Постановление Городской Думы Москвы от 17.06.2009 № 198

 



                            М О С К В А

                     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 17 июня 2009 года N 198


       Об инициативе по проведению референдума города Москвы

     Рассмотрев  поступившее  из Московской городской избирательной
комиссии  ходатайство инициативной группы по проведению референдума
города  Москвы  и  приложенные  к нему документы, в соответствии со
статьей  9  Закона  города  Москвы  от  18 апреля 2007 года N 11 "О
референдумах в городе Москве"

        МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Признать  не  соответствующим  требованиям  статьи 5 Закона
города  Москвы от 18 апреля 2007 года N 11 "О референдумах в городе
Москве"  предлагаемый  для  вынесения  на  референдум города Москвы
вопрос:
     "Поддерживаете   ли  Вы  принятие  закона,  восстанавливающего
право  москвичей  на  прямые  выборы  мэра  города Москвы, а с этой
целью   -  принятие  Постановления  Московской  городской  Думы  "О
проекте  федерального  закона  "О  внесении изменений в Федеральный
Закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)  и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов  Российской Федерации" (Приложение
к  вопросу  N 1)?", так  как    установление    порядка   наделения
полномочиями   высшего   должностного   лица   субъекта  Российской
Федерации, в том числе Мэра Москвы, относится к совместному ведению
Российской   Федерации   и   субъектов   Российской   Федерации   и
урегулировано   статей  18 Федерального  закона  от  6 октября 1999
года N 184-ФЗ "Об  общих принципах    организации   законодательных
(представительных) и исполнительных  органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", а согласно части 1 статьи 5 Закона
города Москвы от  18 апреля  2007  года  N  11  "О  референдумах  в
городе  Москве"  на референдум  города  Москвы могут  быть вынесены
только   вопросы,  находящиеся   в  ведении  города  Москвы  или  в
совместном  ведении  Российской  Федерации  и  города  Москвы, если
указанные   вопросы  не  урегулированы   Конституцией    Российской
Федерации,  федеральным законом.  Формулировка   данного    вопроса
также   допускает неопределенность правовых  последствий  принятого
на   референдуме    решения,  так   как   участникам    референдума
предлагается  поддержать  принятие   закона,   а   на   голосование
выносится постановление Московской городской Думы, что противоречит
статье  5  Закона  города Москвы  от  18  апреля  2007  года  N  11
"О референдумах  в  городе  Москве",   согласно   которой   вопросы
референдума   должны  быть  сформулированы   таким  образом,  чтобы
исключалась  неопределенность  правовых  последствий  принятого  на
референдуме решения.
     2. Признать  не  соответствующим  требованиям  статьи 5 Закона
города  Москвы от 18 апреля 2007 года N 11 "О референдумах в городе
Москве"  предлагаемый  для  вынесения  на  референдум города Москвы
вопрос:
     "Поддерживаете   ли   Вы  принятие  Закона  города  Москвы  "О
согласовании   местными  сообществами  в  городе  Москве  некоторых
решений  органов  государственной власти города Москвы" (Приложение
к вопросу N 2), который:
     1)   наделяет  местное  сообщество  (жителей  внутригородского
муниципального  образования)  правом  согласовывать, в том числе на
местном  референдуме,  проект  планировки территории муниципального
образования    и    иные    градостроительные    решения    органов
государственной     власти     города    Москвы,    непосредственно
затрагивающие территорию муниципального образования;
     2)  разрешает  органам  государственной  власти  города Москвы
распоряжаться   принадлежащими   городу   земельными   ресурсами  в
микрорайоне  существующей  застройки  только после того, как в этом
микрорайоне   земельные  участки  при  всех  многоквартирных  домах
оформлены   в   общую   долевую  собственность,  а  также  наделяет
собственников   помещений   в   таких   домах  приоритетным  правом
участвовать    своим    голосом    и    имуществом   в   реализации
градостроительных решений Правительства Москвы;
     3)  наделяет местное сообщество правом согласовывать программу
капитального   ремонта   многоквартирных   домов,  а  собственников
помещений  в  таком  доме  наделяет  правом  определять  получателя
бюджетных  средств  на капитальный ремонт дома?" в связи с тем, что
проект  закона  города Москвы "О согласовании местными сообществами
в  городе  Москве  некоторых решений органов государственной власти
города"  не  соответствует  частям  1  и  5  статьи 5 Закона города
Москвы  от  18  апреля  2007  года  N  11  "О референдумах в городе
Москве",  так  как  часть  5  статьи 1, часть 5 статьи 3, статья 4,
часть   3   статьи   5,  часть  2  статьи  6,  часть  8  статьи  10
законопроекта  противоречат Конституции Российской Федерации (в том
числе   статьям   10,  12,  17),  часть  5  статьи  1  противоречит
Федеральному  закону  от  6  октября  1999  года N 184-ФЗ "Об общих
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации"  (в том числе статье 1), части 1, 4, 6 статьи 9, часть 3
статьи   10   законопроекта   регулируют   вопросы,  относящиеся  к
гражданскому,      гражданско-процессуальному     законодательству,
находящемуся  в  исключительном  ведении  Российской  Федерации,  а
статья  7, части 1, 2 статьи 10 содержат положения, урегулированные
Градостроительным   кодексом  Российской  Федерации  (в  том  числе
статьями  51,  55) и Бюджетным кодексом Российской Федерации (в том
числе статьями 6, 179).
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.


     П.п. Председатель Московской
          городской Думы                              В.М.Платонов