|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 16.07.2002 № 548-ППМ О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16 июля 2002 N 548-ПП О Программе содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы Во исполнение постановления Правительства Москвы от 26 июня 2001 года N 558-ПП "О Программе содействия занятости населения г. Москвы на 2001 год (Программные мероприятия)" Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве во взаимодействии с департаментами, комитетами, управлениями Правительства Москвы, префектурами административных округов, объединениями профсоюзов и работодателей, организациями города проведена значительная работа по реализации мероприятий Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2001 год. Все основные показатели и Программные мероприятия выполнены. При содействии службы занятости города в различные отрасли экономики было направлено 417,9 тыс. человек. Трудоустроено 201,2 тыс. человек. В общественных и временных работах по договорам приняли участие 87,6 тыс. человек. Профконсультационную и психологическую помощь получили 165,6 тыс. человек. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 35,1 тыс. граждан. Материальную поддержку при безработице в виде пособий, материальной помощи, дотаций, досрочных пенсий, стипендий при профессиональном обучении получили 99,3 тыс. человек. Выполнение мероприятий, предусмотренных данной Программой, позволило в течение 2001 года сократить численность безработных граждан с 36,1 тыс. до 34,7 тыс. человек. Регистрируемая безработица в течение года оставалась на уровне 0,6% от численности экономически активного населения. В целях дальнейшей реализации в городе эффективной политики в области содействия занятости населения, системы комплексных мероприятий обеспечения социальных гарантий и компенсаций при безработице Правительство Москвы постановляет: 1. Считать удовлетворительными результаты выполнения показателей Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2001 год (Программные мероприятия). 2. Одобрить разработанную Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве и согласованную с Министерством труда и социального развития Российской Федерации Программу содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы (приложение). 3. Принять к сведению, что реализация мероприятий Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы осуществляется департаментами, комитетами и управлениями Правительства Москвы за счет и в пределах средств, предусматриваемых им в бюджетах г. Москвы на соответствующие годы. 4. Префектурам административных округов во взаимодействии с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве в месячный срок разработать соответствующие программы содействия занятости населения административных округов и обеспечить их реализацию. 5. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве: 5.1. Обеспечить реализацию мероприятий Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы во взаимодействии с департаментами, комитетами и управлениями Правительства Москвы, префектурами административных округов, объединениями профсоюзов и работодателей, общественными организациями и ежеквартально информировать Правительство Москвы о выполнении мероприятий Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы. 5.2. Представлять в Департамент экономической политики и развития г. Москвы в установленные сроки предварительные и уточненные прогнозные показатели занятости на планируемый год и среднесрочную перспективу. 5.3. Представлять на рассмотрение Правительства Москвы ежегодно в IV квартале предложения по корректировке Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы по итогам ее выполнения в текущем году. 6. Департаментам, комитетам, управлениям Правительства Москвы направлять в Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве в установленном порядке проекты городских целевых программ для проведения экспертизы их влияния на занятость населения, а также ежегодно до 15 января - сведения установленной отчетности о движении трудовых ресурсов, создании и ликвидации рабочих мест по подведомственным организациям. 7. Комитету общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы совместно с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве в месячный срок представить предложения по внесению изменений в постановление Правительства Москвы от 13 октября 1998 года N 791 "О проведении социальной экспертизы городских инвестиционных программ в части их влияния на создание и сохранение рабочих мест", предусматривающие проведение социальной экспертизы наряду с инвестиционными проектами всех других городских целевых программ, а также регламентирующие участие в этой работе Департамента федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве. 8. Снять с контроля постановление Правительства Москвы от 26 июня 2001 года N 558-ПП "О Программе содействия занятости населения г. Москвы на 2001 год (Программные мероприятия)". 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса социальной сферы Правительства Москвы Швецову Л.И. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение к постановлению Правительства Москвы от 16 июля 2002 года N 548-ПП МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ г. МОСКВЫ НА 2002-2005 годы Москва 2002 СОДЕРЖАНИЕ Паспорт Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы................................................ Введение................................................. Анализ ситуации и основные проблемы на рынке труда в 2001 году.......................................................... Прогноз рынка труда и политика занятости населения в 2002-2005 годах ....................................................... Мероприятия Программы по содействию занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы................................... 1. Нормативно-правовое обеспечение государственной политики занятости..................................................... 2. Координация деятельности департаментов, комитетов, управлений Правительства Москвы, московских объединений профсоюзов, объединений работодателей по содействию занятости населения..................................................... 3. Обеспечение функционирования рынка труда и содействие трудоустройству............................................... 4. Специальные мероприятия по содействию занятости населения..................................................... 5. Повышение качества рабочей силы....................... 6. Социальная поддержка граждан при безработице.......... 7. Информационное обеспечение программы.................. 8. Обеспечение функционирования службы занятости......... Приложения............................................... Приложение 1. Основные показатели Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы............... Приложение 2. Численность участников и объемы финансирования мероприятий Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002 год...................................................... Приложение 3. Наличие и использование рабочих мест....... Приложение 4. Перечень московских программ, реализуемых в 2002 году и влияющих на занятость населения в г. Москве....... Приложение 5. Примерный перечень видов и объемов оплачиваемых общественных работ (временных рабочих мест) в г. Москве на 2002 год за счет средств федерального бюджета...................... Приложение 6. Деятельность Департамента федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве по стабилизации занятости в 2002-2005 годах...................... Паспорт Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы Наименование Программа содействия занятости населения Программы г. Москвы на 2002-2005 годы (1). ______________ (1) Далее - Программа Основания для раз- Закон Российской Федерации "О занятости работки Программы населения Российской Федерации" (ст. 14, 15), постановление Правительства Москвы от 26.06.2001 N 558-ПП. Государственный Департамент федеральной государственной заказчик службы занятости населения по городу Москве. Цели Программы Создание условий для развития рынка труда и эффективной занятости населения, снижение социальной напряженности в городе, предоставление гражданам работы, позволяющей обеспечивать более высокий жизненный уровень, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы. Приоритетные - содействие в поддержании эффективного уровня задачи занятости трудоспособного населения; - совершенствование форм и методов работы по профилактике безработицы; - оперативный подбор персонала и комплектование кадрами организаций города по заявкам работодателей; - реализация специальных мероприятий, способствующих трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите; - совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятого и работающего населения; - обеспечение комплекса профориентационных услуг населению, внедрение новых технологий в практику профориентации; - совершенствование услуг по психологической поддержке и социальной адаптации граждан; - участие в разработке и реализации эффективных механизмов профилирования безработных граждан; - ориентация программ трудоустройства и материальной поддержки на наиболее уязвимые категории безработных граждан (по результатам профилирования); - обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице; - информационное обеспечение рынка труда; - развитие форм и методов регулирования трудовой мобильности рабочей силы. Сроки и этапы ре- 2002-2005 годы: ализации программы - первый этап - 2002-2003 годы; - второй этап - 2004-2005 годы. Система програм- - нормативно-правовое обеспечение мных мероприятий государственной политики занятости; (основные разделы - координация деятельности департаментов, Программы) комитетов, управлений Правительства Москвы, московских объединений профсоюзов, объединений работодателей по содействию занятости населения; - обеспечение функционирования рынка труда и содействие трудоустройству; - специальные мероприятия по содействию занятости населения; - повышение качества рабочей силы; - социальная поддержка граждан при безработице; - информационное обеспечение программы; - обеспечение функционирования службы занятости. Основные разработ- Департамент федеральной государственной службы чики Программы занятости населения по городу Москве при участии департаментов, комитетов, управлений Правительства Москвы, объединений и других организаций: Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы, Департамента науки и промышленной политики Правительства Москвы, Департамента потребительского рынка и услуг, Комитета социальной защиты населения Москвы, Комитета по делам семьи и молодежи Правительства Москвы, Московского Комитета образования, Комитета общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы, Комитета по делам миграции Правительства Москвы, Комитета здравоохранения Москвы, Комитета по внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы, Управления транспорта и связи Правительства Москвы, Управления экономической, научно-технической и промышленной политики в строительной отрасли Правительства Москвы, Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы, Московской федерации профсоюзов, Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), Координационного комитета содействия занятости населения г. Москвы. Объемы и источники Средства федерального бюджета, утвержденного финансирования на очередной финансовый год, бюджет г. Москвы, целевой бюджетный фонд по сбору финансовых средств за невыполнение условий квотирования рабочих мест в г. Москве, средства организаций. Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит не допустить результаты реали- уровень безработицы, рассчитываемой по зации методологии МОТ, в 2002-2005 годах выше 1,7%, а регистрируемой безработицы - 0,6%. Контроль за испол- Контроль за ходом выполнения Программы нением Программы осуществляет Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Правительство Москвы, Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей). Введение Программа содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы (далее - Программа) разработана Департаментом федеральной государственной службы занятости по городу Москве (далее - Департамент) на основе действующего федерального законодательства в области занятости и социальной защиты населения и является неотъемлемой частью среднесрочной программы социально-экономического развития Москвы на 2002-2005 годы, других городских целевых программ. Программа на 2002-2005 годы базируется на анализе сложившихся макроэкономических факторов, демографической ситуации в г. Москве и перспектив рыночных преобразований на ближайшие годы. При этом учитывается развитие рыночной экономики, приведение в соответствие с ее требованиями законодательства в сфере трудовых отношений и занятости, что способствует повышению мобильности рабочей силы, сокращению скрытой безработицы на рынке труда, обеспечению устойчивого баланса интересов работников, работодателей и государства. Ориентация программы на сбалансированное решение экономических и социальных проблем занятости предполагает реализацию комплексного подхода к решению проблем рынка труда, усиление реальной интеграции политики занятости в общую концепцию социально-экономического развития г. Москвы, консолидацию усилий департаментов, комитетов, управлений Правительства Москвы, деятельность которых влияет на регулирование социально-трудовой сферы. Программа направлена на обеспечение выполнения приоритетных задач Правительства Москвы в сфере социальной политики и включает в себя мероприятия по содействию занятости населения и стабилизации ситуации на рынке труда. Анализ ситуации и основные проблемы на рынке труда в 2001 году В 2001 году сохранилась положительная динамика социально-экономического развития города, темп роста промышленного производства по отношению к соответствующему периоду прошлого года составил 107,5%. Заметно улучшились финансовые результаты работы организаций, устойчиво повышались реальные доходы населения города, которые за 2001 год увеличились по сравнению с тем же периодом прошлого года на 4,7%. Трудовые ресурсы города в 2001 году составили 6609,0 тыс. человек (в 2000 году - 6497,4 тыс. человек), численность экономически активного населения - 5516 тыс. человек, из них в экономике города было занято 5420,7 тыс. человек, что примерно соответствует показателю 2000 года. Динамика численности занятых в различных отраслях экономики была неоднозначной. В отраслях, способствующих развитию и совершенствованию рыночных отношений, наблюдался значительный рост занятых. Большая часть занятых трудилась в крупных и средних организациях города (более 50% занятых), их численность в 2001 году увеличилась по сравнению с тем же периодом 2000 года на 0,4%. В организациях, осуществляющих общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка, численность работающих (с учетом совместителей и работников, выполнявших работы по договорам подряда) увеличилась увеличилась на 64,3%, обеспечивающих информационно-вычислительное обслуживание - на 24,8%, кредитование, финансирование и страхование - на 10,0%. Одновременно в организациях промышленности и органов управления численность работающих сократилась соответственно на 3,7% и 2,8%. В целом ситуация в сфере занятости в рассматриваемом периоде характеризуется как стабильная. Выбытие рабочей силы практически полностью компенсировалось ее приемом. При этом 75,8% выбывших по различным причинам работников увольнялись по собственному желанию. В результате реализации инвестиционной политики, определенной Программой Правительства Москвы, а также превентивных мер, предпринятых Московской службой занятости, замедлились темпы высвобождения работников, и их численность за 2001 год сократилась по сравнению с 2000 годом на 24,9% и составила 21,1 тыс. человек (2000 - 28,1 тыс. человек). Одновременно, в условиях позитивных экономических и финансовых изменений, относительной стабилизации в сфере занятости населения г. Москвы, на рынке труда продолжали сохраняться негативные явления. По-прежнему остаются значительными масштабы скрытой безработицы. Ситуация в 2001 г. в крупных и средних организациях города выглядит следующим образом. Численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации, составила в 2001 году 30,8 тыс. человек, а численность работников, находившихся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, - 55,2 тыс. человек, или 2,0% от среднесписочной численности работников (в 2000 году -1,8%). В течение 2001 года уменьшилась просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату работникам организаций с 408,8 млн. рублей на 01.01.2001 до 327,0 млн. рублей на 01.01.2002, а количество московских организаций, имеющих задолженность, - с 95 единиц до 80 единиц. В конце 2001 года в городе среди обследуемых хозяйствующих субъектов функционировало 1095 убыточных организаций, или 17,7% от общего числа обследованных; при этом доля убыточных организаций в различных отраслях экономики города составила: транспорт - 28,8% связь - 22,8%, жилищно-коммунальное хозяйство - 22,0%, промышленность - 18,2%. Недостаточная реформированность трудовой сферы (медленное обновление рабочих мест, сохранение большого количества малоэффективных и низкооплачиваемых рабочих мест на фоне продолжающегося роста численности занятых, ориентация значительной части трудоспособных граждан на стабильное рабочее место даже при низкой и не вовремя выплачиваемой зарплате и т.д.) ограничивает возможность службы занятости более радикально решать проблемы трудоустройства граждан и проводить активную политику на рынке труда. В течение 2001 года продолжался рост спроса на рабочую силу, заявленный организациями города, - со 159,3 тыс. вакансий на 01.01.2001 до 174,6 тыс. вакансий на 01.01.2002. Хотя в банке данных имеется значительное количество вакансий, число реально доступных и подходящих для трудоустройства свободных рабочих мест и вакантных должностей существенно ниже заявленного количества. Это обусловлено как дисбалансом спроса и предложения рабочей силы, так и низким уровнем заработной платы предлагаемых вакансий. Из общего массива более 30% составляют вакансии с уровнем заработной платы ниже прожиточного минимума, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", который в конце 2001 года для трудоспособного населения г. Москвы оценивался в 2600 рублей. Только около 15% заявленных вакансий обеспечивают заработок выше среднего по городу размера заработной платы. Несмотря на сравнительно благоприятное развитие ситуации на рынке труда г. Москвы численность впервые обратившихся к услугам Московской службы занятости граждан осталась значительной. В течение 2001 года в территориальных отделах были зарегистрированы 673,9 тыс. граждан, ищущих работу, а также желающих получить консультации по вопросам обеспечения занятости населения, трудовых и социальных гарантий, а во всех подразделениях службы занятости -1234,9 тыс. человек. Уменьшение по сравнению с 2000 годом численности граждан, обращающихся в службу занятости обусловливается не только относительной стабилизацией в сфере занятости, но и реорганизацией Московской службы занятости, повлекшей за собой сокращение числа территориальных отделов, потерю примерно 50 % высококвалифицированных кадров. Сокращению численности граждан, зарегистрированных в Московской службе занятости, также способствовала активизация ее деятельности по совершенствованию форм и методов профилактики безработицы. Были обеспечены формирование и корректировка Московского раздела Генеральной схемы создания рабочих мест как единого унифицированного аналитического инструмента, позволяющего прогнозировать социально-трудовой эффект от планируемых мероприятий по увеличению занятости и снижению безработицы. Постоянно проводится социальная экспертиза проектов отраслевых программ по вопросам их влияния на занятость населения города. В результате реализации городских инвестиционных программ в рамках Генеральной схемы создания рабочих мест в экономике города в 2001 году, по оценке, создано 75,7 тыс. новых рабочих мест. Оказание предувольнительных консультационных услуг и содействие в трудоустройстве высвобождаемым работникам позволит найти работу более 5,0 тыс. человек до момента их увольнения. Предупреждению роста безработицы, особенно среди молодежи, способствовала также сложившаяся в Московской службе занятости система профориентационной работы. В 2001 году 165,6 тыс. человек воспользовались услугами службы занятости по профессиональному консультированию, профессиональному информированию, психологической поддержке. Дополнительная возможность найти работу активно ищущим ее гражданам была предоставлена 105,4 тыс. человек, участвовавшим в 154 городских и специализированных ярмарках, мини-ярмарках вакансий. В результате реализации комплекса мероприятий по профилактике безработицы в условиях положительной динамики социально-экономического развития города сократилась общая численность безработных, которыми в соответствии с методологией Международной Организации Труда (МОТ) являются граждане, не имеющие занятия, но активно ищущие работу. За 2001 год общая численность безработных уменьшилась со 185 до 93 тыс. человек, или на 50,3%. Уровень общей безработицы в Москве в конце 2001 года составил 1,7% от численности экономически активного населения города. В течение 2001 года в городе Москве продолжалось снижение и регистрируемой безработицы. По состоянию на 01.01.2002 численность официально зарегистрированных безработных составила 34,7 тыс. человек. С начала года списочная численность безработных снизилась на 1,4 тыс. человек, или на 3,9%. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2002 составил 0,6% от численности экономически активного населения города. На фоне позитивных тенденций в динамике безработицы в структуре безработных продолжали оставаться значительными доли категорий граждан, менее конкурентоспособных на рынке труда. Так, доля женщин в численности зарегистрированных безработных составила 74,3%, молодежи - 19,3%, лиц, имеющих длительный перерыв в работе - 14,2 %, инвалидов - 2,4%. Средняя продолжительность безработицы в конце 2001 года была равна 6,4 месяца, как и в конце 2000 года. В течение 2001 года Московской службой занятости в различные отрасли экономики были направлены 417,9 тыс. человек, нуждавшихся в трудоустройстве, в том числе 90,7 тыс. безработных граждан (с учетом граждан, зарегистрированных в службе занятости на 01.01.2001), которые заполнили 201,2 тыс. вакансий городского банка данных. В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда при содействии службы занятости было обеспечено профессиональное обучение 35,1 тыс. человек, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации будут направлены 11,8 тыс. безработных граждан. Снижению напряженности на рынке труда Москвы в 2001 году способствовали значительные масштабы общественных и временных работ для безработных граждан, незанятого населения и учащейся молодежи. В общественных работах приняли участие 45,7 тыс. человек. На основе договоров было также обеспечено участие во временных работах в свободное от учебы время 41,9 тыс. несовершеннолетних москвичей, в том числе из семей безработных граждан, одиноких и многодетных родителей. В целях содействия занятости групп населения, особо нуждающихся в социальной защите, осуществлялась реализация программных мероприятий по содействию занятости и социальной защите: подростков и молодежи, выпускников образовательных учреждений, включая детей-инвалидов и детей-сирот; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; инвалидов, имеющих трудовые рекомендации; военнослужащих, уволенных в запас из Вооруженных Сил РФ, и членов их семей; лиц без определенного места жительства и других. Реализация Программы позволила создать условия для стабилизации занятости, повышения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, повышения ее конкурентоспособности на рынке труда, сдерживания роста массового высвобождения работников и регистрируемой безработицы, позволила смягчить социально-экономическую ситуацию в г. Москве. Прогноз рынка труда и политика занятости населения в 2002-2005 годах В соответствии с Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), прогнозом социально-экономического развития г. Москвы на 2002 год и до 2005 года ожидается, что макроэкономические условия будут оставаться благоприятными. Предстоит принять конкретные действия, направленные на построение динамично развивающейся рыночной экономики, ее модернизацию, обеспечение устойчивого повышения уровня жизни населения. Макроэкономические условия в столице, более развитый рынок труда по сравнению с другими субъектами Российской Федерации позволяют в ближайшей перспективе активизировать в сфере занятости процессы, максимально способствующие экономическому развитию, дальнейшему формированию рыночных отношений в сочетании с адресной поддержкой занятости и ростом доходов части населения, нуждающейся в особой социальной защите. В среднесрочной перспективе ожидается некоторое улучшение демографической ситуации в городе, что будет способствовать обеспечению его трудовыми ресурсами в необходимом количестве за счет собственного экономически активного населения, а также привлечения рабочей силы из Московской области и других территорий. Миграционный приток сохранится достаточно высоким - на уровне 55-65 тысяч человек в год. С учетом складывающихся тенденций промышленное производство в г. Москве будет увеличиваться в 2002-2004 годах на 5-6% ежегодно, при этом сохранится ведущая роль отраслей машиностроения, металлообработки, пищевой промышленности. Предполагается принять меры, направленные на стимулирование интенсивного обновления производственно-технологического персонала. Одновременно будет обеспечено решение таких задач, как реструктуризация убыточного сектора экономики, включающая в себя ликвидацию или перепрофилирование неперспективных и убыточных производств. Реструктуризация производства, ликвидация убыточных предприятий приведет к ежегодному сокращению 7-9 тыс. рабочих мест. Наряду с этим реализация программ развития отраслей экономики и социальной сферы, другие меры поддержки предприятий позволят за четыре года создать более 100 тыс. новых рабочих мест, отвечающих современным требованиям. Это будет способствовать сокращению дисбаланса между предложением рабочей силы и спросом на нее и сохранению устойчивой ситуации на рынке труда. Для достижения среднесрочных целей потребуется решить ряд важных социальных задач, одной из которых является проведение радикальной реформы трудовых отношений, направленной на рост оплаты труда, формирование равноправных отношений между работодателями и наемными работниками, эффективное функционирование рынка труда. На основе городской системы социального партнерства будут осуществляться меры по повышению эффективности использования рабочей силы, усилению охраны труда, восстановлению стимулирующих функций заработной платы. Неотъемлемым условием обеспечения модернизации экономики в среднесрочной перспективе будет реформирование системы образования и ее адаптация к спросу на рынке труда в целях повышения конкурентоспособности и мобильности рабочей силы. Для проведения эффективной политики занятости наибольшее значение имеет ее согласование именно с указанными направлениями макроэкономического развития. Акценты политики занятости на 2002-2005 годы расставлены на тех направлениях, которые ориентированы на рост эффективности труда и ускорение структурных сдвигов в занятости. Главной целью политики в области занятости в 2002-2005 годах является создание условий для развития рынка труда и эффективной занятости населения, снижение социальной напряженности в городе, предоставление гражданам работы, позволяющей обеспечивать более высокий жизненный уровень, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы. Ожидается, что численность занятых в экономике города в среднесрочной перспективе практически не изменится и составит от 5437 тыс. человек в 2002 году до 5469 тыс. человек в 2005 году. При этом отраслевое и профессиональное распределение занятости будет претерпевать значительные изменения в соответствии с реальной потребностью экономики в рабочей силе. В этих целях основные усилия Московской службы занятости в среднесрочной перспективе будут сконцентрированы на содействии ускорению перераспределению рабочей силы по отраслям и видам занятости в интересах структурных сдвигов и роста эффективности труда. Исходя из этого, в перспективе приобретает исключительную актуальность согласование целевых установок политики занятости с кадровой политикой, что найдет свое отражение в участии Московской службы занятости в реализации программ "Кадры промышленности", "Модернизация столичного образования", "Межотраслевая программа подготовки кадров для рыночной экономики". Позитивной тенденцией в рассматриваемом периоде будет повышение степени сбалансированного спроса и предложения рабочей силы, что приведет к дальнейшему сокращению общей численности безработных, не допуская уровня безработицы, рассчитанной по методологии Международной организации труда, в 2002-2005 годах выше 1,7 %. В соответствии с прогнозом численность зарегистрированных безработных будет колебаться в пределах 35,0-36,0 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы составит 0,6% от численности экономически активного населения, рассчитанной по данным Мосгоркомстата. Для достижения главной цели и обеспечения выполнения социальных задач политики Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы предусмотрена разработка мероприятий Программы по следующим основным направлениям. Нормативно-правовое обеспечение государственной политики занятости: - совершенствование законодательных актов, направленных на содействие занятости населения; - защита прав и интересов граждан, особо нуждающихся в социальной защите; - формирование политики в области труда и занятости на основе социального партнерства. Координация деятельности департаментов, комитетов, управлений Правительства Москвы, московских объединений профсоюзов, объединений работодателей по содействию занятости населения: - разработка и корректировка разделов городских целевых программ экономического и социального развития города, формирование Генеральной схемы создания рабочих мест; - проведение социальной экспертизы целевых, комплексных, отраслевых программ по вопросам их влияния на создание и сохранение рабочих мест в Москве. Обеспечение функционирования рынка труда и содействие трудоустройству: - обеспечение гармонизации интересов работников, работодателей и государства при соблюдении основных трудовых и социальных прав работников; - совершенствование мониторинга трудовой сферы и сбора информации о состоянии рынка труда, организация проведения научных исследований по проблемам занятости; - повышение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда, снижение неконтролируемого роста безработицы; - совершенствование форм и методов работы по трудоустройству граждан, в том числе содействие трудоустройству граждан и оперативное комплектование кадрами организаций г. Москвы при проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; - внедрение эффективных механизмов профилирования безработных граждан и разработка соответствующих мероприятий по их трудоустройству; - защита территориального рынка труда (регулирование использования иностранной рабочей силы). Специальные мероприятия содействия занятости населения: - временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, путем частичной компенсации расходов работодателям на организацию их труда (организация занятости выпускников образовательных учреждений, многодетных и одиноких родителей, инвалидов, длительно безработных граждан и лиц предпенсионного возраста, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, лиц, освобожденных из мест лишения свободы); - совершенствование организации общественных и временных работ на основе повышения их социального статуса с учетом ситуации на рынке труда, запросов граждан и потребностей работодателей; - содействие предпринимательству посредством финансовой и организационно-методической поддержки безработных граждан, решивших создать собственное дело; участие в разработке целевых программ содействия развитию предпринимательской инициативы населения города и поддержки малого предпринимательства; - осуществление социальной и психологической адаптации граждан в рамках программ "Клуб ищущих работу", "Новый старт". Повышение качества рабочей силы: - совершенствование системы профессионального обучения и профессиональной ориентации населения, в том числе безработных граждан и незанятого населения, с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда; - повышение мотивации незанятых граждан к трудовой деятельности и формирование их активной позиции, ориентированной на самостоятельный поиск работы; - усиление влияния на сохранение и укрепление кадрового потенциала организаций города в условиях их реформирования и реструктуризации; - применение как традиционных, так и новых форм работы, повышающих статус профессионального обучения как одного из основных направлений активной политики занятости; - обеспечение взаимодействия Московской службы занятости с органами исполнительной власти, работодателями, научными и образовательными учреждениями с целью определения стратегий и форм обучения граждан (в том числе внутрипроизводственного) для обеспечения единства и сопоставимости требований, предъявляемых к квалификации работников на рынке труда. Социальная поддержка граждан при безработице: - своевременное начисление пособий по безработице; - оказание материальной и иной помощи безработным и членам их семей; - обеспечение оформления и выплаты досрочных пенсий безработным гражданам предпенсионного возраста, получившим право выхода на досрочную пенсию при отсутствии возможности их трудоустройства; - обеспечение выплаты стипендий гражданам, обучающимся по направлению службы занятости. Информационное обеспечение программы: - информирование населения и работодателей о положении на рынке труда г. Москвы и услугах службы занятости; - предоставление предувольнительных консультационных услуг высвобождаемым работникам; - организация и проведение общегородских информационно-разъяснительных кампаний. Обеспечение функционирования службы занятости: - совершенствование структуры службы занятости, методов управления, повышение профессионального уровня ее персонала; - обеспечение функционирования программно-технических средств, каналов обмена информацией, локальных вычислительных сетей. В приложении 1 приводятся основные показатели Программы. В течение 2002-2005 годах будет совершенствоваться работа Московской службы занятости по расширению информационного поля вакансий и улучшению их качества, взаимодействию с работодателями по изысканию вакансий и подбору кадров, оценке профессиональной пригодности граждан и их трудоустройству. Качественное обновление банка вакансий Московской службы занятости будет способствовать изменению состава граждан, обращающихся в службу, повышению доли лиц, для которых главная цель состоит в получении достойного рабочего места, а не пособия по безработице. Ожидается, что в течение предстоящих четырех лет городской банк данных ежегодно будет пополняться 250,0 тыс. вакансий. Одновременно предусматривается, что в Московскую службу занятости в течение 2002 - 2005 годов обратятся и будут зарегистрированы впервые в качестве граждан, ищущих работу или желающих получить консультационные услуги по вопросам занятости, трудовых и социальных гарантий, не менее 4,0 млн. человек, в том числе в 2002 г. - 1,0 млн. человек. В рассматриваемом периоде в результате реализации активной политики занятости, помощи населению в подборе вариантов работы, а работодателям - в подборе персонала, Московская служба занятости окажет содействие в трудоустройстве около 1,1 млн. человек. Важнейшей мерой, направленной на повышение занятости, будет реализация отраслевых и территориальных инвестиционных, других целевых и комплексных программ. При формировании этих программ целесообразно учитывать прогнозные показатели Московского раздела Генеральной схемы создания рабочих мест. В приоритетных отраслях экономики города в 2002-2005 годах ожидается создание и сохранение около 100,0 тыс. рабочих мест, в том числе в 2002 г. - 36,4 тыс. рабочих мест. Улучшению функционирования рынка труда способствует обоснованный выбор гражданами вида деятельности и формы занятости в соответствии с личными наклонностями и потребностями рынка труда, самоопределение при выборе и планировании карьеры. В 2002-2005 годах услуги по профессиональной ориентации получат около 400,0 тыс. человек, в том числе в 2002 году - 100,0 тыс. человек. Особое внимание по-прежнему будет уделяться профориентации учащихся старших классов и выпускников общеобразовательных школ. Основная задача профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения - повышение их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда. В течение четырех лет по Московская служба занятости ежегодно предусматривает профобучение 12,0 тыс. безработных граждан по востребованным экономикой города профессиям и специальностям и содействовать организациям города в профессиональном обучении, переобучении и повышении квалификации за счет их собственных средств 16,0 тыс. работников. В целях содействия занятости населения, оказания материальной поддержки, приобретения трудовых навыков молодежью, сохранения мотивации к труду безработными и ищущими работу гражданами предусмотрено совершенствование механизма организации общественных работ на основе повышения их социального статуса, расширения перечня с учетом потребности города в развитии социальной инфраструктуры. Список организаций, реализующих эти мероприятия, определяется органами исполнительной власти административных округов города. В 2002 - 2005 годах предполагается предоставить возможность участия в оплачиваемых общественных работах 73,1 тыс. человек (в том числе в 2002 году - 8,6 тыс. человек), обеспечить временную занятость на основе договоров 132,3 тыс. несовершеннолетних граждан (в том числе в 2002 году 15,8 тыс. человек). Для повышения эффективности государственных программ содействия занятости населения предусматривается поэтапное проведение мероприятий по внедрению эффективных механизмов профилирования безработных граждан, ориентация на наиболее уязвимые категории безработных. Важнейшим приоритетом политики занятости в 2002-2005 годах будет содействие занятости и материальная поддержка безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите: подростков и молодежи - выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в возрасте от 16 до 26 лет, одиноких и многодетных родителей, инвалидов, имеющих трудовые рекомендации, военнослужащих, уволенных в запас, из Вооруженных Сил РФ, и членов их семей, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, длительно безработных граждан (6 месяцев и более) и других. В целях содействия занятости безработным, испытывающим наибольшие трудности на рынке труда, в 2002-2005 годах планируется реализация специальных программ, совершенствование механизма субсидирования временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, развитие деятельности "Клубов ищущих работу", "Новый старт", содействие предпринимательской инициативе и другие меры. В среднесрочной перспективе предполагается внедрение новых методик выплаты пособий по безработице с целью достижения более тесной увязки выплаты пособий по безработице с результатами профилирования безработных. Социальной поддержкой при безработице будут обеспечены в виде пособий по безработице, материальной помощи, дотаций и компенсаций, досрочных пенсий в 2002-2005 годах около 400,0 тыс. безработных граждан и членов их семей (иждивенцев), в том числе в 2002 году 99,3 тыс. человек; ежегодно будет обеспечена выплата стипендий 15,6 тысячам граждан, обучающихся по направлению службы занятости. Эффективной реализации Программы в 2002-2005 годах будет способствовать совершенствование системы телекоммуникаций (автоматизированная информационная система "Занятость"), с помощью которой предполагается улучшить условия работы службы занятости, информированность граждан и работодателей о спросе и предложении рабочей силы и возможностях службы занятости. Для более полной реализации активной политики занятости на территории г. Москвы, в том числе специальных программных мероприятий по трудоустройству молодежи, женщин и инвалидов, необходимо их софинансирование из средств бюджета города и работодателей. Реализация Программы позволит создать условия: - для функционирования цивилизованного рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированного спроса и предложения рабочей силы; - снижения социальной напряженности в обществе посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ по содействию занятости населения г. Москвы на 2002 - 2005 годы +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | | | |Источни-| Сумма затрат на | Ожидаемые | | N | Содержание мероприятия | Ответственные | ки | мероприятие(1) | результаты(1) | | п/п | | исполнители |финанси-| (тыс. рублей) | | | | | |рования +------------------| | | | | | | 2002 - | в том | | | | | | |2005 годы| числе | | | | | | | |2002 г. | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Нормативно-правовое обеспечение государственной политики занятости | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |1.1. |Подготовка предложений к про-|Департамент федера-|Федера- |Средства,предусмо-| Совершенствова- | | |екту нового федерального зако-|льной государствен-| льный |тренные на текущее|ние законодате- | | |на "О занятости населения в|ной службы занято-| бюджет |финансирование(2) |льных актов, на- | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ______________ (1) Количественные показатели могут быть скорректированы после утверждения федерального бюджета и с учетом фактических объемов выделенных средств (2) Не требуется выделение дополнительных средств из федерального бюджета +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| | |Российской Федерации". |сти населения по| | |правленных на | | | |городу Москве, | | |содействие заня- | | | |Комплекс социальной| Бюджет | |тости населения. | | | |сферы Правительства|г. Мос- | |Срок - 2002 г. | | | |Москвы, | квы | | | | | |Московская федера-| | | | | | |ция профсоюзов, | | | | | | |Московская конфеде-| | | | | | |рация промышленни-| | | | | | |ков и предпринима-| | | | | | |телей (работодате-| | | | | | |лей) | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |1.2. | Внесение изменений и дополне-|Комитет обществен-| Бюджет | Средства, преду- |Защита интересов | | |ний в закон г. Москвы "О кво-|ных и межрегиональ-|г. Мос- |смотренные на те- |инвалидов и не- | | |тировании рабочих мест в г.|ных связей Правите-| квы |кущее финансирова-|совершеннолетних | | |Москве". |льства Москвы, | | ние |на рынке труда. | | | |Комитет социальной| | |Обеспечение эф- | | | |защиты населения|Федера- | |фективного рас- | | | |Москвы, | льный | |ходования | | | |Комитет по делам| бюджет | |средств на со- | | | |семьи и молодежи | | |здание рабочих | | | |Правительства Мос-| | |мест с учетом | | | |квы, | | |особенностей | | | |Департамент феде-| | |рынка труда Мос- | | | |ральной государст-| | |квы. | | | |венной службы заня-| | |Срок - 2002 г. | | | |тости населения по| | | | | | |городу Москве, | | | | | | |Московская федера-| | | | | | |ция профсоюзов, | | | | | | |Московская конфеде-| | | | | | |рация промышленни-| | | | | | |ков и предпринима-| | | | | | |телей (работодате-| | | | | | |лей) | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |1.3. |Подготовка проекта закона го-|Комитет по делам| Бюджет | Средства, преду- |Защита прав и | | |рода Москвы "О молодежи". |семьи и молодежи|г. Мос- | смотренные на те-|интересов молоде-| | | |Правительства Мос-| квы | кущее финансиро-|жи, в том числе| | | |квы, | | вание |обеспечение га-| | | |Комитет обществен-| | |рантий занятости| | | |ных и межрегиональ-| | |и развитие моло-| | | |ных связей Прави-|Федера- | |дежного предпри-| | | |тельства Москвы, | льный | |нимательства. | | | |Совет по делам мо-| бюджет | |Срок - 2002 г. | | | |лодежи, | | | | | | |префектуры админи-| | | | | | |стративных округов,| | | | | | |Департамент федера-| | | | | | |льной государствен-| | | | | | |ной службы занято-| | | | | | |сти населения по| | | | | | |городу Москве, | | | | | | |Московская федера-| | | | | | |ция профсоюзов, | | | | | | |Московская конфеде-| | | | | | |рация промышленни-| | | | | | |ков и предпринима-| | | | | | |телей (работодате-| | | | | | |лей) | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |1.4. | Разработка распорядительных|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Совершенствова- | | |документов и методических ма-|льной государствен-| льный |смотренные на те- |ние технологии | | |териалов по вопросам: |ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|работы службы | | | - анализа и прогноза занято-|сти населения по| | ние |занятости с на- | | |сти и рынка труда, их монито-|городу Москве | | |селением и рабо- | | |рингу, совершенствования ста-| | | |тодателями. | | |тистической информации; | | | |Срок - ежегодно. | | | - внедрения эффективных меха-| | | | | | |низмов профилирования безра-| | | | | | |ботных граждан; | | | | | | | - организации работы службы | | | | | | |занятости с населением и рабо-| | | | | | |тодателями ( содействие трудо-| | | | | | |устройству, профессиональная | | | | | | |ориентация и психологическая| | | | | | |поддержка, профессиональная | | | | | | |подготовка, переподготовка и| | | | | | |повышение квалификации безра-| | | | | | |ботных граждан, организация| | | | | | |временных, общественных работ,| | | | | | |материальная поддержка). | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| | 1.5.|Подготовка разделов Московско-|Правительство Мос-| Бюджет | Средства, преду-|Формирование по- | | |го трехстороннего соглашения|квы, | г. Мос-| смотренные на те-|литики в области | | |по вопросам труда и занятости,|Московская федера-| квы |кущее финансирова-|труда и занято- | | |а также соглашения между Мини-|ция профсоюзов, | | ние |сти на основе | | |стерством труда и социального|Московская конфеде-| Федера-| |социального | | |развития Российской Федерации|рация промышленни-| льный | |партнерства. | | |и Правительством Москвы с уча-|ков и предпринима-| бюджет| |Срок - ежегодно. | | |стием московских объединений|телей (работодате-| | | | | |профсоюзов и московских объе-|лей), | | | | | |динений предпринимателей (ра-|Департамент федера-| | | | | |ботодателей). |льной государствен-| | | | | | |ной службы занято- | | | | | | |сти населения по| | | | | | |городу Москве | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Координация деятельности департаментов, комитетов, управлений Правительства Москвы, московских | |объединений профсоюзов, объединений работодателей по содействию занятости населения | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. | Формирование политики в обла-|Комитет обществен-|Совмест-| Средства, преду- |Комплексный учет | | |сти занятости на основе соци-|ных и межрегиональ-|ное фи-|смотренные на те- |интересов различ-| | |ального партнерства. |ных связей Прави- |нансиро-|кущее финансирова-|ных групп населе-| | | Модернизация деятельности Ко-|тельства Москвы, | вание | ние |ния при определе-| | |ординационного комитета содей-|Департамент федера-|сторона-| |нии направлений и| | |ствия занятости населения г. |льной государствен-| ми | |реализации поли- | | |Москвы. |ной службы занято-| | |тики занятости | | | |сти населения по| | |Срок - 2002 г. | | | |городу Москве, | | | | | | |Комитет по делам | | | | | | |семьи и молодежи | | | | | | |Правительства | | | | | | |Москвы, | | | | | | |Московская федера-| | | | | | |ция профсоюзов, | | | | | | |Московская конфеде-| | | | | | |рация промышленни-| | | | | | |ков и предпринима- | | | | | | |телей (работодате-| | | | | | |лей), | | | | | | |Координационный ко-| | | | | | |митет содействия | | | | | | |занятости населения| | | | | | |г. Москвы | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |2.2. |Контроль за исполнением обя-|Комитет обществен-| Бюджет | Средства, преду- |Равноправные | | |зательств Московского трехсто-|ных и межрегиональ-|г. Мос- |смотренные на те- |экономические | | |роннего соглашения в сфере|ных связей Прави-| квы, |кущее финансирова-|отношения между | | |труда и занятости. |тельства Москвы, |Федера- | ние |работодателями и | | | |Департамент федера-| льный | |наемными работ- | | | |льной государствен-| бюджет | |никами. Эффекти- | | | |ной службы занято-| | |вное функциони- | | | |сти населения по| | |рование рынка | | | |городу Москве, | | |труда города. | | | |Московская федера-| | |Срок - ежеквар- | | | |ция профсоюзов, | | |тально. | | | |Московская конфеде-| | | | | | |рация промышленни-| | | | | | |ков и предпринима- | | | | | | |телей (работодате-| | | | | | |лей) | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |2.3. | Оказание практической и мето-|Комитет обществен-| Бюджет | Средства, преду- |Повышение эффек- | | |дической помощи организациям|ных и межрегиональ-|г. Мос- |смотренные на те- |тивности исполь- | | |города при разработке и заклю-|ных связей Прави-| квы |кущее финансирова-|зования рабочей | | |чении коллективных договоров и|тельства Москвы, | | ние |силы, усиление | | |соглашений. |Московская федера-| | |охраны труда, | | | |ция профсоюзов, | | |восстановление | | | |Московская конфеде-| | |стимулирующей | | | |рация промышленни-| | |функции заработ- | | | |ков и предпринима- | | |ной платы. | | | |телей (работодате-| | | | | | |лей) | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| | 2.4.|Организация работы трудового |Министерство труда|Федера- |Средства, преду- |Снижение соци- | | |арбитражного суда по разреше-|и социального раз-| льный |смотренные на те- |альной напряжен- | | |нию коллективно-трудовых спо-|вития Российской| бюджет |кущее финансирова-|ности, предот- | | |ров. |Федерации, | | ние |вращение массо- | | | |Комитет обществен-| Бюджет | |вых увольнений. | | | |ных и межрегиональ-|г. Мос- | | | | | |ных связей Прави-| квы | | | | | |тельства Москвы, | | | | | | |Московская федера-| | | | | | |ция профсоюзов, | | | | | | |Московская конфеде-| | | | | | |рация промышленни-| | | | | | |ков и предпринима- | | | | | | |телей (работодате-| | | | | | |лей) | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |2.5. | Разработка и корректировка|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Усиление реаль- | | |разделов в городских целевых|льной государствен-| льный |смотренные на те- |ной интеграции | | |программах экономического и|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|политики занято- | | |социального развития, преду-|сти населения по| | ние |сти в общую схе- | | |сматривающих меры по содейс-|городу Москве | | |му социально- | | |твию занятости населения. | | | |экономического | | | | | | |развития города. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |2.6. | Формирование и реализация|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Создание рабочих | | |Московского раздела Генераль-|льной государствен-| льный |смотренные на те- |мест, тыс.единиц:| | |ной схемы создания рабочих|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|2002 г. - 39,445;| | |мест в целях повышения эффек-|сти населения по| | ние |2003 г. - 23,441;| | |тивности реализации городских |городу Москве, | | |2004 г. - 15,878;| | |программ(3). |Департамент науки и| Бюджет | |2005 г. - 23,289.| | | |промышленной поли-|г. Мос- | | | | | |тики Правительства| квы | | | | | |Москвы, | | | | | | |Департамент потре-| | | | | | |бительского рынка и| | | | | | |услуг, | | | | | | |Комитет социальной| | | | | | |защиты населения| | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ______________ (3) Отдельные прогнозные показатели московского раздела Генеральной схемы создания рабочих мест представлены в приложении 3 (Наличие и использование рабочих мест). В приложении 4 приведен перечень московских программ, реализуемых в 2002 году и влияющих на занятость населения в г. Москве. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| | | |Москвы, | | | | | | |Московский комитет| | | | | | |образования, | | | | | | |Комитет здравоохра-| | | | | | |нения Москвы, | | | | | | |Комитет по внешне-| | | | | | |экономической де-| | | | | | |ятельности Правите-| | | | | | |льства Москвы, | | | | | | |Управление транс-| | | | | | |порта и связи Пра-| | | | | | |вительства Москвы, | | | | | | |Управление экономи-| | | | | | |ческой, научно-тех-| | | | | | |нической и промыш-| | | | | | |ленной политики в| | | | | | |строительной отрас-| | | | | | |ли Правительства| | | | | | |Москвы, | | | | | | |Управление жилищно-| | | | | | |коммунального хо-| | | | | | |зяйства и благо-| | | | | | |устройства Правите-| | | | | | |льства Москвы, | | | | | | |организации города | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |2.7. | Проведение социальной экс-|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Обеспечение вли- | | |пертизы целевых, комплексных,|льной государствен-| льный |смотренные на те- |яния городских, | | |отраслевых программ по вопро-|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|территориальных | | |сам их влияния на создание и|сти населения по| | ние |инвестиционных | | |сохранение рабочих мест в го-|городу Москве, | | |программ на со- | | |роде Москве. |Департаменты, коми-| | |здание и сохра- | | | |теты, управления| | |нение рабочих | | | |Правительства Мос-| | |мест в г. Мос- | | | |квы | | |кве. | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 3. Обеспечение функционирования рынка труда и содействие трудоустройству | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1. |Мониторинг рынка труда г. Мос-|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Выявление причин | | |квы, учет и изучение предло-|льной государствен-| льный |смотренные на те- |и источников | | |жения рабочей силы на рынке|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|дисбаланса на | | |труда, выявление текущей и|сти населения по| | ние |рынке труда го- | | |перспективной потребности в|городу Москве, | | |рода, подготовка | | |ней. |центры занятости| | |предложений по | | | |населения админист-| | |их устранению. | | | |ративных округов | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |3.2. |Анализ состояния социально- |Комитет обществен -| Бюджет | Средства, преду- |Ежеквартально - | | |трудовой сферы г. Москвы. |ных и межрегиональ-| г. Мос-|смотренные на те- |информирование | | | |ных связей Правите-| квы |кущее финансирова-|Правительства | | | |льства Москвы, | | ние |Москвы о состоя- | | | |Департамент федера-| Федера-| |нии социально- | | | |льной государствен-| льный | |трудовой сферы | | | |ной службы занятос-| бюджет | |города | | | |ти населения по го-| | | | | | |роду Москве | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |3.3. |Организация и проведение го- |Департамент федера-| | 15208,0 | 3802,0 | Организация в| | |родских, отраслевых, специали-|льной государствен-| | | |2002 году 145 | | |рованных, окружных, межрайон- |ной службы занято-| | | |ярмарок вакансий,| | |ных ярмарок вакансий. |сти населения по| | | |в том числе, об- | | | |городу Москве, | | | |щегородских, ок- | | | |центры занятости| | | |ружных, межрайон-| | | |населения админис- | | | |ных и специализи-| | | |тративных округов, | | | |рованных для мо- | | | |профильные центры,| | | |лодежи, женщин, | | | |учрежденные Депар-| | | |военнослужащих. | | | |таментом, | | | |Оперативный под- | | | |Московский городс-| | | |бор кадров в ор- | | | |кой правовой центр | | | |ганизации г. Мос-| | | |"Защита", | | | |квы и подбор ра- | | | |организации города | | | |боты гражданами | | | | | | | |при непосредст- | | | | | | | |венном общении с | | | | | | | |работодателями. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |3.4. |Формирование и обновление го- |Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Банк данных не | | |родского банка данных вакант- |ной службы занято- | ральный|смотренные на те-|менее 250 тыс. | | |тных должностей и свободных |сти населения по| бюджет |кущее финансирова-|единиц в год. | | |рабочих мест. |городу Москве, | | |Количество ва- | | |Взаимодействие с работодателя-|центры занятости| | |кансий на конец | | |ми по оперативному получению|населения админис- | | |года - 160 тысяч | | |вакансий, обеспечивающих высо-|тративных округов, | | |единиц. | | |кий уровень благосостояния|профильные центры,| | |Наличие в банке | | |граждан; по расширению банка|учрежденные Депар-| | |данных не менее | | |вакансий для граждан, особо|таментом | | |20% вакансий с | | |нуждающихся в социальной защи-| | | |заработной пла- | | |те. Выявление организаций го-| | | |той выше средней| | |рода, на которых возможно при-| | | |по городу, а так-| | |менение гибких графиков рабо-| | | |же 15% вакансий| | |ты, а также надомного труда| | | |для граждан, осо-| | |женщин и граждан, особо нужда-| | | |бо нуждающихся в| | |ющихся в социальной защите. | | | |социальной защи-| | | | | | |те. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |3.5. | Оказание услуг гражданам,|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Консультационные | | |обратившимся в службу занято-|льной государствен-| льный |смотренные на те- |услуги ежегодно | | |сти: консультирование по раз-|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|получат 730 тыс. | | |личным вопросам, входящим в|сти населения по| | ние |человек; | | |компетенцию работников службы|городу Москве, | | |за 2002-2005 го- | | |занятости, оказание содействия|центры занятости| | |ды будет оказано | | |в трудоустройстве. Использо-|населения админист-| | |содействие в | | |вание эффективных методов и|ративных округов, | | |трудоустройстве | | |форм работы (формирование бан-|профильные центры,| | |1,1 млн. человек;| | |ка данных квалифицированных|учрежденные Депар- | | |будут трудо- | | |специалистов, разработка резю-|таментом | | |устроены 640 | | |ме специалистов и профессиона-| | | |тыс. человек, в | | |льных анкет), осуществление| | | |том числе 160 | | |дифференцированного подхода| | | |тыс. человек - в | | |при трудоустройстве граждан,| | | |2002 году. | | |особо нуждающихся в социальной| | | | | | |защите. | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |3.6. | Осуществление взаимодействия|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- | Содействие в | | |с территориальными органами|льной государствен-| льный |смотренные на те- |трудоустройстве | | |уголовно-исполнительной систе-|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|граждан, освобо- | | |мы Минюста России по г. Москве|сти населения по| | ние | жденных из | | |по вопросу занятости лиц,|городу Москве, | | | учреждений ис- | | |освобожденных из мест лишения|центры занятости| | |полнения наказа- | | |свободы. |населения админист-| | | ний. | | | |ративных округов | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |3.7. | Выявление организаций в ре-|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Наличие сведений | | |гионах Российской Федерации,|льной государствен-| льный |смотренные на те- |не иенее чем о | | |нуждающихся в дополнительной|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|190 организациях.| | |рабочей силе, с целью содейс-|сти населения по| | ние |Информирование | | |твия в трудоустройстве граж-|городу Москве | | |граждан о вакан- | | |дан, пожелавших выехать на ра-| | | |сиях в регионах | | |боту в другие регионы. | | | |РФ. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |3.8. | Содействие в трудоустройс-|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Информирование | | |тве граждан, прибывших на ра-|льной государствен-| льный |смотренные на те- |граждан о нали- | | |боту в г. Москву из регионов|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|чии вакансий в | | |Российской Федерации. |сти населения по| | ние |московских орга- | | | |городу Москве, | | |низациях, име- | | | |центры занятости| | |ющих разрешение | | | |населения админист-| | |Правительства | | | |ративных округов | | |Москвы на при- | | | | | | |влечение рабочей | | | | | | |силы из регионов | | | | | | |РФ. Содействие в | | | | | | |трудоустройстве, | | | | | | | тыс. человек: | | | | | | |2002 г. - 1,7; | | | | | | |2003 г. - 1,8; | | | | | | |2004 г. - 1,9; | | | | | | |2005 г. - 2,0. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |3.9. | Рассмотрение заявок органи-|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Обеспечение це- | | |заций, предполагающих привле-|льной государствен-| льный |смотренные на те- |лесообразности | | |кать иностранных граждан для|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|привлечения ино- | | |работы в г. Москве, с учетом|сти населения по| | ние |странной рабочей | | |приоритетного права москвичей|городу Москве, | | |силы в пределах | | |на замещение вакантных рабочих|центры занятости| | |ежегодной квоты | | |мест, и подготовка информаци-|населения админис- | | |(в 2002 году - | | |онных писем в рабочие группы|тративных округов | | |43 тыс. человек).| | |префектур административных| | | | | | |округов, департаментов и коми-| | | | | | |тетов Правительства Москвы по| | | | | | |вопросам привлечения и исполь-| | | | | | |зования иностранной рабочей| | | | | | |силы. | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |3.10.| Организация работы по по-|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Уменьшение чис- | | |степенному замещению иностран-|льной государствен-| льный |смотренные на те- |ленности ино- | | |ной рабочей силы гражданами|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|странных граж- | | |Российской Федерации. |сти населения по| | ние |дан, привлека- | | | |городу Москве, | | |емых для работы | | | |Комитет по делам| | |в организациях | | | |миграции Правитель-| | |Москвы. | | | |ства Москвы | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4. Специальные мероприятия по содействию занятости населения | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1. | Организация временного тру- |Департамент феде- |Федера- |1491496,0|10897,8 |Обеспечение заня-| | |доустройства безработных |ральной государст-| льный | | |тости граждан, | | |граждан, особо нуждающихся в |венной службы за-| бюджет | | |особо нуждающих-| | |социальной защите: |нятости населения | | | |ся в социальной| | | - молодежи - выпускников об-|по городу Москве, | | | |защите. | | |щеобразовательных учреждений |центры занятости | | | |Численность | | |начального, среднего и высшего|населения админис- | | | |участников Про- | | |профессионального образования |тративных округов, | | | |граммы, тыс. че- | | |в возрасте от 16 до 26 лет в |Московский центр | | | |ловек: | | |числе в рамках программы |труда и занятости | | | |2002 г. - 3,7; | | |"Молодежная практика"; |молодежи "Перспек- | | | |2003 г. - 3,4; | | | - многодетных и одиноких |тива", | | | |2003 г. - 3,4; | | | родителей; |Женский деловой | | | |2004 г. - 3,4. | | | - граждан, уволенных с во- |центр, | | | | | | | енной службы и членов их се-|Московский центр | | | | | | | мей; |занятости военнос- | | | | | | | - лиц предпенсионного воз- |лужащих запаса | | | | | | | раста; |"Кутузовский", | | | | | | | - инвалидов; |Комитет по делам | | | | | | | - лиц, освобожденных из |семьи и молодежи | | | | | | | мест лишения свободы; |Правительства Мос- | | | | | | | - длительно безработных |квы | | | | | | | граждан. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| | |путем частичной компенсации| | | | | | | |работодателям расходов по оп-| | | | | | | |лате труда граждан. | | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |4.2. | Создание рабочих мест для ин-|Комитет обществен- |Целевой | - |100000,0|2002 г. - 650 ра-| | |валидов и молодежи в возрасте |ных и межрегиональ-|бюджет- | | |бочих мест; | | |до 18 лет(4). |ных связей Прави- |ный фонд| | |2003 г. - 900 ра-| | | |тельства Москвы, |по сбору| | |бочих мест; | | | |Департамент федера-|финансо-| | |2004 г. - 1000 | | | |льной государствен-|вых | | |рабочих мест; | | | |ной службы занято-|средств | | |2005 г. - 1200 | | | |сти населения по|за невы-| | |рабочих мест. | | | |городу Москве, |полнение| | | | | | |департаменты, коми-|условий | | | | | | |теты, управления |квотиро-| | | | | | |Правительства |вания | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ______________ (4) При условии принятия Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| | | |Москвы |рабочих | | | | | | | |мест в | | | | | | | |г. Моск-| | | | | | | |ве | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |4.3. | Организация общественных|Департамент федера-|Федера- | 131451,4| 28299,6|Организация об- | | |работ (временных рабочих мест)|льной государствен-| льный | | |щественных работ | | |для безработных и ищущих рабо-|ной службы занято-| бюджет | | |(временных рабо- | | |ту граждан (незанятых и сту-|сти населения по| | | |чих мест) в раз- | | |дентов очной формы обучения|городу Москве, | | | |личных отраслях | | |московских высших и средних|центры занятости| | | |экономики для | | |учебных заведений). |населения админис- | | | |оказания содейс- | | | |тративных округов, | | | |твия в трудо- | | | |Московский центр| | | |устройстве граж- | | | |труда и занятости| | | |дан(5). | | | |молодежи "Перспек-| | | |Численность | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ __________________________ (5) Примерный перечень видов и объемов оплачиваемых общественных работ (временных рабочих мест) в г. Москве на 2002 год приведен в приложении 5. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| | | |тива, |средства|16786,70 | 3700,5 |участников, тыс. | | | |префектуры админи-|органи- | | |человек: | | | |стративных округов| заций | | |2002 г. - 8,6;| | | |г. Москвы, | | | |2003 г. - 20,0 | | | |организации города | | | |2004 г. - 21,5 | | | | | | | |2005 г. - 23,0 | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |4.4. | Организация оплачиваемых|Департамент федера-| Феде- | 87551,8 | 14520,4|Трудоустройство | | |временных работ для несовер-|льной государствен-|ральный | | |на временные ра- | | |шеннолетних граждан в возрасте|ной службы занято-| бюджет | | |боты несовершен- | | |от 14 до 16 лет, в том числе|сти населения по| | | |нолетних граждан | | |находящихся в социальных прию-|городу Москве, | | | |в свободное от | | |тах и других учреждениях соци-|центры занятости| | | |учебы время. | | |ального обслуживания семьи и|населения админист-| | | |Численность | | |детей, а также выпускников |ративных округов, | | | |участников, тыс. | | |детских домов |Московский центр | | | |человек: | | | |труда и занятости| | | |2002 г. - 15,8; | | | |молодежи "Перспек-| | | |2003 г. - 36,2; | | | |тива, | | | |2004 г. - 38,8; | | | |префектуры админис-| | | |2005 г. - 41,5. | | | |ративных округов г.| | | | | | | |Москвы, | | | | | | | |Московский комитет| | | | | | | |образования, | | | | | | | |Комитет по делам| | | | | | | |семьи и молодежи | | | | | | | |Правительства Моск-| | | | | | | |вы | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |4.5. | Оказание содействия в само-|Департамент федера-|Федера- |218137,8 | 1305,8 |Оказание консу- | | |занятости населения, включая|льной государствен-| льный | | |льтационной и | | |выдачу финансовой помощи. |ной службы занято-| бюджет | | |методической по- | | | |сти населения по| | | |мощи безработным | | | |городу Москве, | Бюджет | | |гражданам по ор- | | | |центры занятости|г. Мос- | | |ганизации собс- | | | |населения админист-| квы | | |твенного дела, | | | |тративных округов, | | | |тыс. человек: | | | |Московский центр| | | |2002 г. - 3,5;| | | |труда и занятости| | | |2003 г. - 3,8;| | | |молодежи "Перспек-| | | |2004 г. - 4,2;| | | |тива", | | | |2005 г. - 4,4.| | | |Московский центр| | | |Организация | | | |занятости военно-| | | |собственного де- | | | |служащих запаса| | | |ла с финансовой | | | |"Кутузовский", | | | |помощью службы | | | |Женский деловой| | | |занятости, | | | |Центр, | | | |человек: | | | |Департамент | | | |2002 г. - 243;| | | |поддержки и разви-| | | |2003 г. - 390;| | | |тия малого предпри-| | | |2004 г. - 327;| | | |нимательства Пра-| | | |2005 г. - 350.| | | |вительства Москвы, | | | | | | | |Московская палата| | | | | | | |ремесел. | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |4.6. | Осуществление социальной и|Департамент федера-|Федера- | 5553,0 | 153,0 |Формирование у | | |психологической адаптации|льной государствен-| льный | | |граждан навыков | | |граждан в рамках программ|ной службы занято-| бюджет | | |успешного пове- | | |"Клуб ищущих работу", "Новый|сти населения по| | | |дения на рынке | | |старт". |городу Москве, | | | |труда, активиза- | | | |центры занятости| | | |ция самостояте- | | | |населения админист-| | | |льного поиска | | | |ративных округов, | | | |работы, открытие | | | |профильные центры,| | | |собственного де- | | | |учрежденные Депар-| | | |ла. | | | |таментом | | | |Число участников | | | | | | | |программы еже- | | | | | | | |годно составит | | | | | | | | 84 человека. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| | 4.7.|Проведение семинаров по про-|Департамент федера-|Федера- | 2000,0 | 500,0 |Повышение эффек- | | |блемам профессиональной реаби-|льной государствен-| льный | | |тивности услуг | | |литации инвалидов (в рамках|ной службы занято-| бюджет | | |по профессиона- | | |"Комплексной целевой программы|сти населения по| | | |льной реабили- | | |реабилитации инвалидов в г.|городу Москве | | | |тации инвалидов. | | |Москве на 2001 - 2003 годы"). | | | | |Выпуск методиче- | | | | | | | |ских рекомендаций| +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |4.8. |Социально-трудовая адаптация |Комитет обществен- | Бюджет | Средства, преду- |Оказание услуг по| | |инвалидов и молодежи |ных и межрегиональ-|г. Моск-|смотренные на те- |социально-трудо- | | | |ных связей Прави- | вы |кущее финансирова-|вой адаптации | | | |тельства Москвы, | | ние |инвалидам и | | | |Департамент федера-| | |молодежи, человек| | | |льной государствен-|Федера- | |2002 г. - 1000; | | | |ной службы занято-| льный | |2003 г. - 1100; | | | |сти населения по| бюджет | |2004 г. - 1200; | | | |городу Москве | | |2005 г. - 1300. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |4.9. |Оказание работодателям инфор- |Комитет обществен- | Бюджет | Средства, преду- |Оказание информа-| | |мационных услуг и методической|ных и межрегиональ-|г. Моск-|смотренные на те- |ционно-методичес-| | |помощи по вопросам социально- |ных связей Прави- | вы |кущее финансирова-|ких услуг, | | |трудовой реабилитации инвали- |тельства Москвы, | | ние |организации: | | |дов и молодежи |Департамент федера-| | |в 2002 г. - 100; | | | |льной государствен-|Федера- | |в 2003 г. - 150; | | | |ной службы занято-| льный | |в 2004 г. - 200; | | | |сти населения по| бюджет | |в 2005 г. - 250. | | | |городу Москве. | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5. Повышение качества рабочей силы | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1. | Осуществление индивидуаль-|Департамент федера-|Федера- | 47010,0 | 2910,0 |Повышение конку- | | |ных и групповых форм професси-|льной государствен-| льный | | |рентоспособности | | |онального информирования, кон-|ной службы занято-| бюджет | | |безработных | | |сультирования, профессиональ-|сти населения по| | | |граждан и неза- | | |ной и психологической диагнос-|городу Москве, | | | |нятого населения | | |тики, психологической коррек-|центры занятости| | | |на рынке труда, | | |ции безработных граждан и не-|населения админист-| | | |выбор гражданами | | |занятого населения, в том чис-|ративных округов | | | |оптимальной сфе- | | |ле: |профильные центры,| | | |ры трудоустройс- | | | - высвобождаемых работников; |учрежденные Депар-| | | |тва, варианта | | | - молодежи (в рамках програм-|таментом | | | |профессионально- | | |мы єМолодежь МосквыЄ на 2001 -| | | | |го обучения. | | |2003 годы); | | | | |Ежегодно будут | | | - инвалидов, детей-инвалидов| | | | |оказаны услуги | | |(в рамках єКомплексной целевой| | | | |100 тысячам | | |программы реабилитации инвали-| | | | |граждан, в том | | |дов в г. Москве на 2001 - 2003| | | | |числе: молодежи -| | |годы); | | | | |60 тыс. человек; | | | - военнослужащих, подлежащих| | | | |инвалидам и де- | | |увольнению, уволенных с воен-| | | | |тям-инвалидам - | | |ной службы, и членов их семей.| | | | |3,5 тыс. человек;| | | | | | | |военнослужащим, | | | | | | | |уволенным с во- | | | | | | | |енной службы, и | | | | | | | |членам их семей -| | | | | | | |3,5 тыс. человек.| +-----+------------------------------+-------------------+--------| | +-----------------| |5.2. | Осуществление учебного,|Департамент федера-|Федера- | | |Ежегодное повы- | | |научно-методического и инфор-|льной государствен-| льный | | |шение квалифика- | | |мационного обеспечения про-|ной службы занято-| бюджет | | |ции 67 специали- | | |грамм профессиональной ориен-|сти населения по| | | |стов по профори- | | |тации и психологической под-|городу Москве, | | | |ентации и психо- | | |держки безработных граждан и|Государственный | | | |логической под- | | |незанятого населения. |Центр профориента-| | | |держке. Совер- | | | |ции и психологичес-| | | |шенствование | | | |кой поддержки без-| | | |системы профес- | | | |работных граждан и| | | |сиональной ори- | | | |незанятого населе-| | | |ентации и психо- | | | |ния | | | |логической под- | | | | | | | |держки безработ- | | | | | | | |ных граждан и | | | | | | | |незанятого насе- | | | | | | | |ления. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |5.3. | Оказание работодателям|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- | Подбор | | |услуг по профессиональной и|льной государствен-| льный |смотренные на те- | кандидатур по | | |психологической диагностике|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|заявкам работо- | | |при подборе персонала из числа|сти населения по| | ние | дателей | | |безработных граждан в соот-|городу Москве, | | | | | |ветствии с требованиями рабо-|центры занятости| | | | | |тодателей к кандидату на ва-|населения админист-| | | | | |кансию. |ративных округов | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |5.4. | Оптимизация процессов профес-|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Расширение спек- | | |сиональной ориентации, психо-|льной государствен-| льный |смотренные на те- |тра информацион- | | |логической поддержки и инфор-|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|ных, профориен- | | |мирования населения на базе|сти населения по| | ние |тационных и пси- | | |сети многофункциональных Ре-|городу Москве, | | |хологических | | |сурсных центров. |Государственный | | |услуг безработ- | | | |Центр профориента-| | |ным гражданам и | | | |ции и психологичес-| | |незанятому насе- | | | |кой поддержки без-| | |лению с целью | | | |работных граждан и| | |эффективного со- | | | |незанятого населе-| | |действия в тру- | | | |ния, | | |доустройстве. | | | |центры занятости| | | | | | |населения админист-| | | | | | |ративных округов | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |5.5. | Профессиональная подготов-|Департамент федера-|Федера- |489016,4 |62725,56| Ежегодно будут | | |ка, переподготовка и повыше-|льной государствен-| льный | | | направлены на | | |ние квалификации безработных|ной службы занято-| бюджет | | |подготовку, пе- | | |граждан. |сти населения по| | | | реподготовку и | | | |городу Москве, | | | |повышение квали- | | | |центры занятости | | | |фикации 12 тысяч | | | |населения админист-| | | | человек. | | | |ративных округов, | | | | | | | |учебные центры| | | | | | | |службы занятости| | | | | | | |Москвы, | | | | | | | |образовательные | | | | | | | |учреждения города | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |5.6. | Оказание содействия в про-|Департамент федера-|Средства| 429440,0| 80000,0| Будут оказаны | | |фессиональной подготовке, пе-|льной государствен-|органи- | | | услуги по про- | | |реподготовке, повышении квали-|ной службы занято-| заций | | | фессиональной | | |фикации рабочих кадров и спе-|сти населения по| | | |подготовке, пе- | | |циалистов в учебных центрах|городу Москве, | | | | реподготовке и | | |службы занятости Москвы за|Московский учебный| | | |повышению квали- | | |счет средств организаций. |центр, | | | |фикации 16 тысяч | | | |Государственный | | | |человек ежегод- | | | |учебный центр "Про-| | | | но. | | | |фессионал" | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+------------------+-----------------| |5.7. | Участие в реализации "Межот-|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- | Подготовка 1,0 | | |раслевой программы подготовки|льной государствен-| льный |смотренные на те- | тыс. человек | | |кадров для рыночной экономики|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-| ежегодно | | |на 2001 - 2003 годы" (подго-|сти населения по| | ние | | | |товка к предпринимательской|городу Москве, | | | | | |деятельности). |Департамент под-| | | | | | |держки и развития| Бюджет | | | | | |малого предпринима-|г. Мос- | | | | | |тельства | квы | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |5.8. | Развитие учебно-производс-|Департамент федера-|Федера- |31274,44 |7274,44 |Внедрение совре- | | |твенной базы учебных центров|льной государствен-| льный |в том|в том|менных техноло- | | |службы занятости. |ной службы занято-| бюджет |числе: |числе: |гий и методик в | | | |сти населения по| |Московс- |Московс-|обучение | | | |городу Москве, | |кий учеб-|кий | | | | | Московский учебный| |ный центр|учебный | | | | |центр, | |- |центр - | | | | |Государственный | |24000,0; |6000,0; | | | | |учебный центр "Про-| |ГУЦ |ГУЦ | | | | |фессионал" | |єПрофес- |єПрофес-| | | | | | | сионалЄ | сионалЄ| | | | | | |- |- | | | | | | |7274,44 |1274,44 | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |6. Социальная поддержка граждан при безработице | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Обеспечение социальной под-|Департамент федера-|Федера- |4391145,6|778857,4|Социальная под- | | |держки граждан, всего |льной государствен-| льный | | |держка безработ- | | | |ной службы занято-| бюджет | | |ных граждан | | | |сти населения по| | | | | | | |городу Москве, | | | | | | | из них: |центры занятости| | | | | | |- обеспечение выплаты пособий|населения админис- | |3639244,6|645479,8|Выплата пособий | | |по безработице (с учетом пере-|тративных округов | | | |по безработице | | |ходящих с предыдущего года); | | | | | | | |- обеспечение материальной по-| | | 40330,6 | 8395,2 |Материальная | | |мощи безработным гражданам; | | | | |поддержка безра- | | | | | | | |ботных граждан, | | | | | | | |тыс. человек: | | | | | | | |2002г. - 7,0 | | | | | | | |2003г. - 7,1 | | | | | | | |2004г. - 7,2 | | | | | | | |2005г. - 7,3 | | |- обеспечение выплаты стипен-| | |176000,0 |44022,0 |Выплата стипен- | | |дий гражданам, обучающимся по| | | | |дий 15,6 тысячам | | |направлению службы занятости; | | | | |обучающимся граж-| | | | | | | |данам ежегодно | | |- обеспечение оформления до-|Комитет социальной| |535570,4 |80960,4 |Оформление и | | |срочных пенсий безработным|защиты населения г.| | | |обеспечение вы- | | |гражданам предпенсионного воз-|Москвы, | | | |платы досрочных | | |раста, получившим право выхода|Государственное | | | |пенсий, тыс. | | |на досрочную пенсию при от-|учреждение - Отде-| | | |человек: | | |сутствии возможности их трудо-|ление Пенсионного| | | |2002г. - 5,0 | | |устройства. |фонда России по го-| | | |2003г. - 5,1 | | | |роду Москве | | | |2004г. - 5,2 | | | | | | | |2005г. - 5,3 | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |7. Информационное обеспечение программы | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |7.1. | Подготовка информационных ма-|Департамент федера-|Федера- | 26428,0 | 1128,0 |Повышение инфор- | | |териалов, выпуск собственных|льной государствен-| льный | | |мированности на- | | |периодических изданий, тиражи-|ной службы занято-| бюджет | | |селения и рабо- | | |рование в средствах массовой|сти населения по| | | |тодателей о по- | | |информации рекламно-информаци-|городу Москве, | | | |ложении на рынке | | |онных материалов о положении|Комитет по делам| Бюджет | | |труда, о потреб- | | |на рынке труда, спросе и пред-|миграции Правите-|г. Мос- | | |ности в работни- | | |ложении рабочей силы. |льства Москвы | квы | | |ках, о возможно- | | | Организация выпуска совместно| | | | |сти профессиона- | | |с Комитетом по делам миграции| | | | |льного обучения, | | |Правительства Москвы темати-| | | | |участия в общес- | | |ческого журнала "Персонал, за-| | | | |твенных работах. | | |нятость, миграция". | | | | |Общий тираж | | | | | | | |собственных из- | | | | | | | |даний - 1,8 млн.| | | | | | | |экз., в том чис- | | | | | | | |ле в 2002 г. - | | | | | | | |450 тыс. экз. | | | | | | | |Общий тираж пе- | | | | | | | |риодических из- | | | | | | | |даний - 18 млн. | | | | | | | |экз., из них в | | | | | | | |2002 г. - 5 | | | | | | | |млн. экз. | | | | | | | |Общий тираж жур- | | | | | | | |нала "Персонал, | | | | | | | |занятость, ми- | | | | | | | |грацияЄ - 5 | | | | | | | |тыс. экз. В те- | | | | | | | |чение 2002 г. - | | | | | | | |1 выпуск. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| | 7.2.|Оказание предувольнительных|Департамент федера-|Федера- | 674,0 | 168,5 |Консультирование | | |консультационных услуг высво-|льной государствен-| льный | | |не менее 7 ты- | | |бождаемым гражданам. Содейс-|ной службы занято-| бюджет | | |сяч и содействие | | |твие им в трудоустройстве (до|сти населения по| | | |в трудоустройст-| | |момента увольнения). |городу Москве, | | | |ве 5 тысяч вы-| | | |центры занятости| | | |свобождаемых гра-| | | |населения админист-| | | |ждан ежегодно. | | | |ративных округов, | | | | | | | |Московский город-| | | | | | | |ской правовой центр| | | | | | | |"Защита", | | | | | | | |Московская федера-| | | | | | | |ция профсоюзов | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |7.3. | Организация специализирован-|Департамент федера-|Федера- | 7587,0 | 227,0 |Консультирование | | |ных консультационных пунктов|льной государствен-| льный | | |по вопросам за- | | |для информирования населения и|ной службы занято-| бюджет | | |нятости работо- | | |работодателей о положении на|сти населения по| | | |дателей и граж- | | |рынке труда. |городу Москве, | | | |дан, ищущих ра- | | | |центры занятости | | | |боту, в том чис- | | | |административных | | | |ле особо нужда- | | | |округов | | | |ющихся в соци- | | | | | | | |альной защите | | | | | | | |(10 пунктов, в | | | | | | | |том числе в 2002 | | | | | | | |г. - 2 пункта). | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |7.4. | Организация общегородских ин-|Департамент федера-|Федера- | 14314,0 | 414,0 |Информирование | | |формационно-разъяснительных |льной государствен-| льный | | |населения и ра- | | |кампаний. |ной службы занято-| бюджет | | |ботодателей пу- | | | |сти населения по| | | |тем демонстрации | | | |городу Москве | | | |выставочных экс- | | | | | | | |позиций, видео- | | | | | | | |фильмов, распро- | | | | | | | |странения много- | | | | | | | |тиражной печат- | | | | | | | |ной продукции. | | | | | | | |Проведение в те- | | | | | | | |чение года четы- | | | | | | | |рех акций с при- | | | | | | | |влечением 1,1 | | | | | | | |млн. человек. | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |7.5. | Организация и информационное|Департамент федера-|Федера- | 3699,0 | 159,0 |Информирование | | |обеспечение семинаров, конфе-|льной государствен-| льный | | |участников семи- | | |ренций. |ной службы занято-| бюджет | | |наров и конфе- | | | |сти населения по| | | |ренций о наибо- | | | |городу Москве | | | |лее актуальных | | | | | | | |проблемах рынка | | | | | | | |труда Москвы | | | | | | | |(2,5 тыс. специа-| | | | | | | |листов ежегодно) | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |7.6. | Организация, информационное|Департамент федера-|Федера- | 8772,0 | 252,1 |Передача и рас- | | |наполнение и обновление|льной государствен-| льный | | |пространение в | | |Web-узла (www.labor.ru) Депар-|ной службы занято-| бюджет | | |сети INTERNET | | |тамента. |сти населения по| | | |информационных | | | |городу Москве | | | |материалов о де- | | | | | | | |ятельности служ- | | | | | | | |бы занятости | | | | | | | |(ежегодное раз- | | | | | | | |мещение и транс- | | | | | | | |ляция в сети | | | | | | | |INTERNET 180 | | | | | | | |страниц HTML). | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |8. Обеспечение функционирования службы занятости | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |8.1. | Совершенствование структу-|Департамент федера-|Федера- | Средства, преду- |Оптимизация | | |ры службы занятости, методов|льной государствен-| льный |смотренные на те- |структуры службы | | |управления, повышение профес-|ной службы занято-| бюджет |кущее финансирова-|занятости, под- | | |сионального уровня ее персона-|сти населения по| | ние |бор и расстанов- | | |ла. |городу Москве, | | |ка персонала. | | | |центры занятости| | |Повышение квали- | | | |населения админист-| | 2640,0 | 660,06|фикации работни- | | | |ративных округов | | | |ков Департамента | | | | | | | |(230 человек, в | | | | | | | |том числе в 2002 | | | | | | | |г. - 58 человек) | | | | | | | |и центров заня- | | | | | | | |тости админи- | | | | | | | |стративных окру- | | | | | | | |гов (1116 чело- | | | | | | | |век, в том числе | | | | | | | |в 2002 г. - 279 | | | | | | | |человек). | | | | | | | | | | | | | | | | | +-----+------------------------------+-------------------+--------+---------+--------+-----------------| |8.2. | Материально-техническое |Департамент федера-|Федера- | | (6)|Материально-тех- | | |обеспечение деятельности Мос-|льной государствен-| льный |1778569,4|287468,8|ническое обеспе- | | |ковской службы занятости. |ной службы занято-| бюджет | | | чение | | | |сти населения по| | | | | | | |городу Москве, | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
