Постановление Правительства Москвы от 30.09.2008 № 877-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 от 30 сентября 2008 года N 877-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 27.09.2011 г. N 447-ПП

        Об утверждении Положения о Департаменте образования
                           города Москвы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 12.01.2010 г. N 18-ПП; от 17.08.2010 г. N 718-ПП;
        от 18.01.2011 г. N 14-ПП; от 01.02.2011 г. N 22-ПП)

     В  соответствии  с Федеральным законом  от  29 декабря 2006 г.
N 258-ФЗ  "О внесении изменений  в  отдельные  законодательные акты
Российской  Федерации  в  связи  с совершенствованием разграничения
полномочий",  статьей  63 Закона города Москвы от 26 января 2005 г.
N  3  "О государственной гражданской службе города Москвы", а также
во  исполнение  пункта 2.5  постановления  Правительства Москвы  от
28 августа  2007  г.   N   740-ПП   "Об   изменении   ведомственной
подчиненности   ряда   государственных  учреждений  города  Москвы"
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить   Положение  о  Департаменте  образования  города
Москвы (приложение).
     2. Установить,   что   пункт   2.2  Положения  о  Департаменте
образования города Москвы вступает в силу с  момента  вступления  в
силу пункта 8  статьи 2  Федерального закона  от 29 декабря 2006 г.
N 258-ФЗ "О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации  в  связи  с совершенствованием разграничения
полномочий".
     3. Признать   утратившими   силу  постановление  Правительства
Москвы  от 24 сентября 2002 г. N 787-ПП "Об утверждении Положения о
Департаменте    образования    города   Москвы"   и   постановление
Правительства  Москвы  от  15  ноября  2005 г. N 905-ПП "О внесении
изменений  в  постановление  Правительства Москвы  от  24  сентября
2002 г. N 787-ПП".
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.

П.п.Исполняющий обязанности
    Мэра Москвы                                           В.И.Ресин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 30 сентября 2008 г.
                               N 877-ПП


        ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 12.01.2010 г. N 18-ПП; от 17.08.2010 г. N 718-ПП;
        от 18.01.2011 г. N 14-ПП; от 01.02.2011 г. N 22-ПП)

                        1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   в   соответствии  с  федеральными
законами  от  6  октября  1999  г.  N  184-ФЗ  "Об  общих принципах
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации", от
29  декабря  2006  г.  N  258-ФЗ  "О внесении изменений в отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации    в   связи   с
совершенствованием   разграничения   полномочий",   Уставом  города
Москвы  и  Законом  города  Москвы  от  20  декабря   2006 г.  N 65
"О Правительстве Москвы" определяет правовое положение Департамента
образования города Москвы.
     Департамент  образования  города  Москвы (далее - Департамент)
является  отраслевым  органом  исполнительной власти города Москвы,
подведомственным  Правительству Москвы, осуществляющим управление в
сфере  образования  и  полномочия  Российской  Федерации  в области
образования,   в   соответствии   с  федеральным  законодательством
переданные   для   осуществления   органам  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации, а также обеспечивающим проведение
Правительством  Москвы  единой  государственной  политики  в  сфере
образования  и  создание  условий  для  реализации конституционного
права граждан на образование.
     Департамент   является  правопреемником  Московского  комитета
образования.
     1.2. Департамент    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   международными  договорами
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации, нормативными правовыми актами
федеральных  органов  исполнительной власти, осуществляющих функции
по   выработке   государственной   политики,   нормативно-правовому
регулированию,   контролю  и  надзору,  управлению  государственным
имуществом  и  оказанию  государственных услуг в сфере образования,
Уставом  города  Москвы,  законами  города Москвы и постановлениями
Московской   городской   Думы,   постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Москвы,   указами  и  распоряжениями  Мэра  Москвы,
настоящим Положением.
     1.3. На  территории  административных  округов  города  Москвы
создаются  территориальные  подразделения  Департамента  - окружные
управления   образования,  обладающие  правами  юридического  лица.
Окружные  управления  образования как участники бюджетного процесса
обладают  полномочиями распорядителя средств бюджета города Москвы.
В    своей    деятельности    окружные    управления    образования
руководствуются  федеральным  законодательством,  законодательством
города  Москвы  и  положениями  о  них, утверждаемыми руководителем
Департамента,  имеют  бланки  и  печати с изображением герба города
Москвы.
     1.4. Департамент    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами  исполнительной  власти  города  Москвы, органами местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями.
     1.5. Департамент    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в  органах казначейства и
счета   в   кредитных   организациях,  в  порядке  и  на  условиях,
определенных   правовыми  актами  города  Москвы,  имеет  печати  с
изображением  герба  города  Москвы  и своим наименованием, а также
соответствующие печати, штампы и бланки, иные реквизиты.
     Расходы  на  содержание  Департамента  осуществляются  за счет
средств,    предусмотренных    в    бюджете    города   Москвы   на
функционирование  исполнительных  органов государственной власти, а
также  в  установленном  порядке  за счет субвенций из федерального
бюджета,  предусмотренных  в Федеральном фонде компенсаций бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   осуществление  полномочий
Российской  Федерации  в  области  образования,  в  соответствии  с
федеральным  законодательством переданных для осуществления органам
государственной  власти  субъектов Российской Федерации. Имущество,
необходимое     для    осуществления    деятельности,    передается
Департаменту в оперативное управление.
     1.6. Место   нахождения  Департамента  -  105318,  г.  Москва,
Семеновская пл., д.4.

                  2. Основные задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Обеспечение   проведения   Правительством  Москвы  единой
государственной   политики  и  политики  города  Москвы  в  области
образования,  обеспечивающей  необходимые  условия  для  реализации
конституционного  права  граждан  на  образование  и удовлетворения
потребностей     государства     и     общества     в    работниках
квалифицированного      труда,      с      учетом      региональных
социально-экономических,         экологических,         культурных,
демографических и других особенностей города Москвы.
     2.2. Осуществление  полномочий  Российской Федерации в области
образования,   в   соответствии   с  федеральным  законодательством
переданных   для   осуществления   органам  государственной  власти
субъектов   Российской   Федерации,   в  отношении  государственных
образовательных   учреждений  и  негосударственных  образовательных
организаций    независимо   от   организационно-правовых   форм   и
ведомственной  подчиненности,  расположенных  на  территории города
Москвы  (за исключением образовательных учреждений и организаций, в
отношении   которых  функции  по  надзору  и  контролю  отнесены  к
компетенции  федеральных  органов  исполнительной  власти),  в  том
числе:
     - контроль  качества  образования,  в   том   числе   качества
подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными
государственными  образовательными  стандартами  в  образовательных
учреждениях  и организациях города Москвы,  по всем реализуемым ими
образовательным программам;
     - лицензирование      и      государственная      аккредитация
образовательных учреждений и организаций  города  Москвы,  по  всем
реализуемым ими образовательным программам;
     - надзор    и    контроль    за    соблюдением    федерального
законодательства   и   законодательства  города  Москвы  в  области
образования образовательными учреждениями  и  организациями  города
Москвы;
     -   подтверждение   документов   государственного  образца  об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях. (Дополнен       -
Постановление Правительства Москвы от 18.01.2011 г. N 14-ПП)
     2.3. Общее  руководство  отраслью  и  координация деятельности
всех структур системы образования.
     2.4. Создание   условий   для   реализации  в  государственных
образовательных   учреждениях   города   Москвы   преемственных   и
интегрированных   основных   и  дополнительных  общеобразовательных
программ   дошкольного,   начального   общего,   основного  общего,
среднего  (полного)  общего  образования, основных и дополнительных
профессиональных      образовательных      программ      начального
профессионального   (базового   и  повышенного  уровней),  среднего
профессионального   (базового   и   повышенного  уровней),  высшего
профессионального  и послевузовского профессионального образования,
обеспечивающих  последовательное  повышение  общеобразовательного и
профессионального    уровня    обучающихся,    студентов   и   рост
конкурентоспособности  выпускников  на  рынке  труда города Москвы,
поддержка различных форм образования и самообразования.
     2.5. Повышение  доступности и качества образовательных услуг в
соответствии  с  требованиями  инновационного  развития экономики и
современными потребностями общества.
     2.6. Создание    условий    для    активизации   инновационной
деятельности в сфере образования города Москвы.
     2.7. Разработка   и   утверждение  на  основе  государственных
образовательных  стандартов  региональных  требований  к содержанию
образования.
     2.8. Организация  деятельности  образовательных  учреждений по
воспитанию  у  обучающихся,   воспитанников   чувств   патриотизма,
гражданственности,   трудолюбия,   уважения  к  правам  и  свободам
человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.
     2.9. Поддержка  национальных, этнических, культурных традиций,
содействие развитию этнокультурных образовательных организаций.
     2.10. Реализация  единой  политики  в  области внедрения новых
педагогических и информационных технологий.
     2.11. Поддержка  развития негосударственного сектора в системе
образования.
     2.12. Реализация   мероприятий   по   выявлению  и  устройству
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, создание
им  наиболее  благоприятных условий для жизни и воспитания в части,
отнесенной  к  компетенции  органов,  осуществляющих  управление  в
сфере образования.
     2.13. Организация   системы   работы   с   одаренными  детьми,
адресной    социально-педагогической   поддержки   детей,   имеющих
повышенную мотивацию к обучению.
     2.14. Организация  системы  работы  с  детьми,  подростками  с
отклонениями в поведении и ограниченными возможностями здоровья.
     2.15. Реализация   кадровой   политики  в  сфере  образования;
организация  подготовки,  переподготовки,  повышения  квалификации,
аттестации  педагогических  и  руководящих  работников;  социальная
поддержка работников отрасли.
     2.16. Совершенствование          организационно-экономического
механизма функционирования системы образования в городе Москве.
     2.17. Выработка   стратегических  направлений  развития  сферы
образования    города    Москвы,    осуществление    перспективного
планирования     материально-технического     развития     отрасли,
координация  строительства,  реконструкции  и  капитального ремонта
образовательных  учреждений  и  осуществление  контроля  в пределах
полномочий Департамента за развитием их материальной базы.
     2.18. Развитие    международного,    внешнеэкономического    и
межрегионального сотрудничества в области образования.

                      3. Функции Департамента

     Департамент  в  соответствии  с  возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает  и  реализует городские целевые программы в
области        образования       с       учетом       национальных,
социально-экономических,  этнических, культурных, демографических и
других  особенностей города Москвы, в том числе на межведомственной
основе;  выполняет функции государственного заказчика по разработке
и реализации указанных программ.
     3.2. Разрабатывает   проекты   законов   и   иных  нормативных
правовых  актов  города  Москвы,  регулирующих  отношения в области
образования,   вносит  указанные  проекты  и  иные  предложения  по
вопросам,  относящимся  к  ведению  Департамента,  на  рассмотрение
соответствующих  органов  государственной  власти города Москвы, их
должностных  лиц,  готовит  заключения  на проекты правовых актов в
области  образования,  разработанных иными органами государственной
власти города Москвы.
     3.3. Представляет  в  установленном  порядке  в пределах своей
компетенции  интересы  Правительства Москвы по вопросам образования
на федеральном и международном уровнях.
     3.4. Осуществляет   комплексный   анализ   и   прогнозирование
тенденций  развития  образования города Москвы, определяет задачи и
приоритеты с учетом социокультурных особенностей.
     3.5. Разрабатывает     Московский    региональный    компонент
государственных     образовательных     стандартов,    контролирует
исполнение  государственных  образовательных  стандартов  в системе
образования,  создает  условия  для  их реализации в пределах своей
компетенции.
     3.6. Устанавливает    правила    приема    в   государственные
образовательные  учреждения  города  Москвы  на  ступени начального
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования и,
в  порядке,  определяемом  Правительством  Российской Федерации, на
ступень начального профессионального образования.
     3.7. Ежегодно   устанавливает   для   находящихся   в  ведении
Департамента   образовательных  учреждений  начального  и  среднего
профессионального   образования   контрольные   цифры  приема  всех
категорий  обучающихся,  а  также  определяет  структуру  приема  в
образовательные     учреждения     высшего     и    послевузовского
профессионального   образования   в   пределах   контрольных  цифр,
установленных Правительством Москвы.
     3.8. Осуществляет  государственное  регулирование  обеспечения
текущих  и  перспективных потребностей экономики и социальной сферы
города  Москвы в профессиональных кадрах необходимой квалификации и
формирует   государственный   заказ   на  обучение  специалистов  с
начальным,  средним и высшим профессиональным образованием с учетом
потребностей рынка труда города Москвы.
     3.9. Разрабатывает  и  осуществляет совместно с иными органами
исполнительной  власти  города Москвы и общественными организациями
комплекс  мер  по  профессиональной  ориентации,  профессиональному
образованию,  подготовке,  переподготовке  и повышению квалификации
специалистов  и  незанятого  населения,  разрабатывает  и реализует
комплексную программу подготовки кадров для городского хозяйства.
     3.10. Осуществляет    контроль   и   надзор   за   соблюдением
федерального  законодательства  и  законодательства города Москвы в
области  образования  образовательными учреждениями и организациями
города Москвы.
     3.11. Осуществляет  в  установленном  порядке лицензирование и
государственную    аккредитацию    образовательных   учреждений   и
организаций в пределах своей компетенции.
     3.12. Создает  экспертные комиссии, комиссии по лицензированию
и  государственной аккредитации, главную аттестационную комиссию по
аттестации    педагогических   работников   города   Москвы,   иные
совещательные   и  экспертные  органы  (советы,  группы  и  др.)  и
организует их деятельность в установленной сфере.
     3.13. Осуществляет   контроль   за  соответствием  показателей
деятельности   образовательных   учреждений  установленным  при  их
государственной    аккредитации;   за   соответствием   нормативов,
предельной  численности  обучающихся,  воспитанников, установленных
лицензией,  а  также  перечня, уровня, направленности и нормативных
сроков    освоения    образовательных    программ,    по    которым
образовательным  учреждениям (организациям) и их филиалу (филиалам)
предоставлено право на ведение образовательной деятельности.
     3.14. Осуществляет  в  установленном  порядке  приостановление
действия  лицензий  и  свидетельств  о государственной аккредитации
полностью  или  по отдельным образовательным программам; аннулирует
лицензии  и  лишает  государственной  аккредитации  полностью или в
части отдельных образовательных программ.
     3.15. Осуществляет  контроль  за  соответствием  содержания  и
качества  подготовки  обучающихся,  в том числе качества подготовки
выпускников,     требованиям     государственных    образовательных
стандартов на всех уровнях освоения ими образовательных программ.
     3.16. Осуществляет  обеспечение  и  проведение государственной
(итоговой)   аттестации   обучающихся,   освоивших  образовательные
программы    основного   общего   и   среднего   (полного)   общего
образования,   в   том   числе  в  форме  единого  государственного
экзамена.
     3.17. Осуществляет    в    установленном    порядке   проверку
экзаменационных    работ    участников   единого   государственного
экзамена.
     3.18. Осуществляет  формирование  и ведение базы данных города
Москвы   об   участниках  единого  государственного  экзамена  и  о
результатах единого государственного экзамена.
     3.19. Осуществляет  научно-методическое  обеспечение  итоговых
аттестаций  и  контроль качества подготовки выпускников, которым по
завершении  каждого  уровня или каждой ступени образования выдаются
документы   государственного   образца   о  соответствующем  уровне
образования и (или) квалификации.
     3.20. Направляет  руководителям  образовательных  учреждений и
организаций   города  Москвы,  допустившим  нарушение  федерального
законодательства   и   законодательства  города  Москвы  в  области
образования   и   (или)   лицензионных   требований  и  условий,  и
руководителям    органов,   осуществляющих   управление   в   сфере
образования   на   территории   города   Москвы,  обязательное  для
исполнения   предписание   об   устранении  выявленного  нарушения,
устанавливает  срок  для  его  исполнения, осуществляет контроль за
своевременностью и полнотой его исполнения.
     3.21. Осуществляет  приобретение,  учет,  хранение,  выдачу  и
списание  (уничтожение) бланков документов государственного образца
об   образовании,   лицензий   и   свидетельств  о  государственной
аккредитации.
     3.22. Организует  работу  по проведению аттестации руководящих
и  педагогических работников образовательных учреждений, работников
Департамента  и  окружных  управлений  образования,  а также других
учреждений и организаций, входящих в систему Департамента.
     3.23. Контролирует   и   анализирует   деятельность   окружных
управлений  образования,  образовательных учреждений и организаций,
входящих в систему Департамента.
     3.24. Осуществляет         непосредственное        руководство
образовательными    учреждениями    и    организациями   городского
подчинения.
     3.25. Оказывает  содействие  негосударственным образовательным
организациям  в  их образовательной деятельности и координации ее с
единой  государственной политикой и политикой города Москвы в сфере
образования.
     3.26. Обеспечивает  руководство  научно-методической  работой,
совершенствование    и    повышение    эффективности   деятельности
осуществляющих ее структур.
     3.27. Способствует     совместно    с    научно-педагогической
общественностью  и научно-методическими организациями города Москвы
внедрению достижений науки, отечественного и зарубежного опыта.
     3.28. Осуществляет  информационное обеспечение образовательных
учреждений,    экспертизу    педагогических   новаций,   организует
разработку  примерных  учебных планов и программ курсов, дисциплин;
организует   издание   учебников   и  учебно-методических  пособий,
обеспечивающих   реализацию  Московского  регионального  компонента
государственных образовательных стандартов.
     3.29. Развивает   и   координирует   связи   между  городскими
научными  организациями и высшими учебными заведениями по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента.
     3.30. Разрабатывает    основные   направления   международного
сотрудничества    образовательных    учреждений    города   Москвы,
организует  изучение международного опыта и профессиональные обмены
с  зарубежными  партнерами,  реализует в пределах своей компетенции
международные проекты в сфере образования.
     3.31. Организует  проведение  научно-технических  конференций,
симпозиумов,   совещаний,   выставок   и  конкурсов,  в  том  числе
международных, в системе образования.
     3.32. Взаимодействует   с   Главным   управлением   по   делам
гражданской   обороны   и  чрезвычайным  ситуациям  города  Москвы,
Военным  комиссариатом  города  Москвы,  Управлением ГИБДД ГУВД  по
г. Москве,  органами  исполнительной власти города Москвы в области
военно-патриотического  воспитания   и   обеспечения   безопасности
жизнедеятельности обучающихся, воспитанников.
     3.33. Взаимодействует   с   ГУВД  по  г.  Москве,  Управлением
Федеральной  службы  Российской  Федерации  по контролю за оборотом
наркотиков  по  г.  Москве,  органами  исполнительной власти города
Москвы  в  области  профилактики  безнадзорности,  правонарушений и
наркомании среди обучающихся.
     3.34. Оказывает  содействие  семье  по преодолению и коррекции
отклонений   в   развитии  ребенка,  в  консультировании  родителей
(законных     представителей)     по    вопросам    воспитания    и
профессиональному   самоопределению   детей,   разборе   и  анализе
конфликтных ситуаций в педагогической и семейной среде.
     3.35. Обеспечивает   государственные   гарантии  сохранения  и
развития системы дополнительного образования детей.
     3.36. Создает  условия для реализации образовательных программ
дополнительного  образования  детей  в образовательных учреждениях,
реализующих   общеобразовательные   программы,   и  образовательных
учреждениях,    реализующих   программы   начального   и   среднего
профессионального  образования, интеграцию дополнительного и общего
образования,    дополнительного    и    начального    и    среднего
профессионального образования.
     3.37. Участвует   в  организации  физкультурно-оздоровительной
работы   с  детьми  и  молодежью,  способствует  их  привлечению  к
систематическим занятиям физической культурой и спортом.
     3.38. Осуществляет      мероприятия      по     предупреждению
безнадзорности    и    правонарушений    несовершеннолетних   путем
объединения усилий заинтересованных ведомств, для чего:
     - принимает     меры     по    развитию    сети    специальных
учебно-воспитательных  учреждений  для   детей   и   подростков   с
девиантным поведением (открытого и закрытого типа); образовательных
учреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  а также других учреждений, оказывающих педагогическую и
иную  помощь  несовершеннолетним  с   ограниченными   возможностями
здоровья и (или) отклонениями в поведении;
     - участвует в организации летнего отдыха,  досуга и  занятости
несовершеннолетних;
     - осуществляет  организационное  и  методическое   руководство
работой  по  учету  детей,  подлежащих  обучению  в образовательных
учреждениях, реализующих общеобразовательные программы;
     - создает  единую  базу данных о детях,  подлежащих обучению в
образовательных   учреждениях,   реализующих    общеобразовательные
программы;
     - разрабатывает и внедряет в практику  работы  образовательных
учреждений  программы  и  методики,  направленные  на  формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних;
     - создает  психолого-медико-педагогические  комиссии,  которые
выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями  здоровья
и   (или)   отклонениями   в  поведении,  проводят  их  комплексное
обследование   и    готовят    рекомендации    по    оказанию    им
психолого-медико-педагогической    помощи    и   определению   форм
дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
     3.39. Разрабатывает  и  реализует меры, направленные на охрану
здоровья   и   труда   работников,   обучающихся   и  воспитанников
образовательных  учреждений  всех  типов  и  видов; разрабатывает и
реализует   совместно   с   профсоюзными   органами,  общественными
организациями,   органами   исполнительной   власти  города  Москвы
комплекс  мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья
и  безопасных  условий  учебы  и труда обучающихся, воспитанников и
работников  системы образования, а также по их социальной поддержке
в  соответствии с федеральным законодательством и законодательством
города Москвы.
     3.40. Осуществляет   координацию  работы  окружных  управлений
образования  и  других  заинтересованных  ведомств и организаций по
реадаптации ребенка.
     3.41. Обеспечивает    организацию   воспитания,   обучения   и
профессиональной  реабилитации инвалидов и иных лиц с ограниченными
возможностями здоровья в городе Москве, для чего:
     - организует  общее и профессиональное образование инвалидов и
иных лиц с ограниченными возможностями здоровья;
     - осуществляет   руководство   и   контроль  за  деятельностью
образовательных  учреждений,  реализующих   общеобразовательные   и
профессиональные  программы,  по  вопросам  воспитания,  обучения и
реабилитации инвалидов и иных  лиц  с  ограниченными  возможностями
здоровья;
     - участвует  в  разработке  целевых  комплексных  программ  по
профессиональной  реабилитации инвалидов и иных лиц с ограниченными
возможностями здоровья;
     - организует   и  развивает  сеть  учреждений,  осуществляющих
реабилитацию   в   сфере   дошкольного   образования,   общего    и
профессионального образования, в том числе детей-инвалидов;
     - организует   лицензирование   и   сертификацию   учреждений,
организаций,     предприятий,    осуществляющих    профессиональную
реабилитацию;
     - разрабатывает      Московский     региональный     компонент
государственных образовательных стандартов для инвалидов и иных лиц
с ограниченными возможностями здоровья;
     - анализирует потребности инвалидов и иных лиц с ограниченными
возможностями   здоровья   в   городе   Москве  в  профессиональной
реабилитации, разрабатывает совместно с другими ведомствами перечни
профессий (специальностей) для профессионального обучения инвалидов
и  иных  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья  с   учетом
потребностей рынка труда города Москвы;
     - организует  подготовку  кадров   психолого-медико-социальной
реабилитации  инвалидов  и  иных  лиц с ограниченными возможностями
здоровья (педагогов, психологов, специалистов по социальной работе,
логопедов);
     - осуществляет инновационную  политику  в  области  технологии
обучения   инвалидов  и  иных  лиц  с  ограниченными  возможностями
здоровья;
     - участвует   в   создании  межведомственного  информационного
пространства по проблемам  реабилитации  инвалидов  и  иных  лиц  с
ограниченными возможностями здоровья;
     - проводит анализ эффективности реабилитационных мер;
     - взаимодействует  с  общественными  организациями инвалидов в
сфере профессиональной реабилитации.
     3.42. Оказывает   методическую  помощь  и  содействие  органам
опеки   и   попечительства   по  вопросам  воспитания,  обучения  и
социальной  адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
     3.43. Обеспечивает   разработку   и  реализацию  перспективных
направлений   развития   материально-технической  базы,  учебной  и
компьютерной   техники,   пособий   и  оборудования  для  оснащения
образовательных    учреждений,    учебно-методических   материалов,
учебно-дидактических  комплексов  и  учебников,  а  также отработку
новых   перспективных   подходов   к  организации  образовательного
процесса в образовательных учреждениях.
     3.44. Является  главным  распорядителем средств бюджета города
Москвы   в   части   бюджетных   ассигнований   (лимитов  бюджетных
обязательств),  утвержденных законом города Москвы о бюджете города
Москвы  и  сводной  бюджетной  росписью.  Участвует  в формировании
бюджета   города  Москвы  в  части  расходов  на  образование.  При
подготовке  проектов законов города Москвы о бюджете города Москвы,
об  исполнении  бюджета  города  Москвы, а также реестров расходных
обязательств  города  Москвы  формирует  свод  расходов  в целом по
системе   Департамента   (по  учреждениям  городского  и  окружного
подчинения).
     3.45. Осуществляет   в   порядке,  установленном  нормативными
правовыми  актами  города Москвы, перечисление субсидий юридическим
лицам  (за  исключением  субсидий  государственным  учреждениям) из
бюджета  города  Москвы, предусмотренных сводной бюджетной росписью
бюджета  города  Москвы на соответствующий финансовый год в составе
расходов  государственных  образовательных  и  иных государственных
учреждений   системы   Департамента   по   разделам  "Образование",
"Культура,    кинематография,    средства   массовой   информации",
"Социальная политика".
     3.46. Организует  в  установленном  порядке размещение заказов
на   поставку  товаров,  выполнение  работ  и  оказание  услуг  для
государственных нужд города Москвы в области образования.
     3.47. Разрабатывает  нормативы  финансовых  затрат  на  одного
обучающегося,    воспитанника    государственных    образовательных
учреждений  города  Москвы, предложения по совершенствованию систем
финансирования,  налогообложения,  отраслевой  системы оплаты труда
педагогических и иных работников.
     3.48. Разрабатывает  и утверждает примерные штатные расписания
и  нормы  численности  работников  по типам и видам образовательных
учреждений,  и  устанавливает  порядок  утверждения  индивидуальных
штатных  расписаний  образовательных  учреждений,  для  которых  не
могут быть применены примерные штатные расписания.
     3.49. Осуществляет   текущее   и  перспективное  планирование,
финансирование  и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
подведомственных учреждений.
     3.50. Осуществляет  администрирование  доходов  бюджета города
Москвы  в части средств, определяемых нормативными правовыми актами
города Москвы.
     3.51. Разрабатывает   и   реализует  механизм  многоканального
финансирования     образовательных    учреждений,    способствующий
увеличению    доли    внебюджетных    средств    в   общем   объеме
финансирования.
     3.52. Формирует    накопительные   средства   для   социальной
поддержки работников системы Департамента.
     3.53. Проводит  в  образовательных  учреждениях и организациях
системы   Департамента   инспекторскую   и   контрольно-ревизионную
работу,  осуществляя  ревизии финансово-хозяйственной деятельности,
проверки   состояния   бухгалтерского  учета  и  отчетности  силами
внутриведомственного финансового контроля.
     3.54. Регулирует  в  пределах  своих  полномочий и компетенции
вопросы   распоряжения   государственным   имуществом   в   системе
образования:
     - проводит экспертную оценку возможных последствий  заключения
образовательными  учреждениями  договоров аренды,  а также принятия
уполномоченными  органами  решений  о  ликвидации,   реконструкции,
модернизации,   изменении   назначения   зданий  и  сооружений  для
обеспечения   образования,   воспитания,   развития    обучающихся,
воспитанников;
     - осуществляет контроль за соблюдением условий аренды,  сбор и
обобщение  информации  о  проведенных платежах по арендной плате (с
учетом их выверки с данными  учета  администратора)  по  договорам,
заключенным  образовательными  и иными учреждениями и организациями
системы Департамента,  и представляет в Департамент финансов города
Москвы   предложения   об   изменении   бюджетных   показателей  на
соответствующий  год  путем  увеличения  расходов  подведомственных
учреждений по соответствующим статьям бюджетной классификации.
     3.55. Осуществляет  в  установленном  порядке сбор, обработку,
анализ    и    представление   государственной   статистической   и
бухгалтерской  отчетности  в  области  образования, обеспечивает ее
достоверность.
     3.56. Обеспечивает  своевременное  представление в федеральный
орган  исполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору    в   сфере   образования,   предусмотренных   федеральным
законодательством  отчетности, документов и информации, необходимых
для  контроля  и  надзора  за  полнотой  и  качеством осуществления
органами    государственной   власти   города   Москвы   полномочий
Российской  Федерации  в  области  образования,  в  соответствии  с
федеральным  законодательством переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     3.57. Осуществляет   взаимодействие   со  средствами  массовой
информации  по  вопросам,  отнесенным  к  ведению  Департамента,  и
информирование  жителей  города  Москвы  о  наиболее  важных сферах
деятельности Департамента.
     3.58. Разрабатывает  и  реализует  меры по созданию и развитию
городской   информационной  сети  в  сфере  образования  на  основе
компьютерных коммуникаций.
     3.59. Осуществляет  в  установленном  порядке  прием  граждан,
рассматривает их обращения.
     3.60. Вносит  предложения  о  присвоении  имен образовательным
учреждениям в установленном порядке.
     3.61. Участвует  в  разработке  мобилизационных  мероприятий в
порядке,  установленном  федеральным  законодательством, законами и
нормативными правовыми актами города Москвы.
     3.62. Осуществляет  иные  функции в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством города Москвы.

                       4. Права Департамента

     Департамент имеет право:
     4.1. Вносить  в  установленном порядке на рассмотрение органов
государственной   власти   города   Москвы,   их   должностных  лиц
предложения    по   совершенствованию   законодательства   и   иные
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Департамента,
включая проекты законов и иных нормативных правовых актов.
     4.2. Создавать,     переименовывать,     реорганизовывать    и
ликвидировать   образовательные   учреждения  и  иные  организации,
находящиеся   в  ведении  Департамента,  в  порядке,  установленном
федеральным  законодательством  и  Законом города Москвы от 20 июня
2001 г. N 25 "О развитии образования в городе Москве".
     4.3. Осуществлять  руководство  и  контроль  за  деятельностью
окружных управлений образования.
     4.4. Выступать    учредителем    и   осуществлять   полномочия
учредителя  в  отношении  образовательных учреждений и организаций,
входящих  в систему Департамента, утверждать их уставы, изменения и
дополнения   к   ним;  назначать  и  освобождать  от  должности  их
руководителей,  заключать  с  ними  трудовые договоры, осуществлять
иные   действия  в  этой  области  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами города Москвы.
     4.5. Участвовать  в  создании  и  деятельности организаций для
поддержки  развития образования, научно-технической деятельности, в
том  числе  и  международной,  в порядке, установленном федеральным
законодательством.
     4.6. Проводить     плановые     и     внеплановые     выездные
(инспекционные)   и   камеральные   проверки   в   соответствии   с
утвержденным   планом  проверки  либо  на  основании  информации  о
возможных  нарушениях, изложенных в обращениях граждан, юридических
лиц или поступившей из иных источников.
     4.7. Привлекать  к  проведению  проверок  экспертов  из  числа
работников   образовательных   учреждений  и  организаций,  научных
организаций,  органов  государственной  власти  и  органов местного
самоуправления,   а   также   из  числа  специалистов  организаций,
осуществляющих  деятельность  в  области  образования  общественных
объединений,  объединений  работодателей,  обучающихся,  а также из
числа   лиц,   прошедших   соответствующую  подготовку  в  порядке,
установленном    федеральным    органом    исполнительной   власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
     4.8. Посещать     в    установленном    порядке    проверяемые
образовательные    учреждения    и    организации    или    органы,
осуществляющие  управление в сфере образования на территории города
Москвы.
     4.9. Проверять  деятельность  образовательных  учреждений  или
организаций,   или   органов,  осуществляющих  управление  в  сфере
образования на территории города Москвы.
     4.10. Запрашивать   материалы  и  документы,  осуществлять  их
экспертизу.
     4.11. Осуществлять  экспертизу качества образования, проводить
тестирование    обучающихся    и    воспитанников   образовательных
учреждений и организаций.
     4.12. Оформлять   акты   проверки   и   отчеты  о  проведенных
проверках,  при  необходимости  направлять  информацию о выявленных
нарушениях   в   федеральные   органы  государственной  власти  или
правоохранительные органы.
     4.13. Анализировать     причины     возникновения    нарушений
федерального  законодательства  и  законодательства города Москвы в
области образования.
     4.14. Определять  меры  индивидуального  и  общего  характера,
направленные  на  устранение  выявленных в ходе проведения проверки
нарушений,    выдавать    предписания    о    приведении    условий
образовательной  деятельности и качества образования в соответствие
с   законодательством   в   области   образования,  применять  иные
предусмотренные  законодательством  меры  воздействия к нарушителям
федерального  законодательства  и  законодательства города Москвы в
области образования.
     4.15. Заключать   договоры   и  соглашения  с  юридическими  и
физическими  лицами  в  целях выполнения возложенных на Департамент
функций.
     4.16. Представлять  в  установленном  порядке  интересы города
Москвы  в судах, иных органах государственной власти и организациях
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     4.17. Обращаться  в  судебные  органы с исками к предприятиям,
организациям,   учреждениям,   допускающим  нарушения  федерального
законодательства   и   законодательства  города  Москвы  в  области
образования.
     4.18. По   поручению   Мэра   Москвы,   Правительства   Москвы
проводить   деловые  переговоры  с  отечественными  и  иностранными
партнерами,  заключать  контракты,  договоры, соглашения в пределах
своих  полномочий,  принимать непосредственное участие в реализации
указанных контрактов, договоров и соглашений.
     4.19. Создавать   в  установленном  порядке  при  Департаменте
аттестационные,  научные,  научно-технические  и  другие  советы  и
комиссии,  временные  научные (творческие) коллективы, экспертные и
рабочие  группы для решения вопросов развития образования и научной
деятельности.
     4.20. Запрашивать   и   получать  в  установленном  порядке  у
органов  исполнительной  власти  города  Москвы,  органов  местного
самоуправления,    образовательных    учреждений    и   организаций
независимо  от их организационно-правовой формы сведения, материалы
и   документы,   необходимые   для   осуществления  возложенных  на
Департамент задач.
     4.21. Привлекать  специалистов  органов  исполнительной власти
города    Москвы,    научно-исследовательских   организаций,   иных
организаций   по   согласованию  с  их  руководителем  для  решения
вопросов, находящихся в ведении Департамента.
     4.22. Вносить   предложения  об  учреждении  средств  массовой
информации.
     4.23. Проводить   в   установленном   порядке  эксперименты  в
области  использования  современных  образовательных  технологий  и
организации  образовательного  процесса  и научно-исследовательской
деятельности в сфере образования.
     4.24. Представлять    в   установленном   порядке   работников
образования   к  государственным  наградам  и  присвоению  почетных
званий,   награждать   ими   и  применять  иные  виды  поощрений  к
работникам     образовательных     учреждений     и    организаций,
подведомственных    Департаменту,   а   также   к   обучающимся   и
воспитанникам.
     4.25. Осуществлять   в  установленном  порядке  финансирование
образовательных  учреждений  и  организаций городского подчинения и
контроль  за  финансово-хозяйственной деятельностью образовательных
учреждений и организаций, входящих в систему Департамента.
     4.26. Иметь   иные   права   в   соответствии   с  федеральным
законодательством,  законами и нормативными правовыми актами города
Москвы,   необходимые   для  решения  задач  и  выполнения  функций
Департамента.

             5. Организация деятельности Департамента

     5.1. Руководство   Департаментом  осуществляется  на  принципе
единоначалия.  Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Правительством Москвы в
порядке,  установленном  законодательством  города  Москвы с учетом
особенностей,    установленных    федеральным    законодательством.
Руководитель   несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
     5.2. Руководитель Департамента образования города Москвы имеет
десять заместителей, в том числе трех первых заместителей.       (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 01.02.2011 г. N 22-ПП)
     5.3. Первые    заместители    и    заместители    руководителя
Департамента  назначаются на должность и освобождаются от должности
Правительством  Москвы по представлению руководителя Департамента в
установленном порядке.
     5.4. Структура   Департамента  утверждается  Мэром  Москвы  по
согласованию   с   федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
     5.5. Работники    Департамента    являются    государственными
гражданскими   служащими   города   Москвы   (далее  -  гражданские
служащие),    на    них    распространяются    законодательство   о
государственной  гражданской  службе  и трудовое законодательство с
особенностями,       предусмотренными      законодательством      о
государственной  гражданской  службе.  Для  выполнения определенных
функций   могут   быть   заключены   трудовые   договоры   с  иными
работниками,    не    являющимися   государственными   гражданскими
служащими города Москвы.
     5.6. Руководитель:
     - организует работу Департамента, руководит его деятельностью,
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
него функций;
     - действует    без   доверенности   от   имени   Департамента,
представляет Департамент и наделяет полномочиями своих заместителей
и  гражданских служащих по представительству интересов Департамента
в   федеральных    органах    государственной    власти,    органах
государственной    власти    города    Москвы,   органах   местного
самоуправления,   учреждениях   и   организациях,   в   том   числе
международных;
     - вправе присутствовать на  заседаниях  Правительства  Москвы,
совещаниях Мэра Москвы,  иных органов государственной власти города
Москвы,  их должностных лиц по вопросам,  отнесенным к  компетенции
Департамента;
     - представляет в установленном порядке на рассмотрение органов
государственной  власти  города Москвы,  их должностных лиц проекты
нормативных правовых актов города  Москвы,  вносит  предложения  по
совершенствованию законодательства города Москвы,  иные предложения
по вопросам деятельности Департамента;
     -   подписывает   от   имени  Департамента  в  пределах  своей
компетенции  распоряжения,  приказы,  обязательные  для  выполнения
гражданскими служащими и другими работниками Департамента, окружных
управлений  образования,  а  также  образовательными учреждениями и
организациями,  находящимися  в  ведении Департамента, осуществляет
контроль  за  их  выполнением.  В отсутствие руководителя указанные
документы  подписывают и визируют должностные лица Департамента, на
которых    в    установленном    порядке    возложено    исполнение
соответствующих обязанностей; (В       редакции       Постановления
Правительства Москвы от 12.01.2010 г. N 18-ПП)
     - утверждает  положения  об окружных управлениях образования и
структурных  подразделениях  Департамента,   утверждает   структуру
окружных управлений образования;
     - утверждает  уставы  образовательных  и  иных  учреждений   и
организаций, входящих в систему Департамента;
     - утверждает  штатное  расписание  Департамента   и   окружных
управлений  образования,  вносит  в  них  изменения  и дополнения в
пределах фонда оплаты труда  и  предельной  численности  работников
Департамента,  установленных  Правительством Москвы,  а также смету
расходов на их содержание в пределах ассигнований,  предусмотренных
в  бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов
государственной власти,  представляет на  утверждение  Мэру  Москвы
проект структуры Департамента;
     - по согласованию с префектами административных округов города
Москвы   назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности
начальников  окружных  управлений  образования,  заключает  с  ними
служебные контракты и утверждает их должностные регламенты;
     - в  соответствии  с   законодательством   о   государственной
гражданской   службе   назначает  на  должность  и  освобождает  от
должности  гражданских  служащих,  заключает   с   ними   служебные
контракты и утверждает их должностные регламенты;  в соответствии с
трудовым законодательством назначает на должность и освобождает  от
должности    руководителей   организаций   городского   подчинения,
заключает с ними трудовые  договоры;  утверждает  на  установленный
федеральным  законодательством  срок  избранных  общими  собраниями
(конференциями)      образовательных       учреждений       высшего
профессионального образования,  находящихся в ведении Департамента,
ректоров,  а при  наличии  вакантной  должности  ректора  возлагает
исполнение его обязанностей на одного из проректоров;
     - распределяет обязанности и утверждает должностные регламенты
первых   заместителей   и  заместителей  руководителя,  начальников
окружных  управлений  образования,   руководителей   и   работников
структурных   подразделений  Департамента,  а  также  определяет  и
утверждает  должностные  обязанности  руководителей  учреждений   и
организаций городского подчинения;
     - решает в соответствии с законодательством о  государственной
гражданской    службе    вопросы,    связанные    с    прохождением
государственной службы, в том числе формирование кадрового резерва,
проведения  конкурса при поступлении на государственную гражданскую
службу  города  Москвы,  подбор,  расстановку,   переподготовку   и
повышение квалификации кадров Департамента, в установленных случаях
проведение  аттестаций,  квалификационных   экзаменов,   присвоение
классных чинов, установление надбавок к должностным окладам;
     - обеспечивает соблюдение гражданскими служащими и работниками
Департамента   служебного  распорядка,  регламента  Департамента  и
должностных регламентов;
     - организует    мероприятия    по    обеспечению    соблюдения
государственной и служебной тайны;
     - представляет    в    порядке,    установленном   федеральным
законодательством,   законодательством   города    Москвы,    особо
отличившихся  гражданских служащих и других работников Департамента
и  подведомственных  организаций  к  награждению   государственными
наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения;
     - налагает на  государственных  гражданских  служащих,  других
работников    Департамента,    начальников    окружных   управлений
образования,   руководителей    подведомственных    учреждений    и
организаций    дисциплинарные   взыскания   за   неисполнение   или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
     - решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы обеспечения
правовой  и  социальной  защиты  гражданских  служащих   и   других
работников Департамента;
     - решает  в  установленном  порядке   вопросы   командирования
гражданских служащих и других работников Департамента;
     - подписывает  бухгалтерскую   и   статистическую   отчетность
Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском  учете   и   отчетности   и   порядка   представления
статистической отчетности;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии  с  федеральными
нормативными  правовыми  актами  и  нормативными  правовыми  актами
города Москвы.
     5.7. При    Департаменте   образуется   коллегия   в   составе
руководителя     Департамента    (председателя    коллегии),    его
заместителей,  входящих  в  нее  по должности, начальников окружных
управлений  образования,  руководителей  структурных  подразделений
Департамента,  ученых,  специалистов, руководителей образовательных
учреждений, общественных деятелей.
     Состав   коллегии   Департамента   утверждается  руководителем
Департамента.
     Распределение     обязанностей    между    членами    коллегии
производится председателем коллегии.
     Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает наиболее важные
вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.
     Заседания   коллегии   оформляются  протоколами  и  решениями,
реализуются в форме приказов и (или) распоряжений Департамента.  (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 12.01.2010 г. N 18-ПП)
     5.8. При   Департаменте  могут  создаваться  советы  из  числа
руководителей,   преподавателей   и   обучающихся   образовательных
учреждений, ученых и представителей общественности.

             6. Контроль за деятельностью Департамента

     6.1. Контроль   за   деятельностью  Департамента  осуществляет
Правительство  Москвы  и  федеральный  орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.
     Департамент   представляет  ежегодный  отчет  в  Правительство
Москвы.
     Департамент  представляет  в  федеральный орган исполнительной
власти,  осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере
образования     предусмотренные    федеральным    законодательством
отчетность,  документы  и  информацию,  необходимые  для контроля и
надзора    за   полнотой   и   качеством   осуществления   органами
государственной   власти   города   Москвы   полномочий  Российской
Федерации  в  области  образования,  в  соответствии  с федеральным
законодательством     переданных    для    осуществления    органам
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     6.2. Департамент  представляет  бухгалтерскую и статистическую
отчетность  в  установленном  порядке и определенные сроки. Ревизию
деятельности      Департамента      осуществляют     уполномоченные
Правительством  Москвы  органы,  а  также  организации, которым это
право предоставлено в соответствии с законодательством.
     Департамент   ежеквартально  направляет  в  федеральный  орган
исполнительной   власти,   осуществляющий  функции  по  контролю  и
надзору  в сфере образования, отчеты о расходовании предоставленных
субвенций  и  достижении целевых прогнозных показателей в случае их
установления.

   7. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
                     и ликвидация Департамента

     7.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
     7.2. Реорганизация  и ликвидация Департамента осуществляются в
порядке,   установленном  федеральным  законодательством  с  учетом
особенностей,  установленных  законодательством  города  Москвы, на
основании постановления Правительства Москвы.
     7.3. В    случае   ликвидации   Департамента   его   документы
передаются  в  установленном  порядке в Главное архивное управление
города Москвы или определенный им орган.