Постановление Правительства Москвы от 27.07.2011 № 342-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 27 июля 2011 года N 342-ПП


      Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки,
  согласования и представления на утверждение проектов планировки
       особо охраняемых природных территорий в городе Москве

     В целях совершенствования порядка подготовки,  согласования  и
утверждения   проектов   планировки   особо   охраняемых  природных
территорий в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить   Положение   о   составе,   порядке  подготовки,
согласования и представления  на  утверждение  проектов  планировки
особо  охраняемых  природных территорий в городе Москве (приложение
1).
     2. Установить,  что  подготовка,  согласование  и  утверждение
проектов  планировки  особо  охраняемых  природных   территорий   в
соответствии с договорами (контрактами), заключенными до вступления
в  силу  настоящего  постановления,  осуществляются  в  порядке   и
составе,  предусмотренном  нормативным правовым актом Правительства
Москвы  о  составе,  порядке  подготовки  и  утверждения   проектов
планировки   территорий,   действовавшим   на   момент   заключения
соответствующих договоров (контрактов).
     3. Установить,  что  Департамент  природопользования  и охраны
окружающей среды города Москвы:
     3.1. Осуществляет   функции   государственного   заказчика  на
подготовку   проектов   планировки   особо   охраняемых   природных
территорий   в  городе  Москве,  за  исключением  особо  охраняемых
природных   территорий   согласно   приложению   2   к   настоящему
постановлению,  заказчиком  проектов  планировки  которых  является
Москомархитектура.
     3.2. До  конца  2012  года  обеспечивает  подготовку  проектов
планировки особо охраняемых природных территорий города Москвы.
     3.3. Совместно  с  Департаментом  культурного  наследия города
Москвы предусматривает историко-культурные исследования на  объекты
историко-культурного   наследия,  расположенные  в  границах  особо
охраняемых природных территорий.
     4. Настоящее    постановление    подлежит    опубликованию   в
официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы Кульбачевского А.О.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 июля 2011 г.
                               N 342-ПП


                            ПОЛОЖЕНИЕ
  о составе, порядке подготовки, согласования и представления на
    утверждение проектов планировки особо охраняемых природных
                    территорий в городе Москве


     1. Общие положения

     Настоящее Положение    разработано    в     соответствии     с
Градостроительным   кодексом   Российской  Федерации,  федеральными
законами от 10 января 2002 г.  N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
от  14  марта  1995  г.  N  33-ФЗ  "Об  особо  охраняемых природных
территориях",  от 25 июня 2002 г.  N 73-ФЗ "Об объектах культурного
наследия   (памятниках   истории  и  культуры)  народов  Российской
Федерации",  Градостроительным  кодексом  города  Москвы,  законами
города  Москвы  от  26  сентября 2001 г.  N 48 "Об особо охраняемых
природных территориях в городе Москве",  от 9 июня  2004  г.  N  40
"Об особом  порядке регулирования градостроительной деятельности на
исторических территориях города Москвы и на территориях зон  охраны
объектов   культурного   наследия   в   городе  Москве".  Положение
устанавливает состав материалов, порядок подготовки и представления
на  утверждение  проектов  планировки  особо  охраняемых  природных
территорий.
     1.1. Подготовка  проекта планировки особо охраняемой природной
территории (далее -  проекта  планировки)  осуществляется  в  целях
обеспечения ее функционирования в соответствии с правовым режимом и
категорией для сохранения экологического равновесия  и  устойчивого
социально-экономического   развития   города,   в   том  числе  для
сохранения уникальных и типичных природных комплексов  и  объектов,
экологического   воспитания   населения.   При  подготовке  проекта
планировки учитывается правовой режим  особо  охраняемой  природной
территории, определяемый:
     - ее   расположением   на   землях   населенных   пунктов    и
принадлежностью  к  зонам  особо  охраняемых природных территорий в
соответствии с земельным законодательством;
     - ее  отнесением  к  зонам  с  особыми условиями использования
территории в соответствии с Правилами землепользования и  застройки
города  Москвы,  Генеральным  планом  города  Москвы и требованиями
земельного законодательства;
     - ее  отнесением  к соответствующей территориальной зоне особо
охраняемых  природных  территорий  в   соответствии   с   Правилами
землепользования и застройки города Москвы;
     - ее принадлежностью к одной или нескольким  категориям  особо
охраняемых   природных  территорий  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 14 марта 1995 г.  N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных
территориях"  и  Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г.  N 48
"Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".
     1.2. Подготовка проектов планировки особо охраняемых природных
территорий   осуществляется   с   учетом    специфики    требований
природоохранного, земельного, лесного, водного законодательства.
     1.3. Проект планировки является  документацией  по  планировке
территории,  подготавливаемой для выделения элементов планировочной
структуры, зон особо охраняемой природной территории в соответствии
с  положением о ней,  установления параметров планируемого развития
элементов  планировочной  структуры,  и  обеспечивающей  реализацию
органами  исполнительной  власти  города  Москвы Генерального плана
города Москвы,  Правил землепользования и застройки города Москвы в
соответствии   с  природоохранным  законодательством.  Утвержденный
проект  планировки  является  основой   для   подготовки   проектов
межевания территории,  градостроительных планов земельных участков,
проектов экологической реабилитации и комплексного благоустройства,
а  также  проектной  документации  линейных  объектов,  объектов  и
участков  дорожно-транспортной   и   инженерной   инфраструктур   в
соответствии  с требованиями,  установленными Законом города Москвы
от 26  сентября  2001  г.  N  48  "Об  особо  охраняемых  природных
территориях в городе Москве".
     1.4. Подготовка     проекта     планировки      осуществляется
государственным  заказчиком  в  соответствии  с  планом  реализации
Генерального  плана  города  Москвы,  а  также  в  соответствии   с
требованиями  законодательства  в  области  охраны особо охраняемых
природных    территорий,    земельного,    лесного    и     водного
законодательства.    Департамент    природопользования   и   охраны
окружающей среды города Москвы определяет перечень особо охраняемых
природных  территорий,  на  которые  необходимо разработать проекты
планировок с описанием их границ,  а также порядок финансирования и
сроки подготовки проектов планировок.
     1.5. Подготовка проекта планировки территории осуществляется с
учетом  границ  территорий  объектов  культурного  наследия,  особо
охраняемых   природных   территорий,   участков,    предоставленных
юридическим  лицам  и гражданам,  деятельность которых не связана с
охраной,  содержанием и использованием особо  охраняемых  природных
территорий  и не противоречит установленному режиму,  зон с особыми
условиями использования территорий (в том числе зон охраны объектов
культурного   наследия,   исторических   зон,   водоохранных   зон,
прибрежных, защитных и береговых полос, санитарно-защитных зон, зон
охраны   источников  питьевого  водоснабжения),  с  учетом  режимов
использования территорий и градостроительных регламентов в зонах  с
особыми  условиями  использования территорий,  порядок установления
которых регламентируется законодательством Российской  Федерации  и
города Москвы.
     1.6. Объектом подготовки  проекта  планировки  являются  особо
охраняемая  природная территория либо ее часть (функциональная зона
в соответствии с Генеральным планом города Москвы;  территориальная
зона в соответствии с Правилами землепользования и застройки города
Москвы;  функционально-планировочные образования,  границы  которых
определены территориальными схемами).
     При подготовке проекта планировки территория,  на которую  она
разрабатывается,   может   располагаться   в   границах  нескольких
административных округов (районов) города Москвы.
     1.7. Разработка  проектов  планировки  финансируется  за  счет
средств   бюджета   города   Москвы   в   порядке,    установленном
законодательством   о   размещении   государственного   заказа,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
     1.8. Проект планировки решает следующие задачи:
     - определение основных направлений сохранения и развития особо
охраняемой  природной  территории  в  соответствии с утвержденным в
установленном порядке положением о ней;
     - установление   границ   зон   особо   охраняемой   природной
территории, определенных положением о ней;
     - установление    границ    участков   территорий   различного
функционального назначения;
     - установление   параметров   планируемого  развития  участков
территорий в целях определения требований к назначению,  параметрам
и  размещению объектов капитального строительства,  необходимых для
обеспечения охраны,  содержания и  использования  особо  охраняемой
природной   территории  в  соответствии  с  целями  и  задачами  ее
создания,  а  также  объектов  дорожно-транспортной  инфраструктуры
городского  пассажирского транспорта (трамвай,  троллейбус,  метро)
при соответствующем обосновании;
     - установление   границ  участков  территорий  для  размещения
объектов,  не  являющихся  объектами  капитального   строительства,
обеспечивающих    функционирование   особо   охраняемой   природной
территории;
     - установления   показателей   баланса  территорий  различного
назначения для особо охраняемой природной территории;
     - установление  параметров развития участков,  предоставленных
юридическим лицам и гражданам,  деятельность которых не  связана  с
охраной,  содержанием  и  использованием особо охраняемых природных
территорий и не противоречит установленному режиму.
     1.9. Для    территорий   объектов   культурного   наследия   -
произведений садово-паркового  искусства,  находящихся  в  границах
проекта планировки к использованию их территорий,  решения о режиме
их содержания,  параметрах реставрации,  консервации,  воссоздания,
ремонта   определяются   в  составе  проектов  комплексной  научной
реставрации с приспособлением к современному использованию.
     1.10. Проект  планировки  подлежит  рассмотрению  на публичных
слушаниях  в  порядке,  определенном   Градостроительным   кодексом
Российской Федерации,  Градостроительным кодексом города Москвы,  а
также правовыми актами Правительства Москвы.
     1.11. Подготовленный   и   согласованный   в   соответствии  с
настоящим Положением проект планировки утверждается правовым  актом
Правительства   Москвы.  Утвержденный  проект  планировки  подлежит
опубликованию в установленном законодательством порядке.
     1.12. В  целях  подготовки  проекта  планировки осуществляется
подготовка материалов по  обоснованию  проекта  планировки,  состав
которых определен разделом 3 настоящего Положения и устанавливается
техническим  заданием,  состав  которого   определен   разделом   5
настоящего  Положения.  Материалы по обоснованию проекта планировки
не подлежат согласованию и утверждению.

     2. Структура и состав проекта планировки

     2.1. Проект планировки включает:
     - положения  о  планировке  территории - текстовые и табличные
материалы;
     - графические  материалы  -  чертежи на основе топографических
планов в масштабе 1:2000.
     2.2. Положения о планировке территории включают разделы:
     2.2.1. Определение основных целей проекта планировки.
     2.2.2. Установление  границ  зон  особо  охраняемой  природной
территории в соответствии с положением о ней.
     2.2.3. Выделение  участков  территории  с  различными режимами
охраны и использования в соответствии с категорией особо охраняемой
природной территории.
     2.2.4. Мероприятия  по  развитию  особо  охраняемой  природной
территории, в том числе:
     1) по  сохранению  и  развитию  особо   охраняемой   природной
территории,  в  том  числе  по  обеспечению  режимов  ее  охраны  и
использования;
     2) по   размещению   объектов  капитального  и  некапитального
строительства,  необходимых для обеспечения  охраны,  содержания  и
использования  особо охраняемой природной территории в соответствии
с целями и задачами ее создания,  определенными положением о ней, в
том числе:
     а) эколого-просветительского,                  рекреационного,
физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения;
     б) инженерной инфраструктуры;
     в) коммунального хозяйства;
     3) по обеспечению требований охраны окружающей среды;
     4) по   обеспечению   требований  законодательства  об  охране
объектов культурного наследия;
     5) по   обеспечению   требований  законодательства  в  области
пожарной безопасности.
     2.2.5. Этапы   реализации   мероприятий   по   развитию  особо
охраняемой природной территории.
     2.2.6. Табличные материалы содержат:
     1) основные  показатели  развития  территории,  в  том   числе
показатели:
     а) баланса территории по зонам, установленным в соответствии с
положением об особо охраняемой природной территории;
     б) баланса территории  по  участкам  территорий  с  различными
режимами охраны и использования;
     в) рекреационной  емкости  участков  территорий  с  различными
режимами охраны и использования;
     г) инженерной, социальной инфраструктур;
     д) планируемого развития участков, предоставленных юридическим
лицам и гражданам,  деятельность  которых  не  связана  с  охраной,
содержанием  и использованием особо охраняемых природных территорий
и не противоречит установленному режиму.
     2) перечень  видов различного назначения участков территорий с
указанием  (в  том  числе  в  индексной  форме)   характеристик   и
параметров планируемого развития;
     3) перечень планируемых  к  размещению  объектов  капитального
строительства,  необходимых  для  обеспечения охраны,  содержания и
использования особо охраняемой природной территории в  соответствии
с  целями и задачами ее создания,  и территорий для размещения этих
объектов в границах зон;
     4) перечень  существующих  объектов  недвижимости  с указанием
возможности их дальнейшей эксплуатации либо сноса;
     5) основные показатели природоохранных мероприятий:
     - по  созданию,  восстановлению   природных   компонентов   на
нарушенных участках;
     - по реабилитации водных и других природных объектов;
     - по воссозданию биоразнообразия;
     - по рекультивации почв и грунтов;
     - по обеспечению стабильности геологической среды;
     - по   снижению   техногенного    воздействия    (химического,
биологического, физического);
     6) перечень территорий для подготовки:
     - проектов   межевания  территории  (в  случаях,  если  проект
межевания  не  подготавливается  в   составе   проекта   планировки
территории);
     - проектов комплексной научной реставрации территорий объектов
культурного  наследия  -  произведений садово-паркового искусства с
приспособлением к современному использованию;
     - градостроительных планов земельных участков;
     - проектной документации объектов капитального  строительства,
необходимых  для  обеспечения  охраны,  содержания  и использования
особо охраняемой природной территории в  соответствии  с  целями  и
задачами ее создания;
     - проектной документации линейных объектов;
     - проектов    экологической    реабилитации   и   комплексного
благоустройства.
     7) перечень  предложений  по  выполнению мероприятий в области
охраны  окружающей  среды  (в  том  числе  разработка  проектов  по
установлению,  сокращению  санитарно-защитных  зон  от  сохраняемых
объектов,  озеленение территории,  шумозащитные мероприятия) (в том
числе  улучшение  состояния  водных  объектов,  почвенного покрова,
шумозащитные мероприятия,  озеленение и благоустройство территории,
сохранение   и  разработка  проектов  по  установлению,  сокращению
санитарно-защитных зон от сохраняемых объектов).
     2.3. Содержание карт (схем):
     2.3.1. План "Планировочная организация территории"  -  чертеж,
на котором указываются установленные проектом планировки:
     - границы зон,  устанавливаемых в соответствии с положением об
особо охраняемой природной территории;
     - элементы планировочной структуры;
     - территории   линейных  объектов  транспортной  и  инженерной
инфраструктуры в красных линиях с  учетом  перспективного  развития
объектов   дорожно-транспортной  и  инженерной  инфраструктуры  при
соответствующем обосновании;
     - отображаются     границы    территорий    с    ограничениями
градостроительной деятельности.
     2.3.2. Карта    (схема)   видов   разрешенного   использования
земельных участков - чертеж,  отображающий  границы  сформированных
земельных участков с указанием видов их разрешенного использования.
     2.3.3. Карта (схема) режимов охраны и использования -  чертеж,
отображающий  границы  участков  территорий  с  различными режимами
охраны и использования.
     2.3.4. План     зон     размещения    объектов    капитального
строительства,  необходимых для обеспечения  охраны,  содержания  и
использования  особо охраняемой природной территории в соответствии
с целями и задачами ее создания,  определенными положением о ней, в
том числе:
     - эколого-просветительского,         рекреационного          и
физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения;
     - объектов транспортной, инженерной инфраструктуры, городского
коммунального хозяйства с учетом их перспективного развития;
     - объектов различного функционального назначения,  в том числе
предусмотренных региональными целевыми программами.
     2.3.5. План межевания территории (подготавливается  в  случае,
если   техническим   заданием   предусмотрена   подготовка  проекта
межевания в составе проекта планировки территории).
     2.3.6. План границ территорий подготовки:
     1) проектов  межевания  территории  (в  случаях,  если  проект
межевания   не   подготавливается   в  составе  проекта  планировки
территории);
     2) проектов   комплексной   научной   реставрации   территорий
объектов  культурного  наследия  -  произведений   садово-паркового
искусства с приспособлением к современному использованию;
     3) градостроительных планов земельных участков;
     4) проектной документации объектов капитального строительства;
     5) проектов   экологической   реабилитации   и    комплексного
благоустройства территорий;
     6) границы участков территории,  планируемых для размещения  в
соответствующих   функциональных  зонах  объектов,  предусмотренных
отраслевыми схемами.
     2.3.7. Структура  и  состав  проекта  планировки  определяется
техническим заданием.

     3. Состав материалов по обоснованию проекта планировки

     3.1. Материалы    по    обоснованию     проекта     планировки
подготавливаются  по тематическим разделам,  их состав и содержание
определяются техническим заданием с учетом цели подготовки  проекта
планировки и включают:
     3.1.1. Характеристики существующего состояния и  использования
территории, выявление предпосылок ее развития, в том числе:
     1) использование территории  в  соответствии  с  требованиями,
предъявляемыми       природоохранным       законодательством      и
законодательством об охране объектов культурного наследия;
     2) состояние  и использование природных объектов,  в том числе
характеристики природных условий (флора и растительность,  фауна  и
животное населения, природные сообщества, ценные природные объекты,
почвенный  покров,  водные   объекты),   а   также   характеристики
рекреационного и иного использования территорий;
     3) существующие антропогенные воздействия на природные объекты
и их устойчивость к данным воздействиям;
     4) оценка природной значимости и  чувствительности  к  внешним
воздействиям основных компонентов ландшафта;
     5) состояние и использование объектов культурного  наследия  и
выявленных   объектов  культурного  наследия:  границы  зон  охраны
объектов культурного наследия с  режимами  использования  земель  и
градостроительным регламентом в границах данных зон;
     6) участки  территории,  в  границах  которых  полностью   или
частично сохранилась исторически сложившаяся застройка;
     7) элементы объемно-пространственной и планировочной структуры
территории, представляющие историко-культурную ценность;
     8) рекреационное использование и потенциал территории с учетом
ее ландшафтных и историко-культурных особенностей;
     9) состояние окружающей природной  среды,  ее  компонентов  по
экологическим показателям (воздушная,  водная, геологическая среды,
почвенный  покров,  зеленые  насаждения),  а  также  источников   и
характера неблагоприятных воздействий на состояние окружающей среды
(в  том  числе  определение  наличия  или  отсутствия  резерва   по
качественным  и  количественным  величинам  выбросов и установление
квоты допустимого воздействия выбросов);
     10) правовой режим использования земель с определением наличия
обременений и ограничений по использованию земельных участков;
     11) состояние    и    использование    объектов   капитального
строительства;
     12) состояние транспортной и инженерной инфраструктур;
     13) состояние  инженерно-технических  мероприятий  гражданской
обороны,  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности;
     14) экономические    и    социальные    предпосылки   развития
территории.
     3.1.2. Комплексную  оценку предпосылок и выявление тенденций и
проблем развития территории, определяемых:
     1) Генеральным     планом     города     Москвы,     Правилами
землепользования и  застройки  города  Москвы,  территориальными  и
отраслевыми схемами;
     2) федеральными и городскими целевыми программами;
     3) правовыми   актами   города   Москвы   о   развитии  данной
территории;
     4) потенциалом  территории  подготовки  проекта планировки для
выполнения         ею         средозащитной,         рекреационной,
эколого-просветительской функций.
     3.1.3. Обоснование проектных решений,  содержащихся в планах и
положениях   о   планировке   территории,  указанных  в  разделе  2
настоящего Положения, в том числе с позиций:
     1) соответствия    использования    территории    требованиям,
установленным в зонах с особыми условиями использования территории;
     2) соответствия     использования    территории    требованиям
природоохранного  законодательства  и  законодательства  об  охране
объектов культурного наследия;
     3) анализ визуального восприятия проектируемых  объектов  (при
их  размещении в зонах охраны объекта культурного наследия с учетом
режимов использования  земель  и  градостроительных  регламентов  в
границах данных зон);
     4) соответствия требованиям  безопасности  территории,  охраны
окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия;
     5) анализа состояния и предпосылок развития территории;
     6) градостроительных требований к реорганизации территории.
     3.1.4. Подготовку проектных решений,  содержащихся в планах  и
положениях   о   планировке   территории,  указанных  в  разделе  2
настоящего Положения, в том числе:
     1) предложений  по  установлению  (уточнению)  границ участков
территорий  с  различными  режимами  охраны  и   использования   на
основании анализа территории;
     2) оценки   принятых   проектных   решений   на   соответствие
санитарным правилам и нормам и техническим регламентам;
     3) предложений по сохранению и развитию участков территорий, в
том числе по воссозданию нарушенных территорий;
     4) предложений   по   развитию   транспортного    обслуживания
территории;
     5) предложений  по  развитию   инженерного   обеспечения,   по
установлению,  изменению,  отмене  красных линий границ технических
зон инженерных сооружений;
     6) предложений   по   мероприятиям   гражданской   обороны   и
предупреждения чрезвычайных ситуаций;
     7) предложений   по  реализации  мероприятий,  предусмотренных
проектом планировки;
     8) предложений по составу природоохранных мероприятий с учетом
очередности их реализации;
     9) прогноз  состояния  окружающей  среды по принятым проектным
решениям,  в  том  числе  по  ее  компонентам:   гидрогеологические
характеристики  территории,  почвенный покров,  зеленые насаждения,
водные  объекты,  атмосферный  воздух,  оценка  принятых  проектных
решений  на соответствие санитарным правилам и нормам и техническим
регламентам;  предложения  по   сохранению,   установлению   границ
санитарно-защитных зон от сохраняемых и проектируемых объектов.
     3.2. Материалы  по  обоснованию  проекта   планировки   должны
включать текстовые,  табличные и графические материалы. Графические
материалы, характеризующие расположение проектируемой территории на
территории   города   Москвы,   выполняются   в  масштабе  1:10000;
графические материалы,  содержащие  варианты  развития  территории,
характеризующие    существующее   состояние,   тенденции   развития
территории,  а также материалы, обосновывающие проектное решение, -
в масштабе 1:2000 - 1:10000.
     3.3. Состав  материалов  по  обоснованию  проекта   планировки
определяется техническим заданием.

     4. Порядок подготовки и представления на утверждение проекта
        планировки

     Подготовка и представление на утверждение  проекта  планировки
включает следующие этапы:
     4.1. Департаменту  культурного  наследия  города   Москвы   по
обращению   государственного  заказчика  направлять  предложения  о
разработке   историко-культурных    исследований    по    объектам,
расположенным   в   соответствующей   особо   охраняемой  природной
территории.
     4.2. Государственный    заказчик    обеспечивает   подготовку,
согласование  и  утверждение  технического  задания  на  подготовку
проекта   планировки   особо   охраняемой   природной   территории,
планируемой к образованию особо  охраняемой  природной  территории,
включая  разработку совместно с Мосгорнаследием историко-культурных
исследований.
     4.3. Государственный       заказчик       в      установленном
законодательством  порядке  определяет  проектную   организацию   -
исполнителя  проекта планировки,  заключает с исполнителем контракт
(договор) на подготовку проекта планировки.
     4.4. Исполнитель   на   основании  утвержденного  технического
задания:
     4.4.1. Осуществляет  сбор и систематизацию исходных данных для
подготовки  проекта  планировки  в  соответствии   с   разделом   6
настоящего Положения.
     4.4.2. Подготавливает   материалы   по   обоснованию   проекта
планировки.
     4.4.3. Подготавливает проект планировки в составе, указанном в
разделе 2 настоящего Положения.
     4.5. Государственный заказчик направляет проект  планировки  в
окружную комиссию по вопросам градостроительства,  землепользования
и   застройки   соответствующего   административного   округа   для
организации и проведения публичных слушаний в порядке, определенном
Градостроительным кодексом Российской Федерации,  Градостроительным
кодексом  города  Москвы,  а  также  правовыми актами Правительства
Москвы.
     4.6. Исполнитель    по    результатам   рассмотрения   проекта
планировки на публичных слушаниях вносит изменения и  дополнения  в
проект  планировки  и  передает  государственному  заказчику проект
планировки и обосновывающие материалы  на  бумажном  и  электронных
носителях   в   формате   и  количестве  экземпляров,  определенных
техническим заданием, для дальнейшего представления в Правительство
Москвы на утверждение в установленном порядке.
     4.7. Государственный заказчик:
     4.7.1. Обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта
постановления   Правительства   Москвы   об   утверждении   проекта
планировки   и  направление  его  на  согласование  в  организации,
определенные в разделе 7 настоящего Положения.
     4.7.2. Направляет  в Москомэкспертизу материалы по обоснованию
проекта планировки на электронном носителе и  бумажном  носителе  в
количестве, необходимом для проведения согласований.
     4.7.3. Обеспечивает   согласование    проекта    постановления
Правительства Москвы об утверждении проекта планировки.
     4.7.4. Представляет  на  утверждение  в  Правительство  Москвы
согласованный   проект   постановления   Правительства   Москвы  об
утверждении проекта планировки с  приложением  проекта  планировки,
протокола  публичных  слушаний и заключения о результатах публичных
слушаний по проекту планировки.

     5. Состав, подготовка, согласование и утверждение технического
        задания на подготовку проекта планировки особо охраняемой
        природной территории

     5.1. Состав и содержание технического  задания  на  подготовку
проекта  планировки  (далее  -  техническое  задание)  определяются
государственным заказчиком  на  основании  настоящего  Положения  с
учетом  особенностей,  целей  и  задач  ее развития,  а также целей
подготовки проекта планировки.
     5.2. В техническом задании указываются:
     1) правовой акт Правительства  Москвы,  являющийся  основанием
для подготовки проекта планировки;
     2) цели подготовки проекта планировки с указанием  формируемых
элементов    планировочной    структуры,    объектов   капитального
строительства,  необходимых для обеспечения  охраны,  содержания  и
использования особо охраняемой природной территории;
     3) границы и площадь территории подготовки проекта планировки;
     4) установленные   правовыми   актами   Российской  Федерации,
Генеральным планом  города  Москвы,  Правилами  землепользования  и
застройки   города   Москвы,   а  также  территориальными  схемами,
отраслевыми схемами и иными правовыми актами  Правительства  Москвы
требования по развитию территории;
     5) состав исходных данных,  в том  числе  тех,  для  получения
которых  необходимо  проведение  обследований территории подготовки
проекта планировки;
     6) состав   и   содержание  подлежащих  подготовке  материалов
проекта планировки, указанных в разделе 2 настоящего Положения;
     7) состав  и  содержание  материалов  по  обоснованию  проекта
планировки, указанных в разделе 3 настоящего Положения;
     8) состав   и  содержание  демонстрационных  и  информационных
материалов для проведения публичных слушаний,  для представления  в
Правительство Москвы;
     9) этапы, результаты, порядок рассмотрения и выполнения работ,
включающие:
     а) сбор исходных данных;
     б) подготовку материалов по обоснованию проекта планировки;
     в) подготовку проекта планировки;
     г) подготовку   демонстрационных,   информационных  материалов
проекта планировки для проведения публичных слушаний;
     д) внесение   изменений  в  материалы  проекта  планировки  по
результатам проведения публичных слушаний и в ходе согласований;
     е) подготовку  материалов проекта планировки для представления
в Правительство Москвы.
     10) формы  представления  государственному  заказчику итоговых
материалов проекта планировки - на электронном и бумажном носителях
в необходимом для проведения согласований количестве экземпляров;
     11) перечень  органов  исполнительной  власти  города  Москвы,
федеральных    органов    исполнительной   власти,   осуществляющих
согласование   проекта   постановления   Правительства   Москвы   с
приложением  проекта  планировки,  согласно  разделу  7  настоящего
Положения;
     12) порядок  внесения  изменений  и  дополнений  в техническое
задание.
     5.3. Подготовку,   согласование   и  утверждение  технического
задания на подготовку проекта планировки особо охраняемой природной
территории,  планируемой  к  образованию особо охраняемой природной
территории  обеспечивает  государственный   заказчик.   Техническое
задание  согласовывают:  Департамент  природопользования  и  охраны
окружающей среды города Москвы ,  Департамент культурного  наследия
города   Москвы   (при  наличии  объектов  культурного  наследия  -
памятников истории и культуры и их зон охраны и выявленных объектов
культурного       наследия),       префектура      соответствующего
административного округа города Москвы,  Департамент  экономической
политики и развития города Москвы, Москомархитектура.

     6. Состав и порядок сбора исходных данных для подготовки
        проекта планировки

     6.1. Состав исходных данных для подготовки проекта  планировки
определяется  техническим  заданием  на  его  подготовку  с  учетом
категории,  целей  и  задач  развития  и  охраны  особо  охраняемой
природной территории, а также цели подготовки проекта планировки.
     6.2. Исходные  данные  для   подготовки   проекта   планировки
составляют:
     1) графические  материалы,  в  том  числе  чертежи  на  основе
топографических   планов   в   масштабе   1:2000,   выполненные  на
территорию,  на  которую  разрабатывается   проект   планировки   с
прилегающими  к  ней  территориями,  с  нанесенными  установленными
красными линиями,  границами зон с особыми условиями  использования
территории, границами природных и озелененных территорий, границами
особо  охраняемых  природных   территорий,   границами   территорий
объектов  культурного  наследия  и  их  зон охраны,  магистральными
коммуникациями инженерно-технического  обеспечения,  геодезическими
отметками;
     2) сведения   о   существующем   состоянии   и   использовании
территории, в том числе:
     а) об инженерно-геологических условиях территории, в том числе
о      зонах      с      неблагоприятными     для     строительства
инженерно-геологическими условиями;
     б) о функциональном использовании территории;
     в) государственного кадастра недвижимости;
     г) о  состоянии окружающей среды,  ее компонентов,  источниках
негативного воздействия на окружающую среду, в том числе:
     - картографический   материал   и   сведения   о  сопредельных
территориях с объектами, оказывающими воздействие на территорию, на
которую разрабатывается проект планировки;
     - оценочная характеристика выбросов  загрязняющих  веществ  от
существующих объектов;
     д) о состоянии  и  использовании  особо  охраняемой  природной
территории,  в  том  числе  включающие  сведения  о состоянии почв,
водных объектов, о рекреационном и ином использовании территории, о
состоянии  почв,  естественных  водоемов,  о  рекреационном  и ином
использовании территории,  о характере и источниках  техногенных  и
антропогенных  воздействий  на  территории  и  объекты  природных и
озелененных территорий;
     е) сведения    историко-культурного    опорного    плана,   об
историко-культурных исследованиях и  предмете  охраны,  сведения  о
наличии  территорий  объектов  культурного  наследия  и  выявленных
объектов  культурного  наследия;  сведения  о  наличии  зон  охраны
объектов  культурного  наследия  с  режимами использования земель и
градостроительным  регламентом  зон  охраны  объектов   культурного
наследия - произведений садово-паркового искусства,  утвержденных в
установленном порядке;
     ж) об  участках  территории,  в границах которых полностью или
частично сохранилась исторически сложившаяся застройка;
     з) об   элементах   объемно-пространственной  и  планировочной
структуры территории, представляющих историко-культурную ценность;
     и) об  использовании  территорий в границах санитарно-защитных
зон, водоохранных зон, прибрежных и береговых полос;
     3) сведения   о   состоянии,  использовании,  правовом  режиме
использования объектов  капитального  строительства,  в  том  числе
объектов:
     а) общественного назначения;
     б) потребительского рынка и услуг;
     в) административного назначения;
     г) объектов культурного наследия;
     д) иных объектов;
     4) сведения  о  состоянии инженерного обеспечения территории и
наличии   резервных   мощностей   объектов   инженерно-технического
обеспечения,  технические  условия  на  присоединение  к инженерным
коммуникациям;
     5) сведения    о    состоянии   транспортной   инфраструктуры,
транспортного обслуживания планируемой территории;
     6) сведения    об   обеспечении   рассматриваемой   территории
объектами гражданской обороны  и  мероприятиями  по  предупреждению
чрезвычайных ситуаций;
     7) сведения о  численности,  возрастной  структуре  населения,
проживающего в зоне пешеходной доступности;
     8) сведения  о  социально   значимых   объектах   обслуживания
населения;
     9) сведения о перспективах развития территории,  установленных
Генеральным  планом  города  Москвы,  Правилами  землепользования и
застройки города Москвы,  утвержденными территориальными схемами  и
отраслевыми    схемами,    федеральными   и   городскими   целевыми
программами, правовыми актами Российской Федерации и города Москвы,
в том числе сведения:
     а) о  планируемом  назначении,   параметрах   и   ограничениях
развития территории;
     б) о планируемом размещении и строительстве,  реконструкции на
территории объектов капитального строительства,  о предоставлении и
резервировании для этих целей земель, о планируемых характеристиках
и  параметрах  указанных  объектов,  об  оформленных разрешениях на
строительство   в    случаях,    предусмотренных    природоохранным
законодательством;
     в) о   планируемом   строительстве,   реконструкции   объектов
капитального   строительства,   об   оформленных   разрешениях   на
строительство в соответствии с природоохранным законодательством;
     10) сведения  об утвержденной ранее документации по планировке
территории, градостроительных планах земельных участков.
     6.3. Материалы   фотофиксации   проектируемой   и  прилегающей
территории.
     6.4. Порядок  сбора  исходных  данных определяется техническим
заданием.

     7. Органы, осуществляющие согласование проекта планировки

     7.1. Согласование  проекта  планировки  осуществляется   путем
согласования  проекта  правового  акта  Правительства  Москвы о его
утверждении.
     7.2. Согласование  проекта правового акта Правительства Москвы
об утверждении проекта планировки осуществляется:
     - заместителем  Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
градостроительной политики и строительства;
     - заместителем  Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
экономической политики;
     - заместителем    Мэра    Москвы   в   Правительстве   Москвы,
руководителем Департамента имущества города Москвы;
     - руководителем Департамента экономической политики и развития
города Москвы;
     - руководителем Департамента земельных ресурсов города Москвы;
     - руководителем    Департамента    транспорта    и    развития
дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;
     - руководителем Департамента жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы;
     - руководителем     Департамента      топливно-энергетического
хозяйства города Москвы;
     - руководителем  Департамента  культурного   наследия   города
Москвы  (согласовывает в случаях,  если в границах особо охраняемой
природной территории расположены  территории  объектов  культурного
наследия  -  памятников  истории  и  культуры,  установлены их зоны
охраны и выявленные объекты культурного наследия);
     - руководителем  Департамента  физической  культуры  и  спорта
города Москвы (согласовывает в случаях,  если  проектом  планировки
предусмотрено    изменение    назначения,    снос,   реконструкция,
строительство объектов физкультуры и спорта);
     - руководителем  Департамента межрегионального сотрудничества,
национальной политики и связей с религиозными организациями  города
Москвы   (согласовывает   в   случаях,   если  проектом  планировки
предусмотрено   изменение    назначения,    снос,    реконструкция,
строительство религиозных объектов);
     - руководителем Департамента торговли и  услуг  города  Москвы
(согласовывает  в  случаях,  если проектом планировки предусмотрено
изменения назначения,  снос,  реконструкция, строительство объектов
торговли  и  услуг,  а  так  же  если  в  границах особо охраняемой
природной  территории  или  на   прилегающей   к   ней   территории
расположены объекты похоронного назначения);
     - председателем Москомэкспертизы;
     - председателем Москомархитектуры;
     - префектом административного округа города Москвы;
     - главой управы района города Москвы.
     7.3. Федеральные органы исполнительной власти,  осуществляющие
согласование проектов планировки в пределах своих полномочий:
     - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Москве;
     - Главное управление МЧС России по г. Москве;
     - и иные федеральные органы.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 июля 2011 г.
                               N 342-ПП


         Перечень особо охраняемых природных территорий,
     подготовка проектов планировки на которые осуществляется
                   по заказу Москомархитектуры

     1. Территория функциональных зон N 5,  6, 7, 25, 26, 30 района
Крылатское   (часть   особо   охраняемой    природной    территории
"Природно-исторический парк "Москворецкий").
     2. Территория  Мневниковской  поймы  (часть  особо  охраняемой
природной территории "Природно-исторический парк "Москворецкий").
     3. Территория ансамбля "Останкино"  и  прилегающих  территорий
(часть особо охраняемой природной территории "Природно-исторический
парк "Останкино").
     4. Территория   рекреационной  зоны  вдоль  шоссе  Энтузиастов
(часть особо охраняемой природной территории "Природно-исторический
парк "Измайлово").
     5. Ландшафтный   заказник   "Тропаревский"    и    прилегающие
территории  природного комплекса Западного административного округа
города Москвы.
     6. Территория  Всероссийского выставочного центра (часть особо
охраняемой   природной   территории   "Природно-исторический   парк
"Останкино").