Распоряжение Правительства Москвы от 15.11.2001 № 353-РП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     О Межведомственной комиссии по вопросам потребительского
                  рынка при Правительстве Москвы

           (В редакции распоряжений Правительства Москвы
       от 16.07.2002 г. N 1018-РП; от 15.01.2003 г. N 32-РП;
      от 16.09.2003 г. N 1649-РП; от 08.04.2004 г. N 635-РП)

     В соответствии со  статьей  25  Закона  города  Москвы  от  26
февраля 1997 г. N 5 "О Правительстве  Москвы",  распоряжением  Мэра
Москвы от 21 ноября 2000 г. N 1218-РМ "О мерах по совершенствованию
деятельности   комиссий   и   советов,   созданных   при    органах
исполнительной власти города", а также постановлением Правительства
Российской Федерации от 10 марта  1999  г. N  265  "Об  утверждении
Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам
потребительского рынка", в целях проведения единой  государственной
политики в сфере развития потребительского рынка г. Москвы:
     1. Создать    Межведомственную    комиссию     по     вопросам
потребительского рынка при Правительстве Москвы.
     2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по вопросам
потребительского рынка при Правительстве Москвы (приложение 1).
     3. Утвердить  Состав  Межведомственной  комиссии  по  вопросам
потребительского рынка при Правительстве Москвы (приложение 2).
     4. Признать целесообразной ликвидацию  Совета  по  координации
деятельности рынков в  г. Москве  и  Межведомственной  комиссии  по
координации производства,  товародвижения  и  реализации  отдельных
видов товаров потребительского назначения в г. Москве.
     5. Департаменту потребительского рынка и  услуг  в  3-месячный
срок подготовить и  внести  предложения  о  внесении  дополнений  и
изменений  в  нормативные  и   распорядительные   акты   г. Москвы,
связанные  с  созданием  Межведомственной  комиссии   по   вопросам
потребительского рынка при Правительстве Москвы.
     6. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
потребительского рынка и услуг Малышкова В.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                                Приложение 1
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 15 ноября 2001 г.
                                N 353-РП


                        П О Л О Ж Е Н И Е

                  о Межведомственной комиссии по
     вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы

           (В редакции Распоряжения Правительства Москвы
                    от 08.04.2004 г. N 635-РП)

     1. Межведомственная  комиссия  по  вопросам   потребительского
рынка при  Правительстве  Москвы  (далее - Комиссия)  образована  в
целях координации деятельности отраслевых и территориальных органов
исполнительной  власти  г. Москвы  по  реализации   государственной
политики в сфере развития потребительского рынка г. Москвы, а также
обеспечения взаимодействия структурных подразделений  Правительства
Москвы, префектур административных округов  с  районными  Управами,
контролирующими,    правоохранительными    органами,    устойчивого
обеспечения  населения  продовольственными  и   другими   социально
значимыми  товарами,  услугами  общественного  питания  и  бытового
обслуживания, защиты интересов  российских  товаропроизводителей  и
прав потребителей, а  также  обеспечения  качества  и  безопасности
товаров потребительского назначения и принятия иных решений в сфере
потребительского рынка.
     2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  федеральным
законодательством, Уставом города  Москвы  и  другими  нормативными
правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
     3. Основными функциями Комиссии являются:
     - координация действий структурных подразделений Правительства
Москвы,   префектур   административных    округов    по    развитию
потребительского рынка;
     -   обеспечение   взаимодействия   структурных   подразделений
Правительства  Москвы,   префектур   административных   округов   с
районными Управами, контролирующими, правоохранительными органами в
сфере потребительского рынка;
     - разработка и реализация в установленном порядке системы  мер
по предупреждению  проникновения  и  обращения  на  потребительском
рынке г. Москвы некачественных и опасных для здоровья людей товаров
потребительского назначения, услуг общественного питания и бытового
обслуживания;
     -   выработка    согласованных    действий    заинтересованных
структурных подразделений Правительства Москвы по созданию  условий
для эффективного использования бюджетных  средств,  используемых  в
сфере потребительского рынка;
     -  создание  условий  для   организации   мер   по   поддержке
отечественных товаропроизводителей на потребительском рынке города;
     - разработка мер, направленных  на  повышение  доходной  части
бюджета  города  Москвы  и  уровня  собираемости  налогов  в  сфере
потребительского рынка;
     -   выработка    согласованных    действий    заинтересованных
структурных подразделений Правительства Москвы по созданию  условий
для реализации социальных программ в сфере потребительского рынка;
     - разработка и реализация мер по стабилизации цен на товары  и
услуги потребительского рынка;
     -  организация  работы  по  подготовке  предложений,  проектов
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  г. Москвы  в  сфере
потребительского рынка.
     4. Комиссия для выполнения  возложенных  на  нее  задач  имеет
право:
     4.1. Принимать решения об аккредитации и лишении  аккредитации
организаций, участвующих в реализации городских мероприятий в сфере
потребительского  рынка,  в  порядке,  установленном   нормативными
правовыми актами города.
     4.2. Координировать   работу   организаций,   участвующих    в
реализации социальных программ в сфере потребительского рынка.
     4.3. Определять   стратегические   направления   регулирования
производства, товародвижения и реализации товаров  потребительского
назначения.
     4.4. Разрабатывать предложения по реализации мер, направленных
на  недопущение  незаконного   производства   и   оборота   товаров
потребительского назначения на территории г. Москвы.
     4.5. Вносить предложения по совершенствованию системы контроля
за   производством   и    оборотом    отдельных    видов    товаров
потребительского    назначения     на     территории     г. Москвы,
предоставлением услуг общественного питания и бытовых услуг.
     4.6. Прорабатывать вопросы и вносить рекомендации по  вопросам
размещения  крупных  торговых  объектов   городского   значения   в
соответствии с основами, заложенными Генеральной схемой  размещения
крупных торговых объектов городского значения в Москве.
     4.7. Определять    потребность     в     открытии     объектов
потребительского рынка в том или ином  микрорайоне  города  (в  том
числе  на  первых  этажах  жилых   домов - новостроек),   а   также
необходимость в реконструкции и модернизации существующих объектов.
     4.8. Определять    потребность    в    открытии    предприятий
общественного питания на первых этажах жилых  домов  с  последующим
рассмотрением    на    межведомственных     комиссиях     префектур
административных округов в установленном порядке.
     4.9. Обеспечивать  взаимодействие  заинтересованных  городских
структур по вопросам, связанным с использованием земельных участков
и (или) имущественных  комплексов  торговли  и  услуг,  размещением
рынков.
     4.10. Рассматривать  предложения  префектур   административных
округов и управляющих рынками компаний с учетом заключений Комитета
по архитектуре и градостроительству  г. Москвы  и  Государственного
унитарного  предприятия   "Научно-исследовательский   и   проектный
институт  Генерального  плана  г. Москвы"  и  принимать  решения  о
целесообразности пролонгации договоров аренды  земельных  участков,
предоставленных под размещение рынков, с дальнейшей модернизацией и
(или)  реконструкцией  с   последующим   оформлением   в   порядке,
предусмотренном нормативными актами.
     4.11. Рассматривать в установленном порядке вопросы и готовить
предложения об ответственности управляющих рынками компаний и  иных
хозяйствующих субъектов, в том  числе  за  нарушение  установленных
требований, сроков разработки проектно-сметной документации и (или)
сроков строительства  объектов,  вплоть  до  расторжения  договоров
аренды земельных участков в установленном порядке.
     4.12. Принимать решения по вопросам  функционирования  рынков,
изменения их  специализации  по  инициативе  компаний,  управляющих
рынками, проведения реконструкции,  модернизации  и  перепланировки
застройки территорий по представлениям  префектов  административных
округов, согласованным с  Департаментом  потребительского  рынка  и
услуг с учетом мнения глав районных Управ.
     4.13. Вносить    предложения    контролирующим    органам    о
приостановлении или прекращении деятельности рынков и иных объектов
потребительского рынка в пределах их компетенции.
     4.14. Направлять обращения в федеральные и городские органы  с
предложением  о  приостановлении   или   прекращении   деятельности
хозяйствующих субъектов, об  аннулировании  или  о  приостановлении
действия  лицензий  и  иных  разрешительных  документов  на   право
осуществления отдельных видов деятельности.
     4.15. Координировать  вопросы  регулирования  производства   и
оборота алкогольной продукции на территории  г. Москвы  в  пределах
компетенции органов власти,  установленных  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и г. Москвы.
     4.16. Принимать  решения  о  предоставлении  права  участия  в
региональных   системах   (программах)   идентификации   (контроля)
качества, безопасности и  товародвижения  алкогольной  продукции  в
порядке, установленном нормативными правовыми актами г. Москвы.
     4.17. Организовывать   работу   по   подготовке   предложений,
проектов законов и иных нормативных правовых актов города  в  сфере
потребительского рынка, определению источников финансирования  этой
работы.
     5. Комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:
     - принимает решения  в  пределах  полномочий,  предоставленных
настоящим Положением;
     -  заслушивает  руководителей  органов  исполнительной  власти
города о проводимой ими работе по проблемам потребительского рынка;
     - заслушивает отчеты префектур административных округов о ходе
реализации программ перспективного развития потребительского рынка;
     - заслушивает на своих заседаниях представителей предприятий и
организаций потребительского рынка;
     -  рассматривает  предложения  отраслевых  и   территориальных
органов   исполнительной   власти   г. Москвы,   органов   местного
самоуправления,  контролирующих  органов  Российской  Федерации   и
г. Москвы,  общественных   и   иных   организаций,   представляющих
коллективные  интересы  предпринимателей   по   вопросам   развития
потребительского рынка;
     -  запрашивает  у  органов  исполнительной  власти  города   и
префектур  административных   округов   необходимые   материалы   и
информацию  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   Комиссии,   в
установленном порядке;
     -  создает  рабочие  (оперативные)   группы   для   подготовки
предложений     по     отдельным     проблемам     функционирования
потребительского рынка  и  контроля  за  производством  и  оборотом
товаров   потребительского   назначения,   предоставлением    услуг
общественного питания и бытовых услуг.
     6.  Состав Комиссии утверждается Правительством Москвы. Состав
рабочих  (оперативных) групп утверждается заместителем председателя
Комиссии    -   министром   Правительства   Москвы,   руководителем
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы.       (В
редакции          Распоряжения         Правительства         Москвы
от 08.04.2004 г. N 635-РП)
     7. По  отдельным  рассматриваемым  вопросам  для   участия   в
заседаниях Комиссии могут  быть  приглашены  представители  органов
исполнительной власти г. Москвы, органов  местного  самоуправления,
контролирующих, правоохранительных,  надзорных  органов  Российской
Федерации   и   г. Москвы,   общественных   и   иных   организаций,
представляющих  коллективные  интересы  предпринимателей  в   сфере
потребительского рынка.
     8.   Председатель   Комиссии   руководит   ее   деятельностью,
председательствует  на  заседаниях  Комиссии,  утверждает протоколы
Комиссии. (В    редакции    Распоряжения    Правительства    Москвы
от 08.04.2004 г. N 635-РП)
     9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но  не
реже одного раза в месяц.
     Предложения  для  рассмотрения  их   на   заседании   Комиссии
представляют      структурные      подразделения       Департамента
потребительского рынка и услуг, префектуры административных округов
и иные городские  организации.  Материалы  для  заседаний  Комиссии
готовят специалисты из числа рабочих (оперативных) групп, созданных
по соответствующим направлениям деятельности.
     10. Заседание Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует  не  менее  половины  ее  членов.   Решения   Комиссии
принимаются при открытом голосовании простым большинством  голосов,
в случае равенства голосов  решающим  является  голос  председателя
Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколами.
     11. По  вопросам,  требующим  решения  Правительства   Москвы,
Комиссия   в   установленном   порядке    вносит    соответствующие
предложения.
     12. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее  компетенции,
являются обязательными для  органов  исполнительной  власти  города
Москвы и организаций, которым  предписывается  выполнение  принятых
решений. По вопросам, требующим решения на  уровне  органов  власти
Российской Федерации, Комиссия принимает рекомендации и  направляет
их для рассмотрения в соответствующие органы.
     13. Организационно-техническое    обеспечение     деятельности
Комиссии  осуществляется  Департаментом  потребительского  рынка  и
услуг.



                                Приложение 2
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 15 ноября 2001 г.
                                N 353-РП


                              Состав
               Межведомственной комиссии по вопросам
          потребительского рынка при Правительстве Москвы
                        (далее - Комиссия)

           (В редакции Распоряжения Правительства Москвы
                    от 08.04.2004 г. N 635-РП)

     Лужков Ю.М.      - Мэр Москвы, председатель Комиссии

     Малышков В.И.    - министр Правительства Москвы, руководитель
                        Департамента потребительского рынка и услуг
                        города Москвы, заместитель председателя
                        Комиссии

     Росляк Ю.В.      - первый заместитель Мэра Москвы в
                        Правительстве Москвы, заместитель
                        председателя Комиссии

     Рудь Е.В.        - начальник Организационно-распорядительного
                        управления Департамента потребительского
                        рынка и услуг города Москвы, ответственный
                        секретарь Комиссии

     Члены Комиссии:


     Рыбалов Е.Г.     - первый заместитель руководителя
                        Департамента потребительского рынка и услуг
                        города Москвы

     Бабурин А.И.     - министр Правительства Москвы, руководитель
                        Департамента продовольственных ресурсов
                        города Москвы

     Виричев О.А.     - первый заместитель руководителя
                        Департамента продовольственных ресурсов
                        города Москвы

     Земко А.А.       - и.о. начальника Управления по развитию
                        оптовой торговли и инвестиций Департамента
                        продовольственных ресурсов города Москвы

     Пантелеев Е.А.   - министр Правительства Москвы, руководитель
                        Департамента науки и промышленной политики
                        города Москвы

     Егоров Е.В.      - министр Правительства Москвы, руководитель
                        Департамента поддержки и развития малого
                        предпринимательства города Москвы

     Бочин Л.А.       - министр Правительства Москвы, руководитель
                        Департамента природопользования и охраны
                        окружающей среды города Москвы

     Силкин В.Н.      - руководитель Департамента имущества города
                        Москвы

     Дамурчиев В.Н.   - руководитель Департамента земельных
                        ресурсов города Москвы

     Оглоблина М.Е.   - руководитель Департамента экономической
                        политики и развития города Москвы

     Кузьмин А.В.     - председатель Комитета по архитектуре и
                        градостроительству города Москвы, главный
                        архитектор города Москвы

     Андреенков В.Н.  - председатель Комитета лицензирования города
                        Москвы

     Ткачева Т.Н.     - руководитель Территориального управления по
                        городу Москве и Московской области
                        Министерства по антимонопольной политике и
                        поддержке предпринимательства Российской
                        Федерации (по согласованию)

     Филатов Н.Н.     - главный государственный санитарный врач
                        города Москвы (по согласованию)

     Куракина Л.А.    - и.о. руководителя Управления
                        Государственной инспекции по торговле,
                        качеству товаров и защите прав
                        потребителей по городу Москве
                        (по согласованию)

     Пронин В.В.      - начальник ГУВД г. Москвы

     Васильев В.П.    - заместитель начальника ГУВД г. Москвы

     Куркин М.Г.      - начальник Управления милиции по борьбе с
                        правонарушениями в сфере потребительского
                        рынка и исполнению административного
                        законодательства ГУВД г. Москвы
                        (по согласованию)

     Батуркин А.П.    - начальник Управления по делам миграции
                        ГУВД г. Москвы (по согласованию)

     Веселовский С.И. - начальник Оперативно-распорядительного
                        управления Мэра Москвы

     Родин В.С.       - начальник Управления государственного
                        пожарного надзора ГУ ГОЧС Москвы
                        (по согласованию)

     Ищенко И.С.      - начальник Объединения
                        административно-технических инспекций
                        города Москвы

     Бас В.Н.         - генеральный директор Российского центра
                        испытаний и сертификации "Ростест-Москва"
                        (по согласованию)

     Туник А.Н.       - главный государственный ветеринарный
                        инспектор города Москвы, начальник
                        Объединения ветеринарии города Москвы
                        (по согласованию)

     Долгих Н.В.      - заместитель руководителя Управления
                        Министерства Российской Федерации по
                        налогам и сборам по городу Москве
                        (по согласованию)

     Орлов М.О.       - заместитель префекта Центрального
                        административного округа города Москвы

     Семенова Г.Д.    - заместитель префекта Восточного
                        административного округа города Москвы

     Фарафонов С.В.   - заместитель префекта Юго-Восточного
                        административного округа города Москвы

     Купцова И.А.     - заместитель префекта Западного
                        административного округа города Москвы

     Михайленко Л.П.  - заместитель префекта Северо-Западного
                        административного округа города Москвы

     Зверев Н.С.      - заместитель префекта Северо-Восточного
                        административного округа города Москвы

     Морозова Н.Н.    - заместитель префекта Юго-Западного
                        административного округа города Москвы

     Полевой И.Г.     - заместитель префекта Северного
                        административного округа города Москвы

     Зеленин А.А.     - заместитель префекта Южного
                        административного округа города Москвы

     Пшеничников А.М. - заместитель префекта Зеленоградского
                        административного округа города Москвы