. 15,  22,
40, 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17;  N 17,  ст. 1782;  N 23,
ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30,  ст. 3287;  N 50,  ст. 5279;  N 52,
ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011;  N 41,  ст. 4845;  N 43,  ст. 5084;
N 46,  ст. 5553;  N 48,  ст. 5812;  2008,  N 20,  ст. 2251;   N 27,
ст. 3126; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1,  ст. 14;
N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, 6419;  2010,  N 15,
ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47;  N 13,
ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27,  ст. 3880;  N 30,  ст. 4562,  4594;
N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7347,  7359,  7365;
N 51,  ст. 7448;  2012,  N 24,  ст. 3078;  N 27,  ст. 3587;   N 29,
ст. 3998;  N 31,  ст. 4322;  N 53,  ст. 7619,  7643;  2013,   N 14,
ст. 1651; N 19, ст. 2328; N 30, ст. 4072, 4077, 4083,  4084;  N 44,
ст. 5633; N 51, ст. 6699; 2014,  N 11,  ст. 1098;  N 26,  ст. 3377;
N 30,  ст. 4218,  4225;  N 43,  ст. 5799;  N 48,  ст. 6637;   N 52,
ст. 7543,  7558;  Российская  газета,  2014,  31 декабря)  Комиссия
(Территориальные подкомиссии) вправе запрашивать выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним, предусмотренные пунктом 2  статьи  8  указанного  Федерального
закона.
     9. Заявления граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, о
включении в Список  подлежат  рассмотрению  Комиссией  без  личного
участия заявителей.

         III. Порядок формирования и деятельности Комиссии
                   (Территориальной подкомиссии)

     10. Комиссия (Территориальная подкомиссия) является  постоянно
действующим коллегиальным органом и создается приказом Федерального
казначейства (территориального органа  Федерального  казначейства).
Число  членов  Комиссии  (Территориальной   подкомиссии),   включая
председателя  Комиссии,   заместителя   председателя   Комиссии   и
секретаря, должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.
     11. Состав Комиссии (Территориальной подкомиссии)  формируется
таким  образом,  чтобы  была  исключена  возможность  возникновения
конфликтов   интересов,   влияющих   на    принимаемые    Комиссией
(Территориальной подкомиссией) решения.
     12. Председатель Комиссии (Территориальной подкомиссии):
     осуществляет  общее  руководство  Комиссией   (Территориальной
подкомиссией);
     дает поручения членам Комиссии (Территориальной  подкомиссии),
связанные с ее деятельностью;
     определяет  дату  и  время   проведения   заседаний   Комиссии
(Территориальной подкомиссии);
     председательствует  на  заседаниях  Комиссии  (Территориальной
подкомиссии);
     подписывает запросы Комиссии (Территориальной  подкомиссии)  и
протоколы заседания Комиссии (Территориальной подкомиссии).
     В случае  отсутствия  председателя  Комиссии  (Территориальной
подкомиссии)   его   обязанности   возлагаются    на    заместителя
председателя Комиссии (Территориальной подкомиссии).
     13. Секретарь Комиссии (Территориальной подкомиссии):
     осуществляет прием документов;
     обеспечивает   участие   членов   Комиссии    (Территориальной
подкомиссии) в заседаниях;
     ведет   протоколы    заседаний    Комиссии    (Территориальной
подкомиссии);
     готовит проекты запросов в государственные органы;
     готовит проект повестки  заседания  Комиссии  (Территориальной
подкомиссии);
     готовит    проекты    решений    Комиссии     (Территориальной
подкомиссии);
     доводит  принятые  Комиссией  (Территориальной   подкомиссией)
решения до сведения заявителей;
     ведет делопроизводство Комиссии (Территориальной подкомиссии).
     14. Дата  приема   заявления   и   документов   отражается   в
регистрационном журнале Комиссии (Территориальной подкомиссии).

  IV. Заседание Комиссии (Территориальной подкомиссии) и порядок
                         принятия решений

     15. Заседание    Комиссии    (Территориальной     подкомиссии)
проводится по мере необходимости и считается правомочным,  если  на
нем присутствовало не менее двух третей ее членов.  Территориальная
подкомиссия принимает решение о направлении (отказе в  направлении)
заявления и документов гражданина в Комиссию.
     Комиссия  принимает  решение  о  включении  либо   отказе   во
включении гражданина в Список в  течение  30  дней  со  дня  подачи
гражданином заявления и документов.
     16. Решения Комиссии (Территориальной подкомиссии) принимаются
открытым голосованием  простым  большинством  голосов.  При  равном
количестве голосов мнение  председателя  Комиссии  (Территориальной
подкомиссии) является решающим.
     17. Протокол    Комиссии     (Территориальной     подкомиссии)
оформляется в течение 10 рабочих дней  с  даты  заседания  Комиссии
(Территориальной подкомиссии).

                     V. Порядок ведения Списка

     18. Решение о включении (об  отказе  во  включении)  в  Список
оформляется приказом Федерального казначейства.
     19. Копия  приказа  о  включении  (об  отказе  во   включении)
гражданина в Список направляется гражданину секретарем  Комиссии  в
течение 10 рабочих дней с момента издания приказа.


                         _________________