Постановление Правительства Москвы от 29.08.2006 № 643-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 29 августа 2006  N 643-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 15.11.2011 г. N 532-ПП

   Об утверждении Порядка представления предприятиями розничной
   торговли и общественного питания (лицензиатами) деклараций о
   розничной продаже алкогольной продукции на территории города
                     Москвы и форм деклараций

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 20.03.2007 г. N 193-ПП)

     В соответствии с Федеральным законом  от  22  ноября  1995  г.
N 171-ФЗ  "О  государственном  регулировании производства и оборота
этилового спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  (в
редакции  Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N 102-ФЗ) и
постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1069-ПП
"О  мерах  по  выполнению  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации  в   области   государственного   регулирования   оборота
алкогольной  продукции"  (в  редакции  постановления  Правительства
Москвы  от  11  апреля  2006  г.  N  242-ПП)  Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок  представления предприятиями розничной торговли и
общественного питания (лицензиатами) деклараций о розничной продаже
алкогольной продукции на территории города Москвы (приложение 1).
     1.2.   Форму   декларации   о  розничной  продаже  алкогольной
продукции на территории города Москвы (приложение 2). (В   редакции
Постановления Правительства Москвы от 20.03.2007 г. N 193-ПП)
     2. В целях обеспечения возможности представления предприятиями
розничной  торговли  и общественного питания деклараций о розничной
продаже  алкогольной  продукции  на  территории  города  Москвы   в
электронном  виде  признать необходимым создание автоматизированной
информационной  системы   учета   розничной   продажи   алкогольной
продукции в городе Москве (далее - АИС "Мосдекларация).
     3. Установить,  что декларации о розничной продаже алкогольной
продукции на территории города Москвы подаются юридическими лицами,
имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее
-   Декларанты),   в   форме  электронного  документа,  заверенного
электронной цифровой подписью,  в соответствии с порядком (п.1.1) и
формами (1.2) с использованием АИС "Мосдекларация.
     4. Возложить на Департамент  потребительского  рынка  и  услуг
города  Москвы  функции  государственного заказчика по созданию АИС
"Мосдекларация".
     5. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы в
установленном порядке:
     5.1. В III квартале 2006 г.  разработать техническое задание и
технико-экономическое обоснование создания АИС "Мосдекларация".
     5.2. Обеспечить   разработку   и   сдачу   в   2007  году  АИС
"Мосдекларация" в промышленную эксплуатацию.
     5.3. Осуществлять   финансирование   работ   по  созданию  АИС
"Мосдекларация"  в  2006  году  за  счет  и  в  пределах   средств,
предусмотренных  в  бюджете города Москвы на 2006 год на реализацию
Городской целевой программы "Электронная Москва".
     5.4. В  IV  квартале 2006 г.  обеспечить разработку регламента
информационного взаимодействия между Декларантами  и  Департаментом
потребительского   рынка   и   услуг   города   Москвы  в  процессе
декларирования   розничной   продажи   алкогольной   продукции   на
территории города Москвы.
     6. Принять к сведению,  что соответствующие изменения учтены в
Законе города Москвы от 5 июля 2006 г. N 37 "О внесении изменений в
закон города Москвы от 9 ноября 2005 года N 56  "О  бюджете  города
Москвы на 2006 год".
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на министра Правительства Москвы Малышкова В.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 29 августа 2006 г.
                               N 643-ПП


                              ПОРЯДОК
  представления предприятиями розничной торговли и общественного
       питания (лицензиатами) деклараций о розничной продаже
         алкогольной продукции на территории города Москвы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 20.03.2007 г. N 193-ПП)

     1. Общие положения

     1.1. Термины и определения:
     - электронный   документ  -  документ,  в  котором  информация
представлена в электронно-цифровой форме;
     - ЭЦП  -  электронная цифровая подпись - реквизит электронного
документа,  предназначенный для защиты  электронного  документа  от
подделки, полученный в результате криптографического преобразования
информации с использованием закрытого  ключа  электронной  цифровой
подписи  и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа
подписи,  а также  установить  отсутствие  искажения  информации  в
электронном документе;
     - специализированный  оператор  -   организация,   оказывающая
услуги по формированию и передаче электронных документов;
     - клиентское рабочее место  -  специализированное  программное
обеспечение,    предназначенное   для   передачи   данных   в   АИС
"Мосдекларация"  и  формирования  декларации  о  розничной  продаже
алкогольной продукции на территории города Москвы;
     - аутентификация - проверка на подлинность;
     - программный интерфейс -  совокупность  программных  средств,
обеспечивающих  ввод,  передачу  данных и формирование деклараций о
розничной продаже алкогольной продукции на территории города Москвы
в форме электронного документа;
     - уполномоченный  оператор  АИС   -   сотрудник   организации,
занимающейся     программно-информационным    сопровождением    АИС
"Мосдекларация".
     1.2. Настоящий  Порядок  представления предприятиями розничной
торговли  и  общественного  питания  (лицензиатами)  деклараций   о
розничной продаже алкогольной продукции на территории города Москвы
(далее - Порядок) разработан в соответствии с  Федеральным  законом
от  22  ноября  1995  г.  N 171-ФЗ "О государственном регулировании
производства   и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции"  (в  редакции  Федерального  закона  от
21 июля 2005 г. N 102-ФЗ ) и постановлением Правительства Москвы от
28  декабря  2005  г.  N 1069-ПП "О мерах по выполнению нормативных
правовых актов  Российской  Федерации  в  области  государственного
регулирования    оборота   алкогольной   продукции"   (в   редакции
постановления Правительства Москвы от 11 апреля 2006 г. N 242-ПП).
     Настоящий Порядок    регулирует    основные    положения    по
предоставлению юридическим лицом,  имеющим  лицензии  на  розничную
продажу  алкогольной  продукции  на  территории  города  Москвы,  в
Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы  (далее  -
Департамент)  декларации  о розничной продаже алкогольной продукции
на  территории  города  Москвы  (далее  -   Декларация)   в   форме
электронного документа.
     Информационное взаимодействие    между     Департаментом     и
Декларантом  по составлению и представлению Деклараций регулируется
регламентом  информационного   взаимодействия   (п.5.4   настоящего
постановления).
     Декларации обязаны  представлять  юридические  лица,   имеющие
лицензии  на  розничную продажу алкогольной продукции на территории
города Москвы (далее - Декларанты).
     1.3. Декларации  подаются  в  Департамент в форме электронного
документа,  подписанного  ЭЦП   руководителя   или   ответственного
сотрудника,  назначенного  в  соответствии  с приказом руководителя
организации.
     Формирование Декларации   в   форме   электронного   документа
осуществляется на основании документов первичного учета о приходе и
расходе   алкогольной  продукции  Декларанта  в  течение  отчетного
периода  автоматически  АИС  "Мосдекларация"   в   соответствии   с
полученными данными.
     1.4. Настоящий  Порядок  определяет  декларирование  розничной
продажи алкогольной продукции и включает:
     - предоставление, прием Деклараций;
     - анализ    информации,    содержащейся    в    представленных
Декларациях;
     - контроль   за   своевременным  представлением  деклараций  о
розничной продаже алкогольной продукции на территории города Москвы
и достоверностью отражаемых в них сведений;
     1.5. Программно-технические   средства   для   составления   и
представления Деклараций должны включать:
     - электронно-вычислительные машины и канал связи для  передачи
информации об обороте алкогольной продукции в АИС "Мосдекларация";
     - программное обеспечение;
     - программные  средства АИС "Мосдекларация",  в т.ч.  средства
защиты информации.
     Программно-технические средства по составлению и представлению
Деклараций приобретаются Декларантом за  счет  собственных  средств
организации.
     1.6. Декларанты обязаны представлять  декларации  о  розничной
продаже  алкогольной  продукции  по  каждому  своему территориально
обособленному объекту (подразделению),  указанному в  приложении  к
лицензии (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.
     1.7. Содержащаяся в  Декларациях  информация  должна  отражать
фактическое    поступление,   расходование,   наличие   алкогольной
продукции у Декларанта за отчетный период и соответствовать  данным
первичного  бухгалтерского  учета Декларанта,  а также сведениям об
объеме  розничной  продажи  алкогольной  продукции,  представляемым
Декларантом  ежегодно  в  Территориальный  орган Федеральной службы
государственной  статистики  по  г.  Москве   (в   соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 30 декабря
2005 г. N 845).
     1.8. В  случае  нарушения Порядка представления Деклараций или
сообщения недостоверных сведений в Декларациях  Департамент  вправе
приостановить  действие  лицензии  на розничную продажу алкогольной
продукции.  Повторное в  течение  года  (с  момента  предоставления
недостоверных    данных)   сообщение   недостоверных   сведений   в
Декларациях   или   несвоевременное   их   представление   является
основанием  для  обращения  в  суд  с  заявлением  об аннулировании
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

     2. Формы, сроки и условия представления Деклараций

     2.1.  Декларации представляются в форме электронного документа
в  соответствии  с  формой  (приложение  2)  в  течение всего срока
действия  лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной  продукции,
включая   период,   в   котором  оборот  алкогольной  продукции  не
осуществлялся.   Приостановление  действия  лицензии  на  розничную
продажу   алкогольной   продукции   не  освобождает  Декларанта  от
представления Декларации за период, в котором действовало решение о
приостановлении действия лицензии. (В     редакции    Постановления
Правительства Москвы от 20.03.2007 г. N 193-ПП)
     2.2.  Декларанты обязаны представлять Декларации ежеквартально
не  позднее  10  числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за
последний  квартал  -  не  позднее  20  числа месяца, следующего за
отчетным),   в   форме   электронного   документа   в  Департамент.
Представление  Декларации  в  форме  электронного  документа  может
осуществляться  через  специализированных операторов, действующих в
соответствии  с  регламентом  информационного взаимодействия (п.5.4
настоящего постановления), о чем Декларант предварительно письменно
извещает  Департамент. При этом ответственность за своевременность,
полноту  и достоверность представления Декларации несет Декларант в
соответствии с действующим законодательством. (В           редакции
Постановления Правительства Москвы от 20.03.2007 г. N 193-ПП)
     2.3. Декларация  считается представленной в форме электронного
документа  после  получения  подтверждения   АИС   "Мосдекларация",
подписанного ЭЦП.

     3. Требования к Декларации, представляемой в форме
        электронного документа

     3.1. Подача  Деклараций  осуществляется   в   соответствии   с
регламентом    информационного    взаимодействия,   разрабатываемым
Департаментом и размещаемым в открытом  доступе  сети  Интернет  на
официальном сайте Департамента - www.dpru.ru.
     3.2. Доступ в АИС "Мосдекларация"  осуществляется  через  сеть
Интернет  с  аутентификацией  пользователя  системы  и передаваемой
информации.  Аутентичность  (подлинность)  пользователей   системы,
передаваемой   информации   и   ее   приема-передачи,  а  также  ее
конфиденциальность  обеспечиваются   аппаратными   и   программными
средствами электронной цифровой подписи.
     3.3. Декларация представляется в форме электронного документа,
сформированного   на   основании   данных   приходных  и  расходных
документов  на  алкогольную  продукцию,  реализуемую  в   указанном
предприятии, посредством внесения данных в АИС "Мосдекларация".
     Информация о поступлении и расходовании алкогольной  продукции
вносится по мере поступления, реализации товара в течение отчетного
периода.
     3.4. Сведения   о   предприятиях   и  продукции,  заносимые  в
соответствующие  поля  электронной  формы  Декларации,  заполняются
посредством   использования   справочников,   которые   формируются
сотрудником  организации,  занимающейся   программно-информационным
сопровождением   АИС   "Мосдекларация"   (далее   -  уполномоченным
оператором  АИС)  совместно  с   Департаментом,   и   автоматически
обновляются  на  всех  клиентских  рабочих  местах,  а  также могут
предоставляться отдельно по требованию Декларантов или  размещаться
в  открытом  доступе на сайте Департамента потребительского рынка и
услуг города Москвы.
     3.5. В  случае,  если  в справочниках отсутствует информация о
производителе,  поставщике или наименовании алкогольной  продукции,
Декларант   направляет   уполномоченному   оператору   АИС   заявку
установленной формы в соответствии с регламентом (п.5.4  настоящего
постановления)  на  внесение  указанной  информации  в  справочники
совместно  с  документальным  основанием  для  принятия  решения  о
внесении изменений в справочники системы.
     Указанная информация может предоставляться как по  электронной
почте  в  виде электронного документа,  подписанного ЭЦП,  так и на
бумажном носителе.
     В соответствии с решением Департамента уполномоченный оператор
АИС  по   результатам   проверки   данных   вносит   информацию   в
соответствующий справочник.
     3.6. По итогам отчетного периода  формируется  отчет  в  форме
электронного  документа в соответствии с формами приложений 2 и 3 к
настоящему постановлению.
     3.7. Порядок   замены   ошибочно   представленных  данных,  не
соответствующих   документам   первичного    учета,    определяется
регламентом   информационного   взаимодействия   (п.5.4  настоящего
постановления).



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 29 августа 2006 г.
                               N 643-ПП


                            Декларация
                        о розничной продаже
         алкогольной продукции на территории города Москвы
                за ____________________  200 ___ г.

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 20.03.2007 г. N 193-ПП)

                          (См. подлинник)



                               Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 29 августа 2006 г.
                               N 643-ПП


            Декларация о розничной продаже алкогольной
               продукции на территории города Москвы

                    (Таблицу см. в подлиннике)